Постановление Правительства Республики Коми от 30.10.2013 № 418

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      от 30 октября 2013 г. N 418
      г. Сыктывкар


         Об утверждении Порядка формирования и использования          
             бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда             
                           Республики Коми                            


      В соответствии со статьей 179-2  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей 68-4 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и
бюджетном процессе в  Республике  Коми",  частью  4  статьи  7  Закона
Республики  Коми  "Об участии Республики Коми в государственно-частном
партнерстве" Правительство Республики Коми

      постановляет:

      1. Утвердить  Порядок  формирования  и  использования  бюджетных
ассигнований    Инвестиционного   фонда   Республики   Коми   согласно
приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Главы Республики Коми - министра финансов Республики Коми
Тукмакова В.А.
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Глава
Республики Коми          В.Гайзер



      УТВЕРЖДЕН
      постановлением Правительства Республики Коми
      от 30 октября 2013 г. N 418
      (приложение)


                               ПОРЯДОК                                
         формирования и использования бюджетных ассигнований          
                Инвестиционного фонда Республики Коми                 

                        I. Основные положения                         

      1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  порядок  формирования   и
использования  бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики
Коми  (далее  -  Фонд)   для   реализации   инвестиционных   проектов,
осуществляемых  на условиях государственно-частного партнерства (далее
- инвестиционные проекты).
      2. Бюджетные  ассигнования,  предусмотренные  в  республиканском
бюджете  Республики  Коми  на соответствующий финансовый год на оплату
принятых и  принимаемых  расходных  обязательств  Республики  Коми  по
реализации инвестиционных проектов, образуют годовой объем Фонда.
      3. Годовой объем Фонда формируется с учетом  положений  части  2
статьи  68-4   Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном
процессе в Республике Коми".
      4. Распределение бюджетных ассигнований Фонда в состав  адресной
инвестиционной программы Республики Коми не включается.
      5. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются в форме:
      а)  долевого   участия   в   уставных   (складочных)   капиталах
юридических лиц посредством предоставления им бюджетных инвестиций;
      б) предоставления государственной  поддержки  частным  партнерам
при   реализации   проектов   государственно-частного   партнерства  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Коми;
      в) осуществления бюджетных  инвестиций  в  объекты  капитального
строительства   государственной   собственности  Республики  Коми  или
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование  объектов
капитального   строительства  муниципальной  собственности,  бюджетные
инвестиции в которые  осуществляются  из  местных  бюджетов,  в  целях
реализации проектов государственно-частного партнерства;
      г) осуществления бюджетных  инвестиций  в  объекты  капитального
строительства    государственной    собственности   Республики   Коми,
создаваемые в  рамках  концессионных  соглашений,  или  предоставления
субсидий  местным  бюджетам  на софинансирование объектов капитального
строительства  муниципальной  собственности,  создаваемых   в   рамках
концессионных    соглашений,    бюджетные    инвестиции    в   которые
осуществляются из местных бюджетов;
      д) финансирования разработки проектной документации  на  объекты
капитального  строительства  государственной  собственности Республики
Коми или предоставления субсидий местным бюджетам на  софинансирование
разработки    проектной    документации    на   объекты   капитального
строительства муниципальной собственности в целях реализации  проектов
государственно-частного партнерства;
      е) финансирования разработки проектной документации  на  объекты
капитального  строительства  государственной  собственности Республики
Коми, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений, или
предоставления   субсидий   местным   бюджетам   на   софинансирование
разработки   проектной   документации    на    объекты    капитального
строительства муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в
рамках концессионных соглашений.
      6. Использование бюджетных ассигнований Фонда  осуществляется  в
соответствии с законодательством по направлениям расходов, указанным в
пункте 5 настоящего Порядка.
      7.  Формирование  бюджетных  ассигнований  Фонда  на   очередной
финансовый  год  и плановый период осуществляется на основании проекта
перечня   инвестиционных   проектов,   осуществляемых   на   принципах
государственно-частного  партнерства за счет средств Фонда, и с учетом
положений  порядка  составления   проекта   республиканского   бюджета
Республики  Коми  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период,
определенных Правительством Республики Коми.
      8.   Бюджетные    ассигнования    Фонда,    предусмотренные    в
республиканском  бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и
плановый период, в формах, указанных в подпунктах "а" и "б"  пункта  5
настоящего  Порядка,  предоставляются главными распорядителями средств
Фонда юридическим лицам и иным частным партнерам на основе конкурсного
отбора.
      Конкурсный  отбор  инвестиционных  проектов  частных  партнеров,
претендующих  на  софинансирование  проектов  за  счет средств Фонда в
формах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящего  Порядка,
осуществляется  главным  распорядителем средств Фонда в соответствии с
утвержденным им порядком,  размещенным  на  его  официальном  сайте  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"  в  течение  10
рабочих  дней  со  дня   утверждения.   Порядок   конкурсного   отбора
инвестиционных  проектов  должен  содержать  требования  к инвесторам,
участвующим в реализации региональных инвестиционных проектов.
      В случае если по  проектам,  источником  финансирования  которых
являются   бюджетные   ассигнования   Фонда,  планируется  привлечение
субсидий  за  счет  бюджетных   ассигнований   Инвестиционного   фонда
Российской  Федерации  на  реализацию проектов, имеющих региональное и
межрегиональное значение, порядок  конкурсного  отбора  инвестиционных
проектов  должен  быть  утвержден  с  учетом  положений  постановления
Правительства Российской Федерации от 30 октября  2010  г.  N  880  "О
порядке  распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований
Инвестиционного фонда  Российской  Федерации  субсидий  на  реализацию
проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение".
      В   отношении   инвестиционных    проектов,    предусматривающих
предоставление   частному   партнеру   права  владения  и  пользования
имуществом, находящимся  в  государственной  собственности  Республики
Коми,   на   условиях   концессионных   соглашений,   с  одновременным
предоставлением  бюджетных  ассигнований  Фонда,   предусмотренных   в
республиканском  бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и
плановый период, в формах, указанных в подпунктах "а" и "б"  пункта  5
настоящего  Порядка, конкурсный отбор частного партнера осуществляется
в соответствии с  положениями  Федерального  закона  "О  концессионных
соглашениях".

