Постановление Правительства Республики Коми от 18.12.2014 № 527

от 18 декабря 2014 г. № 527

г. Сыктывкар

Об утверждении Регламента

Правительства Республики Коми

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Регламент Правительства Республики Коми (далее – Регламент) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Органам исполнительной власти Республики Коми:

привести правовые акты, регламентирующие их деятельность, в соответствие с настоящим Регламентом;

при подготовке, внесении вопросов на рассмотрение Правительству Республики Коми руководствоваться положениями настоящего Регламента.

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Правительства Республики Коми

В. Тукмаков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Коми

от 18 декабря  2014 г. № 527

(приложение № 1)

РЕГЛАМЕНТ

Правительства Республики Коми

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми «О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми», иными нормативными правовыми актами Республики Коми устанавливает порядок деятельности Правительства Республики Коми (далее – Правительство), в том числе порядок организации и ведения его заседаний, подготовки документов и принятия актов Правительства.

2. Рассмотрение Правительством вопросов, относящихся к его полномочиям, проводится на заседаниях Правительства, заседаниях Президиума Правительства, заседаниях образованных Правительством постоянных и временных комиссий, совещательных, координационных, консультативных и других рабочих органов (совет, рабочая группа, штаб и др.) с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми, а также путем опроса членов Правительства.

3. Правительство, реализуя свои полномочия, издает постановления и распоряжения (далее – правовые акты Правительства), дает поручения органам исполнительной власти Республики Коми, соответствующим должностным лицам.

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства.

Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства.

Правовые акты Правительства, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Коми.

4. Подготовка и внесение в Правительство проектов правовых актов Республики Коми осуществляется в соответствии с Порядком подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

5. Правовые акты Правительства подписываются Председателем Правительства Республики Коми (далее – Председатель Правительства), а в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) – одним из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распоряжением Председателя Правительства и вступают в силу в порядке, установленном законодательством Республики Коми.

6. Контроль за исполнением поручений Правительства, Председателя Правительства осуществляется в соответствии с Положением об организации контроля исполнения поручений Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

7. Обращения граждан, поступившие в Правительство, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Рассмотрение обращений граждан, адресованных Правительству, направление этих обращений в соответствующие органы в системе исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления в Республике Коми для рассмотрения и принятия мер, организация приема граждан Председателем Правительства, его заместителями обеспечивается Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее – Администрация).

8. Работа с документами организуется в соответствии с настоящим Регламентом, типовой инструкцией по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми, утверждаемой Правительством.

9. Информирование о деятельности Правительства осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

II. Планирование и организация работы Правительства

10. Правительство в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, поручениями Главы Республики Коми разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Коми, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии, а также планирует свою законопроектную деятельность, проведение заседаний и других мероприятий.

11. Члены Правительства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Главой Республики Коми, заседаниях Правительства, образуемых Правительством совещательных, координационных, консультативных и других рабочих органах (совет, рабочая группа, штаб и др.).

12. Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства планируется на полугодовой период. План заседаний Правительства на очередной период включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и органов в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственных за подготовку вопроса.

13. Члены Правительства, органы в системе исполнительной власти Республики Коми не позднее чем за 1 месяц до начала очередного планируемого периода представляют в Администрацию согласованные с заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) предложения по внесению вопросов на заседание Правительства, содержащие:

1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;

2) общую характеристику и основные положения вопроса;

3) форму предлагаемого решения;

4) перечень соисполнителей;

5) срок рассмотрения на заседании Правительства.

14. На основе предложений, указанных в пункте 13 настоящего Регламента, в течение первой половины месяца, предшествующего очередному периоду планирования, Администрация формирует проект плана заседаний Правительства на очередной период.

План заседаний Правительства утверждается распоряжением Правительства до начала очередного периода планирования.

Мотивированное предложение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения вносится ответственным за подготовку вопроса руководителем органа в системе исполнительной власти Республики Коми в Администрацию. После согласования с заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) решение об изменении плана заседаний Правительства утверждается распоряжением Правительства.

