Закон Республики Коми от 24.11.2008 № 135-РЗ

О Методике расчета объема субвенций местным бюджетам

на реализацию муниципальными дошкольными и

муниципальными общеобразовательными организациями

в Республике Коми образовательных программ

(В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2011 г. № 146-РЗ;

от 26.12.2013 г. № 142-РЗ; от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

Принят Государственным Советом

Республики Коми                                                                       12 ноября 2008 года

Статья 1. Утвердить Методику расчета объема субвенций местным бюджетам на реализацию муниципальными дошкольными и муниципальными общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ согласно приложению к настоящему Закону. (В редакции Закона  Республики Коми от 26.12.2013 г. № 142-РЗ)

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Глава Республики Коми                                                                    В.А. Торлопов

г. Сыктывкар

24 ноября 2008 года

№ 135-РЗ

Приложение

к Закону Республики Коми

"О Методике расчета объема

субвенций местным бюджетам

на реализацию муниципальными

дошкольными и муниципальными

общеобразовательными организациями

в Республике Коми образовательных

программ"

МЕТОДИКА

расчета объема субвенций местным бюджетам на реализацию

муниципальными дошкольными и муниципальными

общеобразовательными организациями в Республике Коми

образовательных программ

(В редакции Закона Республики Коми от 26.12.2013 г. № 142-РЗ;

от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

1. Объем субвенций местным бюджетам на реализацию муниципальными дошкольными и муниципальными общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ (далее – субвенции) определяется исходя из прогнозной численности учащихся и воспитанников по состоянию на 1 января очередного финансового года* и нормативов финансового обеспечения реализации муниципальными дошкольными и муниципальными общеобразовательными организациями образовательных программ на одного обучающегося (воспитанника) в год (далее – нормативы финансового обеспечения). Нормативы финансового обеспечения утверждаются нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.

Объем субвенций корректируется с внесением изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми в текущем финансовом году на основании отчетных данных по численности учащихся и (или) воспитанников по состоянию на 1 января текущего финансового года*.

Объем субвенции определяется по формуле:

S_i = S¹_i + S²_i,

где:

S_i – объем субвенции для муниципального образования i;

S¹_i – объем субвенции на реализацию образовательных программ дошкольного образования для муниципального образования i;

S²_i – объем субвенции на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования для муниципального образования i.

2. При расчете общего объема субвенции может быть предусмотрена не распределенная между муниципальными образованиями субвенция в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, в соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распределение которой производится на те же цели в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

Раздел 1. Расчет объема субвенций на реализацию

образовательных программ дошкольного образования

1. Размер субвенции на реализацию образовательных программ дошкольного образования для муниципального образования i рассчитывается по следующей формуле:

S¹_i = SUM_sd=1 H¹_isd Ч N^1sd_i,

где:

S¹_i – объем субвенции на реализацию образовательных программ дошкольного образования для муниципального образования i;

H¹_isd – прогнозная численность воспитанников в муниципальном образовании i по видам образовательных организаций (групп) (s), реализующих образовательные программы дошкольного образования, на 1 января очередного финансового года* на основании данных муниципальных образований; (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

N^1sd_i – норматив финансового обеспечения по видам образовательных организаций (s) с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ дошкольного образования и режима пребывания воспитанников (далее – норматив дошкольного образования);

sd – численный показатель, отражающий порядковый номер по видам образовательных организаций (групп) с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ дошкольного образования и режима пребывания воспитанников, определяемый в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике. (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

2. Норматив дошкольного образования (N^1sd_i) определяется по формуле:

N^1sd_i = Нд + Нм¹,

где:

Нд – норматив дошкольного образования на оплату труда в расчете на 1 воспитанника;

Нм¹ – норматив расходов на обеспечение образовательного процесса (включая расходы на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки, обеспечение дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечение безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья воспитанников) из расчета 550 руб. на 1 воспитанника в год. (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

Нд определяется по формуле:

Нд = (Нпд + Нпр Ч К_инд1) Ч k,

где:

Нпд – норматив дошкольного образования на оплату труда педагогического персонала;

Нпр – норматив дошкольного образования на оплату труда административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

К_инд1 – среднегодовой коэффициент индексации заработной платы административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

k – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Нпд определяется по формуле:

Нпд = СЗПпд Ч Кпс/СФН/Кфст Ч 12,

где:

СЗПпд – целевой показатель среднемесячной заработной платы педагогических работников, реализующих образовательные программы дошкольного образования, на очередной финансовый год* в i-м муниципальном образовании в Республике Коми, установленный решением Постоянной рабочей группы по совершенствованию социальной политики в Республике Коми при Комиссии при Главе Республики Коми по мониторингу достижения на территории Республики Коми целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации;

Кпс – среднее количество педагогических ставок, приходящееся на 1 группу воспитанников;

СФН – наполняемость групп в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Наполняемость групп устанавливается:

а) для начальных школ – детских садов, прогимназий, общеобразовательных школ, реализующих программы дошкольного образования, детских садов, центров развития ребенка, детских садов присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детских садов общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников:

по группам воспитанников в возрасте до 3-х лет – 15 чел.,

по группам воспитанников в возрасте от 3-х до 7 лет – 20 чел.;

б) для детских садов (групп) компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалификационной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, центров развития ребенка – детских садов (групп) с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления: (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

по группам воспитанников – 12 чел.

В случаях, когда фактическая наполняемость групп в образовательных организациях, расположенных в городской местности, (по данным отчетности за первое полугодие текущего финансового года*, предоставляемой органами местного самоуправления в Министерство образования Республики Коми) превышает установленную настоящей Методикой наполняемость и составляет для начальных школ – детских садов, прогимназий, общеобразовательных школ, реализующих программы дошкольного образования, детских садов, центров развития ребенка, детских садов присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детских садов общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников: (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

по группам воспитанников в возрасте до 3-х лет – 25 чел. и более,

по группам воспитанников в возрасте от 3-х до 7 лет – 25 чел. и более для расчета принимается наполняемость, равная:

по группам воспитанников в возрасте до 3-х лет – 20 чел.,

по группам воспитанников в возрасте от 3-х до 7 лет – 25 чел.;

К_фст – средний по Республике Коми коэффициент, учитывающий объем выполняемой педагогической и другой работы педагогическим работником в образовательных организациях: (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

в городских образовательных организациях – 1,15; (Дополнен - Закон  Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

в сельских образовательных организациях – 1,04; (Дополнен - Закон  Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

12 – количество месяцев в году.

Нпр определяется по формуле:

Нпр = Нпд²⁰¹⁴ Ч 0,4/0,6,

где:

Нпд²⁰¹⁴ – норматив дошкольного образования на оплату труда педагогического персонала на 1 января 2014 года;

0,4 – доля годового планового фонда оплаты труда, учитываемая для расчета объема субвенции, по работникам, приходящимся на административно-хозяйственный, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования;

0,6 – доля годового планового фонда оплаты труда, приходящаяся на педагогический персонал образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Раздел 2. Расчет объема субвенций на реализацию

образовательных программ начального общего,

основного общего, среднего общего образования

1. Размер субвенции на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования для

муниципального образования i рассчитывается по следующей формуле:

S²_i = SUM_sn=1 H²_isn Ч N^2sn_i,

где:

S²_i – объем субвенции на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования для муниципального образования i;

H²_isn – прогнозная численность обучающихся в муниципальном образовании i по типам образовательных организаций (классам), реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (s) и по ступеням общего образования (n), на 1 января очередного финансового года* на основании данных муниципальных образований;

N^2sn_i – норматив финансового обеспечения по типам образовательных организаций (классов), реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (s) и по ступеням общего образования (n) (далее – норматив общего образования);

sn – численный показатель, отражающий порядковый номер образовательных организаций соответствующих типов (классов) (s) и ступеней общего образования (n), определяемый в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.