              II. Порядок отбора инвестиционных проектов              
            и подготовки перечня инвестиционных проектов,             
         осуществляемых на принципах государственно-частного          
                  партнерства за счет средств Фонда                   

      9. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются  для  реализации
инвестиционных проектов на основе их отбора.
      10.   Органом    исполнительной    власти    Республики    Коми,
уполномоченным  на  отбор инвестиционных проектов и подготовку проекта
перечня   инвестиционных   проектов,   осуществляемых   на   принципах
государственно-частного  партнерства  за  счет средств Фонда, (далее -
Перечень) является  Министерство  экономического  развития  Республики
Коми (далее - уполномоченный орган).
      11. Отбор инвестиционных проектов и подготовка  проекта  Перечня
осуществляются  на  основании  предложений  по  включению  проектов  в
Перечень проектов  государственно-частного  партнерства  в  Республике
Коми,  представляемых  в  уполномоченный  орган  в  порядке  и  сроки,
установленные     Порядком     формирования      перечня      проектов
государственно-частного партнерства в Республике Коми.
      12.   Проект   государственно-частного   партнерства    подлежит
включению  в  проект  Перечня при одновременном соответствии следующим
условиям:
      а)  паспортом   проекта   государственно-частного   партнерства,
представленным  в  адрес уполномоченного органа органом исполнительной
власти  Республики  Коми,   на   который   возложена   координация   и
регулирование    деятельности   в   соответствующей   отрасли   (сфере
управления),  в  составе  источников   финансирования   на   очередной
финансовый   год   и   плановый   период  предусматриваются  бюджетные
ассигнования Фонда;
      б)  по  проекту  имеется  решение  рабочей  группы  по  вопросам
развития механизмов государственно-частного партнерства при реализации
инфраструктурных проектов в Республике Коми, созданной  Правительством
Республики   Коми,  содержащее  рекомендации  о  включении  проекта  в
Перечень проектов  государственно-частного  партнерства  в  Республике
Коми.
      13.  Уполномоченный  орган  в  сроки,   установленные   порядком
составления   проекта  республиканского  бюджета  Республики  Коми  на
очередной финансовый год и плановый период:
      1) оформляет проект  Перечня  по  форме  согласно  приложению  к
настоящему Порядку;
      2) направляет проект Перечня в Министерство финансов  Республики
Коми.
      14. Министерство  финансов  Республики  Коми  направляет  проект
Перечня  в  Правительственную  комиссию  по бюджетным проектировкам на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  (далее  -   Бюджетная
комиссия)   в   сроки,   установленные  порядком  составления  проекта
республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и
плановый период.
      Решение Бюджетной комиссии  является  основанием  для  включения
Министерством   финансов   Республики   Коми  соответствующих  объемов
бюджетных ассигнований в проект  республиканского  бюджета  Республики
Коми на очередной финансовый год и плановый период.
      15. Уполномоченный орган:
      1) в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Бюджетной
комиссии   направляет   в   Министерство   финансов   Республики  Коми
доработанный с учетом принятого  Бюджетной  комиссией  решения  проект
Перечня;
      2) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения закона Республики
Коми   о   республиканском   бюджете   Республики  Коми  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период   готовит   проект   распоряжения
Правительства Республики Коми об утверждении Перечня и в установленном
порядке вносит его на рассмотрение Правительству Республики Коми.

