Закон Республики Коми от 03.07.2008 № 70-РЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                             Российская Федерация                     
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                     Закон                            
                                                                      
                                                                      
                             03.07.2008 г. N 70-РЗ                    
                                                                      
                                                                      
                О целевой республиканской программе "Повышение        
               безопасности дорожного движения в Республике Коми      
                              (2009 - 2010 годы)"                     
                                                                      
                                                                      
         Статья 1.

         Утвердить  целевую   республиканскую   программу   "Повышение
безопасности  дорожного движения в Республике Коми (2009 - 2010 годы)"
(далее - Программа) согласно приложению.

         Статья 2.

         Правительству    Республики     Коми     при     формировании
республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый
год предусматривать средства на реализацию Программы.

         Статья 3.

         Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  городских  округов  и  муниципальных районов в Республике
Коми:
         разработать,   утвердить    и    обеспечить    финансирование
муниципальных  программ по повышению безопасности дорожного движения с
учетом положений Программы;
         привлекать   средства   из   внебюджетных   источников    для
финансирования  мероприятий,  направленных  на  повышение безопасности
дорожного движения.

         Статья 4.

         Настоящий Закон вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ


         г. Сыктывкар
         3 июля 2008 года
         N 70-РЗ



         Приложение
         к Закону
         Республики Коми
         "О целевой республиканской
         программе "Повышение безопасности
         дорожного движения в Республике Коми
         (2009 - 2010 годы)"


                       ЦЕЛЕВАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА              
                  "Повышение безопасности дорожного движения          
                     в Республике Коми (2009 - 2010 годы)"            
                                                                      
                                    ПАСПОРТ                           
           целевой республиканской программы "Повышение безопасности  
           дорожного движения в Республике Коми (2009 - 2010 годы)"   
                                                                      
         
Наименование     - целевая  республиканская  программа  "Повышение
Программы          безопасности  дорожного  движения в  Республике
                   Коми (2009 - 2010 годы)" (далее - Программа)

Основание для    - распоряжение   Правительства   Республики  Коми
разработки         от 28 ноября 2007 года N 425-р
Программы

Заказчик         - Министерство    промышленности   и   энергетики
Программы          Республики Коми

Основные         - Министерство  внутренних  дел   по   Республике
разработчики       Коми (по согласованию),
Программы          Министерство    промышленности   и   энергетики
                   Республики Коми

Цели Программы   - сокращение   количества    лиц,    погибших   в
                   результате дорожно-транспортных происшествий;
                   сокращение    количества   дорожно-транспортных
                   происшествий

Задачи           - предупреждение опасного  поведения   участников
Программы          дорожного  движения,  в  том   числе   развитие
                   системы   подготовки   водителей   транспортных
                   средств  и  их  допуска  к  участию  в дорожном
                   движении,    сокращение    детского    дорожно-
                   транспортного травматизма;
                   сокращение  времени   прибытия  соответствующих
                   служб     на     место    дорожно-транспортного
                   происшествия,   повышение   эффективности    их
                   деятельности   по   оказанию   помощи    лицам,
                   пострадавшим       в       дорожно-транспортных
                   происшествиях;
                   повышение    эффективности     функционирования
                   системы государственного  управления в  области
                   обеспечения безопасности дорожного движения

Исполнители      - Правительство   Республики    Коми,   а   также
Программы          министерства  и   иные   органы  исполнительной
                   власти Республики Коми, уполномоченные им;
                   территориальные  органы   федеральных   органов
                   исполнительной власти (по согласованию)

Объемы и         - в  целом  на  реализацию   Программы  за   счет
источники          средств  республиканского  бюджета   Республики
финансирования     Коми потребуется   38 317  тыс.  рублей,  в том
Программы          числе по годам:
                   2009 год - 21 709 тыс. рублей;
                   2010 год - 16 608 тыс. рублей

Сроки реализации - 2009 - 2010 годы
Программы

Ожидаемые        - сокращение   к  2010   году   количества   лиц,
конечные           погибших  в   результате   дорожно-транспортных
результаты         происшествий, на  33  процента  по  сравнению с
реализации         аналогичным показателем в 2005 году;
Программы          сокращение к  2010  году  количества   дорожно-
                   транспортных происшествий с пострадавшими на 10
                   процентов    по    сравнению    с   аналогичным
                   показателем в 2005 году

Система          - контроль за реализацией Программы  осуществляют
организации        Государственный   Совет   Республики   Коми   и
контроля за        Правительство Республики Коми
реализацией
Программы

                  РАЗДЕЛ 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ         
                 НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ         