2. Норматив общего образования (N^2sn_i) рассчитывается по формуле:

N^2sn_i = Но + Нм²,

где:

Но – норматив общего образования на оплату труда в расчете на 1 обучающегося;

Нм² – норматив расходов на обеспечение образовательного процесса в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (включая расходы на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки, обеспечение дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечение безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся) определяется на каждого обучающегося согласно приложению 2 к настоящей Методике. (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

Но рассчитывается по формуле:

Но = (Нпо + Наувп Ч К_инд2) Ч k,

где:

Нпо – норматив общего образования на оплату труда педагогического персонала;

Наувп – норматив общего образования на оплату труда административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

К_инд2 – среднегодовой коэффициент индексации заработной платы административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

k – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Нпо рассчитывается по формуле:

Нпо = СЗПпо/Нчп Ч Кч/Нп Ч 12/Кст,

где:

СЗПпо – целевой показатель среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования на очередной финансовый год* в i-м муниципальном образовании в Республике Коми, установленный решением Постоянной рабочей группы по совершенствованию социальной политики в Республике Коми при Комиссии при Главе Республики Коми по мониторингу достижения на территории Республики Коми целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации;

Нчп – норма часов педагогической нагрузки в неделю;

Кч – среднее число часов на класс в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами с учетом деления класса на группы;

Нп – наполняемость классов образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования:

в городских образовательных организациях – 25 чел.,

в сельских образовательных организациях – 14 чел.,

в специальных (коррекционных) классах – 12 чел.,

в малокомплектных сельских школах – 10 чел.;

12 – количество месяцев в году;

Кст – средний коэффициент, учитывающий объем выполняемой педагогической и другой работы педагогическим работником в образовательных организациях:

в городских образовательных организациях – 1,43,

в сельских образовательных организациях – 1,28.

Наувп рассчитывается по формуле:

Наувп = Нпо²⁰¹⁴ Ч 0,4/0,6,

где:

Нпо²⁰¹⁴ – норматив общего образования на оплату труда педагогического персонала на 1 января 2014 года;

0,4 – доля годового планового фонда оплаты труда, учитываемая для расчета объема субвенции, по работникам, приходящимся на административно-хозяйственный, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;

0,6 – доля годового планового фонда оплаты труда, приходящаяся на педагогический персонал работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

*Примечания:

текущий финансовый год – год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым годом.

Приложение 1

к Методике расчета объема субвенций

местным бюджетам на реализацию

муниципальными дошкольными

и муниципальными

общеобразовательными организациями

в Республике Коми образовательных

программ

ПЕРЕЧЕНЬ

численных показателей, отражающих порядковые номера

образовательных организаций соответствующих видов

(В редакции Закона Республики Коми от 26.12.2013 г. № 142-РЗ;

от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

Образовательные организации, реализующие образовательные

программы дошкольного образования

1. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, с продолжительностью пребывания воспитанников до 10,5 часа (город): (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

1) sd 1 – детские сады, детские сады присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников – по группам воспитанников в возрасте до 3 лет;

2) sd 2 – детские сады, детские сады присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников – по группам воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет;

3) sd 3 – детские сады (группы) компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалификационной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, центры развития ребенка – детские сады с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления. (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

2. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, с продолжительностью пребывания воспитанников до 12 часов (город): (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

1) sd 4 – детские сады, детские сады присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников – по группам воспитанников в возрасте до 3 лет;

2) sd 5 – детские сады, детские сады присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников – по группам воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет;

3) sd 6 – детские сады (группы) компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалификационной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, центры развития ребенка – детские сады (группы) с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления, группы в начальных школах – детских садах, прогимназиях, общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления. (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

3. Начальные школы – детские сады, прогимназии, общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (город): (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

1) sd 7 – по группам воспитанников в возрасте до 3 лет;

2) sd 8 – по группам воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет.