              III. Заключение инвестиционного соглашения              
               по инвестиционным проектам, претендующим               
                    на предоставление федеральной                     
                       и региональной поддержки                       

      16. После принятия решения об отборе инвестиционного  проекта  и
решения  о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда
Российской Федерации (в случае если инвестиционный  проект  претендует
на  предоставление  федеральной  и  региональной  поддержки) участники
инвестиционного   проекта,    определяемые    решением    об    отборе
инвестиционных   проектов   частных  партнеров  (кроме  инвестиционных
проектов,  предполагающих   строительство   (реконструкцию)   объектов
капитального  строительства  в рамках концессионных соглашений и (или)
разработку  проектной  документации  на  такие   объекты),   заключают
инвестиционное  соглашение  о  совместной  реализации  инвестиционного
проекта в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Республики Коми.
      17.   Инвестиционное   соглашение,   заключаемое   в   отношении
инвестиционных  проектов, претендующих на предоставление федеральной и
региональной поддержки, должно соответствовать требованиям нормативных
правовых   актов   Российской   Федерации,   устанавливающих   порядок
распределения и предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований
Инвестиционного фонда Российской Федерации.
      18. Участники инвестиционного проекта несут  ответственность  за
реализацию    инвестиционного    проекта,    целевое   и   эффективное
использование  бюджетных   и   внебюджетных   средств   и   достижение
результатов,  указанных  в  инвестиционном соглашении в соответствии с
решениями об отборе.



      ПРИЛОЖЕНИЕ
      к Порядку формирования и использования бюджетных ассигнований
      Инвестиционного фонда Республики Коми


                                ФОРМА                                 
           перечня инвестиционных проектов, осуществляемых            
           на принципах государственно-частного партнерства           
        за счет средств Инвестиционного фонда Республики Коми         
           на 20__ год и плановый период 20__ - 20__ годов            
                                                                      
                                                                                        тыс. рублей
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦                    ¦ Место ¦ГРБС¦РзПр¦ЦСР¦ ВР ¦Форма участия¦ Год ввода в¦  Бюджетные ассигнования  ¦
¦п/п¦                    ¦ разме-¦    ¦    ¦   ¦    ¦ Республики  ¦эксплуатацию+--------+-----------------+
¦   ¦                    ¦ щения ¦    ¦    ¦   ¦    ¦    Коми в   ¦    и/или   ¦20__ год¦ Плановый период ¦
¦   ¦                    ¦объекта¦    ¦    ¦   ¦    ¦  государст- ¦ разработки ¦        +--------+--------+
¦   ¦                    ¦ (объ- ¦    ¦    ¦   ¦    ¦венно-частном¦ проектной  ¦        ¦20__ год¦20__ год¦
¦   ¦                    ¦ ектов)¦    ¦    ¦   ¦    ¦ партнерстве ¦документации¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦                    ¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
+---+--------------------+-------+----+----+---+----+-------------+------------+--------+--------+--------+
¦ 1.¦Государственная про-¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦грамма Республики   ¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦Коми                ¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
+---+--------------------+-------+----+----+---+----+-------------+------------+--------+--------+--------+
¦   ¦   Подпрограмма     ¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
+---+--------------------+-------+----+----+---+----+-------------+------------+--------+--------+--------+
¦   ¦Главный   распоряди-¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦тель средств респуб-¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦ликанского   бюджета¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦Республики Коми     ¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
+---+--------------------+-------+----+----+---+----+-------------+------------+--------+--------+--------+
¦   ¦Наименование проекта¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦(объекта)           ¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
+---+--------------------+-------+----+----+---+----+-------------+------------+--------+--------+--------+
¦   ¦...                 ¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
+---+--------------------+-------+----+----+---+----+-------------+------------+--------+--------+--------+
¦ 2.¦...                 ¦       ¦    ¦    ¦   ¦    ¦             ¦            ¦        ¦        ¦        ¦
----+--------------------+-------+----+----+---+----+-------------+------------+--------+--------+---------

      ------------------------------
      ГРБС - код главного распорядителя бюджетных средств.
      РзПр - код раздела, подраздела классификации расходов бюджетов.
      ЦСР  -  код  целевой  статьи  расходов  классификации   расходов
бюджетов.
      ВР - код вида расходов классификации расходов бюджетов.