Расширенный поиск

Закон Республики Коми от 01.10.2007 № 88-РЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.

3. В Государственную долговую книгу Республики Коми вносятся сведения об объеме долговых обязательств Республики Коми по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в Государственную долговую книгу Республики Коми устанавливается Министерством финансов Республики Коми.

В Государственной долговой книге Республики Коми в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Республики Коми.

Информация о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Республики Коми.

Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Министерством финансов Республики Коми.

Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального образования, переданных в Министерство финансов Республики Коми, несет финансовый орган муниципального образования.

Информация о долговых обязательствах Республики Коми, отраженная в Государственной долговой книге Республики Коми, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований подлежит передаче Министерству финансов Российской Федерации Министерством финансов Республики Коми в объеме, порядке и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации.

Ответственность за достоверность переданных Министерству финансов Российской Федерации данных о долговых обязательствах Республики Коми и ее муниципальных образований несет Министерство финансов Республики Коми.

 

Глава 7. РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

 

Статья 39. Резервный фонд Республики Коми

1. Законом Республики Коми (за исключением закона о республиканском бюджете) может быть предусмотрено создание Резервного фонда Республики Коми.

В случае создания Резервного фонда Республики Коми порядок формирования и использования средств указанного фонда устанавливается законом Республики Коми (за исключением закона о республиканском бюджете).

2. Резервный фонд Республики Коми представляет собой часть средств республиканского бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств Республики Коми в случае недостаточности доходов республиканского бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств.

 

 

(Глава в редакции Закона Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

 

ГЛАВА 8. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

 

Статья 40. Формы межбюджетных трансфертов,

предоставляемых из республиканского бюджета

Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета предоставляются в форме:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

2) субсидий местным бюджетам;

3) субвенций местным бюджетам;

31) субсидий федеральному бюджету; (Дополнен - Закон Республики Коми от 23.12.2008 г. № 160-РЗ)

4) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

 

Статья 41. Основные условия предоставления межбюджетных

трансфертов из республиканского бюджета

1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

При предоставлении из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам может быть проведена проверка местного бюджета - получателя межбюджетных трансфертов, а также проверка целевого использования указанных средств. Проверку местного бюджета проводит Министерство финансов Республики Коми и (или) Контрольно-счетная палата Республики Коми.

2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Коми нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры:

1) подписание соглашений с Министерством финансов Республики Коми о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

2) представление местной администрацией в Правительство Республики Коми в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

3) проведение не реже одного раза в 2 года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органами Республики Коми;

4) иные меры, установленные федеральными законами.

5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 921 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Республики Коми вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

6. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из 3 последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

 

Статья 42. Дотации на выравнивание бюджетной

обеспеченности поселений в Республике Коми

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Коми (далее - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) предусматриваются в республиканском бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют Фонд финансовой поддержки поселений в Республике Коми.

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете.

3. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого поселения (включая городские округа) в Республике Коми исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя.

Право на получение указанной дотации имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения в Республике Коми, за исключением указанных в пункте 1 статьи 1422 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям (за исключением городских округов), могут полностью или частично распределяться между указанными поселениями исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности. Право на получение указанных дотаций имеют все городские и сельские поселения (за исключением городских округов) в Республике Коми, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (за исключением городских округов).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского или сельского поселения (за исключением городских округов), исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по городским и сельским поселениям (за исключением городских округов) в Республике Коми с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений (за исключением городских округов), перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (за исключением городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных поселений не допускается.

(Часть в редакции Закона Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

4. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. (В редакции Закона Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет по территории соответствующего поселения.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается. (В редакции Закона Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

5. Законом Республики Коми органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета.

Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций поселениям, в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Коми, указанными в абзаце первом настоящей части, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, находящимся на территории муниципальных районов, в составе республиканского бюджета не предусматриваются. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав Республиканского фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.

Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений утверждаются законом Республики Коми о республиканском бюджете.

В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из республиканского бюджета распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

 

Статья 43. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городских округов)

в Республике Коми

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)) предусматриваются в республиканском бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми.

Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждаются законом Республики Коми в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете.

