Решение Совета муниципального образования муниципального района "Печора" от 21.02.2006 № 3-27/380

      3.  Порядок  владения,  пользования и распоряжения муниципальным
имуществом  определяется решением Совета муниципального района. Органы
местного   самоуправления  ведут  реестр  муниципального  имущества  в
порядке,   установленном   уполномоченным   Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В       редакции
Решения   Совета   муниципального  образования  муниципального  района
"Печора" от 14.04.2009 г. N 4-14/285)

      Статья 46. Приватизация муниципального имущества  муниципального
района

      1.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются    муниципальными    нормативными    правовыми    актами,
принимаемыми  Советом   муниципального   района   в   соответствии   с
федеральными законами.
      2.  Доходы  от  использования  и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет муниципального района.

      Статьи  47.  Отношения   органов   местного   самоуправления   с
предприятиями    и    учреждениями,   находящимися   в   муниципальной
собственности муниципального района

      1. Органы местного самоуправления  муниципального  района  могут
создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,  необходимые для
осуществления полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  в
соответствии с федеральным законодательством.
      2.   Представительный   орган   муниципального   района    может
инициировать   вопрос  о  ликвидации  муниципального  предприятия  или
учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при  наличии
согласия главы муниципального района.
      4.  В  решении  органа  местного  самоуправления  муниципального
района   определяются   цели   и   условия   создания   муниципального
предприятия, учреждения.
      5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от  имени
муниципального  района  выступает администрация муниципального района.
Глава муниципального района – руководитель администрации района  своим
постановлением   определяет   цели,  условия  и  порядок  деятельности
муниципальных  предприятий  и  учреждений,   утверждает   их   уставы,
назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных
предприятий и учреждений,  не  реже  одного  раза  в  год  заслушивает
отчеты об их деятельности.
      6.   Представительный   орган   муниципального   района   вправе
заслушивать отчеты деятельности муниципальных предприятий и учреждений
по мере необходимости.
      7. Органы местного самоуправления  муниципального  района  несут
субсидиарную    ответственность    по   обязательствам   муниципальных
учреждений  и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке  установленном
федеральным законом.

      Статья  48.  Участие  муниципального  района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях

      1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения
органы  местного  самоуправления  могут  участвовать  в  хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
      2. Решения об  участии  муниципального  района  в  хозяйственном
обществе    или   некоммерческой   организации   принимаются   Советом
муниципального района по  инициативе  главы  муниципального  района  –
руководителя администрации района или Совета муниципального района.
      3.  Порядок  участия  муниципального  района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных,
определяется правовым актом Совета муниципального района.
      4.  Участником  в  хозяйственных  обществах   и   некоммерческих
организациях  от  имени  муниципального района выступает администрация
муниципального района.

      Статья 49. Консолидированный бюджет муниципального района

      Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих
в  состав  муниципального  района, составляют консолидированный бюджет
муниципального района.

      Статья 50. Бюджет муниципального района

      1.  Муниципальный  район  имеет   собственный   бюджет   (бюджет
муниципального района).
      2.  Органы   местного   самоуправления   муниципального   района
обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района
и  соблюдение  установленных  федеральными   законами   требований   к
регулированию   бюджетных   правоотношений,  осуществлению  бюджетного
процесса, размерам дефицита местного  бюджета  муниципального  района,
уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых
обязательств муниципального района.
      3.  Порядок  формирования,  утверждения,   исполнения   местного
бюджета   муниципальной   района   и   контроль   за  его  исполнением
осуществляются  в  соответствии  с   муниципальным   правовым   актом,
принимаемым  Советом  муниципального  района с соблюдением требований,
установленных Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации", а также законами Республики Коми.
      4.   В   местном   бюджете   муниципального   района   раздельно
предусматриваются  доходы,  направляемые  на  осуществление полномочий
органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,
и  субвенции,  предоставленные  для обеспечения осуществления органами
местного   самоуправления   отдельных   государственных    полномочий,
переданных  им  федеральными  законами  и  законами Республики Коми, а
также  осуществляемые  за   счет   указанных   доходов   и   субвенций
соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.
      5. Проект местного бюджета  муниципального  района,  решение  об
утверждении  местного  бюджета  муниципального района, годовой отчет о
его исполнении, ежеквартальные сведения  о  ходе  исполнения  местного
бюджета  муниципального  района и о численности муниципальных служащих
органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждении с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежат
официальному опубликованию.