15. Рассмотрение на заседаниях Правительства дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Председателя Правительства, а в его отсутствие (отпуск, болезнь, командировка) – лица, исполняющего его обязанности.

III. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства

16. Очередные заседания Правительства проводятся по утвержденному плану.

Конкретная дата проведения заседания Правительства определяется Председателем Правительства не позднее чем за 20 рабочих дней до даты заседания Правительства и доводится Администрацией до членов Правительства, органов в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственных за подготовку соответствующего вопроса, выносимого на рассмотрение Правительства, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения Председателя Правительства.

Внеочередные заседания Правительства проводятся по решению Председателя Правительства, а в его отсутствие (отпуск, болезнь, командировка) – лица, исполняющего его обязанности.

Сведения о датах открытых заседаний Правительства размещаются на официальном сайте Правительства в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет».

17. Материалы, подготовленные и согласованные в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом, по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, представляются в Администрацию не позднее чем за 15 рабочих дней до даты заседания Правительства.

18. Материалы, подлежащие внесению в соответствии с пунктом 17 настоящего Регламента, включают в себя:

1) проект решения Правительства, другие документы, подготовленные в соответствии с Порядком подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;

2) доклад руководителя органа в системе исполнительной власти Республики Коми с соответствующими материалами к нему (слайды, информационные материалы, статистические данные и т.п.), который должен быть подписан руководителем органа в системе исполнительной власти Республики Коми и иметь следующие разделы:

цель вынесения вопроса на заседание Правительства;

текущее состояние рассматриваемого вопроса, достигнутые результаты развития по тематике вопроса;

характеристику имеющихся проблем, причины сложившейся ситуации;

описание существующих механизмов и инструментов, с помощью которых возможно решение существующих проблемных вопросов, предложения по новым механизмам и инструментам решения проблем;

проекты управленческих решений;

прогноз результатов принятия предлагаемых управленческих решений;

3) темы (тезисы) выступлений содокладчиков, которые должны быть согласованы с основным докладом, дополнять и раскрывать отдельную информацию (некоторые проблемы) основного докладчика, содержать предложения (пути решения) по изложенным вопросам.

Все материалы, перечисленные в настоящем пункте, подлежат представлению в Администрацию на бумажном носителе и в электронном виде.

Руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственные за подготовку рассматриваемых вопросов, вносят с материалами, указанными в настоящем пункте, список лиц, выступающих на заседании Правительства, а также список лиц, которых предлагается пригласить на заседание Правительства.

19. Контроль за подготовкой и представлением вопросов для рассмотрения на заседаниях Правительства осуществляется Администрацией.

20. Проект повестки заседания Правительства формируется Администрацией и с материалами, указанными в пункте 18 настоящего Регламента, представляется Председателю Правительства.

Проект повестки заседания Правительства, одобренный Председателем Правительства, и соответствующие материалы к нему не позднее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Правительства рассылаются его участникам. Повестка заседания Правительства утверждается непосредственно на заседании.

21. Члены Правительства, руководители органов и организаций, которым разосланы проект повестки заседания Правительства и соответствующие материалы, при необходимости представляют в Правительство не позднее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Правительства свои замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам.

22. На заседания Правительства приглашаются руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми, организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому на заседании Правительства вопросу.

Состав лиц, приглашаемых на заседание Правительства, определяется Руководителем Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее – Руководитель Администрации) по согласованным заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) предложениям руководителей органов в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.

Извещение лиц, приглашаемых на заседание Правительства, осуществляется органами в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственными за подготовку рассматриваемых вопросов.

23. На заседании Правительства присутствуют руководители (главы) администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) муниципальных районов и городских округов в Республике Коми, заместители Руководителя Администрации и иные работники Администрации в соответствии со списком, определенным Руководителем Администрации.

