Постановление Правительства Республики Коми от 23.12.2015 № 552

от 23 декабря 2015 г. № 552

г. Сыктывкар

Об утверждении Правил определения требований к закупаемым

государственными органами Республики Коми, органами управления

государственными внебюджетными фондами, их территориальными

органами и подведомственными указанным органам казенными

учреждениями Республики Коми и бюджетными учреждениями

Республики Коми отдельным видам товаров, работ,

услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым государственными органами Республики Коми, органами управления государственными внебюджетными фондами, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями Республики Коми и бюджетными учреждениями Республики Коми отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – Правила) согласно приложению.

2. Органам государственной власти Республики Коми, иным государственным органам Республики Коми, органам управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми разработать в соответствии с Правилами, указанными в пункте 1 настоящего постановления, и утвердить требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Республики Коми отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в срок, обеспечивающий реализацию указанных требований начиная с 1 января 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере разработки и реализации государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Коми, формирования, размещения и контроля за размещением республиканского государственного заказа.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня принятия настоящего постановления.

Председатель Правительства Республики Коми

В. Тукмаков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Коми

от 23 декабря 2015 г. № 552

(приложение)

ПРАВИЛА

определения требований к закупаемым государственными органами

Республики Коми, органами управления государственными

внебюджетными фондами, их территориальными органами

и подведомственными указанным органам казенными учреждениями

Республики Коми и бюджетными учреждениями Республики Коми

отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Республики Коми, органами управления государственными внебюджетными фондами, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями Республики Коми и бюджетными учреждениями Республики Коми отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – Правила).

2. Органы государственной власти Республики Коми, иные государственные органы Республики Коми, органы управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Республики Коми отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – ведомственный перечень) к ним.

Ведомственный перечень составляется и ведется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – обязательный перечень).

Ведомственный перечень формируется и ведется с учетом функционального назначения товара.

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг) к ним, если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Органы государственной власти Республики Коми, иные государственные органы Республики Коми, органы управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля расходов органа государственной власти Республики Коми, иного государственного органа Республики Коми, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений Республики Коми на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого органа государственной власти Республики Коми, иного государственного органа Республики Коми, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений Республики Коми на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов органа государственной власти Республики Коми, иного государственного органа Республики Коми, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений Республики Коми на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа Республики Коми, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений Республики Коми на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4. Органы государственной власти Республики Коми, иные государственные органы Республики Коми, органы управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых органами государственной власти Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми, органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Республики Коми закупок.

5. В целях формирования и ведения ведомственного перечня органы государственной власти Республики Коми, иные государственные органы Республики Коми, органы управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Органы государственной власти Республики Коми, иные государственные органы Республики Коми, органы управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми при формировании и ведении ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, которые позволяют обеспечить государственные нужды Республики Коми, но не имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) и реализации государственных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников органов государственной власти Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений Республики Коми, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), утвержденными постановлением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2015 г. № 68 (далее – требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников органов государственной власти Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений Республики Коми, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, – в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти Республики Коми, иным государственным органом Республики Коми, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми.

8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

9. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются органами государственной власти Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми, органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми в случае, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги. При этом предельные цены товаров, работ, услуг, установленные указанными органами, не могут превышать предельные цены товаров, работ, услуг, установленные ими при утверждении нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения).

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Правилам определения требований

к закупаемым государственными органами,

 органами управления государственными внебюджетными фондами,

их территориальными органами и

подведомственными указанным органам казенными

учреждениями Республики Коми

и бюджетными учреждениями Республики Коми

отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

(форма)

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним

№ п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Республики Коми		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные органом государственной власти Республики Коми, иным государственным органом Республики Коми, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми
			код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Республики Коми	функциональное назначение*
Отдельные виды товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями Республики Коми и бюджетными учреждениями Республики Коми отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 23 декабря  2015 г. № 552 (указать)
1.
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный органом государственной власти Республики Коми, иным государственным органом Республики Коми, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми
1.					х	х			х		х
					х	х			х		х
					х	х			х		х

* Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Правилам определения требований

к закупаемым государственными органами,

органами управления государственными внебюджетными фондами,

их территориальными органами и

подведомственными указанным органам казенными

учреждениями Республики Коми

и бюджетными учреждениями Республики Коми

отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам

(в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

№ п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			характеристика	единица измерения		значение характеристики
				код по ОКЕИ	наименование	Руководитель государственного органа Республики Коми и (или) заместитель руководителя государственного органа Республики Коми	Государственный гражданский служащий Республики Коми, замещающий должность, относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории «руководители»	Государственный гражданский служащий Республики Коми и работник, замещающий должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Республики Коми
1.	30.02.12	Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных («лэптопы», «ноутбуки», «сабноутбуки»). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры	размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена			1	1	1
2.	30.02.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода	тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена			1	1	1
3.	30.02.16	Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства	метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)			1	1	1
4.	32.20.11	Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена	383	рубль	не более 12 тыс.	не более 6 тыс.	не более 6 тыс.
5.	34.10.22	Автомобили легковые	мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251 383	лошадиная сила рубль	не более 200 не более 1,2 млн.	не более 200 не более 1,2 млн.	не более 200 не более 1,2 млн.
6.	34.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более	мощность двигателя, комплектация
7.	34.10.41	Средства автотранспортные грузовые	мощность двигателя, комплектация
8.	36.11.11	Мебель для сидения с металлическим каркасом	материал (металл), обивочные материалы			предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
9.	36.11.12	Мебель для сидения с деревянным каркасом	материал (вид древесины) обивочные материалы			предельное значение - массив древесины «ценных» пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - массив древесины «ценных» пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
10.	36.12.11	Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.	материал (металл)
11.	36.12.12	Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.	материал (вид древесины)			предельное значение - массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород	предельное значение - массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород	возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород

¹ При формировании ведомственного перечня значения характеристик устанавливаются не выше предельных значений технических и технологических требований к элементам инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми, определяемых Оператором электронного правительства в Республике Коми.