Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Коми от 18.03.2016 № 133
Документ имеет не последнюю редакцию.
|
3.6.
Рекреация и туризм
1.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами.
|
|
Основная часть (расчетные показатели)
|
Правила и область применения расчетных показателей
|
|
а) Количество мест (вместимость) в пансионатах с лечением,
санаториях, санаториях-профилакториях
|
|
3 - 5 мест на 1 тыс.
жителей в зоне обслуживания.
|
Расчетный показатель уточняется в задании на проектирование
в зависимости от уровня заболеваемости.
Зона обслуживания определяется с учетом уникальности
бальнеологических ресурсов местных микроклиматических условий и др.
Зона обслуживания может выходить за границы муниципального
района, соответственно доля участия организации в обслуживании населения района
может определяться пропорционально отношению населения района к общей численности
населения в зоне обслуживания организации.
|
|
б) Площадь земельного участка для размещения пансионата
с лечением, санатория, санатория-профилактория
|
|
100 - 120 кв. м на 1
место.
|
Расчетный показатель уточняется в задании на проектирование в зависимости
от специализации организации и характеристик природной среды.
|
|
в) Количество мест (вместимость) в пансионатах, домах
отдыха
|
|
8 - 10 мест на 1 тыс.
жителей.
|
Показатель применяется для объектов, расположенных в
пределах внешней границы зеленой зоны, на пригородных территориях городов Сыктывкар,
Ухта.
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах
градостроительного проектирования.
Общий уровень обеспеченности различными видами средств
коллективного размещения в муниципальном образовании должен быть не менее 6 мест
на 1 тыс. жителей.
|
|
г) Площадь земельного участка для размещения пансионата,
дома отдыха
|
|
120 - 130 кв. м на 1
место.
|
Показатель применяется для объектов, расположенных в
населенных пунктах, в границах зеленых зон, на пригородных территориях городов
Сыктывкар, Ухта.
На остальной территории допускается увеличение значения
показателя до 130-200 кв. м на 1 место.
|
|
д) Количество мест (вместимость) в кемпингах и на зеленых
стоянках
|
|
В соответствии с зонированием территории Республики Коми по социально-экономическим
характеристикам1:
в Южной зоне – 6 мест на 1 тыс. жителей,
в Центральной зоне – 2 места на 1 тыс. жителей,
на территориях Горнопромышленного севера и Оленеводческого севера – 0,5
мест на 1 тыс. жителей.
|
На территории национального парка «Югыд-Ва» объекты размещаются
по решению администрации национального парка на территориях, определенных в Схеме
функционального зонирования ООПТ (в границах функциональных зон – рекреационной,
хозяйственного назначения).
Общий уровень обеспеченности различными видами средств
коллективного размещения в муниципальном образовании должен быть не менее 6 мест
на 1 тыс. жителей.
|
|
е) Площадь земельного участка для размещения кемпинга,
зеленой стоянки
|
|
В соответствии с зонированием
территории по социально-экономическим характеристикам:
в Южной зоне – 135-150
кв. м на 1 место;
в Центральной зоне –
100-135 кв. м на 1 место;
на территориях Горнопромышленного
севера и Оленеводческого севера – 75-100 кв. м на 1 место.
|
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах градостроительного
проектирования.
|
|
ж) Количество мест (вместимость) в туристических базах
|
|
В соответствии с зонированием
территории по социально-экономическим характеристикам:
в Южной зоне – 9 мест
на 1 тыс. жителей;
в Центральной зоне –
6 мест на 1 тыс. жителей;
на территориях Горнопромышленного
севера и Оленеводческого севера – 3 места на 1 тыс. жителей
|
Минимальная вместимость одного объекта должна составлять
20 мест.
Общий уровень обеспеченности различными видами средств
коллективного размещения в муниципальном образовании должен быть не менее 6 мест
на 1 тыс. жителей.
|
|
з) Площадь земельного участка для размещения туристической
базы
|
|
В соответствии с зонированием
территории по социально-экономическим характеристикам:
в Южной зоне – 65 - 80
кв. м на 1 место;
в Центральной зоне –
50 – 65 кв. м на 1 место;
на территориях Горнопромышленного
севера и Оленеводческого севера – 45 – 50 кв. м на 1 место.
|
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах градостроительного
проектирования.
|
|
и) Количество мест (вместимость) в охотничьих, рыболовных
базах
|
|
В соответствии с зонированием
территории по социально-экономическим характеристикам:
В Южной зоне – 0,5 мест
на 1 тыс. жителей;
в Центральной зоне –
2 места на 1 тыс. жителей;
на территориях Горнопромышленного
севера и Оленеводческого севера – 6 мест на 1 тыс. жителей.
|
Минимальная вместимость одного объекта должна составлять
10 мест.