Список иных должностных лиц, имеющих право постоянно присутствовать на заседании Правительства, утверждается Председателем Правительства по представлению Руководителя Администрации.

24. Лица, участвующие в заседаниях Правительства, регистрируются Администрацией.

25. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Правительство обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих открытых заседаниях в порядке, установленном разделом XI настоящего Регламента.

Открытые заседания Правительства проводятся в помещениях, оборудованных системой сопровождения заседаний Правительства.

26. Лица, присутствующие на заседании Правительства, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего, выступать с разрешения председательствующего.

27. Заседание Правительства правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Правительства.

28. Вопросы на заседании Правительства рассматриваются с обязательным участием руководителя органа в системе исполнительной власти Республики Коми, к ведению которого относится соответствующий вопрос, а в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) – лица, исполняющего его обязанности.

29. На заседании Правительства председательствует Председатель Правительства, а в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) – один из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распоряжением Председателя Правительства.

30. Председательствующий открывает заседание Правительства, объявляет повестку дня, сообщает о наличии кворума для проведения заседания Правительства.

31. Председательствующий на заседании Правительства:

1) руководит заседанием Правительства, предоставляет слово докладчикам и содокладчикам, лицам, приглашенным на заседание. При этом члены Правительства имеют право на первоочередное выступление;

2) по своей инициативе, инициативе присутствующих на заседании членов Правительства предоставляет слово для оценки рассматриваемых проектов, их отдельных положений, вносимых в ходе обсуждения предложений соответствующим специалистам;

3) оглашает поступившие письменные вопросы, заявления и справки членов Правительства;

4) предоставляет членам Правительства слово для устных запросов, вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания, предложений и поправок к внесенным на рассмотрение актам Правительства, для выступления по мотивам голосования;

5) ставит предложение члена Правительства на голосование, если член Правительства настаивает на этом;

6) проводит голосование членов Правительства и объявляет его результаты;

7) при необходимости проводит консультации с членами Правительства в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания Правительства.

32. На заседании Правительства устанавливается до 15 минут время для докладов, до 10 минут – для содокладов, до 5 минут – для выступлений в прениях.

33. На заседаниях Правительства решения принимаются общим согласием. На основании предложения члена Правительства по решению председательствующего может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

34. Правительство может принять решение о проведении закрытого заседания Правительства. Решение о проведении закрытого заседания Правительства принимается большинством голосов от числа членов Правительства, присутствующих на заседании Правительства.

35. При проведении закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление стенограмм и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

36. По итогам заседания Правительства Администрация в установленном порядке:

1) представляет средствам массовой информации официальную информацию о рассмотренных на заседании Правительства вопросах;

2) организует в случае необходимости пресс-конференции, брифинги членов Правительства.

37. Присутствие аккредитованных представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на открытых заседаниях Правительства осуществляется (организуется) в порядке, определенном Администрацией.

38. Участникам заседания Правительства и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

39. Администрация ведет аудиовидеозапись и оформляет стенограмму заседания Правительства. Аудиовидеозапись закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения) не ведется.

При необходимости разрешение на ознакомление членов Правительства со стенограммой заседания Правительства, предоставление копии стенограммы и выписок из нее дается Руководителем Администрации.

40. По вопросам, рассмотренным на заседании Правительства, Правительство принимает правовые акты, а также дает поручения, которые включаются в стенограмму заседания Правительства (далее - протокольные поручения).

41. В случае необходимости доработки проектов правовых актов Правительства, иных рассмотренных на заседании материалов (в том числе доклада руководителя органа в системе исполнительной власти Республики Коми), по которым высказаны предложения и замечания, Правительство дает поручения соответствующим органам в системе исполнительной власти Республики Коми, а при необходимости образует в установленном порядке рабочие группы.

Руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми или лица, возглавляющие рабочие группы, организуют и обеспечивают доработку проектов и иных материалов, включая доклад, указанных в пункте 18 настоящего Регламента, и их внесение в Правительство в сроки, установленные председательствующим на заседании Правительства, либо, если эти сроки специально не установлены, не позднее 10 рабочих дней со дня заседания Правительства.

42. Стенограмма заседания Правительства оформляется Администрацией в течение 10 рабочих дней после дня заседания Правительства и представляется для подписания председательствующему на заседании Правительства.

Стенограмма заседания Правительства является основанием для подготовки протокольных поручений, высказанных на заседании Правительства.

Доведение протокольных поручений до исполнителей обеспечивается Администрацией в порядке и сроки, установленные Положением об организации контроля исполнения поручений Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

43. Материалы несекретного характера по рассматриваемым на заседаниях Правительства вопросам и принятые решения, за исключением правовых актов Правительства, относятся к служебной информации ограниченного распространения.

IV. Порядок подготовки и проведения заседаний Президиума

Правительства Республики Коми

44. Для решения оперативных вопросов Правительство по согласованию с Главой Республики Коми вправе образовывать Президиум Правительства Республики Коми (далее – Президиум).

45. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости.

На заседаниях Президиума могут рассматриваться вопросы, отнесенные к ведению Правительства, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению исключительно на заседаниях Правительства.

Перечни вопросов для рассмотрения на заседаниях Президиума подготавливаются секретариатом Председателя Правительства.

Подготовка материалов, выносимых на рассмотрение Президиума, осуществляется заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

46. В заседании Президиума участвуют члены Президиума, иные лица принимают участие в заседании Президиума по решению Председателя Правительства.

47. На заседании Президиума Правительства председательствует Председатель Правительства, а в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) – один из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распоряжением Председателя Правительства.

Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа его членов.

48. Повестка заседания Президиума утверждается непосредственно на заседании.

49. Протокол заседания Президиума ведется секретариатом Председателя Правительства.

Доведение протокольных поручений до исполнителей обеспечивается Администрацией в порядке и сроки, установленные Положением об организации контроля исполнения поручений Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

V. Порядок принятия правовых актов Правительства и их оформление

50. На заседаниях Правительства, Президиума правовые акты Правительства принимаются в порядке, установленном пунктом 33 настоящего Регламента.

51. Правовые акты Правительства могут быть приняты путем опроса в случае, если вопрос, регулирование которого предложено проектом правового акта Правительства, не включен в план заседаний Правительства на очередной период и если за принятие правового акта Правительства выскажется более половины от общего числа членов Правительства.

Опрос проводится инициатором внесения проекта среди членов Правительства путем согласования проекта правового акта Правительства.

52. Оформление правовых актов Правительства для представления на рассмотрение Председателю Правительства осуществляется Администрацией на соответствующих бланках.

Формы бланков правовых актов Правительства утверждаются Администрацией.

53. Руководитель Администрации (лицо, исполняющее его обязанности, либо им уполномоченное) подтверждает подлинность подписанных Председателем Правительства правовых актов Правительства своей визой и организует их выпуск. При выявлении обстоятельств, препятствующих выпуску, Руководитель Администрации (лицо, исполняющее его обязанности, либо им уполномоченное) докладывает о них Председателю Правительства и действует в соответствии с принятым им решением.

54. С подписанных и зарегистрированных правовых актов Правительства для рассылки и формирования дела изготавливаются копии, которые заверяются печатью протокольного отдела Государственно-правового управления Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее – ГПУ).

Копии правовых актов Правительства рассылаются в соответствии с оформленным листом (указателем) рассылки.

Копии правовых актов Правительства, которыми вносятся изменения в ранее изданные правовые акты Правительства, направляются тем органам и организациям, которым ранее рассылались копии принятых правовых актов Правительства.

Копии правовых актов Правительства, принимаемых в рамках реализации переданных полномочий субъектам Российской Федерации, направляемые в федеральные органы исполнительной власти, заверяются печатью протокольного отдела ГПУ, и в случаях, установленных соответствующими федеральными органами исполнительной власти, на них проставляется запись о заверении копии.