         Проблема  аварийности  на  автотранспорте  приобрела   особую
остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей
дорожно-транспортной   инфраструктуры    потребностям    общества    и
государства    в    безопасном    дорожном   движении,   недостаточной
эффективностью  функционирования  системы   обеспечения   безопасности
дорожного  движения,  крайне  низкой  дисциплиной участников дорожного
движения.
         На территории Республики Коми в 2007  году  произошло  1  653
дорожно-транспортных  происшествия,  в которых погибли 159 человек. По
сравнению с 1999 годом  число  погибших  возросло  на  24,2  процента.
Практически  половину  погибших  в  дорожно-транспортных происшествиях
составили люди активного трудоспособного возраста (от 20 до  40  лет).
Всего  за  последние  10  лет  в дорожно-транспортных происшествиях на
территории республики погибли 1 673 человека.
         Дорожно-транспортные аварии наносят экономике Республики Коми
значительный  ущерб,  в 2007 году социально-экономический ущерб только
от гибели людей составил 337 млн рублей.
         Основными   видами   дорожно-транспортных   происшествий    в
Республике    Коми   являются   наезд   на   пешехода,   столкновение,
опрокидывание, наезд на препятствие,  наезд  на  стоящее  транспортное
средство.  Свыше  80  процентов всех дорожно-транспортных происшествий
связаны   с   нарушениями   Правил   дорожного   движения   водителями
транспортных   средств.  В  каждом  пятнадцатом  происшествии  виноват
водитель, находившийся в состоянии алкогольного  опьянения.  Около  16
процентов  всех  происшествий  связаны с неправильным выбором скорости
движения. Каждый седьмой  водитель,  совершивший  дорожно-транспортное
происшествие,  не  имеет  права  на управление транспортным средством.
Вследствие выезда на полосу встречного движения  происходит  около  13
процентов дорожно-транспортных происшествий. Аварийность увеличивается
в основном  по  вине  водителей  транспортных  средств,  принадлежащих
физическим   лицам.  Удельный  вес  этих  происшествий  составляет  85
процентов происшествий, совершаемых по вине  водителей.  Три  четверти
всех   происшествий   из-за   нарушений   Правил   дорожного  движения
совершается водителями легковых автомобилей.
         Предупреждение  детского  дорожно-транспортного   травматизма
является  важной  составляющей  профилактической  работы  по  снижению
уровня негативных последствий от аварийности.
         В   2007   году    в    республике    зарегистрировано    212
дорожно-транспортных  происшествий  с  участием  детей  и подростков в
возрасте до 16 лет, в  которых  погибли  11  и  получили  ранения  213
подростков. Всего за последние 10 лет на автомобильных дорогах, улицах
городов   и   других   населенных   пунктов   в   дорожно-транспортных
происшествиях  погибли  84  и  получили  ранения  1939 подростков, что
сопоставимо с численностью учеников средней общеобразовательной  школы
в республике.
         В   самостоятельное   направление   выделяется    организация
своевременной    помощи   пострадавшим   в   дорожных   происшествиях.
Специалистам известно, что из-за отсутствия помощи в  течение  первого
часа  после получения травм количество летальных исходов увеличивается
на 30 процентов, а по истечении трех часов  -  уже  на  60  процентов.
Решение   этой   острой   проблемы   требует   целого   комплекса  мер
организационного, правового и  технического  характера,  выходящих  за
рамки компетенции органов внутренних дел.
         Сохраняющаяся сложная обстановка  с  аварийностью  во  многом
определяется   постоянно   возрастающей   мобильностью  населения  при
имеющемся перераспределении объема перевозок от перевозок общественным
транспортом   к   перевозкам   личным   транспортом,   увеличивающейся
диспропорцией  между   приростом   числа   автомобилей   и   приростом
протяженности  улично-дорожной  сети,  не  рассчитанной на современные
транспортные  потоки.  Так,  уровень   автомобилизации   населения   в
последние годы возрос с 60 - 100 до 300 автомобилей на 1 тыс. жителей.
         В этих условиях  одним  из  наиболее  существенных  факторов,
влияющих  на  состояние аварийности в Республике Коми, является крайне
низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения.
         Для такой ситуации характерны:
         высокий   уровень   аварийности   и    тяжести    последствий
дорожно-транспортных  происшествий  (в  том числе детский травматизм).
При этом в 2012 году возможен рост числа погибших  до  300  человек  и
случаев дорожно-транспортных происшествий - свыше 2,5 тыс.;
         высокая доля людей активного трудоспособного возраста  (20  -
40  лет)  среди  погибших,  которая  в  2012  году  может превысить 60
процентов;
         возрастающая диспропорция между приростом числа автомобилей и
состоянием дорожной инфраструктуры;
         низкий  уровень  безопасности  при  перевозках  пассажиров  и
грузов, в том числе опасных;
         недостаточное вовлечение населения и общественных объединений
в работу по предотвращению дорожно-транспортных происшествий.
         При  этом  основными  недостатками  подхода   к   обеспечению
безопасности  дорожного движения без использования программно-целевого
метода по-прежнему являются:
         организационная   разобщенность   и   автономная    структура
управления  государственных  органов  всех  уровней,  органов местного
самоуправления и общественных объединений;
         невозможность   формирования   единых   целевых   показателей
(индикаторов);
         невозможность полного и эффективного использования системного
и  комплексного  подходов  при разработке мероприятий, направленных на
обеспечение    безопасности    дорожного    движения    и    смягчение
социально-экономических последствий дорожно-транспортных происшествий;
         отсутствие  эффективных  механизмов  координации  и  контроля
мероприятий  по  повышению  безопасности  дорожного  движения, а также
последовательности их реализации;
         отсутствие системного планирования  действий  и  существующих
ресурсов.
         В этих условиях можно выделить следующие основные проблемы:
         системный кризис  в  организации  согласованной  деятельности
органов  исполнительной власти на региональном уровне, государственных
учреждений и общественных институтов;
         снижение  эффективности  использования  финансовых   средств,
направляемых  на  осуществление  деятельности  органов  исполнительной
власти  в  области  обеспечения  безопасности  дорожного  движения   в
условиях ведомственной разобщенности.
         Оценка эффективности государственного финансирования  системы
управления обеспечением безопасности дорожного движения без применения
программно-целевого подхода существенно  затруднена  из-за  отсутствия
единых  целевых  показателей  (индикаторов),  связанных  с реализацией
мероприятий и их финансированием.
         Организация   комплекса   мероприятий   в   сфере   внедрения
технических  систем  автоматического  обнаружения и фиксации нарушений
Правил дорожного движения без применения  программно-целевого  подхода
осложняется  отсутствием системности постановки и решения этой задачи,
а также ее недостаточным финансированием.
         Вследствие этого внедрение технических систем автоматического
обнаружения   и   фиксации   нарушений  Правил  дорожного  движения  в
приемлемые  сроки  становится  затруднительным,  а  затраты   для   их
достижения   возрастают   по   сравнению   с   использованием   метода
программно-целевого планирования.
         Таким   образом,   решение    поставленной    проблемы    без
использования    программно-целевого   подхода   сделает   невозможным
достижение конечных результатов и приведет к повышению темпов прироста
количества  дорожно-транспортных  происшествий  с пострадавшими, в том
числе с погибшими.