Общий уровень обеспеченности различными видами средств
коллективного размещения в муниципальном образовании должен быть не менее 6 мест
на 1 тыс. жителей.
|
|
к) Площадь земельного участка для размещения охотничьей,
рыболовной базы
|
|
30 – 50 кв. м на 1 место.
|
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах градостроительного
проектирования.
|
|
л) Количество мест (вместимость) в детских оздоровительных
лагерях
|
|
В соответствии с зонированием
территории по социально-экономическим характеристикам:
В Южной зоне – 30 - 40
мест на 1 тыс. жителей;
в Центральной зоне –
20 - 30 мест на 1 тыс. жителей;
на территориях Горнопромышленного
севера и Оленеводческого севера – 5 - 20 мест на 1 тыс. жителей.
|
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах градостроительного
проектирования в зависимости от возрастного состава населения и особенностей территории
муниципального образования.
|
|
м) Площадь земельного участка для размещения детского
оздоровительного лагеря
|
|
В Южной зоне – 180 -
200 кв. м на 1 место.
в Центральной зоне –
150-180 кв. м на 1 место
на территориях Горнопромышленного
севера и Оленеводческого севера – 100 – 150 кв. м на 1 место.
|
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах градостроительного
проектирования.
|
|
н) Количество мест (вместимость) в коммунальных гостиницах
|
|
Город Сыктывкар, иной город республиканского значения с численностью жителей
более 20 тыс. человек - 6 мест на 1 тыс. жителей,
административный центр городского округа, городского или сельского поселения
– 3 места на 1 тыс. жителей.
|
Общий уровень обеспеченности
различными видами средств коллективного размещения в муниципальном образовании
должен быть не менее 6 мест на 1 тыс. жителей.
|
|
о) Площадь земельного участка для размещения коммунальной
гостиницы
|
|
При вместимости гостиницы:
от 25 до 100 мест - 55
кв. м на 1 место,
от 100 до 500 мест -
30 кв. м на 1 место,
от 500 до 1000 мест -
20 кв. м на 1 место,
от 1000 до 2000 мест
- 15 кв. м на 1 место.
|
|
|
п) Количество мест (вместимость) в туристских гостиницах
|
|
Город Сыктывкар – не
менее 10 мест на 1 тыс. жителей;
центр туризма республиканского
значения, административный центр городского округа – 9 мест на 1 тыс. жителей;
центр туризма местного
значения – 7 мест на 1 тыс. жителей;
административный центр
городского округа, не являющийся центром туризма – 5 мест на 1 тыс. жителей;
остальные населенные
пункты – 3 места на 1 тыс. жителей.
|
Центры туризма выделяются в соответствии со Схемой территориального
планирования Республики Коми.
Общий уровень обеспеченности различными видами средств
коллективного размещения в муниципальном образовании должен быть не менее 6 мест
на 1 тыс. жителей.
|
|
р) Площадь земельного участка для размещения туристской
гостиницы
|
|
При вместимости гостиницы:
от 25 до 50 мест - 75
кв. м на 1 место,
от 50 до 100 мест – 55
кв. м на 1 место,
от 100 до 500 мест -
30 кв. м на 1 место,
от 500 до 1000 мест -
20 кв. м на 1 место.
|
|
|
_____________________________
1Южная зона – городской округ «Сыктывкар», муниципальные районы «Княжпогостский»,
«Койгородский», «Корткеросский», «Прилузский», «Сыктывдинский», «Сысольский», «Удорский», «Усть-Вымский», «Усть-Куломский». Центральная зона – городской
округ «Ухта», «Вуктыл», муниципальные районы
«Сосногорск», «Троицко-Печорский». Горнопромышленный
север и Оленеводческий север – городские округа «Воркута», «Инта», «Усинск», муниципальные районы «Печора», «Усть-Цилемский», «Ижемский».
2.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности
указанных объектов не устанавливаются.