      Статья 51. Доходы и расходы местного бюджета

      1. К собственным доходам местного бюджета муниципального  района
относятся:
      - средства самообложения граждан в соответствии  со  статьей  55
настоящего Устава;
      - доходы от местных налогов и сборов в соответствии  со  статьей
57  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
      - доходы от региональных налогов  и  сборов  в  соответствии  со
статьей   58  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
      - доходы от федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии  со
статьей  59  Федерального  закона;  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
      -   безвозмездные  поступления  из  бюджетов  бюджетной  системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности   муниципального   района,   субсидии   и  межбюджетные
трансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального
закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления; (В редакции
Решения   Совета   муниципального  образования  муниципального  района
"Печора" от 14.04.2009 г. N 4-14/285)
      -   доходы   от   использования   имущества,   находящегося    в
муниципальной собственности муниципального района;
      - часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов  и  сборов осуществления иных обязательных платежей, в
размерах,  устанавливаемых   нормативным   правовыми   актами   Совета
муниципального  района,  и часть доходов от оказания органами местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг  остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
      - штрафы, установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
      - добровольные пожертвования;
      - иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами  Республики  Коми и решениями органов местного самоуправления
муниципального района.
      2.   В   доходы   местных   бюджетов   зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами  и  законами  Республики  Коми,  в соответствии со статьей 63
Федерального  закона  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
      3. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются
соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация
муниципального    района    ведет   реестры   расходных   обязательств
муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской  Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
(В  редакции  Решений Совета муниципального образования муниципального
района  "Печора"  от  19.02.2008  г.  N  4-7/122;  от  14.04.2009 г. N
4-14/285)
      4. Совет муниципального района определяет своими  муниципальными
нормативными   правовыми   актами   размеры  и  условия  оплаты  труда
депутатов, членов выборных органов местного  самоуправления,  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои
полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета  муниципального
района,  администрации  муниципального района, других органов местного
самоуправления,  устанавливает  муниципальные  минимальные  социальные
стандарты  и  другие  нормативы  расходов  местного бюджета на решение
вопросов местного значения.
      5. Глава  муниципального  района  -  руководитель  администрации
района   самостоятельно,   в  пределах  утверждённой  сметы  расходов,
устанавливает своими  нормативными  правовыми  актами  условия  оплаты
труда  муниципальных  служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений.
      6.   Руководители   иных   органов    местного    самоуправления
муниципального  района  самостоятельно,  в пределах утверждённой сметы
расходов, устанавливают своими нормативными правовыми  актами  условия
оплаты труда муниципальных служащих.
      (Часть  исключена  -  Решение  Совета муниципального образования
муниципального района "Печора" от 19.02.2008 г. N 4-7/122)
      (Часть  исключена  -  Решение  Совета муниципального образования
муниципального района "Печора" от 22.12.2006 г. N 3-36/509)
      7. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района
на   финансирование  полномочий  федеральных  органов  государственной
власти, органов государственной власти Республики Коми не допускается,
за  исключением случаев, установленных федеральными законами, законами
Республики Коми.

      Статья 52. Местные налоги и сборы

      Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов  местного
самоуправления  муниципального  района по их установлению, изменению и
отмене  устанавливаются  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.

      Статья  53.  Районный  фонд  финансовой   поддержки   поселений,
входящих в состав муниципального района

      1.  В  целях  выравнивания   уровня   бюджетной   обеспеченности
поселений,  формируется  районный фонд финансовой поддержки поселений.
Порядок предоставления поселениям, входящим  в  состав  муниципального
района,  дотаций устанавливается законом субъекта Российской Федерации
в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации,
исходя   из  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,  финансовых
возможностей органов местного  самоуправления  поселении,  входящих  в
состав  муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению
вопросов местного значения.
      2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений   осуществляется   между  поселениями,  входящими  в  состав
муниципального района и  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых   не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных   дотаций  бюджетам  поселений  в  порядке,  предусмотренном
законодательством.
      3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений   утверждается   решением  Совета  муниципального  района  о
местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

      Статья 54. Муниципальный заказ муниципального района

      1. Размещение заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".
      2. Муниципальный заказ оплачивается  за  счет  средств  местного
бюджета муниципального района.
      3. Муниципальный заказ на текущий  год  формируется  в  процессе
формирования  бюджета  и  является  его  неотъемлемой  частью. Порядок
формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и   контроля   за
исполнением   муниципального  заказа  определяется  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  положением  о
муниципальном    заказе,    утверждаемом    представительным   органом
муниципального района.