                       РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ              

         Целями Программы являются:
         сокращение   количества   лиц,    погибших    в    результате
дорожно-транспортных происшествий;
         сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.
         Сокращение  на  33  процента  количества  лиц,   погибших   в
результате  дорожно-транспортных  происшествий,  и  на  10 процентов -
количества дорожно-транспортных происшествий с  пострадавшими  в  2010
году по сравнению с 2005 годом позволит Республике Коми приблизиться к
уровню безопасности  дорожного  движения,  характерному  для  стран  с
развитой автомобилизацией населения, снизить показатели аварийности и,
следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.
         Условиями  достижения  целей   Программы   является   решение
следующих задач:
         предупреждение  опасного   поведения   участников   дорожного
движения,   в   том   числе   развитие  системы  подготовки  водителей
транспортных средств и их  допуска  к  участию  в  дорожном  движении,
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
         сокращение времени прибытия соответствующих  служб  на  место
дорожно-транспортного   происшествия,   повышение   эффективности   их
деятельности   по    оказанию    помощи    лицам,    пострадавшим    в
дорожно-транспортных происшествиях;
         повышение     эффективности     функционирования      системы
государственного   управления   в   области  обеспечения  безопасности
дорожного движения.
                                                                      
                   Важнейшие целевые показатели и индикаторы          
                                                                      
         Важнейшими целевыми показателями Программы являются:
         сокращение   количества   лиц,    погибших    в    результате
дорожно-транспортных происшествий, на 33 процента;
         сокращение  количества  дорожно-транспортных  происшествий  с
пострадавшими на 10 процентов.
         Важнейшими индикаторами Программы являются:
         снижение транспортного  риска  (количество  лиц,  погибших  в
результате   дорожно-транспортных  происшествий,  на  10  тыс.  единиц
транспортных средств);
         снижение тяжести  последствий  (количество  лиц,  погибших  в
результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших);
         сокращение  количества  детей,  пострадавших   в   результате
дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности.
         Ожидаемая динамика достижения показателей Программы приведена
в таблице 2.
                                                                      
                    РАЗДЕЛ 3. ОЦЕНКА ПРИОРИТЕТНОСТИ ЗАДАЧ,            
                   ДЛЯ РЕШЕНИЯ КОТОРЫХ ПРОГРАММА ПРИНИМАЕТСЯ          

         Приоритетность   задач   Программы   определена    следующими
основными документами:
         Послание   Президента   Российской   Федерации   Федеральному
Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года;
         Послание   Президента   Российской   Федерации   Федеральному
Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года;
         федеральная   целевая   программа   "Повышение   безопасности
дорожного  движения  в 2006 - 2012 годах", утвержденная постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100.
         Приоритетность задач  Программы  на  уровне  Республики  Коми
подтверждается  положениями  Стратегии  экономического  и  социального
развития Республики Коми на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года,
одобренной  постановлением  Правительства  Республики Коми от 27 марта
2006 года N 45, одним из направлений  которой  определено  обеспечение
безопасности дорожного движения.

                     РАЗДЕЛ 4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ             

         Сроки реализации Программы - 2009 - 2010 годы.

                  РАЗДЕЛ 5. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ          

         Планируется    осуществление     следующих     первоочередных
мероприятий, направленных на:
         повышение     эффективности     функционирования      системы
государственного   управления   в   области  обеспечения  безопасности
дорожного движения, а также на повышение правового сознания участников
дорожного движения;
         предупреждение  детского  дорожно-транспортного  травматизма,
сокращение     количества    детей,    пострадавших    в    результате
дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности;
         предупреждение  опасного   поведения   участников   дорожного
движения;
         развитие  системы  оказания  помощи  лицам,  пострадавшим   в
результате дорожно-транспортных происшествий.
     
