Закон Республики Коми от 07.12.2005 № 134-РЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                             Российская Федерация                     
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                     Закон                            
                                                                      
                                                                      
                             07.12.2005 г N 134-РЗ                    

                                                                      
                      О порядке передачи государственного             
                   имущества Республики Коми в собственность          
                           муниципальных образований                  
                                                                      

         Настоящий  Закон  определяет  основания  и  порядок  передачи
имущества,  находящегося  в  государственной  собственности Республики
Коми, в собственность муниципальных образований.

         Статья  1.  Основания  передачи  имущества,  находящегося   в
государственной   собственности   Республики   Коми,  в  собственность
муниципальных образований

         В собственность муниципальных образований может  передаваться
имущество,  находящееся  в  государственной  собственности  Республики
Коми:
         1) необходимое для  решения  установленных  законодательством
вопросов местного значения;
         2) предназначенное для реализации  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления.

         Статья 2. Имущество, необходимое  для  решения  установленных
законодательством вопросов местного значения

         1. В собственность поселений может передаваться:
         1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-,  газо-  и
водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц населенных пунктов поселения;
         2) автомобильные дороги  общего  пользования,  мосты  и  иные
транспортные  инженерные  сооружения  в  границах  населенных  пунктов
поселения, за  исключением  автомобильных  дорог  общего  пользования,
мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  федерального  и
регионального значения, а  также  имущество,  предназначенное  для  их
обслуживания;
         3) жилищный фонд социального  использования  для  обеспечения
малоимущих  граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении
жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора  социального
найма,  а  также  имущество, необходимое для содержания муниципального
жилищного фонда;
         4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные
для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
         5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
         6) объекты,  а  также  пожарное  оборудование  и  снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
         7) библиотеки;
         8)  имущество,  предназначенное  для  организации  досуга   и
обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
         9)  объекты  культурного  наследия   (памятники   истории   и
культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах
поселения;
         10) имущество, предназначенное  для  развития  на  территории
поселения массовой физической культуры и спорта;
         11)    имущество,     предназначенное     для     организации
благоустройства  и  озеленения  территории  поселения, в том числе для
обустройства  мест  общего  пользования  и   мест   массового   отдыха
населения;
         12) имущество, предназначенное для  сбора  и  вывоза  бытовых
отходов и мусора;
         13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
         14) имущество, предназначенное для официального опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
         15)   земельные   участки,   отнесенные    к    муниципальной
собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
         16) обособленные водные объекты на территории поселения;
         17)  имущество,  предназначенное  для  создания,  развития  и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории поселения.
         2. В собственность муниципальных районов могут передаваться:
         1) имущество, предназначенное для  электро-  и  газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
         2) автомобильные дороги общего пользования между  населенными
пунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных пунктов в границах муниципального  района,  за  исключением
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
         3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные
для   транспортного   обслуживания   населения  между  поселениями  на
территории муниципального района;
         4) имущество, предназначенное для организации и осуществления
экологического контроля;
         5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   на  территории  муниципального
района;
         6)  имущество,   предназначенное   для   организации   охраны
общественного    порядка    на    территории   муниципального   района
муниципальной милицией;
         7) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного
и   бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,
среднего  (полного)  общего  образования,   а   также   предоставления
дополнительного  образования и организации отдыха детей в каникулярное
время;
         8) имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территории
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
         9) имущество, предназначенное для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
         10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
         11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
         12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
         13) имущество,  необходимое  для  официального  опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
         14)   земельные   участки,   отнесенные    к    муниципальной
собственности  муниципального  района  в  соответствии  с федеральными
законами;
         15) обособленные водные объекты на территории  муниципального
района, расположенные на межселенной территории муниципального района;
         16)  имущество,  предназначенное  для  создания,  развития  и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального района.
         3. В собственность городских округов могут  передаваться  все
виды имущества, перечисленные в частях 1 и 2 настоящей статьи.

