Закон Республики Коми от 01.10.2007 № 88-РЗ

2. Администратор доходов республиканского бюджета - орган государственной власти Республики Коми, расчетно-кассовые центры Центрального банка Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами республиканского бюджета.

3. Главный администратор, администратор доходов республиканского бюджета осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

Статья 65. Главный администратор, администратор

источников финансирования дефицита

республиканского бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита республиканского бюджета - определенный законом Республики Коми о республиканском бюджете орган государственной власти Республики Коми, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

2. Администратор источников финансирования дефицита республиканского бюджета - орган государственной власти Республики Коми, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита республиканского бюджета.

3. Главный администратор, администратор источников финансирования дефицита республиканского бюджета осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

РАЗДЕЛ VI. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

ГЛАВА 11. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКОНОВ

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ И О БЮДЖЕТЕ ФОНДА

Статья 66. Общие положения

1. Проект республиканского бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Республики Коми в целях финансового обеспечения расходных обязательств Республики Коми.

2. Проект республиканского бюджета и проект бюджета Фонда составляются в порядке, установленном Правительством Республики Коми, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом и утверждаются сроком на один год.

Статья 67. Среднесрочный финансовый план Республики Коми

1. Под среднесрочным финансовым планом Республики Коми понимается документ, содержащий основные параметры республиканского бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план Республики Коми ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном Правительством Республики Коми с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

Проект среднесрочного финансового плана Республики Коми утверждается Правительством Республики Коми и представляется в Государственный Совет Республики Коми одновременно с проектом республиканского бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Республики Коми и основных показателей проекта республиканского бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Республики Коми должен содержать следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов республиканского бюджета и консолидированного бюджета;

2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

4) нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Республики Коми;

5) дефицит (профицит) республиканского бюджета;

6) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Коми по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Среднесрочный финансовый план Республики Коми наряду с указанными параметрами должен включать прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Фонда.

Правительством Республики Коми может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Республики Коми.

4. Показатели среднесрочного финансового плана Республики Коми носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план Республики Коми разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Республики Коми приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 68. Прогнозирование доходов республиканского

бюджета, планирование бюджетных ассигнований

республиканского бюджета

1. Доходы республиканского бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Республики Коми в условиях действующего на день внесения проекта закона о республиканском бюджете в Государственный Совет Республики Коми законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Коми, а также законов Республики Коми, устанавливающих неналоговые доходы республиканского бюджета.

2. Законы Республики Коми, предусматривающие внесение изменений в законодательство Республики Коми о налогах и сборах, принятые после внесения в Государственный Совет Республики Коми проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов Республики Коми не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

3. Планирование бюджетных ассигнований республиканского бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемыми Министерством финансов Республики Коми.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Статья 69. Этапы бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс подразделяется на следующие этапы:

1) начало работы по разработке прогноза социально-экономического развития Республики Коми, составлению среднесрочного финансового плана Республики Коми, проектов республиканского бюджета и бюджета Фонда, согласованию прогнозных расчетов и подготовке документов и материалов к проекту закона о республиканском бюджете и проекту закона о бюджете Фонда - за 8 месяцев до начала очередного финансового года;

2) внесение Главой Республики Коми проекта закона о республиканском бюджете, документов и материалов, прилагаемых к нему, с одновременным внесением проекта закона о бюджете Фонда в Государственный Совет Республики Коми - не позднее 15 октября года, предшествующего очередному финансовому году. Одновременно проекты законов о республиканском бюджете и бюджете Фонда с документами и материалами, прилагаемыми к ним, направляются Главой Республики Коми в Контрольно-счетную палату Республики Коми;

3) рассмотрение Государственным Советом Республики Коми в первом чтении проектов законов о республиканском бюджете и бюджете Фонда - не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году;

4) рассмотрение Государственным Советом Республики Коми во втором чтении проектов законов о республиканском бюджете и бюджете Фонда и их утверждение - не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году;

5) организация исполнения и исполнение органами исполнительной власти Республики Коми - закона о республиканском бюджете, органом управления Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми - закона о бюджете Фонда;