                                                                    Таблица 1
+----+-------------------+------------+-----------------------+--------------+
| N  | Наименование      | Срок       | Объем финансирования  | Бюджето-     |
| п/п| подразделов,      | исполнения | (тыс. рублей)         | получатель   |
|    | мероприятий       | мероприятий|                       | (ответ-      |
|    |                   |            |                       | ственный)    |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
|    |                   |            | всего | 2009  | 2010  |              |
|    |                   |            |       | год   | год   |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 1  | 2                 | 3          | 4     | 5     | 6     | 7            |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 1. Мероприятия, направленные на повышение эффективности                    |
| функционирования системы государственного управления в области             |
| обеспечения безопасности дорожного движения, а также на                    |
| повышение правового сознания участников дорожного движения                 |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 1. | Рассмотрение во-  | 2009 - 2010| -     | -     | -     | Министерство |
|    | просов обеспече-  |            |       |       |       | промышленно- |
|    | ния безопасности  |            |       |       |       | сти и энер-  |
|    | дорожного движе-  |            |       |       |       | гетики Рес-  |
|    | ния на заседаниях |            |       |       |       | публики Ко-  |
|    | Республиканской   |            |       |       |       | ми,          |
|    | комиссии по обес- |            |       |       |       | Министерство |
|    | печению безопас-  |            |       |       |       | внутренних   |
|    | ности дорожного   |            |       |       |       | дел по Рес-  |
|    | движения          |            |       |       |       | публике Ко-  |
|    |                   |            |       |       |       | ми (по сог-  |
|    |                   |            |       |       |       | ласованию)   |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 2. | Проведение еже-   | 2009 - 2010| -     | -     | -     | Министерство |
|    | годного анализа   |            |       |       |       | внутренних   |
|    | дорожно-транспор- |            |       |       |       | дел по Рес-  |
|    | тных происшествий |            |       |       |       | публике Коми |
|    | и представление   |            |       |       |       | (по согласо- |
|    | информации о сос- |            |       |       |       | ванию)       |
|    | тоянии аварийнос- |            |       |       |       |              |
|    | ти Главе Респуб-  |            |       |       |       |              |
|    | лики Коми, Госу-  |            |       |       |       |              |
|    | дарственному Со-  |            |       |       |       |              |
|    | вету Республики   |            |       |       |       |              |
|    | Коми              |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 3. | Проведение конфе- | 2009 - 2010| -     | -     | -     | Министерство |
|    | ренций, семина-   |            |       |       |       | внутренних   |
|    | ров, "круглых     |            |       |       |       | дел по Рес-  |
|    | столов" по проб-  |            |       |       |       | публике Коми |
|    | лемам обеспечения |            |       |       |       | (по согласо- |
|    | безопасности до-  |            |       |       |       | ванию)       |
|    | рожного движения  |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 4. | Проведение широ-  | 2009 - 2010| 443   | 214   | 229   | Агентство    |
|    | комасштабных ак-  |            |       |       |       | Республики   |
|    | ций "Внимание -   |            |       |       |       | Коми по пе-  |
|    | дети!", "Внимание |            |       |       |       | чати и мас-  |
|    | - пешеход!", "Ве- |            |       |       |       | совым комму- |
|    | жливый водитель", |            |       |       |       | никациям     |
|    | "Зебра" и т.д.    |            |       |       |       |              |
|    | Привлечение инфо- |            |       |       |       |              |
|    | рмационных и рек- |            |       |       |       |              |
|    | ламных агентств к |            |       |       |       |              |
|    | проведению профи- |            |       |       |       |              |
|    | лактических ак-   |            |       |       |       |              |
|    | ций, направленных |            |       |       |       |              |
|    | на укрепление     |            |       |       |       |              |
|    | дисциплины участ- |            |       |       |       |              |
|    | ников дорожного   |            |       |       |       |              |
|    | движения, разме-  |            |       |       |       |              |
|    | щение материалов  |            |       |       |       |              |
|    | по вопросам без-  |            |       |       |       |              |
|    | опасности дорож-  |            |       |       |       |              |
|    | ного движения в   |            |       |       |       |              |
|    | средствах массо-  |            |       |       |       |              |
|    | вой информации    |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 5. | Создание видео-   | 2009 - 2010| 665   | 321   | 344   | Агентство    |
|    | и телевизионной   |            |       |       |       | Республики   |
|    | информационно-    |            |       |       |       | Коми по пе-  |
|    | пропагандистской  |            |       |       |       | чати и мас-  |
|    | продукции, орга-  |            |       |       |       | совым комму- |
|    | низация тематиче- |            |       |       |       | никациям     |
|    | ской наружной     |            |       |       |       |              |
|    | социальной рекла- |            |       |       |       |              |
|    | мы (баннеры, пе-  |            |       |       |       |              |
|    | ретяжки), а также |            |       |       |       |              |
|    | размещение мате-  |            |       |       |       |              |
|    | риалов в средст-  |            |       |       |       |              |
|    | вах массовой ин-  |            |       |       |       |              |
|    | формации, общест- |            |       |       |       |              |
|    | венном транспор-  |            |       |       |       |              |
|    | те, кинотеатрах и |            |       |       |       |              |
|    | т.д.              |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
|    | Итого             |            | 1 108 | 535   | 573   |              |
|    | по подразделу 1   |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 2. Мероприятия, направленные на предупреждение детского дорожно-           |
| транспортного травматизма, сокращение количества детей,                    |
| пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий                |
| по собственной неосторожности                                              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 6. | Информирование в  | 2009 - 2010| -     | -     | -     | Министерство |
|    | целях профилакти- |            |       |       |       | внутренних   |
|    | ки детского доро- |            |       |       |       | дел по Рес-  |
|    | жно-транспортного |            |       |       |       | публике Коми |
|    | травматизма и     |            |       |       |       | (по согласо- |
|    | своевременной вы- |            |       |       |       | ванию)       |
|    | работки совмест-  |            |       |       |       |              |