3.7. Иные области в связи с решением вопросов
местного значения
поселения, городского
округа
1.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами.
|
|
Основная часть (расчетные показатели)
|
Правила и область применения расчетных показателей
|
|
а) Количество муниципальных архивов
|
|
1 объект на городской округ, поселение.
|
|
|
б) Площадь земельного участка для размещения отделения
связи
|
|
Отделения связи для обслуживаемого
населения групп:
IV - V (до 9 тыс. жителей)
- 0,07 га,
III - IV (9 – 18 тыс.
жителей) - 0,09 - 0,1 га,
II - III (20 – 25 тыс.
жителей) - 0,11 - 0,12 га.
Сельские отделения связи
для обслуживаемого населения групп:
V - VI (до 2 тыс. жителей)
- 0,3 га,
III - IV (2 – 6 тыс. жителей) - 0,4 га.
|
Расчетный показатель используется при размещении отделения связи в виде
отдельно стоящего здания. При размещении в пристроенном помещении площади земельного
участка суммируются с площадью земельного участка объекта, к которому осуществляется
пристройка.
|
|
в) Площадь земельного участка для размещения отделения
банка
|
|
При 2 операционных кассах
- 0,2 га на объект,
при 7 операционных кассах
- 0,5 га на объект.
|
Расчетный показатель используется при размещении отделения банка в виде
отдельно стоящего здания. При размещении в пристроенном помещении площади земельного
участка могут быть сокращены на 30 % и суммируются с площадью земельного участка
объекта, к которому осуществляется пристройка.
|
|
г) Площадь земельного участка для размещения организации,
учреждения управления
|
|
В зависимости от этажности
здания, кв. м на 1 сотрудника:
2 - 3 этажа - 40,0 -
60,0
3 - 5 этажей - 44,0 -
18,5
9 - 12 этажей - 13,5
- 11,0.
|
Расчетный показатель используется при разработке документов территориального
планирования для оценочных расчетов.
В дальнейшем размеры земельного участка уточняются по заданию на проектирование
в зависимости от специфики организации (учреждения).
|
|
д) Количество жилищно-эксплуатационных организаций
|
|
1 объект на городскую
территорию
с населением до 20 тыс.
жителей.
|
Расчетный показатель
используется только для городских населенных пунктов.
|
|
е) Площадь земельного участка для размещения жилищно-эксплуатационной
организации
|
|
0,3 га на объект.
|
Расчетный показатель
используется только для городских населенных пунктов.
|
|
ж) Торговая площадь магазинов
|
|
Магазины продовольственных
товаров, кв. м на 1 тыс. жителей:
- в городских населенных
пунктах – 100;
- в сельских населенных
пунктах – 80.
Магазины непродовольственных
товаров – 180 кв. м на 1 тыс. жителей.
|
Для объектов повседневного обслуживания, размещаемых в городских населенных
пунктах непосредственно в жилых районах, в структуре расчетного показателя на
1 тыс. жителей предусматривается:
- 60 кв. м торговой площади магазинов продовольственных товаров,
- 30 кв. м торговой площади магазинов непродовольственных товаров.
|
|
з) Площадь земельного участка для размещения объекта
торговли
|
|
Торговые центры в городских
и сельских населенных пунктах, обслуживающие жителей:
до 1 тыс. человек – 0,1
- 0,2 га,
от 1 до 3 тыс. человек
– 0,2 - 0,4 га,
от 3 до 5 тыс. человек
– 0,4 - 0,6 га,
от 5 до 7 тыс. человек
– 0,6 - 1,0 га,
от 7 до 10 тыс. человек
– 1,0 - 1,2 га.
|
Норматив используется при разработке документов территориального
планирования для оценочных расчетов.
В дальнейшем размеры земельного участка уточняются по
заданию на проектирование в зависимости от специализации торгового центра, размещения
парковки автотранспорта, дополняющих объектов инженерной инфраструктуры и характера
застройки территории.
|
|
и) Торговая площадь (площадь торговых мест) рынков
|
|
24 кв. м на 1 тыс. жителей.
|
В городских населенных пунктах и административных центрах сельских поселений.
|
|
к) Площадь земельного участка для размещения рынка
|
|
От 7 до 14 кв. м на 1
кв. м торговой площади рыночного комплекса.
|
Расчетный показатель уточняется в зависимости от вместимости и функционального
назначения.
|
|
л) Количество посадочных мест в предприятиях общественного
питания
|
|
В городских населенных
пунктах – 40 мест на 1 тыс. жителей.