Лицо, осуществляющее заверение, на указанной копии правового акта Правительства делает запись: «Копия верна», расписывается, указывает наименование своей должности, фамилию и инициалы, дату заверения копии.

55. Обнародование (опубликование), выпуск нормативных правовых актов, принятых Правительством, обеспечивается в установленном порядке Администрацией.

VI. Координационные и консультативные органы,

образуемые Правительством

56. Для подготовки предложений по отдельным вопросам государственного управления, разработки проектов решений Правительства, а также для выполнения отдельных поручений Правительства Правительством могут создаваться постоянные и временные комиссии, совещательные, координационные, консультативные и другие рабочие органы Правительства (совет, рабочая группа, штаб и др.).

57. Состав совещательных, координационных, консультативных и других рабочих органов, при необходимости - положения или регламенты их работы утверждаются Правительством.

В решении Правительства о создании постоянных и временных комиссий, совещательных, координационных, консультативных и других рабочих органов Правительства (совет, рабочая группа, штаб и др.) определяется орган в системе исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий организационно-техническое обеспечение их деятельности.

58. Решения совещательного, координационного, консультативного и другого рабочего органа оформляются протоколами, а при необходимости реализуются в виде проектов правовых актов Правительства, которые вносятся на рассмотрение Правительству в установленном порядке органом в системе исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим организационно-техническое обеспечение деятельности соответствующего совещательного, координационного, консультативного и другого рабочего органа.

VII. Законопроектная деятельность Правительства

59. Правительство, реализуя право законодательной инициативы, рассматривает и вносит в Государственный Совет Республики Коми проекты законов Республики Коми и проекты постановлений Государственного Совета Республики Коми, предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - законопроекты).

60. Законопроектная деятельность Правительства может осуществляться в соответствии с правовыми актами Правительства, предусматривающими разработку законопроектов, поручениями Главы Республики Коми, его заместителя, Председателя Правительства, его заместителей, Руководителя Администрации.

VIII. Участие членов Правительства и его представителей

в работе Государственного Совета Республики Коми

61. Участие членов Правительства в работе Государственного Совета Республики Коми регламентируется Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

62. Члены Правительства при рассмотрении вопросов, по которым наделены полномочиями специального представителя:

1) присутствуют на заседаниях Государственного Совета Республики Коми и заседаниях органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми, в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми, выступают на указанных заседаниях и отвечают на вопросы, отнесенные к компетенции члена Правительства;

2) осуществляют иные полномочия в соответствии с пунктом 66 настоящего Регламента.

63. Приглашенный на заседание Государственного Совета Республики Коми или заседание органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми, член Правительства информирует об этом Председателя Правительства или заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) в течение 2 рабочих дней со дня получения приглашения.

В случае невозможности лично присутствовать на заседании Государственного Совета Республики Коми или заседании органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми, член Правительства своевременно (в течение 1 рабочего дня со дня наступления обстоятельств, препятствующих его участию в заседании Государственного Совета Республики Коми или заседании органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми) уведомляет Государственный Совет Республики Коми и информирует Председателя Правительства или заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) о должностном лице, которое будет присутствовать на заседании Государственного Совета Республики Коми или заседании органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми, и отвечать на поставленные вопросы.

64. Специальные представители обеспечивают представление интересов Правительства и способствуют реализации конституционных полномочий Правительства в Государственном Совете Республики Коми.

Специальные представители по вопросам, рассматриваемым в Государственном Совете Республики Коми, органах, образуемых Государственным Советом Республики Коми, наделяются полномочиями:

1) распоряжением Правительства – при внесении проектов нормативных правовых актов Республики Коми в рамках реализации статьи 75 Конституции Республики Коми;

2) решением Председателя Правительства – в иных случаях.

