Закон Республики Коми от 25.12.1998 № 49-РЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                             Российская Федерация                    
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                     Закон                            
                                                                      
                                                                      
                             25.12.1998 г. N 49-РЗ                    
                                                                      
                                                                      
            О государственном регулировании производства и оборота    
          этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  
                         на территории Республики Коми                       

     (В редакции Законов Республики Коми от 19.10.99 г. N 47-РЗ;
                      от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)


                           ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

         Статья 1. Законодательство Республики Коми о  государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции

         1.  Законодательство  Республики   Коми   о   государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей  продукции  основывается  на  Федеральном  законе  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции", других федеральных  законах
и  нормативных  правовых  актах  Российской  Федерации  и  состоит  из
настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных  нормативных
правовых актов Республики Коми.
         2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
         1) деятельность граждан (физических лиц), производящих  не  в
целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт;
         2) деятельность  организаций,  связанную  с  производством  и
оборотом   лекарственных,   лечебно-профилактических,  диагностических
средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных  уполномоченным
федеральным    органом    исполнительной    власти   и   внесенных   в
Государственный реестр  лекарственных  средств,  изделий  медицинского
назначения,  а  также  деятельность  аптечных  учреждений, связанную с
изготовлением  средств  по  индивидуальным  рецептам,  в   том   числе
гомеопатических   препаратов,   препаратов  ветеринарного  назначения,
парфюмерно-косметической    продукции,    прошедших    государственную
регистрацию   в   уполномоченных  федеральных  органах  исполнительной
власти.

         Статья  2.  Предметы  ведения  Республики  Коми   в   области
регулирования  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции

         К ведению Республики Коми в области  производства  и  оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  на
территории Республики Коми относятся:
         1)  введение  в целях защиты от подделок специальных защитных
мер  в  отношении  поступающих в розничную продажу спиртных напитков с
учетом предложений органов местного самоуправления и поставщиков;   (В
редакции Закона Республики Коми от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         2)  осуществление совместно с Российской Федерацией комплекса
мер по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции
в целях защиты здоровья и жизни граждан; (В редакции Закона Республики
Коми от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         3)  проведение  в  соответствии  с   установленным   порядком
аккредитации   организаций,   осуществляющих  поставки  алкогольной  и
спиртосодержащей  пищевой   продукции   для   розничной   торговли   и
общественного питания;
         4)   установление   в  Республике  Коми  порядка  определения
прилегающих  территорий к местам, где не допускается розничная продажа
спиртных напитков; (В      редакции     Закона     Республики     Коми
от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         5) осуществление лицензирования на территории Республики Коми
следующих видов деятельности:
         а) производство  и  оборот  произведенных  этилового  спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  пищевой продукции с производственной
мощностью и объемом  указанного  оборота  в  пересчете  на  абсолютный
алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
         б) переработка в этиловый спирт  для  технических  нужд  либо
спиртосодержащую  непищевую  продукцию  конфискованных в установленном
порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не
соответствующих  государственным  стандартам и техническим условиям, с
производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на
абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
         в)  переработка  отходов  производства  этилового  спирта   с
производственной  мощностью  продукции  и объемом указанного оборота в
пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона  декалитров  в
год;
         г)  производство  и  оборот   произведенной   алкогольной   и
спиртосодержащей  пищевой  продукции с содержанием этилового спирта не
более 15 процентов объема готовой продукции;
         д) розничная продажа алкогольной продукции;
         6)  установление  порядка  лицензирования  розничной  продажи
алкогольной продукции на территории Республики Коми;
         7)  осуществление  контроля  в  пределах своей компетенции за
соблюдением    юридическими    лицами    и    (или)    индивидуальными
предпринимателями  условий, предусмотренных лицензией на производство,
хранение  и  оборот  этилового  спирта, спиртосодержащей и алкогольной
продукции; (В        редакции       Закона       Республики       Коми
от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         8)  ведение совместно с Российской Федерацией государственной
регистрации  выданных,  приостановленных  и аннулированных лицензий на
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции; (В        редакции       Закона       Республики       Коми
от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         9) согласование выдачи федеральных лицензий для осуществления
деятельности  по  производству и обороту этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции;
         10)  подготовка  предложений  о   разработке   и   реализации
совместных  с  Российской  Федерацией  программ производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
         11)    другие    вопросы    государственного    регулирования
производства,  хранения  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей  продукции,  не  относящиеся  к  ведению   Российской
Федерации и не урегулированные федеральным законодательством.