|    | ных мероприятий   |            |       |       |       |              |
|    | Министерства об-  |            |       |       |       |              |
|    | разования Респуб- |            |       |       |       |              |
|    | лики Коми и Мини- |            |       |       |       |              |
|    | стерства здраво-  |            |       |       |       |              |
|    | охранения Респуб- |            |       |       |       |              |
|    | лики Коми о сос-  |            |       |       |       |              |
|    | тоянии дорожных   |            |       |       |       |              |
|    | происшествий с    |            |       |       |       |              |
|    | участием несовер- |            |       |       |       |              |
|    | шеннолетних       |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 7. | Разработка типо-  | 2009       | 954   | 954   | -     | Министерство |
|    | вых проектов дет- |            |       |       |       | образования  |
|    | ских автогородков |            |       |       |       | Республики   |
|    | с организацией на |            |       |       |       | Коми         |
|    | их основе центров |            |       |       |       |              |
|    | по изучению деть- |            |       |       |       |              |
|    | ми основ безопас- |            |       |       |       |              |
|    | ности дорожного   |            |       |       |       |              |
|    | движения (г. Сык- |            |       |       |       |              |
|    | тывкар, г. Ухта)  |            |       |       |       |              |
|    | <*>               |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 8. | Приобретение обо- | 2009       | 250   | 250   | -     | Министерство |
|    | рудования для     |            |       |       |       | образования  |
|    | проведения респу- |            |       |       |       | Республики   |
|    | бликанских сорев- |            |       |       |       | Коми         |
|    | нований юных инс- |            |       |       |       |              |
|    | пекторов движения |            |       |       |       |              |
|    | "Безопасное коле- |            |       |       |       |              |
|    | со"               |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 9. | Проведение респу- | 2009 - 2010| 207   | 100   | 107   | Министерство |
|    | бликанских сорев- |            |       |       |       | образования  |
|    | нований юных ин-  |            |       |       |       | Республики   |
|    | спекторов "Безо-  |            |       |       |       | Коми         |
|    | пасное колесо"    |            |       |       |       |              |
|    | среди учащихся    |            |       |       |       |              |
|    | школ в Республике |            |       |       |       |              |
|    | Коми              |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 10.| Участие команды   | 2009 - 2010| 166   | 80    | 86    | Министерство |
|    | детей от Респуб-  |            |       |       |       | образования  |
|    | лики Коми во все- |            |       |       |       | Республики   |
|    | российских сорев- |            |       |       |       | Коми         |
|    | нованиях юных     |            |       |       |       |              |
|    | инспекторов дви-  |            |       |       |       |              |
|    | жения "Безопасное |            |       |       |       |              |
|    | колесо"           |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 11.| Приобретение сов- | 2009 - 2010| 379   | 183   | 196   | Министерство |
|    | ременных техниче- |            |       |       |       | образования  |
|    | ских средств обу- |            |       |       |       | Республики   |
|    | чения безопаснос- |            |       |       |       | Коми         |
|    | ти дорожного дви- |            |       |       |       |              |
|    | жения ("уголки"   |            |       |       |       |              |
|    | по Правилам доро- |            |       |       |       |              |
|    | жного движения,   |            |       |       |       |              |
|    | тренажеры, ком-   |            |       |       |       |              |
|    | пьютерные прог-   |            |       |       |       |              |
|    | раммы) для обра-  |            |       |       |       |              |
|    | зовательных учре- |            |       |       |       |              |
|    | ждений в Респуб-  |            |       |       |       |              |
|    | лике Коми         |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
|    | Итого             |            | 1 956 | 1 567 | 389   |              |
|    | по подразделу 2   |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 3. Мероприятия, направленные на предупреждение опасного                    |
| поведения участников дорожного движения                                    |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 12.| Оснащение техни-  | 2009 - 2010| 26 744| 13 309| 13 435| Министерство |
|    | ческими комплек-  |            |       |       |       | внутренних   |
|    | сами подразделе-  |            |       |       |       | дел по Рес-  |
|    | ний Государствен- |            |       |       |       | публике Коми |
|    | ной инспекции бе- |            |       |       |       | (по согласо- |
|    | зопасности дорож- |            |       |       |       | ванию)       |
|    | ного движения Ми- |            |       |       |       |              |
|    | нистерства внут-  |            |       |       |       |              |
|    | ренних дел по     |            |       |       |       |              |
|    | Республике Коми,  |            |       |       |       |              |
|    | финансируемых в   |            |       |       |       |              |
|    | установленном по- |            |       |       |       |              |
|    | рядке за счет     |            |       |       |       |              |
|    | средств республи- |            |       |       |       |              |
|    | канского бюджета  |            |       |       |       |              |
|    | Республики Коми,  |            |       |       |       |              |
|    | в том числе:      |            |       |       |       |              |
|    |                   |            |       |       |       |              |
|    | комплексами виде- | 2009 - 2010| 2 140 | 1 034 | 1 106 | Министерство |
|    | офиксации наруше- |            |       |       |       | внутренних   |
|    | ний Правил дорож- |            |       |       |       | дел по Рес-  |
|    | ного движения;    |            |       |       |       | публике Коми |
|    |                   |            |       |       |       | (по согласо- |
|    |                   |            |       |       |       | ванию)       |
|    |                   |            |       |       |       |              |
|    | оперативно-техни- | 2009 - 2010| 2 021 | 976   | 1 045 | Министерство |
|    | ческими средства- |            |       |       |       | внутренних   |
|    | ми;               |            |       |       |       | дел по Рес-  |
|    |                   |            |       |       |       | публике Коми |
|    |                   |            |       |       |       | (по согласо- |
|    |                   |            |       |       |       | ванию)       |
|    |                   |            |       |       |       |              |
|    | специальным тран- | 2009 - 2010| 22 583| 11 299| 11 284| Министерство |
|    | спортом, оборудо- |            |       |       |       | внутренних   |
|    | ванным средствами |            |       |       |       | дел по Рес-  |
|    | контроля и выяв-  |            |       |       |       | публике Коми |