В сельских населенных
пунктах – 35 мест на 1 тыс. жителей.
|
|
|
м) Количество рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания
|
|
В городских населенных
пунктах – 9 мест на 1 тыс. жителей.
В сельских населенных
пунктах – 7 мест на 1 тыс. жителей.
|
Для объектов предприятия непосредственного обслуживания населения в структуре
расчетного показателя предусматривается:
- для городских населенных пунктов – 7 мест на 1 тыс. жителей (в том числе
для размещения в жилой застройке – 2 места на 1 тыс. жителей);
- для сельских населенных пунктов – 6 мест на 1 тыс. жителей.
|
|
н) Площадь земельного участка для размещения предприятия
бытового обслуживания
|
|
25 - 30 кв. м на 1 рабочее
место.
|
|
|
о) Количество помывочных мест в общественных банях
|
|
7 мест на 1 тыс. жителей.
|
Бани предусматриваются в населенных пунктах с численностью населения свыше
5 тыс. человек либо на группу населенных пунктов с численностью населения свыше
5 тыс. человек.
|
|
п) Площадь земельного участка для размещения общественной
бани
|
|
0,2 - 0,4 га на объект.
|
В зависимости от числа
отделений и этажности.
|
|
р) Количество пунктов приема вторичного сырья
|
|
1 объект на городскую
территорию
с численностью населения
20 тыс. человек, но не менее 1 объекта на городской населенный пункт.
|
Для сельской местности
расчетный норматив не установлен.
|
|
с) Площадь земельного участка для размещения пункта приема
вторичного сырья
|
|
0,01 га на объект.
|
|
|
т) Площадь территорий кладбищ
|
|
Всего 0,26 га на 1 тыс.
жителей: в том числе кладбищ традиционного захоронения - 0,16 га на 1 тыс. жителей,
урновых захоронений после кремации - 0,1 га на 1 тыс. жителей.
|
Показатель может быть уменьшен при условии использования
для захоронений межмуниципальных кладбищ, расположенных на территории других муниципальных
образований.
Площади межмуниципальных кладбищ, расположенных на собственной
территории муниципального образования, учитываются с понижающим коэффициентом,
определяемым путем экспертной оценки.
Соотношение по видам кладбищ может быть изменено в соответствии
с распространенностью в муниципальном образовании соответствующих видов захоронений.
Пересчет проводится с учетом расчетной нормы на одно захоронение гроба с телом
умершего - 2 кв. м, урны с прахом - 1 кв. м.
|
|
у) Площадь зеленых насаждений общего пользования
|
|
г. Сыктывкар – 16 кв.
м на человека, остальные населенные пункты – в соответствии с их расположением
в агроклиматическом районе:
|
Расчетный показатель определяет суммарную площадь зеленых
насаждений общего пользования в границах населенных пунктов.
Рассматриваемый показатель применительно к отдельным
малым и мельчайшим сельским населенным пунктам не нормируется, может применяться
к средним, большим и крупным сельским населенным пунктам, группам близкорасположенных
населенных пунктов (на расстоянии до 2 км) с суммарным населением более 500 человек
|
|
Тип населенного пункта
|
Показатель,
кв. м/чел. для агроклиматических районов
|
|
I - II
|
III
|
IV
|
V
|
|
город республиканского
значения с численностью жителей более 50 тыс. человек
|
2
|
4
|
6
|
13
|
|
прочие города и поселки
городского типа
|
2
|
3
|
5
|
10
|
|
сельские населенные пункты
|
2
|
4
|
6
|
12
|
|
ф)
Площадь площадок для выгула собак
|
|
В условиях сложившейся
застройки и при реконструкции – 0,2 кв. м на 1 жителя.
Для микрорайонов
нового жилищного строительства – 0,4 кв. м на 1 жителя.
|
Расчетный показатель используется для городских населенных
пунктов с численностью жителей более 4 тыс. человек и сельских населенных пунктов,
выполняющих функцию административного центра муниципального района.
Минимальный размер 1 площадки – 200 кв. м, рекомендуемый
- на территориях жилого назначения должен составлять 400 - 600 кв. м, на прочих
территориях - до 800 кв. м.
|
|
х) Площадь площадок для дрессировки собак
|
|
0,2-0,4 кв. м на
1 жителя.
|
Расчетный показатель используется для городских населенных
пунктов.