65. Специальные представители в Государственном Совете Республики Коми, органах, образуемых Государственным Советом Республики Коми:

1) представляют законопроекты, внесенные Правительством на рассмотрение Государственного Совета Республики Коми, дают по ним необходимые справки, пояснения;

2) представляют поправки к рассматриваемым Государственным Советом Республики Коми законопроектам;

3) участвуют от имени Правительства в обсуждении проектов правовых актов, внесенных другими субъектами права законодательной инициативы, представляют мнение Правительства по этим актам.

66. Специальные представители:

1) информируют в течение 1 рабочего дня со дня заседания Государственного Совета Республики Коми или заседания образуемых им органов заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) о результатах рассмотрения в Государственном Совете Республики Коми, образуемых им органах законопроектов;

2) в пределах своей компетенции и в установленном порядке решают вопросы о привлечении должностных лиц Администрации, а также специалистов органов в системе исполнительной власти Республики Коми - разработчиков законопроектов для обсуждения, доработки и для представления в Государственном Совете Республики Коми, органах, образуемых Государственным Советом Республики Коми, законопроектов, внесенных Правительством.

IX. Представители Правительства в судах

67. В случае обращения Правительства в суд для разрешения возникшего спора, а также в случае рассмотрения судом требований к Правительству или привлечения Правительства к участию в суде в качестве третьего лица доверенностью Правительства, подписанной Председателем Правительства, определяются лица, которым поручается представлять интересы Правительства в суде, осуществлять иные полномочия и совершать необходимые процессуальные действия от имени Правительства, предоставляемые стороне в процессе, в том числе подписание отзывов и обжалование судебных постановлений.

68. Лица, назначенные представителями Правительства в суде, согласовывают позицию с Председателем Правительства либо с одним из его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителем Администрации.

Представители Правительства в суде координируют правовую позицию и свои действия с ГПУ.

69. Представитель Правительства в суде в течение 2 рабочих дней со дня судебного заседания докладывает заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителю Администрации о принятом судебном постановлении, при необходимости вносит предложения об обжаловании судебного постановления, по результатам вступления судебного постановления в силу - предложения о мерах по его выполнению.

В случае согласования заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) предложений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, представитель Правительства в суде обязан в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации на обжалование судебных постановлений, совершить необходимые процессуальные действия.

X. Особенности рассмотрения актов прокурорского

реагирования, вносимых Правительству

70. Подготовка ответов на протесты, представления, требования об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, вносимые прокурором Республики Коми на нормативные правовые акты Правительства, осуществляется ГПУ, которое организует работу по их рассмотрению, с учетом требований Порядка подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

71. Акты прокурорского реагирования, вносимые Правительству, за исключением указанных в пункте 70 настоящего Регламента, после регистрации в уполномоченном структурном подразделении Администрации передаются Руководителю Администрации для доклада Председателю Правительства и дачи соответствующих поручений Председателем Правительства или по его поручению Руководителем Администрации.

В поручении определяются сроки рассмотрения акта прокурорского реагирования, исполнители, а также основной (ответственный) исполнитель в случае, когда поручение дано двум и более лицам.

В случаях, когда поручение дается двум и более лицам, основным (ответственным) исполнителем является лицо, указанное в поручении первым или напротив фамилии которого указано слово «свод». Указанное лицо имеет право созыва соисполнителей и координации их работы по рассмотрению акта прокурорского реагирования.

Общий контроль за ходом исполнения поручений по рассмотрению актов прокурорского реагирования осуществляется Администрацией.

XI. Порядок присутствия граждан (физических лиц),

в том числе представителей организаций (юридических лиц),

общественных объединений, государственных органов

и органов местного самоуправления, на открытых

заседаниях Правительства

72. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, (далее - граждане) вправе присутствовать на открытых заседаниях Правительства.

73. Для обеспечения возможности присутствия на открытых заседаниях Правительства граждане подают в Администрацию заявление в письменной или электронной форме не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения соответствующего заседания Правительства, на котором желают присутствовать.