|    | ления правонару-  |            |       |       |       | (по согласо- |
|    | шений             |            |       |       |       | ванию)       |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 13.| Организация учеб- | 2009 - 2010| 2 214 | 1 070 | 1 144 | Министерство |
|    | ного процесса по  |            |       |       |       | образования  |
|    | вопросам безопас- |            |       |       |       | Республики   |
|    | ности дорожного   |            |       |       |       | Коми         |
|    | движения с приоб- |            |       |       |       |              |
|    | ретением для этих |            |       |       |       |              |
|    | целей специальных |            |       |       |       |              |
|    | грузовых автомо-  |            |       |       |       |              |
|    | билей (4 шт.)     |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
|    | Итого             |            | 28 958| 14 379| 14 579|              |
|    | по подразделу 3   |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 4. Мероприятия, направленные на развитие системы оказания                  |
| помощи лицам, пострадавшим в результате                                    |
| дорожно-транспортных происшествий                                          |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 14.| Оснащение центра  | 2009 - 2010| 1 356 | 652   | 704   | Министерство |
|    | медицины катаст-  |            |       |       |       | здравоохра-  |
|    | роф государствен- |            |       |       |       | нения Респу- |
|    | ного учреждения   |            |       |       |       | блики Коми   |
|    | Республики Коми   |            |       |       |       |              |
|    | "Коми республи-   |            |       |       |       |              |
|    | канская больница" |            |       |       |       |              |
|    | интегрированными  |            |       |       |       |              |
|    | средствами связи  |            |       |       |       |              |
|    | и оргтехники в    |            |       |       |       |              |
|    | целях получения   |            |       |       |       |              |
|    | оперативной ин-   |            |       |       |       |              |
|    | формации о дорож- |            |       |       |       |              |
|    | но-транспортных   |            |       |       |       |              |
|    | происшествиях и   |            |       |       |       |              |
|    | организации взаи- |            |       |       |       |              |
|    | модействия с со-  |            |       |       |       |              |
|    | ответствующими    |            |       |       |       |              |
|    | государственными  |            |       |       |       |              |
|    | органами          |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 15.| Приобретение ме-  | 2009 - 2010| 699   | 336   | 363   | Министерство |
|    | дицинского обору- |            |       |       |       | здравоохра-  |
|    | дования в целях   |            |       |       |       | нения Респу- |
|    | оказания в преде- |            |       |       |       | блики Коми   |
|    | лах своих полно-  |            |       |       |       |              |
|    | мочий помощи ли-  |            |       |       |       |              |
|    | цам, пострадавшим |            |       |       |       |              |
|    | в результате до-  |            |       |       |       |              |
|    | рожно-транспорт-  |            |       |       |       |              |
|    | тных происшествий |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 16.| Предоставление    | 2009       | 1 846 | 1 846 | -     | Бюджет муни- |
|    | субсидии для при- |            |       |       |       | ципального   |
|    | обретения реани-  |            |       |       |       | образования  |
|    | мобиля (класс С)  |            |       |       |       | городского   |
|    | в Эжвинскую под-  |            |       |       |       | округа "Сык- |
|    | станцию скорой    |            |       |       |       | тывкар"      |
|    | медицинской по-   |            |       |       |       |              |
|    | мощи <**>         |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 17.| Организация учеб- | 2009       | 2 394 | 2 394 | -     | Министерство |
|    | но-методического  |            |       |       |       | здравоохра-  |
|    | центра "Школа ме- |            |       |       |       | нения Респу- |
|    | дицины катастроф" |            |       |       |       | блики Коми   |
|    | при центре меди-  |            |       |       |       |              |
|    | цины катастроф    |            |       |       |       |              |
|    | государственного  |            |       |       |       |              |
|    | учреждения Респу- |            |       |       |       |              |
|    | блики Коми "Коми  |            |       |       |       |              |
|    | республиканская   |            |       |       |       |              |
|    | больница", в том  |            |       |       |       |              |
|    | числе:            |            |       |       |       |              |
|    |                   |            |       |       |       |              |
|    | оснащение обучаю- | 2009       | 585   | 585   | -     | Министерство |
|    | щим компьютерным  |            |       |       |       | здравоохра-  |
|    | классом;          |            |       |       |       | нения Респу- |
|    |                   |            |       |       |       | блики Коми   |
|    |                   |            |       |       |       |              |
|    | оснащение нагляд- | 2009       | 180   | 180   | -     | Министерство |
|    | ными пособиями;   |            |       |       |       | здравоохра-  |
|    |                   |            |       |       |       | нения Респу- |
|    |                   |            |       |       |       | блики Коми   |
|    |                   |            |       |       |       |              |
|    | оснащение учебны- | 2009       | 1 629 | 1 629 | -     | Министерство |
|    | ми манекенами и   |            |       |       |       | здравоохра-  |
|    | тренажерами       |            |       |       |       | нения Респу- |
|    |                   |            |       |       |       | блики Коми   |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
| 18.| Организация обу-  | 2009 - 2010| -     | -     | -     | Министерство |
|    | чения на базе     |            |       |       |       | здравоохра-  |
|    | учебно-методичес- |            |       |       |       | нения Респу- |
|    | кого центра "Шко- |            |       |       |       | блики Коми   |
|    | ла медицины ката- |            |       |       |       |              |
|    | строф" правилам   |            |       |       |       |              |
|    | оказания первой   |            |       |       |       |              |
|    | медицинской помо- |            |       |       |       |              |
|    | щи пострадавшим в |            |       |       |       |              |
|    | результате дорож- |            |       |       |       |              |
|    | но-транспортных   |            |       |       |       |              |
|    | происшествий      |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
|    | Итого             |            | 6 295 | 5 228 | 1 067 |              |
|    | по подразделу 4   |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
|    | Итого             |            | 38 317| 21 709| 16 608|              |
|    | по Программе      |            |       |       |       |              |
+----+-------------------+------------+-------+-------+-------+--------------+
     