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам Республики Коми с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящей части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

В составе дотаций, указанных в настоящей части, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Законом Республики Коми о республиканском бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций.

4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи 1422 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.

Законом Республики Коми может быть предусмотрен различный порядок расчета указанных дотаций для бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.

Абзац. (Исключен - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

Абзац. (Исключен - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

Абзац. (Исключен - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

Абзац. (Исключен - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

Абзац. (Исключен - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

41. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассчитывается как отношение расчетного объема дотации муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации, изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

(Часть дополнена - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Республики Коми о республиканском бюджете.

 

Статья 44. Субсидии местным бюджетам из республиканского

бюджета

1. Под субсидиями местным бюджетам из республиканского бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Совокупность субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета образует Республиканский фонд софинансирования расходов.

2. В составе республиканского бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.

3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами Республики Коми и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми.

Выделение субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Коми) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Республики Коми и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, не допускается.

До 1 января 2010 года действие настоящей части не распространяется на предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам по решениям, принимаемым Правительством Республики Коми при реализации мер по поддержке рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами или законами Республики Коми. (Дополнен - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

4. Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законами Республики Коми и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми.

До 1 января 2010 года действие настоящей части не распространяется на предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам по решениям, принимаемым Правительством Республики Коми при реализации мер по поддержке рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами или законами Республики Коми. (Дополнен - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

 

Статья 45. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые

из республиканского бюджета местным бюджетам

В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Коми, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета (за исключением субвенций).

До 1 января 2012 года ограничение, установленное настоящей статьей, может быть превышено на объем дотаций из республиканского бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. (Дополнен - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

 

Статья 46. Субвенции местным бюджетам из республиканского

бюджета

1. Под субвенциями местным бюджетам из республиканского бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Республики Коми, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

Совокупность субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета образует Республиканский фонд компенсаций.

2. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета формируются в республиканском бюджете за счет:

1) субвенций республиканскому бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

2) собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Коми.

3. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом Республики Коми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями в Республике Коми, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.

Использование при распределении субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.

В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета, предоставляемых за счет субвенций республиканскому бюджету из федерального бюджета, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти.

4. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Республики Коми органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.

Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий.

5. Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Республики Коми, на те же цели в процессе исполнения республиканского бюджета без внесения изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете.

6. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

 

Статья 47. Субсидии республиканскому бюджету

из местных бюджетов

1. Законом Республики Коми может быть предусмотрено предоставление республиканскому бюджету субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний уровень соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) в Республике Коми в расчете на одного жителя.

2. Объем вышеназванных субсидий рассчитывается по формуле:

Сi = 0,5 х (Дi - 2 х Д) х Нi,

где:

Сi - объем субсидии для муниципального образования i в прогнозируемом году;

0,5 - доля изъятия у муниципальных образований налоговых доходов, превышающих двукратный среднереспубликанский уровень;

Дi - подушевые налоговые доходы муниципального образования i в прогнозируемом году;

Д - средние подушевые налоговые доходы всех муниципальных образований одного типа в прогнозируемом году;

Нi - численность населения муниципального образования i.

3. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях Фонда финансовой поддержки поселений в Республике Коми.

В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях Республиканского фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым части 5 статьи 42 настоящего Закона.

Субсидии из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми.

4. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в республиканский бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

5. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет, утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете.

6. Межбюджетные субсидии, указанные в части 5 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Республики Коми о республиканском бюджете. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Коми с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

 

Статья 471. Общий порядок и условия предоставления

межбюджетных трансфертов из местных бюджетов

1. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Городские и сельские поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Коми нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и (или) муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.

3. Городские и сельские поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

4. Городские и сельские поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, подписывают соглашения с финансовым органом муниципального района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

5. При несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района, определенных настоящей статьей, а также при нарушении предельных значений дефицита местного бюджета, муниципального долга, а также расходов на обслуживание муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансовые органы муниципальных районов вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном ими порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам поселений до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

 

(Статья дополнена - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

 

 

ГЛАВА 9. БЮДЖЕТ ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

 

Статья 48. Порядок составления и представления бюджета

Фонда обязательного медицинского страхования

Республики Коми

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми (далее - бюджет Фонда) устанавливаются Правительством Республики Коми с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

2. Проект бюджета Фонда составляется органами управления Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на очередной финансовый год и представляется в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий функции по разработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере здравоохранения, для внесения в установленном порядке в Правительство Республики Коми.