6) контроль за исполнением республиканского бюджета и бюджета Фонда;

7) представление Главой Республики Коми проекта закона об исполнении республиканского бюджета Государственному Совету Республики Коми и Контрольно-счетной палате Республики Коми - не позднее 1 июня года, следующего за отчетным. (В редакции Закона Республики Коми от 23.12.2008 г. № 160-РЗ)

2. Одновременно с проектом закона об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год в Государственный Совет Республики Коми и Контрольно-счетную палату Республики Коми вносится проект закона Республики Коми об исполнении бюджета Фонда. (В редакции Закона Республики Коми от 23.12.2008 г. № 160-РЗ)

Статья 70. Порядок и сроки составления проекта

республиканского бюджета и проекта

бюджета Фонда

Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Фонда устанавливаются Правительством Республики Коми с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Прогноз социально-экономического развития Республики Коми разрабатывается не позднее чем за 4 месяца до внесения проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Фонда в Государственный Совет Республики Коми.

Внесение Министерством финансов Республики Коми проекта закона о республиканском бюджете и уполномоченными органами проекта бюджета Фонда в Правительство Республики Коми осуществляется не позднее 15 дней до внесения проектов указанных законов в Государственный Совет Республики Коми.

Статья 71. Внесение проекта закона Республики Коми о

республиканском бюджете на очередной

финансовый год в Государственный Совет

Республики Коми

1. Глава Республики Коми вносит на рассмотрение Государственного Совета Республики Коми проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Проект закона о республиканском бюджете должен содержать основные характеристики республиканского бюджета, к которым относятся общий объем доходов республиканского бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) республиканского бюджета.

2. В проекте закона о республиканском бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в случае если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

3. Проектом закона о республиканском бюджете устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию публичных нормативных обязательств;

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

6) источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год;

7) верхний предел государственного внутреннего долга и (или) государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Республики Коми.

4. Проектом закона о республиканском бюджете может быть предусмотрено использование доходов республиканского бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные проектом закона о республиканском бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов республиканского бюджета.

5. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год вносится в Государственный Совет Республики Коми со следующими документами и материалами:

1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики Республики Коми;

2) предварительными итогами социально-экономического развития Республики Коми за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Республики Коми за текущий финансовый год;

3) прогнозом социально-экономического развития Республики Коми;

4) среднесрочным финансовым планом Республики Коми;

5) пояснительной запиской к проекту закона о республиканском бюджете;

6) методикой (проектами методик) распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхним пределом государственного долга Республики Коми на конец очередного финансового года;

8) проектом программы государственных внутренних заимствований Республики Коми на очередной финансовый год;

9) проектом программы государственных гарантий Республики Коми в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;

10) проектом программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

11) оценкой ожидаемого исполнения республиканского бюджета на текущий финансовый год;

12) предложенными Государственным Советом Республики Коми, органами судебной системы Республики Коми, Контрольно-счетной палатой Республики Коми проектами бюджетных смет указанных органов, представленных в случае возникновения разногласий с Министерством финансов Республики Коми в отношении указанных бюджетных смет;

13) перечнем долгосрочных целевых программ Республики Коми, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета в очередном финансовом году;

14) проектом перечня строек и объектов, подлежащих строительству за счет средств республиканского бюджета;

15) проектом перечня объектов строительства и реконструкции существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения и сооружений на них; (В редакции Закона Республики Коми от 23.12.2008 г. № 160-РЗ)

16) реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета;

17) перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета.

6. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год подлежит регистрации в Государственном Совете Республики Коми в установленном порядке.

Субъекты права законодательной инициативы вправе направлять предложения, замечания и поправки по проекту закона о республиканском бюджете в Комитет Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике (далее - Комитет по бюджету, налогам и экономической политике) не позднее 20 дней со дня регистрации проекта закона в Государственном Совете Республики Коми.