         Статья 3. Полномочия Государственного Совета Республики  Коми
в   области  государственного  регулирования  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

         К  полномочиям  Государственного  Совета  Республики  Коми  в
области   государственного   регулирования   производства   и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
         1)  принятие  законов  и  иных  нормативных  правовых актов в
области   производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции  отнесенных  законодательством  Российской
Федерации  к  ведению  субъектов  Российской  Федерации,,  обеспечение
контроля за их соблюдением и исполнением; (В      редакции      Закона
Республики Коми от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         (Пункт      исключен      -     Закон     Республики     Коми
от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         2) иные полномочия, отнесенные  законодательством  Российской
Федерации   и   Республики  Коми  к  ведению  Государственного  Совета
Республики Коми.

         Статья  4.  Полномочия  Главы  Республики  Коми   в   области
государственного   регулирования   производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

         1. К полномочиям Главы Республики Коми в области производства
и  оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
относятся:
         а)  организация  и  проведение  в  пределах своей компетенции
государственного   контроля   за  качеством,  объемом  производства  и
оборотом этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей  продукции;
(В редакции Закона Республики Коми от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         б) разработка и принятие  основных  направлений  деятельности
органов    исполнительной   власти   Республики   Коми   по   вопросам
регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции;
         в)  установление  порядка  лицензирования  розничной  продажи
алкогольной продукции на территории Республики Коми;
         г)  определение  процедуры  и  условий  согласования   выдачи
федеральных   лицензий   на   право   осуществления   деятельности  по
производству   и   обороту    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции;
         д) участие в распределении квот на закупку этилового  спирта,
необходимого  для обеспечения потребностей Республики Коми, в пределах
объемов квот, утверждаемых Российской Федерацией;
         е)  выдача  лицензий  на  осуществление  видов  деятельности,
указанных в пункте 5 статьи 2 настоящего Закона;
         ж)    ведение    государственной    регистрации     выданных,
приостановленных,   аннулированных   лицензий  на  виды  деятельности,
указанные в пункте 5 статьи 2 настоящего Закона;
         з) установление и осуществление комплекса мер по упорядочению
поставок  и  продажи  алкогольной  продукции в целях защиты здоровья и
жизни граждан;
         и)    проведение   в   установленном   порядке   в   порядке,
установленном   Правительством   Российской   Федерации,  аккредитации
организаций,  осуществляющих  поставки  алкогольной и спиртосодержащей
пищевой продукции для розничной торговли и общественного питания;   (В
редакции Закона Республики Коми от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         к) осуществление в пределах своей компетенции комплекса  мер,
обеспечивающих  защиту  местных товаропроизводителей Республики Коми в
области  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной   и
спиртосодержащей продукции;
         л)  введение специальных защитных мер в отношении поступающих
в  розничную  продажу  спиртных  напитков с учетом предложений органов
местного самоуправления и поставщиков; (В  редакции  Закона Республики
Коми от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         м) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
         2.  Глава  Республики  Коми  вправе  передавать  указанные  в
настоящей  статье  полномочия  соответствующим  органам исполнительной
власти Республики Коми.

         Статья  5.  Полномочия  органов  местного  самоуправления   в
Республике  Коми  в  области  производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции

         К полномочиям органов местного  самоуправления  в  Республике
Коми  в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции относятся:
         1) осуществление контроля за соблюдением  законодательства  в
области  розничной  продажи  алкогольной продукции и за ее качеством в
пределах своей компетенции;
         2)  определение  на территориях соответствующих муниципальных
образований  в  порядке,  установленном Главой Республики Коми, границ
прилегающих  территорий к местам, где не допускается розничная продажа
спиртных  напитков  с  содержанием этилового спирта более 13 процентов
объема готовой продукции; (В    редакции    Закона   Республики   Коми
от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         3) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

            ГЛАВА 2. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И    
           ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ   
                    ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ           