3. Внесение органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по разработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере здравоохранения проекта закона о бюджете Фонда в Правительство Республики Коми осуществляется не позднее 15 дней до внесения указанного проекта закона в Государственный Совет Республики Коми.

4. Бюджет Фонда по представлению Главы Республики Коми принимается в форме закона Республики Коми не позднее принятия закона Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

5. В случае внесения проекта бюджета Фонда на очередной финансовый год с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита указанного бюджета.

6. Проект бюджета Фонда на очередной финансовый год должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 51 и 52 настоящего Закона.

7. Проект бюджета Фонда на очередной финансовый год представляется вместе со следующими документами и материалами:

1) предварительные итоги реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Коми за 8 месяцев текущего финансового года;

2) оценка исполнения бюджета Фонда за 8 месяцев текущего финансового года и ожидаемое исполнение бюджета Фонда до конца текущего финансового года на момент составления оценки;

3) информация о расчетной стоимости и обеспеченности финансовыми средствами территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Коми на плановый период;

4) расчеты, пояснения к расчетам и экономическое обоснование всех показателей доходной и расходной частей бюджета Фонда;

5) расчеты, пояснения к расчетам и экономическое обоснование расходов на выполнение управленческих функций Фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми;

6) информация о финансовых средствах, передаваемых Фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми страховым медицинским организациям на проведение обязательного медицинского страхования населения за 8 месяцев текущего финансового года, об ожидаемых расходах до конца текущего финансового года на момент составления информации и на очередной финансовый год.

8. Контрольно-счетная палата Республики Коми проводит экспертизу проекта бюджета Фонда и представляет заключение в Государственный Совет Республики Коми не позднее 7 дней до установленной даты его рассмотрения Государственным Советом Республики Коми.

 

Статья 49. Рассмотрение проекта закона о бюджете Фонда

Государственным Советом Республики Коми

1. Государственный Совет Республики Коми рассматривает проект закона о бюджете Фонда не менее чем в двух чтениях.

2. Субъекты права законодательной инициативы вправе направлять предложения, замечания и поправки по проекту закона о бюджете Фонда в Комитет Государственного Совета Республики Коми по социальной политике (далее - Комитет по социальной политике) не позднее 20 дней со дня регистрации проекта закона в Государственном Совете Республики Коми.

3. На основании предложений, замечаний и поправок, а также заключения Контрольно-счетной палаты Республики Коми Комитет по социальной политике готовит таблицы согласованных и несогласованных поправок по проекту закона о бюджете Фонда на соответствующий финансовый год.

4. Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете Фонда на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики бюджета Фонда, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и республиканского бюджета и распределением по группам, подгруппам и статьям доходов бюджета;

2) общий объем расходов в очередном финансовом году;

3) предельный объем дефицита бюджета Фонда и (или) источники его финансирования либо предельный объем профицита бюджета Фонда в очередном финансовом году.

5. На заседании Государственного Совета Республики Коми заслушиваются доклады Главы Республики Коми или уполномоченного им представителя, Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Коми, председателя Комитета по социальной политике, по которым затем проводятся прения и принимается решение о принятии или об отклонении проекта закона о бюджете Фонда в первом чтении.

6. В случае принятия проекта закона о бюджете Фонда в первом чтении Государственный Совет Республики Коми приступает к рассмотрению проекта закона во втором чтении на том же заседании и по его результатам может принять закон о бюджете Фонда в целом.

7. На стадии рассмотрения Государственным Советом Республики Коми проекта закона о бюджете Фонда во втором чтении:

1) проект закона принимается за основу;

2) осуществляется постатейное рассмотрение проекта закона с учетом представленных поправок;

3) закон о бюджете Фонда принимается в целом.