      Статья 55. Самообложение граждан муниципального района

      1.   Для   решения   конкретных   вопросов   местного   значения
муниципального  района  могут  привлекаться  разовые платежи граждан -
средства самообложения граждан. Размер таких платежей  устанавливается
в   абсолютной   величине   равным  для  всех  жителей  муниципального
образования, за исключением отдельных категории  граждан,  численность
которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального
района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
      2.  Вопросы  введения  и  использования  средств   самообложения
граждан  решаются  на местном референдуме, проводимом в соответствии с
федеральными  законами,  законами  субъектов  Российской  Федерации  и
статьей 12 настоящего Устава.

      Статья  56.  Порядок  финансирования  отдельных  государственных
полномочий

      1. Органам местного самоуправления  на  осуществление  отдельных
государственных   полномочий   из   регионального   фонда  компенсаций
предоставляются субвенции.
      2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  имеют
право  дополнительно  использовать  собственные материальные ресурсы и
финансовые  средства  для  осуществления   переданных   им   отдельных
государственных полномочий, в случае принятия представительным органом
муниципального района соответствующего решения.
      3. Глава муниципального района  вправе  внести  на  рассмотрение
представительного органа муниципального района вопрос об использовании
для осуществления государственных полномочий собственных  материальных
ресурсов и финансовых средств.

      Статья 57. Муниципальные заимствования

      Администрация  муниципального  района  от  имени  муниципального
образования   муниципального   района   вправе  принимать  решение  об
осуществлении   муниципальных  заимствований  и  выдачи  муниципальных
гарантий  в  порядке,  установленном  Советом  муниципального района в
соответствии с федеральным законодательством. (В    редакции   Решения
Совета   муниципального  образования  муниципального  района  "Печора"
от 19.02.2008 г. N 4-7/122)

                Глава VII. Гарантии и ответственность.                
                                                                      
      Статья 58.  Гарантии  прав  граждан  на  осуществление  местного
самоуправления

      Права   граждан   на   осуществление   местного   самоуправления
гарантированы  правом  на судебную защиту. Ограничение прав граждан на
осуществление  местного  самоуправления  предусмотренных  федеральными
законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом не допускается.

      Статьи  59.  Гарантии  прав   поселений,   входящих   в   состав
муниципального района

      Население  поселений,  органы  и   должностные   лица   местного
самоуправления  поселений,  входящих  в  состав муниципального района,
участвуют в формировании районных органов местного  самоуправления  на
равных  началах, независимо от численности населения поселения. Органы
и должностные лица местного самоуправления поселений могут  обращаться
в суд, арбитражный суд за защитой своих прав.

      Статья  60.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального района перед государством

      1.  Представительный  орган  муниципального  района  может  быть
распушен   законом   Республики   Коми,   если  соответствующим  судом
установлено, что представительным органом муниципального района принят
нормативный   правовой   акт,  противоречащий  Конституции  Российской
Федерации, федеральным законам, Конституции (уставу) Республики  Коми,
законам    Республики    Коми,   Уставу   муниципального   района,   а
представительный орган муниципального района в течение  3  месяцев  со
дня   вступления   в   силу   решения   суда   либо  в  течение  иного
предусмотренною  решением  суда  срока  не  принял  в  пределах  своих
полномочий  мер  по  исполнению  решения  суда, в том числе не отменил
соответствующий нормативный правовой акт.
      1.1. Полномочия Совета муниципального района прекращаются со дня
вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
      В случае, если соответствующим судом установлено, что  избранный
в  правомочном  составе  Совет  муниципального  района  в течение трех
месяцев подряд не проводил правомочного  заседания,  Глава  Республики
Коми  в  течение  трех  месяцев со дня вступления в силу решения суда,
установившего данный факт, вносит в Государственный  Совет  Республики
Коми  проект  закона  Республики Коми о роспуске Совета муниципального
района.
      В случае, если  соответствующим  судом  установлено,  что  вновь
избранный  в правомочном составе Совет муниципального района в течение
трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного   заседания,   Глава
Республики  Коми  в  течение  трех  месяцев  со  дня вступления в силу
решения суда, установившего  данный  факт,  вносит  в  Государственный
Совет  Республики Коми проект закона Республики Коми о роспуске Совета
муниципального района.
      (Часть  дополнена  -  Решение  Совета муниципального образования
муниципального района "Печора" от 19.02.2008 г. N 4-7/122)
      2. Глава муниципального района может быть отрешен  от  должности
высшим   должностным  лицом  Республики  Коми  (руководителем  высшего
исполнительного  органа  государственной  власти  Республики  Коми)  в
случае:
      - издания указанным  должностным  лицом  нормативного  правового
акта,  противоречащего  Конституции  Российской Федерации, федеральным
законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми,  Уставу
муниципального    района,    если   такие   противоречия   установлены
соответствующим судом, а указанное  должностное  лицо  в  течение  2-х
месяцев  со  дня  вступления в силу решения суда либо в течение иного,
предусмотренного  решением  срока,  не  приняло   в   пределах   своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
      - совершения указанным должностным лицом действий, в  том  числе
издания   им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единства   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской  Федерации,   не   целевого   расходования   субвенций   из
федерального бюджета или бюджета Республики Коми, если это установлено
соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