Статья 72. Основания для возврата проекта закона

о республиканском бюджете Главе

Республики Коми на доработку

Проект закона о республиканском бюджете может быть возвращен на доработку Главе Республике Коми, если представленный законопроект не соответствует требованиям частей 2 и 5 статьи 71 настоящего Закона.

Доработанный проект закона о республиканском бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть вновь представлен в Государственный Совет Республики Коми в течение 7 дней со дня возврата его Главе Республики Коми на доработку.

Статья 73. Порядок рассмотрения проекта закона

о республиканском бюджете в Государственном

Совете Республики Коми

1. Порядок предварительного рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете в Государственном Совете Республики Коми определяется Председателем Государственного Совета Республики Коми.

2. Контрольно-счетная палата Республики Коми не позднее 7 дней до установленной даты рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении представляет в Государственный Совет Республики Коми заключение по проекту закона о республиканском бюджете.

(Статья в редакции Закона Республики Коми от 04.05.2008 г. № 35-РЗ)

Статья 74. Межведомственная согласительная комиссия

по рассмотрению проекта закона о республиканском

бюджете на соответствующий финансовый год

1. Межведомственная согласительная комиссия по рассмотрению проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год (далее - межведомственная согласительная комиссия) состоит из представителей Государственного Совета Республики Коми и органов исполнительной власти Республики Коми.

2. Состав представителей межведомственной согласительной комиссии от Государственного Совета Республики Коми и органов исполнительной власти Республики Коми (далее - стороны) утверждается раздельно соответственно Председателем Государственного Совета Республики Коми и Главой Республики Коми не позднее 15 октября.

3. Координатором деятельности межведомственной согласительной комиссии в период ее действия выступает заместитель Главы Республики Коми, уполномоченный Главой Республики Коми. Межведомственная согласительная комиссия осуществляет свою деятельность с момента утверждения состава ее представителей каждой из сторон и до принятия закона о республиканском бюджете. Межведомственная согласительная комиссия может предложить органам местного самоуправления направить представителей для участия в ее работе. Организацию работы межведомственной согласительной комиссии осуществляет Комитет по бюджету, налогам и экономической политике.

4. Комитет по бюджету, налогам и экономической политике обобщает поступившие от субъектов права законодательной инициативы предложения, замечания и поправки и не позднее 7 дней до заседания Государственного Совета Республики Коми направляет их в межведомственную согласительную комиссию для рассмотрения. Межведомственная согласительная комиссия не позднее 5 дней до заседания Государственного Совета Республики Коми доводит свое решение до Комитета по бюджету, налогам и экономической политике для подготовки таблицы согласованных поправок и таблицы несогласованных поправок.

5. Межведомственная согласительная комиссия рассматривает предложения, замечания и поправки, представленные субъектами права законодательной инициативы к проекту закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. По результатам рассмотрения межведомственная согласительная комиссия принимает решения.

6. Решение межведомственной согласительной комиссии принимается раздельным голосованием представителей от каждой из сторон. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании межведомственной согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

7. Предложения, замечания и поправки, по которым сторонами приняты согласованные решения, направляются в Комитет по бюджету, налогам и экономической политике для включения их в таблицу согласованных поправок.

Предложения, замечания и поправки, по которым стороны не выработали согласованного решения, направляются в Комитет по бюджету, налогам и экономической политике для включения их в таблицу несогласованных поправок.

8. Межведомственная согласительная комиссия на своем заседании вырабатывает рекомендации Государственному Совету Республики Коми по порядку рассмотрения и принятия проекта закона о республиканском бюджете на заседаниях Государственного Совета Республики Коми.

Статья 75. Рассмотрение проекта закона о республиканском

бюджете Государственным Советом

Республики Коми

1. Государственный Совет Республики Коми рассматривает проект закона о республиканском бюджете не менее чем в двух чтениях.

2. При рассмотрении Государственным Советом Республики Коми проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития Республики Коми и основные направления бюджетной и налоговой политики.