         Статья  6.  Лицензирование  органами  исполнительной   власти
Республики  Коми  деятельности  по  производству  и  обороту этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

         1. Лицензирование видов деятельности, предусмотренных пунктом
5  статьи  2  настоящего Закона, осуществляется органом исполнительной
власти Республики  Коми,  уполномоченным  Главой  Республики  Коми,  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации,  за
исключением   розничной   продажи   алкогольной   продукции.   Порядок
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции устанавливается
Главой Республики Коми.
         2. Лицензия выдается отдельно  на  каждый  лицензируемый  вид
деятельности   и   отдельно   на   этиловый   спирт,   алкогольную   и
спиртосодержащую продукцию.
         3. Лицензии выдаются на срок не менее трех  лет.  По  просьбе
соискателя лицензия может быть выдана на срок менее чем три года.

              ГЛАВА 3. МЕРЫ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ПОСТАВОК И РОЗНИЧНОЙ      
                  ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ         
                                РЕСПУБЛИКИ КОМИ                       

         Статья 7. Меры по упорядочению поставок и  розничной  продажи
алкогольной продукции в целях защиты жизни и здоровья граждан

         1.   Меры   по  упорядочению  поставок  и  розничной  продажи
алкогольной  продукции,  в том числе аккредитация организаций, имеющих
лицензии    на    закупку,   хранение   и   поставки   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции,  осуществляются  на территории Республики
Коми в целях защиты жизни и здоровья населения. (В   редакции   Закона
Республики Коми от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         2. (Исключена       -       Закон       Республики       Коми
от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         3.  Юридические  лица   и   индивидуальные   предприниматели,
осуществляющие   деятельность   по   розничной   торговле  алкогольной
продукцией, вправе приобретать  алкогольную  продукцию  независимо  от
места  ее  происхождения  только  в  организациях, прошедших процедуру
аккредитации.
         4.     Юридические    лица,    осуществляющие    в    городах
республиканского  подчинения розничную продажу алкогольной продукции с
содержанием   этилового  спирта  более  13  процентов  объема  готовой
продукции,  должны  иметь  для  таких  целей  стационарные  торговые и
складские  помещения  общей  площадью  не  менее 50 квадратных метров,
охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовые
аппараты. (В редакции Закона Республики Коми от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         5. (Исключена       -       Закон       Республики       Коми
от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)

                   ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
              ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО      
              ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ     
                  И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ          
                               РЕСПУБЛИКИ КОМИ

         (Название   главы   в   редакции   Закона   Республики   Коми
от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)                          

         Статья 8. Государственный контроль и  надзор  за  соблюдением
законодательства,  регламентирующего  производство  и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

         1.  За нарушение правил и норм, регламентирующих деятельность
по   производству   и   обороту   этилового   спирта,   алкогольной  и
спиртосодержащей   продукции,   выявленное  органами  государственного
надзора   и  контроля,  а  также  невыполнение  предписаний,  выданных
органами  надзора  и  контроля  в пределах их компетенции, юридические
лица   и   индивидуальные   предприниматели   несут   административную
ответственность  в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. (В        редакции       Закона       Республики       Коми
от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)
         2. Координацию контроля  за  осуществлением  деятельности  по
производству    и    обороту    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции осуществляет  орган  исполнительной  власти
Республики Коми, уполномоченный Главой Республики Коми.
         Органы исполнительной власти Республики Коми,  уполномоченные
Главой  Республики Коми на осуществление лицензирования деятельности в
области  производства  и  оборота  произведенных   этилового   спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,   проводят   ежегодное
обследование организаций на соответствие их установленным  действующим
законодательством     условиям,    необходимым    для    осуществления
лицензируемых видов деятельности.
         3. Контроль и  надзор  за  деятельностью  по  производству  и
обороту  этилового  спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей продукции
осуществляют в пределах своей компетенции органы исполнительной власти
Республики   Коми,   территориальные   структуры  федеральных  органов
исполнительной власти Российской Федерации по Республике Коми и органы
местного самоуправления в Республике Коми.

         Статьи    9-12.(Исключены    -    Закон    Республики    Коми
от 17.07.2000 г. N 44-РЗ)


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         25 декабря 1998 года
         N 49-РЗ