74. Заявление должно содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, а также почтовый адрес и (или) номер контактного телефона, факса либо адрес электронной почты гражданина для сообщения ответа на заявление и уточнения, при необходимости, содержания заявления;

2) дата заседания Правительства, на котором он желает присутствовать, с указанием времени присутствия либо вопроса, на обсуждении которого желает присутствовать гражданин;

3) наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, представителем которого он является, и свою должность в ней (нем), реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае если он является представителем.

75. Заявление регистрируется уполномоченным структурным подразделением Администрации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления. Каждому заявлению присваивается порядковый номер. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявление рассматривается Руководителем Администрации, и гражданин уведомляется о предоставлении ему возможности присутствовать на открытом заседании Правительства с разъяснением порядка пропуска на указанное заседание либо извещается о причине невозможности его присутствия на этом заседании в указанный гражданином день.

На анонимные заявления и заявления, в которых не указаны контактные адреса и (или) телефоны, ответы не даются.

76. Возможность присутствовать на открытых заседаниях Правительства и размещение в отведенном месте гражданину обеспечивается при предъявлении гражданином паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина. При этом для граждан отводится не более 10 мест в зависимости от возможностей помещения, оборудованного системой сопровождения заседаний Правительства.

77. Гражданин, которому предоставлена возможность присутствовать на открытом заседании Правительства, занимает только специально отведенное для него место, соблюдает общественный порядок, в том числе подчиняется указаниям работников Администрации, обеспечивающих соблюдение допуска и порядка присутствия на заседании Правительства.

78. Граждане, не соблюдающие требования пункта 77 настоящего Регламента, удаляются председательствующим на заседании Правительства из здания, где проходит открытое заседание Правительства.

79. Гражданину отказывается в предоставлении возможности присутствовать на открытом заседании Правительства в случаях:

1) несоблюдения им во время открытого заседания Правительства требований, установленных настоящим разделом;

2) если на момент подачи заявления число поступивших заявлений граждан на данное заседание Правительства превысило 10 с учетом присвоенных заявлениям граждан порядковых номеров.

XII. Порядок оказания информационно-методической помощи

Совету муниципальных образований Республики Коми

80. Правительство в пределах своих полномочий оказывает информационно-методическую помощь Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Коми» (далее - Совет муниципальных образований Республики Коми) по письменному запросу Совета муниципальных образований Республики Коми в сроки, указанные в запросе.

Запрос Совета муниципальных образований Республики Коми, поступивший без указания срока получения необходимой информации, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса.

81. Продление срока рассмотрения запроса Совета муниципальных образований Республики Коми осуществляется заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) в случаях, установленных Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на срок не более чем на 30 календарных дней с уведомлением Совета муниципальных образований Республики Коми о таком продлении.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Регламенту

Правительства Республики Коми

ПОРЯДОК

подготовки и внесения в Правительство Республики Коми

проектов правовых актов Республики Коми

I. Общие положения

1. Настоящим Порядком устанавливается:

1) порядок подготовки органами в системе исполнительной власти Республики Коми и внесения на рассмотрение Правительству Республики Коми (далее – Правительство):

а) проектов законов Республики Коми, проектов правовых актов Правительства, проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством (далее – проекты правовых актов Республики Коми);

б) предложений об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

2) порядок работы с законопроектами, принятыми в первом чтении, направленными Правительству на доработку.

2. Инициаторами внесения на рассмотрение в Правительство проектов правовых актов Республики Коми могут быть (далее – инициатор проекта):

1) члены Правительства;

2) руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми или лица, исполняющие их обязанности.

Рассмотрение всех проектов правовых актов Республики Коми и материалов к ним, внесенных инициаторами проекта, указанными в настоящем пункте, осуществляется Государственно-правовым управлением Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее – ГПУ).