         Статья 3.  Виды  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности   Республики   Коми,   которые   могут   передаваться  в
собственность муниципальных образований

         В собственность муниципальных образований могут  передаваться
следующие виды имущества, находящегося в государственной собственности
Республики Коми:
         1) государственные унитарные предприятия  Республики  Коми  и
государственные  учреждения  Республики  Коми, необходимые для решения
установленных законодательством вопросов местного значения;
         2)  имущество  казны  Республики  Коми,  в   том   числе   не
завершенные  строительством  объекты,  если  завершение  строительства
планируется осуществить за счет средств местных бюджетов.

         Статья  4.  Условия  передачи  государственной  собственности
Республики Коми в собственность муниципальных образований

         1.  В  собственность   муниципального   образования   объекты
недвижимого  имущества,  находящиеся  в  государственной собственности
Республики Коми, могут передаваться при условии, если они  расположены
на территории данного муниципального образования.
         2.  Передача  в   собственность   муниципальных   образований
имущества,  находящегося  в  государственной  собственности Республики
Коми,   поименованного   в   статье   2   настоящего    Закона    либо
предназначенного   для  реализации  органами  местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий, осуществляется безвозмездно.

         Статья  5.  Порядок  передачи   имущества,   находящегося   в
государственной   собственности   Республики   Коми,  в  собственность
муниципальных образований

         1.   Инициаторами   передачи   имущества,   находящегося    в
государственной   собственности   Республики   Коми,  в  собственность
муниципальных образований могут выступать органы исполнительной власти
Республики Коми и органы местного самоуправления.
         2. Для передачи  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности   Республики   Коми,   в   собственность   муниципальных
образований   органы   местного   самоуправления    разрабатывают    и
согласовывают  с  соответствующими  отраслевыми министерствами и иными
органами  исполнительной  власти  Республики  Коми  перечни   объектов
государственной   собственности   Республики   Коми,   передаваемых  в
собственность муниципальных образований, (далее - перечни)  по  форме,
установленной   органом   по   управлению  государственным  имуществом
Республики    Коми.    Перечни    утверждаются    органами    местного
самоуправления.
         3. Органы местного самоуправления направляют перечни  в  двух
экземплярах   в   орган   по   управлению  государственным  имуществом
Республики Коми для регистрации с приложением следующих документов:
         1) решения  органа  местного  самоуправления  об  утверждении
перечня;
         2) заключения соответствующего отраслевого  министерства  или
иного органа исполнительной власти Республики Коми;
         3) по объектам, перечисленным в пункте 1 статьи 3  настоящего
Закона, справок:
         а)  о  численности  населения   муниципального   образования,
обслуживаемого объектом, включенным в перечень;
         б) о доле от общего объема  производимой  объектом  продукции
(выполняемых   работ,   услуг),   реализуемой   в   границах   данного
муниципального образования;
         4)  пояснительной  записки  с  обоснованием  правомерности  и
целесообразности передачи.
         Формы справок и круг  лиц,  уполномоченных  их  удостоверять,
утверждаются   органом   по   управлению   государственным  имуществом
Республики Коми.
         4. Для передачи  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности   Республики   Коми,   в   собственность   муниципальных
образований по инициативе  органов  исполнительной  власти  Республики
Коми данные органы исполнительной власти Республики Коми разрабатывают
и согласовывают с соответствующими  органами  местного  самоуправления
перечни  по форме, установленной органом по управлению государственным
имуществом Республики Коми.
         Согласованные перечни направляются в двух экземплярах в орган
по   управлению   государственным   имуществом   Республики  Коми  для
регистрации с приложением документов, перечисленных в пунктах 1, 3,  4
части 3 настоящей статьи.
         5. Орган по управлению государственным имуществом  Республики
Коми  в  течение  двух недель со дня поступления документов о передаче
государственного   имущества   Республики   Коми    в    собственность
муниципального образования осуществляет:
         1) проверку соответствия представленных перечней и документов
требованиям настоящего Закона;
         2) регистрацию представленных перечней;
         3)  подготовку  проекта   решения   о   передаче   имущества,
находящегося   в  государственной  собственности  Республики  Коми,  в
собственность муниципального образования.
         6. Отказ в регистрации представляемых в орган  по  управлению
государственным  имуществом Республики Коми перечней возможен только в
случае нарушения требований по  составу  представленных  документов  и
(или) несоблюдения формы представленных перечней и (или) документов.
         Уведомление об отказе  в  регистрации  перечней  направляется
заявителю   в   письменной  форме  в  двухнедельный  срок  со  дня  их
поступления с указанием причин отказа.
         7.  Передача  находящихся  в  государственной   собственности
Республики  Коми  объектов,  указанных  в пункте 1 статьи 3 настоящего
Закона, в собственность муниципальных  образований  осуществляется  на
основании  закона Республики Коми, а по остальным видам имущества - на
основании решения Правительства Республики Коми.
         Правительство Республики Коми вправе наделить полномочиями по
передаче   имущества,  находящегося  в  государственной  собственности
Республики Коми, за исключением объектов, указанных в пункте 1  статьи
3  настоящего  Закона,  соответствующий  орган  исполнительной  власти
Республики Коми.