8. Поправки, включенные в таблицу несогласованных поправок, ставятся на голосование на стадии второго чтения в следующем порядке:

1) поправки, предусматривающие сокращение расходов по разделам и подразделам, целевым статьям расходной части бюджета Фонда;

2) поправки, предусматривающие увеличение доходов по группам и подгруппам доходной части бюджета Фонда за счет дополнительных источников доходов, которые не учитывались при рассмотрении проекта закона о бюджете Фонда в первом чтении;

3) поправки, предусматривающие увеличение расходов по разделам и подразделам и целевым статьям расходной части бюджета Фонда.

После рассмотрения поправок в случае необходимости делается перерыв для проведения подсчета итогов по расходной и доходной частям бюджета Фонда.

9. В случае принятия решения об отклонении проекта закона о бюджете Фонда в первом чтении Государственный Совет Республики Коми возвращает проект закона Главе Республики Коми для доработки и уточнения основных показателей проекта закона.

Правительство Республики Коми дорабатывает и направляет Главе Республики Коми для представления в Государственный Совет Республики Коми, а Государственный Совет Республики Коми повторно рассматривает доработанный Правительством Республики Коми проект закона о бюджете Фонда начиная со стадии первого чтения с учетом необходимости соблюдения предельных сроков рассмотрения проекта закона о бюджете Фонда во втором чтении.

10. Комитет по социальной политике осуществляет координационную работу по рассмотрению проекта закона о бюджете Фонда Государственным Советом Республики Коми со дня внесения проекта закона в Государственный Совет Республики Коми и до принятия закона о бюджете Фонда на очередной финансовый год в целом.

11. Если закон о бюджете Фонда не принят до начала очередного финансового года, то исполнение бюджета до вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 50. Внесение изменений и дополнений в закон

о бюджете Фонда

1. Глава Республики Коми, Председатель Государственного Совета Республики Коми, заместители Председателя Государственного Совета Республики Коми и комитеты Государственного Совета Республики Коми при необходимости представляют в Государственный Совет Республики Коми проекты законов Республики Коми о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Фонда по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона о бюджете Фонда.

2. Внесение изменений и дополнений в закон о бюджете Фонда в части увеличения расходов бюджета Фонда допускается после подведения итогов исполнения бюджета Фонда и представления в Государственный Совет Республики Коми и Контрольно-счетную палату Республики Коми отчета об исполнении бюджета Фонда на последнюю отчетную дату при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Фонда и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета Фонда. (В редакции Закона Республики Коми от 04.05.2008 г. № 35-РЗ)

3. Проект закона о внесении изменений в закон о бюджете Фонда на текущий финансовый год рассматривается Государственным Советом Республики Коми на ближайшем заседании Государственного Совета Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 04.05.2008 г. № 35-РЗ)

 

Статья 51. Доходы бюджета Фонда

В бюджет Фонда подлежат зачислению следующие доходы:

1) налоговые доходы:

а) единый социальный налог - по ставке, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации в части, зачисляемой в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

б) доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, поступающие от уплаты следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 4,5 процента;

налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 4,5 процента;

минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 18 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 4,5 процента;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 3,4 процента;

2) неналоговые доходы:

а) недоимки и пени по взносам в Фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми;

б) доходы от размещения временно свободных средств Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми;

в) штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

3) безвозмездные поступления:

а) межбюджетные трансферты из Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

б) межбюджетные трансферты из республиканского бюджета, передаваемые Фонду обязательного медицинского страхования Республики Коми, в том числе поступления в качестве страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

в) прочие поступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

 

Статья 52. Расходы бюджета Фонда

Расходы бюджета Фонда осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации и Республики Коми, включая законодательство об обязательном медицинском страховании, в соответствии с бюджетом указанного Фонда, утвержденным законом Республики Коми.

 

Статья 53. Отчет об исполнении бюджета Фонда

1. Отчет об исполнении бюджета Фонда составляется исполнительной дирекцией Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и представляется Правлением Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий функции по разработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере здравоохранения для внесения в установленном порядке в Правительство Республики Коми.

Ежегодно, не позднее 15 апреля текущего года, Правительство Республики Коми представляет отчет об исполнении бюджета Фонда в Контрольно-счетную палату Республики Коми для подготовки заключения.