При нестесненном жилой и общественной застройкой размещении
(в том числе на пригородных территориях) принимается 0,4 кв. м на 1 жителя обслуживаемого
населенного пункта.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности
указанных объектов.
|
|
Основная часть (расчетные показатели)
|
Правила и область применения расчетных показателей
|
|
а) Уровень территориальной доступности отделения связи,
филиала банка
|
|
Для сельской местности допускается размещение в пределах
30 минут пешеходной или транспортной доступности между отделением, филиалом и
населенными пунктами в зоне обслуживания.
Значения максимально допустимого уровня территориальной
доступности в городских населенных пунктах устанавливаются в зависимости от плотности
застройки местными нормативами градостроительного проектирования.
|
При отсутствии местных нормативов градостроительного
проектирования в городских населенных пунктах для строительно-климатического подрайона
IВ доступность предусматривается в зависимости от этажности застройки:
9 этажей и более
– 500 м,
3-8 этажей – 650
м,
1-2 этажа – 800
м.
Для подрайона IД
радиус доступности уменьшается на 10 %, для подрайона IГ – уменьшается на 15 %.
|
|
б) Уровень территориальной доступности предприятий торговли,
общественного питания и бытового обслуживания
|
|
В сельских населенных
пунктах доступность объектов повседневного обслуживания – 2000 м или в пределах
30 минут пешеходной доступности в один конец.
Значения максимально
допустимого уровня территориальной доступности в городских населенных пунктах
устанавливаются в зависимости от плотности застройки местными нормативами градостроительного
проектирования.
|
При отсутствии местных нормативов градостроительного
проектирования в городских населенных пунктах для строительно-климатического подрайона
IВ доступность объектов повседневного обслуживания предусматривается в зависимости
от этажности застройки:
9 этажей и более
– 500 м,
3-8 этажей – 650
м,
1-2 этажа – 800
м.
Для подрайона IД радиус доступности уменьшается на 10
%, для подрайона IГ – уменьшается на 15 %.
|
|
в) Уровень территориальной доступности площадок для выгула
собак
|
|
Общий показатель
- 400 м, на территории сложившихся микрорайонов с плотной жилой застройкой - 600
м.
|
При наличии в указанном радиусе доступности площадки для дрессировки собак
площадка для выгула собак не устраивается.
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
Нормы расчета стоянок
для временного хранения легковых автомобилей
|
|
Объекты
посещения
|
Расчетные
единицы
|
Число
машино-мест на расчетную единицу
|
|
Административно-управленческие учреждения
|
100
служащих
|
20
- 35
|
|
Объекты коммерческо-деловой и финансовой
сфер
|
100
служащих
|
20
- 35
|
|
Научные и проектные организации,
высшие и средние специальные учебные заведения
|
100
сотрудников
|
10
- 25
|
|
Промышленные и коммунально-складские
объекты
|
100
сотрудников
|
10
- 15
|
|
Торговые центры, универмаги, магазины
с площадью торгового зала больше 200 кв. м*
|
100
кв. м торговой площади
|
7 -
10
|
|
Рынки
|
100
торговых мест
|
40
- 50
|
|
Рестораны, кафе общегородского значения
|
100
мест
|
10
- 15
|
|
Театры, цирки, концертные залы;
кинотеатры общегородского значения
|
100
мест
|
15
- 20
|
|
Музеи, выставки
|
100
посетителей
|
10
- 12
|
|
Гостиницы высшей категории
|
100
мест
|
12
- 20
|
|
Прочие гостиницы
|
100
мест
|
8 -
10
|
|
Больницы
|
100
коек
|
4 -
6
|
|
Поликлиники
|
100
посещений в смену
|
2 -
3
|
|
Спортивные сооружения с трибунами
более 500 зрителей
|
100
мест
|
4 -
10
|
|
Вокзалы всех типов транспорта
|
100
пассажиров, в час «пик»
|
10
- 15
|
|
Городские парки
|
100
посетителей
|
5 -
7
|
|
Пляжи
|
100
посетителей
|
15
- 20
|
|
Лесопарки и заповедники
|
100
посетителей
|
7 -
10
|
|
Базы отдыха
|
100
посетителей
|
10
- 15
|
|
Береговые базы маломерного флота
|
100
посетителей
|
10
- 15
|
|
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории,
базы отдыха предприятий и туристские базы
|
100
отдыхающих и обслуживающего персонала
|
3 -
5
|
|
Мотели и кемпинги
|
|
по
расчетной вместимости
|
|
Предприятия общественного питания,
торговли, бытового обслуживания в зонах рекреационного назначения
|
100
мест
|
7 -
10
|
|
Примечание.