         Примечания:
         <*> финансирование разработки типовых проектов  муниципальных
(школьных) детских автогородков с организацией на их основе центров по
изучению детьми основ безопасности дорожного  движения  осуществляется
при   условии  софинансирования  разработки  типовых  проектов  данных
объектов из соответствующих бюджетов муниципальных образований;
         <**>  финансирование  приобретения  реанимобиля   (класс   С)
осуществляется  в  порядке  и  на  условиях софинансирования расходов,
установленных  Законом  Республики  Коми  "О   Республиканском   фонде
софинансирования расходов".
                                                                      
               РАЗДЕЛ 6. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ      
                  И ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ БЮДЖЕТНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ         
                     И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ             
                                                                      
         Реализация мероприятий Программы позволит к концу  2010  года
достичь следующих основных результатов:
         сокращение   количества   лиц,    погибших    в    результате
дорожно-транспортных  происшествий, на 33 процента по сравнению с 2005
годом;
         сокращение  количества  дорожно-транспортных  происшествий  с
пострадавшими на 10 процентов по сравнению с 2005 годом.
                                                                      
               Расчетная динамика целевых показателей Программы       
                                                                     
                                                                Таблица 2
----T--------------------T--------T--------T--------T---------T----------
¦ N ¦Наименование показа-¦2005 год¦2007 год¦2008 год¦2009 год ¦2010 год ¦
¦п/п¦  теля, индикатора  ¦ (факт) ¦ (факт) ¦(оценка)¦(прогноз)¦(прогноз)¦
+---+--------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 1 ¦          2         ¦    3   ¦    4   ¦    5   ¦    6    ¦    7    ¦
+---+--------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 1.¦Количество лиц,  по-¦   232  ¦   159  ¦   158  ¦    155  ¦   153   ¦
¦   ¦гибших в  результате¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦дорожно-транспортных¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦происшествий        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
+---+--------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 2.¦Количество  дорожно-¦  1722  ¦  1653  ¦  1650  ¦   1625  ¦  1600   ¦
¦   ¦транспортных  проис-¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦шествий с пострадав-¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦шими                ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
+---+--------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 3.¦Транспортный    риск¦   8,3  ¦   5,3  ¦   5,3  ¦    5,1  ¦   5,0   ¦
¦   ¦(количество лиц, по-¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦гибших в  результате¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦дорожно-транспортных¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦происшествий,  на 10¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦тыс.    транспортных¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦средств)            ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
+---+--------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 4.¦Тяжесть  последствий¦   9,4  ¦   6,8  ¦   6,7  ¦    6,6  ¦   6,4   ¦
¦   ¦(количество лиц, по-¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦гибших  в результате¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦дорожно-транспортных¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦происшествий, на 100¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦пострадавших)       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
+---+--------------------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 5.¦Количество    детей,¦   106  ¦    93  ¦    93  ¦     91  ¦    89   ¦
¦   ¦пострадавших в резу-¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦льтате дорожно-тран-¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦спортных  происшест-¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦вий  по  собственной¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
¦   ¦неосторожности      ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦
L---+--------------------+--------+--------+--------+---------+----------