3. Предметом рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении являются основные характеристики республиканского бюджета, к которым относятся:

1) прогнозируемый объем доходов с выделением получаемых межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;

2) приложение к проекту закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;

3) общий объем расходов на очередной финансовый год;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году с распределением по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов;

5) общий объем межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

6) дефицит (профицит) республиканского бюджета в очередном финансовом году;

7) верхний предел государственного долга Республики Коми на конец очередного финансового года.

4. На заседании Государственного Совета Республики Коми заслушиваются доклады Главы Республики Коми или уполномоченного им представителя, Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Коми, председателя Комитета по бюджету, налогам и экономической политике, по которым затем проводятся прения и принимается решение о принятии или об отклонении проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении.

5. В случае принятия решения об отклонении проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении Государственный Совет Республики Коми возвращает проект закона Главе Республики Коми для доработки и уточнения основных показателей.

Правительство Республики Коми дорабатывает и направляет Главе Республики Коми для внесения в Государственный Совет Республики Коми, а Государственный Совет Республики Коми повторно рассматривает доработанный Правительством Республики Коми проект закона о республиканском бюджете начиная со стадии первого чтения с учетом необходимости соблюдения предельных сроков рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете во втором чтении.

6. В случае принятия проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении при отсутствии существенных разногласий и поправок к проекту закона Государственный Совет Республики Коми вправе приступить к рассмотрению проекта закона во втором чтении на том же заседании и по его результатам принять закон о республиканском бюджете в целом.

7. В случае, если после принятия проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении Государственным Советом Республики Коми будет принято решение о его рассмотрении во втором чтении на следующем заседании Государственного Совета Республики Коми, Государственный Совет Республики Коми соответствующим постановлением утверждает основные показатели республиканского бюджета, установленные частью 3 настоящей статьи, и направляет проект закона не позднее 2 дней со дня принятия в первом чтении Главе Республики Коми для доработки.

Правительство Республики Коми дорабатывает принятый в первом чтении проект закона о республиканском бюджете и направляет его Главе Республики Коми для внесения не позднее 7 дней со дня его принятия в первом чтении в Государственный Совет Республики Коми для рассмотрения во втором чтении.

Субъекты права законодательной инициативы не позднее 5 дней до заседания Государственного Совета Республики Коми вправе направить свои предложения, замечания и поправки по проекту закона о республиканском бюджете, внесенному для рассмотрения во втором чтении, в Комитет по бюджету, налогам и экономической политике, который обобщает все поступившие предложения, замечания и поправки и не позднее 4 дней до заседания Государственного Совета Республики Коми направляет в межведомственную согласительную комиссию для рассмотрения. Межведомственная согласительная комиссия не позднее 2 дней до заседания Государственного Совета Республики Коми доводит свое решение до Комитета по бюджету, налогам и экономической политике для подготовки таблиц согласованных и несогласованных поправок.

8. На стадии рассмотрения Государственным Советом Республики Коми проекта закона о республиканском бюджете во втором чтении:

1) проект закона принимается за основу;

2) осуществляется постатейное рассмотрение проекта закона с учетом представленных поправок;

3) закон о республиканском бюджете принимается в целом.

9. Поправки, включенные в таблицу несогласованных поправок, ставятся на голосование на стадии второго чтения в следующем порядке:

1) поправки, предусматривающие сокращение расходов по разделам и подразделам, целевым статьям расходной части республиканского бюджета;

2) поправки, предусматривающие увеличение доходов по группам и подгруппам доходной части республиканского бюджета за счет дополнительных источников доходов, которые не учитывались при рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении;

3) поправки, предусматривающие увеличение расходов по разделам и подразделам и целевым статьям расходной части республиканского бюджета.

После рассмотрения поправок в случае необходимости делается перерыв для проведения заседания межведомственной согласительной комиссии с целью подсчета итогов по расходной и доходной частям республиканского бюджета.

10. Комитет по бюджету, налогам и экономической политике осуществляет координационную работу по рассмотрению проекта закона о республиканском бюджете Государственным Советом Республики Коми со дня внесения проекта закона о республиканском бюджете в Государственный Совет Республики Коми и до принятия закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в целом.