*
Вместимость стоянок для временного хранения легковых автомобилей при торговых
центрах, универмагах, магазинах с площадью торгового зала меньше 200 кв. м допускается
определять из расчета 3-5 машино-мест на 100 кв. м торговой площади.
|
|
III.
МАТЕРИАЛЫ
по обоснованию расчетных
показателей
1. Административно-территориальное устройство
1.1. Административно-территориальное
устройство регламентируется Законом Республики Коми от 6 марта 2006 г. № 13-РЗ.
Наименования муниципальных образований в Республике Коми в документах территориального
планирования, правилах землепользования и застройки, проектах планировки территории
рекомендуется приводить в соответствии с уставами соответствующих муниципальных
образований.
1.2. Наименования населенных
пунктов устанавливаются в соответствии с законодательством о наименованиях географических
объектов. Наименования, категории и статус населенных пунктов в документах территориального
планирования, правилах землепользования и застройки, проектах планировки территории
рекомендуется приводить в соответствии с Законом Республики Коми «Об административно-территориальном
устройстве Республики Коми» и реестром зарегистрированных в АГКГН географических
названий объектов.
В Республике Коми к городским
населенным пунктам относятся следующие категории населенных пунктов: город республиканского
значения, город районного значения, поселок городского типа; к сельским населенным
пунктам относятся следующие категории населенных пунктов: поселок сельского типа,
село, деревня.
1.3. Границы населенных
пунктов устанавливаются в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.
1.4. Порядок образования,
преобразования и упразднения административно-территориальных единиц, изменения
их границ, а также порядок наименования, образования, преобразования, упразднения
и переименования населенных пунктов, изменения их статуса, категории и границ
определяется федеральными законами.
1.5. В соответствии с Законом
Республики Коми «Об административно-территориальном устройстве Республики Коми»
включение сельских населенных пунктов в состав административных территорий, административным
центром которых является городской населенный пункт, не изменяет статус сельского
населенного пункта и не является основанием для ограничения или лишения льгот
и преимуществ, предусмотренных законодательством для лиц, проживающих в сельской
местности.
2. Региональные особенности расселения, демографический
прогноз
2.1. Система расселения
Республики Коми
Современная система расселения
Республики Коми характеризуется значительной протяженностью территории с преобладанием
слабо освоенных и неосвоенных территорий, неравномерностью развития муниципальных
образований, определяемой природными и историческими факторами, в том числе распределением
минерально-сырьевой базы, дисперсностью лесной индустрии и сельского хозяйства,
современной экономической конъюнктурой развития.
На формирование и развитие
системы расселения Республики Коми значительное влияние продолжает оказывать специфика
хозяйственного освоения территории. Главные элементы системы расселения - города
и многие поселки городского типа - расположены вдоль главной планировочной оси
территории республики, образованной железной дорогой Коноша – Котлас (Ядриха)
– Микунь – Сосногорск – Воркута с ответвлением на г. Лабытнанги и автодорогой
федерального значения Сыктывкар – Мураши – Киров. Ось пересекает территорию в
направлении юго-запад – северо-восток. Столица республики г. Сыктывкар связана
с основной транспортно-планировочной осью участком железной дороги Микунь – Сыктывкар.
Транспортную систему республики дополняет небольшое количество тупиковых железнодорожных
отрезков и автодорог регионального и межмуниципального, а также местного значения,
которые, как правило, не образуют замкнутых структур (исключение – «закольцованные»
автодороги регионального и межмуниципального значения в центральной части республики)
и не имеют выходов за пределы территории республики. Рисунок пространственной
организации территории во многом определила необходимость разработки и транспортировки
угля и нефти. Железная дорога от Ухты до Воркуты строилась в годы войны именно
для вывоза угля (в т.ч. коксующегося), нефти и древесины. Города и поселки городского
типа в северной части республики разрастались вокруг ресурсодобывающих градообразующих
предприятий как места проживания работников этих предприятий и членов их семей,
остальные их функции (административные, логистические и т.п.) были вторичны. В
дальнейшем на эту же планировочную ось наложились трассы трубопроводного транспорта:
нефтепровода от Возейского месторождения (через гг. Усинск, Печора, Ухта, Микунь
на пгт. Жершат и далее на Котлас и Ярославль) и газопровода «Сияние Севера» с
территории Ханты-Мансийского автономного округа (через Вуктыл и Сосногорск и далее
параллельно нефтепроводу), к которому также подключается ветка от Войвожского
месторождения.