         В результате реализации Программы планируется:
         обеспечение безопасных условий дорожного движения;
         совершенствование контрольно-надзорной деятельности  в  сфере
обеспечения безопасности дорожного движения;
         повышение   качества   оказания   помощи    пострадавшим    в
дорожно-транспортных происшествиях на догоспитальном этапе;
         участие  в  республиканских  соревнованиях  юных  инспекторов
"Безопасное  колесо"  среди учащихся школ Республики Коми в количестве
68 участников (минимальное количество);
         проведение не менее  6  широкомасштабных  акций  "Внимание  -
дети!",  "Внимание  -  пешеход!",  "Вежливый водитель", "Зебра" и т.д.
ежегодно  с  привлечением  информационных  и  рекламных   агентств   к
проведению   профилактических   акций,   направленных   на  укрепление
дисциплины участников дорожного движения.
         От реализации Программы ожидается  бюджетная,  экономическая,
социальная, демографическая эффективность.
         Бюджетная эффективность выражается:
         в увеличении налоговых поступлений  в  бюджеты  всех  уровней
бюджетной  системы  Российской  Федерации  вследствие сокращения числа
погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
         в  сокращении  бюджетных  расходов,  связанных  с  получением
инвалидности,  амбулаторным  и  стационарным  лечением,  обслуживанием
бригадами   скорой   помощи   пострадавших   в    дорожно-транспортных
происшествиях и т.д.
         Экономическая эффективность выражается в сокращении ущерба  в
результате  гибели  и ранения людей, повреждения транспортных средств,
порчи грузов, повреждения дорог.
         Социальная   эффективность   выражается    в    положительном
воздействии  на  моральное,  интеллектуальное  и  физическое  развитие
общества,  связанное  с  сокращением  числа  погибших  и   раненых   в
дорожно-транспортных происшествиях.
         Демографическая   эффективность   от   реализации   Программы
выражается     в    сокращении    числа    погибших    в    результате
дорожно-транспортных происшествий.
                                                                      
                   РАЗДЕЛ 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ          
                                                                      
         Общий  объем  финансирования  Программы   за   счет   средств
республиканского  бюджета Республики Коми в 2009 - 2010 годах составит
38 317 тыс. рублей, в том числе по годам:
                                                                     
                                                         Таблица 3
----T----------------------------------------T---------------------
¦ N ¦        Наименование направлений        ¦Объем финансирования¦
¦п/п¦                                        ¦    (тыс. рублей)   ¦
¦   ¦                                        +------T------T------+
¦   ¦                                        ¦ всего¦ 2009 ¦ 2010 ¦
¦   ¦                                        ¦      ¦  год ¦  год ¦
+---+----------------------------------------+------+------+------+
¦ 1 ¦                   2                    ¦   3  ¦   4  ¦   5  ¦
+---+----------------------------------------+------+------+------+
¦ 1.¦Мероприятия, направленные  на  повышение¦ 1 108¦   535¦   573¦
¦   ¦эффективности  функционирования  системы¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦государственного  управления  в  области¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦обеспечения безопасности дорожного  дви-¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦жения, а также  на  повышение  правового¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦сознания участников дорожного движения  ¦      ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------------+------+------+------+
¦ 2.¦Мероприятия, направленные на  предупреж-¦ 1 956¦ 1 567¦   389¦
¦   ¦дение   детского   дорожно-транспортного¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦травматизма, сокращение  количества  де-¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦тей, пострадавших в результате  дорожно-¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦транспортных происшествий по собственной¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦неосторожности                          ¦      ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------------+------+------+------+
¦ 3.¦Мероприятия, направленные на  предупреж-¦28 958¦14 379¦14 579¦
¦   ¦дение опасного поведения участников  до-¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦рожного движения                        ¦      ¦      ¦      ¦
+---+----------------------------------------+------+------+------+
¦ 4.¦Мероприятия,  направленные  на  развитие¦ 6 295¦ 5 228¦ 1 067¦
¦   ¦системы оказания помощи лицам, пострада-¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦вшим  в результате  дорожно-транспортных¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦происшествий                            ¦      ¦      ¦      ¦
L---+----------------------------------------+------+------+-------

                         РАЗДЕЛ 8. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ                 
                   И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ           
                                                                      
         Контроль    за     реализацией     Программы     осуществляют
Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми.
         Правительство Республики Коми  представляет  в  установленном
порядке  Государственному  Совету  Республики  Коми отчет о реализации
Программы.
         Координация   деятельности   министерств   и   иных   органов
исполнительной власти Республики Коми по выполнению Программы, а также
контроль  за  выполнением  ими  мероприятий  Программы  осуществляются
Правительством Республики Коми.