      Статья  61.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального района перед физическими и юридическими лицами

      Ответственность органов местного  самоуправления  муниципального
района  перед  физическими  и юридическими лицами наступает в порядке,
предусмотренном федеральными законами.

      Статьи  62.   Контроль   за   деятельностью   органов   местного
самоуправления   муниципального  района  и  должностных  лиц  местного
самоуправления муниципального района

      1. Представительный  орган  муниципального  района  осуществляет
контроль за:
      - соответствием  деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального района  Уставу  муниципального  района  и  принятыми  в
соответствии  с  ним  нормативными  правовыми актами представительного
органа муниципального района;
      - исполнением органами  местного  самоуправления  муниципального
района  и  должностными  лицами местного самоуправления муниципального
района полномочий по решению вопросов местного значения.
      2. В  соответствии  с  законодательством,  настоящим  Уставом  и
нормативными  правовыми актами представительного органа муниципального
района, контроль могут  осуществлять  также  и  иные  органы  местного
самоуправления  муниципального  района,  и  должностные  лица местного
самоуправления муниципального района.

                 Глава VIII. Заключительные положения                 
                                                                      
      Статьи 63. Принятие  Устава  муниципального  района,  решения  о
внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

      1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета  муниципального
района  проекта  нового  Устава муниципального района, а также проекта
решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального
района  может исходить от главы муниципального района или от депутатов
Совета муниципального района, численностью не  менее  одной  трети  от
установленного    числа,    а   также   граждан   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
      2.  Проект  Устава  муниципального  района,  проект  решения   о
внесении  изменений  и  (или) дополнений в Устав муниципального района
подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до  его
рассмотрения    с    одновременным    опубликованием    установленного
представительным   органом   муниципального   района   порядка   учета
предложений  по  проекту  указанного Устава (решения), а также порядка
участия граждан в его обсуждении.
      3 По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о
внесении  изменении  и (или) дополнений в Устав муниципального района,
в порядке, предусмотренным  настоящим  Уставом,  проводятся  публичные
слушания.
      4 Решение Совета  муниципального  района  о  принятии  Устава  и
решение  о  внесении  изменений и (или) дополнений в него, принимается
большинством  в  две  трети  голосов  от   установленной   численности
депутатов представительного органа муниципального района.
      5 Устав  муниципального  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений  и  (или)  дополнений подлежит государственной регистрации в
порядке, предусмотренном федеральным законом.
      6 Устав  муниципального  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию не позднее 30 дней
после государственной регистрации.

      Статья 64. Вступление в силу Устава муниципального района

      Устав  муниципального  района  вступает   в   силу   после   его
официального   опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 01.01.2006года.

      Статья 65. Условия переходного периода

      1.  Во  время  переходного   периода   во   вновь   образованных
муниципальных образованиях поселений, входящих в состав муниципального
района,  органы  местного  самоуправления  решают   вопросы   местного
значения в соответствии с Законом Республики Коми.
      2. Органы местного  самоуправления  (Совет  народных  депутатов,
глава  муниципального  образования),  сформированные  в  муниципальном
районе до вступления  в  силу  настоящего  Устава,  осуществляют  свои
полномочия до окончания срока, на который они были избраны.

      Статья 66. Прекращение действия Устава муниципального района

      Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу
нового Устава муниципального района.