Сложившаяся система расселения
республики в целом характеризуется:
большими различиями по характеру
расселения между северными и южными районами, обусловленными различиями в комфортности
проживания в разных природно-климатических условиях;
преобладанием очаговых,
а также и линейных форм расселения вдоль рек и основных железных и автомобильных
дорог;
относительной развитостью
сельской местности и более плотным размещением населенных пунктов в более комфортной
для проживания и исторически ранее освоенной южной части территории республики;
большим разрывом, в сравнении
с другими регионами-субъектами Российской Федерации, в численности населения между
административным центром региона (г. Сыктывкар) и остальными городами;
продолжающейся депопуляцией
всех городских населенных пунктов, за исключением г. Сыктывкара;
контрастностью внутрирайонных
систем расселения, которая выражается в аккумуляции более чем половины (в ряде
случаев до 9/10) всего населения в административном центре муниципального района.
Специфика развития хозяйства
и расселения находит отражение в структуре административно-территориального устройства
республики. Наличие большого числа городских округов является характерным признаком
регионов-субъектов Российской Федерации, в которых развита добывающая промышленность
и традиционные отрасли обрабатывающей промышленности. 5 городских округов республики
имеют в своем составе 5 городов и 18 поселков городского типа, количество сельских
населенных пунктов в них незначительно. Городские округа концентрируют более половины
(540,5 тыс. человек, или 62,0 %) всего населения республики, в том числе 78,4
% ее городского населения. Жителями городских округов являются 10,8 тыс. человек
сельского населения (5,5 % от численности всего сельского населения республики).
Очаговому характеру освоения
территории в муниципальных районах соответствует наличие значительных по площади
межселенных территорий. Межселенные территории в ряде муниципальных районов по
площади в несколько раз превышают суммарную площадь городских и сельских поселений.
В большинстве муниципальных образований свыше 90 % территории занято неосвоенными
природными ландшафтами, 2-10 % занято землями сельскохозяйственного назначения.
Из последних лишь небольшая часть, преимущественно на юге республики, представлена
пашней, сенокосами или пастбищами, большую часть занимают оленьи пастбища, которые
располагаются также на землях лесного фонда и землях особо охраняемых территорий.
Собственно застроенные территории составляют обычно в пределах 0,5-2,0 % от площади
муниципального образования. Таким образом, освоенность территории республики на
порядок ниже, чем средняя освоенность территории Российской Федерации. По характеру
использования территории и плотности населения Республика Коми тяготеет к регионам
Крайнего Севера.
Таблица 2.1. Численность
постоянного населения на 1 января 2014 г. по муниципальным образованиям, человек
|
|
Территория
|
Все население
|
Городское население
|
Сельское население
|
|
Республика
Коми
|
872057
|
675734
|
196323
|
|
Городские
округа:
|
|
|
|
|
Сыктывкар
|
257921
|
256870
|
1051
|
|
Воркута
|
84707
|
84210
|
497
|
|
Инта
|
31344
|
29580
|
1764
|
|
Усинск
|
45754
|
41047
|
4707
|
|
Ухта
|
120800
|
117998
|
2802
|
|
Муниципальные
районы:
|
|
|
|
|
Вуктыл
|
13261
|
11198
|
2063
|
|
Ижемский
|
17716
|
-
|
17716
|
|
Княжпогостский
|
21213
|
15871
|
5342
|
|
Койгородский
|
7972
|
-
|
7972
|
|
Корткеросский
|
19169
|
-
|
19169
|
|
Печора
|
54288
|
46309
|
7979
|
|
Прилузский
|
19037
|
-
|
19037
|
|
Сосногорск
|
45176
|
39500
|
5676
|
|
Сыктывдинский
|
23631
|
-
|
23631
|
|
Сысольский
|
13386
|
-
|
13386
|
|
Троицко-Печорский
|
12435
|
6611
|
5824
|
|
Удорский
|
19058
|
8503
|
10555
|
|
Усть-Вымский
|
27547
|
18037
|
9510
|
|
Усть-Куломский
|
25520
|
-
|
25520
|
|
Усть-Цилемский
|
12122
|
-
|
12122
|
Читайте также
|