3¹. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, с продолжительностью пребывания воспитанников до 10,5 часов (село):

1) sd 9 – детские сады, детские сады присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников – по группам воспитанников в возрасте до 3 лет;

2) sd 10 – детские сады, детские сады присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников – по группам воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет;

3) sd 11 – детские сады (группы) компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалификационной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, центры развития ребенка – детские сады (группы) с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления, группы в начальных школах – детских садах, прогимназиях, общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления.

3². Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, с продолжительностью пребывания воспитанников до 12 часов (село):

1) sd 12 – детские сады, детские сады присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников – по группам воспитанников в возрасте до 3 лет;

2) sd 13 – детские сады, детские сады присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников – по группам воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет;

3) sd 14 – детские сады (группы) компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалификационной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, центры развития ребенка – детские сады (группы) с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления, группы в начальных школах – детских садах, прогимназиях, общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления.

3³. Начальные школы – детские сады, прогимназии, общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (село):

1) sd 15 – по группам воспитанников в возрасте до 3 лет;

2) sd 16 – по группам воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет.";

5) в пунктах 9 и 10 слова "Вечерние сменные школы" заменить словами "Вечерние (сменные) школы (классы в общеобразовательных школах, общеобразовательных школах с углубленным изучением отдельных предметов)

(Пункты 3¹ – 3³ дополнены - Закон Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

Образовательные организации, реализующие образовательные

программы начального общего, основного общего, среднего общего

образования

4. Общеобразовательные школы, общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов, начальные школы – детские сады, прогимназии (город):

1) sn 1 – начальное общее образование;

2) sn 2 – основное общее образование;

3) sn 3 – среднее общее образование.

5. Общеобразовательные школы, общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов, начальные школы – детские сады, прогимназии (село):

1) sn 4 – начальное общее образование;

2) sn 5 – основное общее образование;

3) sn 6 – среднее общее образование.

6. Малокомплектные школы (село):

1) sn 7 – начальное общее образование;

2) sn 8 – основное общее образование;

3) sn 9 – среднее общее образование.

7. Специальные (коррекционные) классы (город):

1) sn 10 – начальное общее образование;

2) sn 11 – основное общее образование.

8. Специальные (коррекционные) классы (село):

1) sn 12 – начальное общее образование;

2) sn 13 – основное общее образование.

9. Вечерние (сменные) школы (классы в общеобразовательных школах, общеобразовательных школах с углубленным изучением отдельных предметов) (город): (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

1) sn 14 – основное общее образование;

2) sn 15 – среднее общее образование.

10. Вечерние (сменные) школы (классы в общеобразовательных школах, общеобразовательных школах с углубленным изучением отдельных предметов) (село): (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

1) sn 16 – основное общее образование;

2) sn 17 – среднее общее образование.

Приложение 2

к Методике расчета объема субвенций

местным бюджетам на реализацию

муниципальными дошкольными

и муниципальными

общеобразовательными организациями

в Республике Коми образовательных

программ

РАЗМЕР НОРМАТИВА РАСХОДОВ

на обеспечение образовательного процесса в образовательных

организациях, реализующих образовательные программы

начального общего, основного общего, среднего общего образования

(В редакции Закона Республики Коми от 26.12.2013 г. № 142-РЗ;

от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)

№ п/п	Наименование типов (видов) образовательных организаций	Норматив расходов на обеспечение образовательного процесса, рублей
1	2	3
Общеобразовательные школы, общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов, начальные школы – детские сады, прогимназии, малокомплектные школы (город, село):
1.	Начальное общее образование	1 410,00
2.	Основное общее образование	2 210,00
3.	Среднее общее образование	2 610,00
Специальные (коррекционные) классы (город, село):
4.	Начальное общее образование	1 410,00
5.	Основное общее образование	2 210,00
Вечерние (сменные) школы (классы в общеобразовательных школах, общеобразовательных школах с углубленным изучением отдельных предметов) (город, село): (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2014 г. № 56-РЗ)
6.	Основное общее образование	1 585,00
7.	Среднее общее образование	1 560,00

(Приложение в редакции Закона Республики Коми от 26.12.2013 г. № 142-РЗ)