Закон Республики Коми от 01.10.2007 № 88-РЗ

(Статья дополнена - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

Статья 78. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств республиканского бюджета, главные администраторы доходов республиканского бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств республиканского бюджета, администраторами доходов республиканского бюджета, администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в Министерство финансов Республики Коми.

2. Бюджетная отчетность Республики Коми составляется Министерством финансов Республики Коми на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность Республики Коми является годовой. Отчет об исполнении республиканского бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность Республики Коми в составе, определенном статьей 264¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации для составления и представления годовой отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, представляется Министерством финансов Республики Коми в Правительство Республики Коми. Пояснительная записка составляется в объеме форм, подлежащих представлению Министерством финансов Республики Коми в Федеральное казначейство в составе годового отчета. (В редакции Закона Республики Коми от 23.12.2008 г. № 160-РЗ)

5. Отчет об исполнении республиканского бюджета за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается и направляется Правительством Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми и Контрольно-счетную палату Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 23.12.2008 г. № 160-РЗ)

Статья 79. Представление, рассмотрение и утверждение

годового отчета об исполнении республиканского

бюджета

1. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета до его рассмотрения в Государственном Совете Республики Коми подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Республики Коми в следующем порядке:

1) главные администраторы бюджетных средств не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Республики Коми для внешней проверки. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору бюджетных средств;

2) Правительство Республики Коми представляет не позднее  15 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Республики Коми годовой отчет об исполнении республиканского бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации для составления и представления годовой отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для подготовки заключения на него;

3) Контрольно-счетная палата Республики Коми готовит заключение на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. (В редакции Закона Республики Коми от 29.04.2011 г. № 21-РЗ)

Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности Контрольно-счетной палаты Республики Коми осуществляется в порядке, определенном постановлением Государственного Совета Республики Коми, по единым правилам проведения внешних проверок главных администраторов бюджетных средств, утвержденным Контрольно-счетной палатой Республики Коми. (Дополнен - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. № 96-РЗ)

3. Заключение Контрольно-счетной палаты Республики Коми на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета включает:

1) заключение по каждому разделу и подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств республиканского бюджета с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей государственных органов или получателей средств республиканского бюджета, принявших решение о нецелевом использовании средств республиканского бюджета;

2) заключение по каждому разделу и подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств республиканского бюджета, по которым выявлено расходование средств республиканского бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей государственных органов или получателей средств республиканского бюджета, принявших указанные решения;

3) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом о республиканском бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей государственных органов или получателей средств республиканского бюджета, принявших указанные решения;

4) иные материалы, определенные постановлениями Государственного Совета Республики Коми, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Коми, решениями Комитета Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике.

4. Не позднее 1 июня текущего финансового года Контрольно-счетная палата Республики Коми представляет заключение на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета в Государственный Совет Республики Коми с одновременным направлением его в Правительство Республики Коми.

5. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета по форме, представленной Правительством Республики Коми в соответствии с частью 2 настоящей статьи в Контрольно-счетную палату Республики Коми для подготовки заключения на него, представляется Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми не позднее  1 июня текущего финансового года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении республиканского бюджета Главой Республики Коми представляются:

1) проект закона Республики Коми об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения республиканского бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка к отчету об исполнении республиканского бюджета в объеме форм, подлежащих представлению Министерством финансов Республики Коми в Федеральное казначейство в составе годового отчета;

6) отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов, образованных в составе республиканского бюджета в отчетном финансовом году;

7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов в отчетном финансовом году;

8) отчет о состоянии государственного долга Республики Коми на начало и конец отчетного финансового года;

9) отчет об исполнении приложений к закону о республиканском бюджете в части отчетного финансового года; (В редакции Закона Республики Коми от 29.04.2011 г. № 21-РЗ)

10) справка о финансировании строек и объектов, подлежащих строительству за счет средств республиканского бюджета согласно утвержденному перечню, с расшифровкой по объектам;

11) справка о финансировании объектов строительства и реконструкции существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения и сооружений на них согласно утвержденному перечню с расшифровкой по объектам;

12) информация об исполнении решений Государственного Совета Республики Коми по вопросам, относящимся к исполнению республиканского бюджета за отчетный финансовый год и закона о республиканском бюджете в части отчетного финансового года; (В редакции Закона Республики Коми от 29.04.2011 г. № 21-РЗ)

13) отчет о выданных государственных гарантиях Республики Коми по всем получателям указанных гарантий, обязательства которых обеспечены указанными гарантиями, и об осуществлении платежей по выданным государственным гарантиям Республики Коми;

14) сведения о размещении бюджетных средств на банковских депозитах с указанием основных условий такого размещения (включая наименование банка, дату внесения, сумму, срок возврата, процентную ставку по депозиту) и размера доходов, полученных за счет размещения средств, по каждой сделке с даты внесения депозита, в том числе за отчетный период; (В редакции Закона Республики Коми от 13.05.2010 г. № 51-РЗ)

15) сведения о направлении средств резервного фонда Республики Коми на финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Коми в соответствии с законом о республиканском бюджете с указанием даты направления, суммы, а также информации о восстановлении (не восстановлении) резервного фонда Республики Коми в отчетном финансовом году до уровня, установленного законом о республиканском бюджете. (Дополнен - Закон Республики Коми от 13.05.2010 г. № 51-РЗ)

6. Законом Республики Коми об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год утверждается годовой отчет с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) республиканского бюджета. Отдельными приложениями к проекту закона об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов республиканского бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов республиканского бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов республиканского бюджета по ведомственной структуре расходов республиканского бюджета;

4) расходов республиканского бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

5) источников финансирования дефицита республиканского бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

6) источников финансирования дефицита республиканского бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

7. Одновременно с представлением в Государственный Совет Республики Коми проект закона об исполнении республиканского бюджета с приложениями, указанными в части 6 настоящей статьи, направляется Главой Республики Коми в Контрольно-счетную палату Республики Коми для подготовки заключения на него. Предметом заключения является текстовая часть законопроекта и приложения согласно части 6 настоящей статьи. Заключение представляется в Государственный Совет Республики Коми не позднее 60 дней со дня направления проекта закона в Контрольно-счетную палату Республики Коми.