11. Если закон о республиканском бюджете не принят до начала очередного финансового года, то исполнение бюджета до вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ГЛАВА 12. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ. ИСПОЛНЕНИЕ,

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

Статья 76. Внесение изменений и дополнений в закон

о республиканском бюджете

1. Глава Республики Коми, Председатель Государственного Совета Республики Коми, заместители Председателя Государственного Совета Республики Коми и комитеты Государственного Совета Республики Коми при необходимости представляют в Государственный Совет Республики Коми и в Контрольно-счетную палату Республики Коми проекты законов Республики Коми о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона о республиканском бюджете.

2. Внесение изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете в части увеличения расходов бюджета допускается после подведения итогов исполнения республиканского бюджета и представления в Государственный Совет Республики Коми и Контрольно-счетную палату Республики Коми отчета об исполнении республиканского бюджета на последнюю отчетную дату при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет, дополнительных поступлений за счет источников финансирования дефицита республиканского бюджета и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям республиканского бюджета. (В редакции Закона Республики Коми от 04.05.2008 г. № 35-РЗ)

3. Проект закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год рассматривается Государственным Советом Республики Коми на ближайшем заседании Государственного Совета Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 04.05.2008 г. № 35-РЗ)

4. Контрольно-счетная палата Республики Коми представляет в Государственный Совет Республики Коми заключение по проекту закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете в течение 10 дней со дня получения проекта закона, но не позднее 3 дней до установленной даты его рассмотрения Государственным Советом Республики Коми.

Статья 77. Исполнение республиканского бюджета

1. Исполнение республиканского бюджета обеспечивается Правительством Республики Коми.

Организация исполнения республиканского бюджета осуществляется Министерством финансов Республики Коми с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона. Исполнение республиканского бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Министерством финансов Республики Коми.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется министром финансов Республики Коми.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону о республиканском бюджете.

В случае принятия закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете министр финансов Республики Коми утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета.

6. Доходы, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных законом о республиканском бюджете общего объема доходов, могут направляться Министерством финансов Республики Коми без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Республики Коми в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных законом о республиканском бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год.

Статья 78. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств республиканского бюджета, главные администраторы доходов республиканского бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств республиканского бюджета, администраторами доходов республиканского бюджета, администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в Министерство финансов Республики Коми.

2. Бюджетная отчетность Республики Коми составляется Министерством финансов Республики Коми на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность Республики Коми является годовой. Отчет об исполнении республиканского бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность Республики Коми в составе, определенном статьей 264¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации для составления и представления годовой отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, представляется Министерством финансов Республики Коми в Правительство Республики Коми. Пояснительная записка составляется в объеме форм, подлежащих представлению Министерством финансов Республики Коми в Федеральное казначейство в составе годового отчета. (В редакции Закона Республики Коми от 23.12.2008 г. № 160-РЗ)

5. Отчет об исполнении республиканского бюджета за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается и направляется Правительством Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми и Контрольно-счетную палату Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 23.12.2008 г. № 160-РЗ)

Статья 79. Представление, рассмотрение и утверждение

годового отчета об исполнении республиканского

бюджета

1. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета до его рассмотрения в Государственном Совете Республики Коми подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Республики Коми в следующем порядке:

1) главные администраторы бюджетных средств не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Республики Коми для внешней проверки. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору бюджетных средств;

2) Правительство Республики Коми представляет не позднее  15 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Республики Коми годовой отчет об исполнении республиканского бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации для составления и представления годовой отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для подготовки заключения на него;

3) Контрольно-счетная палата Республики Коми готовит заключение на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

3. Заключение Контрольно-счетной палаты Республики Коми на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета включает:

1) заключение по каждому разделу и подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств республиканского бюджета с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей государственных органов или получателей средств республиканского бюджета, принявших решение о нецелевом использовании средств республиканского бюджета;

2) заключение по каждому разделу и подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств республиканского бюджета, по которым выявлено расходование средств республиканского бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей государственных органов или получателей средств республиканского бюджета, принявших указанные решения;

3) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом о республиканском бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей государственных органов или получателей средств республиканского бюджета, принявших указанные решения;

4) иные материалы, определенные постановлениями Государственного Совета Республики Коми, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Коми, решениями Комитета Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике.