2. Контрольно-счетная палата Республики Коми проводит проверку отчета об исполнении бюджета Фонда, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение Государственному Совету Республики Коми с одновременным направлением в Правительство Республики Коми.

3. Глава Республики Коми представляет отчет об исполнении бюджета Фонда за отчетный финансовый год в Государственный Совет Республики Коми не позднее 1 июня текущего года в форме проекта закона Республики Коми об исполнении бюджета Фонда вместе со следующими документами и материалами:

1) справкой об итогах деятельности Правления и исполнительной дирекции Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми за отчетный год;

2) справкой об исполнении сметы расходов на выполнение управленческих функций Фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми за отчетный год с обоснованием причин отклонений от плановых назначений в разрезе экономических статей расходов;

3) анализом исполнения бюджета Фонда за отчетный год с указанием причин, обусловивших сложившиеся отклонения от установленных законом о бюджете Фонда показателей;

4) информацией об исполнении статей закона о бюджете Фонда;

5) информацией об исполнении решений Государственного Совета Республики Коми по вопросам, относящимся к исполнению бюджета Фонда и закона о бюджете Фонда;

6) информацией о финансовых средствах, передаваемых страховым медицинским организациям на проведение обязательного медицинского страхования за прошедший год, а также об использовании средств финансовых резервов в части средств, передаваемых для этих целей Фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми.

 

Статья 54. Контроль за исполнением бюджета Фонда

Контроль за исполнением бюджета Фонда осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 55. Документы и материалы по исполнению бюджета

Фонда, регулярно представляемые

в Государственный Совет Республики Коми

По итогам полугодия, 9 месяцев, года Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми и Контрольно-счетную палату Республики Коми представляется отчет об исполнении бюджета Фонда в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Фонда. (В редакции Закона Республики Коми от 04.05.2008 г. № 35-РЗ)

 

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

 

РАЗДЕЛ V. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

 

ГЛАВА 10. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ

БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

 

Статья 56. Участники бюджетного процесса в Республике Коми

1. Участниками бюджетного процесса (далее - бюджетный процесс) являются:

1) Глава Республики Коми;

2) Государственный Совет Республики Коми;

3) Правительство Республики Коми;

4) Министерство финансов Республики Коми;

5) Контрольно-счетная палата Республики Коми;

6) расчетно-кассовый центр Центрального банка Российской Федерации;

7) органы управления Фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми;

8) главные распорядители (распорядители) средств республиканского бюджета и бюджета Фонда;

9) главные администраторы (администраторы) доходов республиканского бюджета;

10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита республиканского бюджета;

11) получатели средств республиканского бюджета и бюджета Фонда.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Республики Коми, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми.

Полномочия Контрольно-счетной палаты Республики Коми определяются законом Республики Коми.

 

Статья 57. Бюджетные полномочия Государственного Совета

Республики Коми

Государственный Совет Республики Коми обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) рассматривает и утверждает законы о республиканском бюджете и бюджете Фонда и отчеты об их исполнении;

2) осуществляет последующий контроль за исполнением республиканского бюджета и бюджета Фонда;

3) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующих бюджетов;

4) вводит региональные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Республики Коми о налогах и сборах;

5) осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми.

 

Статья 58. Бюджетные полномочия Главы Республики Коми

Глава Республики Коми обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает проведение единой налоговой и бюджетной политики в Республике Коми;

2) представляет в Государственный Совет Республики Коми проекты законов Республики Коми о республиканском бюджете и бюджете Фонда;

3) представляет в Государственный Совет Республики Коми отчеты об исполнении республиканского бюджета и бюджета Фонда за прошедший финансовый год;

4) осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми.