         Статья 6. Основания и порядок отказа  в  передаче  имущества,
находящегося   в  государственной  собственности  Республики  Коми,  в
собственность муниципальных образований

         1. Решение об отказе в  передаче  имущества,  находящегося  в
государственной   собственности   Республики   Коми,  в  собственность
муниципального образования может быть принято в случаях, если:
         1)   численность   населения   муниципального    образования,
обслуживаемого  объектом,  включенным  в перечень, составляет менее 50
процентов  от  общей  численности  населения,  обслуживаемого   данным
объектом;
         2) в границах  данного  муниципального  образования  объектом
реализуется  менее  50  процентов  от  общего  объема  производимой им
продукции (выполняемых работ, услуг);
         3) отсутствуют основания, указанные  в  статье  1  настоящего
Закона;
         4)  объект  расположен  за   пределами   территории   данного
муниципального образования;
         5) передача имущества  может  привести  к  разрушению  единых
технологических циклов и комплексов;
         6)  имеется   необходимость   использования   имущества   для
социально-экономических нужд Республики Коми;
         7) имеются ограничения на отчуждение имущества,  находящегося
в государственной собственности Республики Коми.
         2. Решение об отказе  в  передаче  государственных  унитарных
предприятий  Республики  Коми  и государственных учреждений Республики
Коми   в   собственность   муниципальных    образований    оформляется
постановлением  Государственного  Совета  Республики  Коми  в случаях,
когда закон  Республики  Коми  о  передаче  государственных  унитарных
предприятий  Республики  Коми  и государственных учреждений Республики
Коми в собственность муниципальных образований Государственным Советом
Республики Коми не принят.
         3. Решение об отказе в передаче в собственность муниципальных
образований  имущества,  находящегося  в государственной собственности
Республики Коми, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей
статьи,    принимается    Правительством    Республики    Коми    либо
уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.

         Статья  7.  Оформление   прав   собственности   на   объекты,
передаваемые   из  государственной  собственности  Республики  Коми  в
собственность муниципальных образований

         1.    Право    собственности    муниципального    образования
оформляется:
         1)   на   недвижимое   имущество   -   в    соответствии    с
законодательством;
         2) на движимое имущество - с момента принятия его  на  баланс
соответствующего   органа   местного   самоуправления,  муниципального
предприятия или муниципального учреждения.
         2. Переход права собственности на  объекты,  передаваемые  из
государственной   собственности   Республики   Коми   в  собственность
муниципальных образований, подлежит учету  в  реестре  государственной
собственности Республики Коми.

         Статья 8. Заключительные положения

         1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
         2. Признать утратившими силу:
         1) Закон Республики Коми "О порядке передачи государственного
имущества  Республики  Коми в собственность муниципальных образований"
(Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики
Коми, 1999, N 12, ст. 1212);
         2) Закон  Республики  Коми  "О  внесении  изменений  в  Закон
Республики   Коми   "О  порядке  передачи  государственного  имущества
Республики Коми в собственность муниципальных образований"  (Ведомости
нормативных  актов  органов  государственной  власти  Республики Коми,
2003, N 6, ст. 2517);
         3) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнения в
Закон  Республики  Коми "О порядке передачи государственного имущества
Республики Коми в собственность муниципальных образований"  (Ведомости
нормативных  актов  органов  государственной  власти  Республики Коми,
2004, N 2, ст. 3008).


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ


         г. Сыктывкар
         7 декабря 2005 года
         N 134-РЗ