4. Не позднее 1 июня текущего финансового года Контрольно-счетная палата Республики Коми представляет заключение на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета в Государственный Совет Республики Коми с одновременным направлением его в Правительство Республики Коми.

5. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета по форме, представленной Правительством Республики Коми в соответствии с частью 2 настоящей статьи в Контрольно-счетную палату Республики Коми для подготовки заключения на него, представляется Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми не позднее  1 июня текущего финансового года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении республиканского бюджета Главой Республики Коми представляются:

1) проект закона Республики Коми об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения республиканского бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка к отчету об исполнении республиканского бюджета в объеме форм, подлежащих представлению Министерством финансов Республики Коми в Федеральное казначейство в составе годового отчета;

6) отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов, образованных в составе республиканского бюджета в отчетном финансовом году;

7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов в отчетном финансовом году;

8) отчет о состоянии государственного долга Республики Коми на начало и конец отчетного финансового года;

9) отчет об исполнении приложений к закону о республиканском бюджете за отчетный финансовый год;

10) справка о финансировании строек и объектов, подлежащих строительству за счет средств республиканского бюджета согласно утвержденному перечню, с расшифровкой по объектам;

11) справка о финансировании объектов строительства и реконструкции существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения и сооружений на них согласно утвержденному перечню с расшифровкой по объектам;

12) информация об исполнении решений Государственного Совета Республики Коми по вопросам, относящимся к исполнению республиканского бюджета и закона о республиканском бюджете за отчетный финансовый год;

13) отчет о выданных государственных гарантиях Республики Коми по всем получателям указанных гарантий, обязательства которых обеспечены указанными гарантиями, и об осуществлении платежей по выданным государственным гарантиям Республики Коми;

14) сведения о размещении бюджетных средств на банковских депозитах с указанием основных условий такого размещения (включая наименование банка, дату внесения, сумму, срок возврата, процентную ставку по депозиту) и размера доходов, полученных за счет размещения средств, по каждой сделке с даты внесения депозита, в том числе за отчетный период.

6. Законом Республики Коми об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год утверждается годовой отчет с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) республиканского бюджета. Отдельными приложениями к проекту закона об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов республиканского бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов республиканского бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов республиканского бюджета по ведомственной структуре расходов республиканского бюджета;

4) расходов республиканского бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

5) источников финансирования дефицита республиканского бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

6) источников финансирования дефицита республиканского бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

7. Одновременно с представлением в Государственный Совет Республики Коми проект закона об исполнении республиканского бюджета с приложениями, указанными в части 6 настоящей статьи, направляется Главой Республики Коми в Контрольно-счетную палату Республики Коми для подготовки заключения на него. Предметом заключения является текстовая часть законопроекта и приложения согласно части 6 настоящей статьи. Заключение представляется в Государственный Совет Республики Коми не позднее 60 дней со дня направления проекта закона в Контрольно-счетную палату Республики Коми.

8. При рассмотрении годового отчета об исполнении республиканского бюджета Государственный Совет Республики Коми заслушивает:

1) доклад министра финансов Республики Коми об исполнении республиканского бюджета;

2) доклад Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Коми о заключениях Контрольно-счетной палаты Республики Коми на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета и на проект закона об исполнении республиканского бюджета.

9. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении республиканского бюджета Государственный Совет Республики Коми принимает решение об утверждении либо отклонении проекта закона об исполнении республиканского бюджета.