 

Статья 59. Бюджетные полномочия Правительства

Республики Коми

Правительство Республики Коми обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) устанавливает порядок разработки среднесрочного финансового плана Республики Коми, рассматривает и утверждает среднесрочный финансовый план Республики Коми;

2) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы;

3) устанавливает порядок разработки и утверждения ведомственных целевых программ;

4) представляет проекты законов о республиканском бюджете и бюджете Фонда с необходимыми документами и материалами Главе Республики Коми для внесения на рассмотрение и утверждение Государственным Советом Республики Коми;

5) представляет отчеты об исполнении республиканского бюджета и бюджета Фонда за прошедший финансовый год Главе Республики Коми для внесения на рассмотрение Государственным Советом Республики Коми;

6) принимает решение о предоставлении и определяет правила, детализирующие порядок предоставления из республиканского бюджета бюджетных кредитов, за исключением решения о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий;

7) представляет Республику Коми при предоставлении республиканскому бюджету средств из федерального бюджета на возвратной основе;

8) предоставляет государственные гарантии Республики Коми за счет средств республиканского бюджета в пределах лимита средств, утвержденного на эти цели законом о республиканском бюджете;

9) устанавливает порядок предоставления в органы исполнительной власти Республики Коми утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

10) определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета;

11) осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми.

 

Статья 60. Полномочия Министерства финансов

Республики Коми

Министерство финансов Республики Коми обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Закона, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

2) организует и обеспечивает составление среднесрочного финансового плана Республики Коми;

3) организует составление и составляет проект республиканского бюджета, представляет его в Правительство Республики Коми, принимает участие в разработке проекта бюджета Фонда;

4) ведет реестр расходных обязательств;

5) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета;

6) осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения республиканского бюджета;

7) получает от органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, органа управления Фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми материалы, необходимые для составления проекта среднесрочного финансового плана и проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета и республиканского бюджета;

8) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств республиканского бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

9) разрабатывает по поручению Правительства Республики Коми Программу государственных внутренних заимствований Республики Коми и Программу государственных гарантий Республики Коми в валюте Российской Федерации;

10) разрабатывает и устанавливает по поручению Правительства Республики Коми условия выпуска и размещения, порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения государственных займов Республики Коми;

11) выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Республики Коми;

12) ведет Государственную долговую книгу Республики Коми;

13) учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги муниципальных образований, информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований;

14) осуществляет государственные заимствования Республики Коми, управляет государственным долгом и финансовыми активами Республики Коми;

15) представляет Правительство Республики Коми на переговорах о предоставлении государственных гарантий Республики Коми;

16) организует исполнение республиканского бюджета;

17) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств республиканского бюджета и кассового плана исполнения республиканского бюджета;

18) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, главных администраторов и администраторов доходов республиканского бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета;

19) составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;

20) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств республиканского бюджета);

21) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований;

22) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Коми о республиканском бюджете, в порядке, установленном Правительством Республики Коми;

23) исполняет судебные акты по искам к Республике Коми в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

24) осуществляет операции со средствами республиканского бюджета;

25) ведет реестр задолженности государственных унитарных предприятий Республики Коми перед республиканским бюджетом;

26) получает от главных распорядителей средств республиканского бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, главных администраторов доходов республиканского бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении республиканского бюджета;

27) составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств республиканского бюджета, главными администраторами доходов республиканского бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета, бюджетную отчетность об исполнении республиканского бюджета;

28) составляет и представляет в федеральное казначейство в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отчет об исполнении консолидированного бюджета и бюджета Фонда на основании отчета об исполнении республиканского бюджета, отчетности и материалов, представленных органом управления Фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми, территориальными органами Министерства финансов Республики Коми;

29) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением республиканского бюджета;

30) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств республиканского бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств республиканского бюджета;

31) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

32) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств республиканского бюджета и принципалов по государственным гарантиям Республики Коми, а также проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования бюджетных средств;

33) осуществляет контроль за использованием и возвратом заемных средств принципалами по государственным гарантиям Республики Коми;

34) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств республиканского бюджета, организует и проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

35) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

36) ведет учет бюджетных обязательств получателей средств республиканского бюджета;

37) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, лицевые счета которых открыты в Министерстве финансов Республики Коми;

38) открывает в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях счета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

39) осуществляет проверку местных бюджетов - получателей финансовой помощи из республиканского бюджета;

40) осуществляет контроль за целевым использованием средств межбюджетных трансфертов, выделяемых местным бюджетам из республиканского бюджета;


Информация по документу
Читайте также