8. При рассмотрении годового отчета об исполнении республиканского бюджета Государственный Совет Республики Коми заслушивает:

1) доклад министра финансов Республики Коми об исполнении республиканского бюджета;

2) доклад Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Коми о заключениях Контрольно-счетной палаты Республики Коми на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета и на проект закона об исполнении республиканского бюджета.

9. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении республиканского бюджета Государственный Совет Республики Коми принимает решение об утверждении либо отклонении проекта закона об исполнении республиканского бюджета.

10. В случае отклонения Государственным Советом Республики Коми проекта закона об исполнении республиканского бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

(Статья в редакции Закона Республики Коми от 23.12.2008 г. № 160-РЗ)

Статья 80. Финансовый контроль, осуществляемый

Государственным Советом Республики Коми

1. Государственный Совет Республики Коми осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона о республиканском бюджете, проекта закона о бюджете Фонда и иных проектов законов Республики Коми по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения республиканского бюджета и бюджета Фонда на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Государственного Совета Республики Коми, в ходе слушаний в Государственном Совете Республики Коми и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении республиканского бюджета, отчета об исполнении бюджета Фонда.

2. Контроль Государственного Совета Республики Коми предусматривает право на:

1) получение от органов исполнительной власти Республики Коми необходимых сопроводительных материалов при утверждении закона о республиканском бюджете, закона о бюджете Фонда;

2) получение от органа, исполняющего республиканский бюджет, оперативной информации об его исполнении, от территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми - оперативной информации об исполнении бюджета Фонда; (В редакции Закона Республики Коми от 29.04.2011 г. № 21-РЗ)

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении республиканского бюджета, отчета об исполнении бюджета Фонда;

4) создание Контрольно-счетной палаты Республики Коми;

5) вынесение оценки деятельности органов исполнительной власти Республики Коми по исполнению республиканского бюджета.

3. Органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления (в случае получения соответствующими местными бюджетами средств финансовой помощи из республиканского бюджета) обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, Государственному Совету Республики Коми и Контрольно-счетной палате Республики Коми в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, настоящим Законом, Законом Республики Коми "О Контрольно-счетной палате Республики Коми" и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.

Статья 81. Финансовый контроль, осуществляемый

Министерством финансов Республики Коми

1. Министерство финансов Республики Коми осуществляет контроль за:

1) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств республиканского бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

2) непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

3) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Министерство финансов Республики Коми получателем средств республиканского бюджета;

4) наличием у получателей средств республиканского бюджета документов, необходимых для санкционирования их оплаты, в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 04.05.2008 г. № 35-РЗ)

2. Министерство финансов Республики Коми осуществляет финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

3. Министерство финансов Республики Коми вправе осуществлять контроль за исполнением местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из республиканского бюджета.

4. Министерство финансов Республики Коми организует финансовый контроль и проверки юридических лиц - получателей государственных гарантий Республики Коми, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.

5. Министерство финансов Республики Коми осуществляет финансовый контроль за соблюдением главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств условий выделения, распределения, получения и целевого использования средств республиканского бюджета.

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ

НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 82. Введение в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Статьи 1 - 8, 12 - 15, 17, 18, 48, 49, 56 - 62, 66 - 76, 80, 81 настоящего Закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

3. Статья 10 применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.

До дня вступления в силу федерального закона, указанного в абзаце первом части 3 настоящей статьи:

1) государственное учреждение Республики Коми на основании закона о республиканском бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании генерального разрешения главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Республики Коми, а также положения устава государственного учреждения Республики Коми;

2) государственное учреждение Республики Коми с учетом положений пункта 1 настоящей части осуществляет операции с указанными средствами в установленном Министерством финансов Республики Коми порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета государственного учреждения Республики Коми;

3) заключение и оплата государственным учреждением Республики Коми договоров, подлежащих исполнению за счет средств, указанных в пункте 1 настоящей части, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

4. С 1 января 2008 года признать утратившими силу:

1) Закон Республики Коми от 9 января 2002 года № 2-РЗ "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2002, № 5, ст. 1961);

2) Закон Республики Коми от 6 мая 2002 года № 49-РЗ "О внесении дополнения в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2002, № 9, ст. 2055);

3) Закон Республики Коми от 4 июня 2004 года № 27-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, № 10, ст. 3469);

4) Закон Республики Коми от 14 июля 2004 года № 33-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, № 11, ст. 3537);

5) Закон Республики Коми от 28 июня 2005 года № 68-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, № 3, ст. 4297);

6) Закон Республики Коми от 7 декабря 2005 года № 130-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, № 7, ст. 4503);

7) Закон Республики Коми от 11 мая 2006 года № 37-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, № 11, ст. 4610).

Глава Республики Коми

В.А. Торлопов

г. Сыктывкар

1 октября 2007 года

№ 88-РЗ