10. В случае отклонения Государственным Советом Республики Коми проекта закона об исполнении республиканского бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

(Статья в редакции Закона Республики Коми от 23.12.2008 г. № 160-РЗ)

Статья 80. Финансовый контроль, осуществляемый

Государственным Советом Республики Коми

1. Государственный Совет Республики Коми осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона о республиканском бюджете, проекта закона о бюджете Фонда и иных проектов законов Республики Коми по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения республиканского бюджета и бюджета Фонда на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Государственного Совета Республики Коми, в ходе слушаний в Государственном Совете Республики Коми и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении республиканского бюджета, отчета об исполнении бюджета Фонда.

2. Контроль Государственного Совета Республики Коми предусматривает право на:

1) получение от органов исполнительной власти Республики Коми необходимых сопроводительных материалов при утверждении закона о республиканском бюджете, закона о бюджете Фонда;

2) получение от органа, исполняющего республиканский бюджет, оперативной информации об его исполнении, от Фонда - оперативной информации об исполнении бюджета Фонда;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении республиканского бюджета, отчета об исполнении бюджета Фонда;

4) создание Контрольно-счетной палаты Республики Коми;

5) вынесение оценки деятельности органов исполнительной власти Республики Коми по исполнению республиканского бюджета.

3. Органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления (в случае получения соответствующими местными бюджетами средств финансовой помощи из республиканского бюджета) обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, Государственному Совету Республики Коми и Контрольно-счетной палате Республики Коми в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, настоящим Законом, Законом Республики Коми "О Контрольно-счетной палате Республики Коми" и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.

Статья 81. Финансовый контроль, осуществляемый

Министерством финансов Республики Коми

1. Министерство финансов Республики Коми осуществляет контроль за:

1) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств республиканского бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

2) непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

3) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Министерство финансов Республики Коми получателем средств республиканского бюджета;

4) наличием у получателей средств республиканского бюджета документов, необходимых для санкционирования их оплаты, в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 04.05.2008 г. № 35-РЗ)

2. Министерство финансов Республики Коми осуществляет финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

3. Министерство финансов Республики Коми вправе осуществлять контроль за исполнением местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из республиканского бюджета.

4. Министерство финансов Республики Коми организует финансовый контроль и проверки юридических лиц - получателей государственных гарантий Республики Коми, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.

5. Министерство финансов Республики Коми осуществляет финансовый контроль за соблюдением главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств условий выделения, распределения, получения и целевого использования средств республиканского бюджета.

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ

НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 82. Введение в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Статьи 1 - 8, 12 - 15, 17, 18, 48, 49, 56 - 62, 66 - 76, 80, 81 настоящего Закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

3. Статья 10 применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.

До дня вступления в силу федерального закона, указанного в абзаце первом части 3 настоящей статьи:

1) государственное учреждение Республики Коми на основании закона о республиканском бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании генерального разрешения главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Республики Коми, а также положения устава государственного учреждения Республики Коми;

2) государственное учреждение Республики Коми с учетом положений пункта 1 настоящей части осуществляет операции с указанными средствами в установленном Министерством финансов Республики Коми порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета государственного учреждения Республики Коми;

3) заключение и оплата государственным учреждением Республики Коми договоров, подлежащих исполнению за счет средств, указанных в пункте 1 настоящей части, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

4. С 1 января 2008 года признать утратившими силу:

1) Закон Республики Коми от 9 января 2002 года № 2-РЗ "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2002, № 5, ст. 1961);

2) Закон Республики Коми от 6 мая 2002 года № 49-РЗ "О внесении дополнения в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2002, № 9, ст. 2055);

3) Закон Республики Коми от 4 июня 2004 года № 27-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, № 10, ст. 3469);

4) Закон Республики Коми от 14 июля 2004 года № 33-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, № 11, ст. 3537);

5) Закон Республики Коми от 28 июня 2005 года № 68-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, № 3, ст. 4297);

6) Закон Республики Коми от 7 декабря 2005 года № 130-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, № 7, ст. 4503);

7) Закон Республики Коми от 11 мая 2006 года № 37-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, № 11, ст. 4610).

Глава Республики Коми

В.А. Торлопов

г. Сыктывкар

1 октября 2007 года

№ 88-РЗ