3. Обращения в Правительство, содержащие предложения о принятии правовых актов Республики Коми, поступившие от органов (их должностных лиц), не указанных в пункте 2 настоящего Порядка, направляются Председателем Правительства Республики Коми (далее – Председатель Правительства) или по его поручению Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее – Администрация) в органы в системе исполнительной власти Республики Коми для рассмотрения в соответствии с их компетенцией, принятия соответствующего решения и дачи ответа заявителю о результатах рассмотрения его обращения.

4. Проекты правовых актов Республики Коми с прилагаемыми материалами (заключения, листы согласования, справки, отзывы, решения и иные документы) направляются в ГПУ с использованием межведомственной системы электронного документооборота (далее – МСЭД), за исключением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Одновременно указанные в настоящем пункте проекты с прилагаемыми к ним материалами представляются на бумажном носителе с учетом требований, установленных настоящим Порядком, за исключением проектов правовых актов Республики Коми, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

5. Проекты правовых актов Республики Коми об утверждении государственных программ Республики Коми, иных программ Республики Коми, планов (мероприятий, стратегий, основных направлений, концепций, нормативов, тарифов (цен), индексов, перечней) и о внесении в них изменений, а также предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, должны быть завизированы руководителем органа в системе исполнительной власти Республики Коми или лицом, исполняющим его обязанности, а приложения (при их наличии), подлежащие утверждению соответствующим актом, подлежат визированию постранично.

Проекты правовых актов Республики Коми, вносящие изменения в ранее принятые правовые акты Республики Коми, представляются в ГПУ с таблицей изменений, предлагаемых проектом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, за исключением случаев, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Таблица изменений, предлагаемых проектом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, не оформляется в отношении следующих проектов правовых актов Республики Коми:

1) об утверждении государственных программ Республики Коми, иных программ Республики Коми, планов (мероприятий, стратегий, основных направлений, концепций, нормативов, тарифов (цен), индексов, перечней) и о внесении в них изменений;

2) законопроектов о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период (далее – республиканский бюджет), о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период (далее – бюджет ФОМС), о внесении изменений в закон о республиканском бюджете, о внесении изменений в закон о бюджете ФОМС, законопроектов об исполнении республиканского бюджета и об исполнении бюджета ФОМС.

К указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта проектам, предусматривающим внесение изменений в действующие правовые акты Республики Коми, в МСЭД прилагается редакция правового акта Республики Коми в режиме рецензирования (правки) с учетом предлагаемых проектом правового акта Республики Коми изменений.

7. Проекты решений Правительства о присвоении наград, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, иной охраняемой законом тайне, сведения конфиденциального характера, направляются только на бумажном носителе.

8. Проекты правовых актов Республики Коми, инициаторами которых выступают органы в системе исполнительной власти Республики Коми, расположенные за пределами территории Республики Коми, а также проекты правовых актов Республики Коми для проведения предварительной юридической экспертизы направляются только с использованием МСЭД.

9. Проекты правовых актов Республики Коми и материалы к ним подлежат оформлению в соответствии с типовой инструкцией по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми, утверждаемой Правительством.

10. В случае если направленные с использованием МСЭД проекты правовых актов Республики Коми и материалы к ним в течение 1 рабочего дня не поступили на бумажном носителе, ГПУ возвращает их инициатору без рассмотрения.

11. Все сроки, установленные настоящим Порядком, исчисляются в следующем порядке:

1) течение срока, определяемого периодом времени, начинается на следующий рабочий день после поступления документа;

2) течение сроков, исчисляемых в календарных днях, начинается на следующий после поступления документа день;

3) в срок, исчисляемый в календарных днях, включаются воскресенье (иной выходной день) и (или) нерабочий праздничный день (нерабочие праздничные дни).

Если последний день срока приходится на воскресенье (иной выходной день) и (или) нерабочий праздничный день (нерабочие праздничные дни), то днем окончания срока считается ближайший перед ним рабочий день.

12. Правовые акты Правительства подписываются Председателем Правительства, а в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) – одним из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распоряжением Председателя Правительства и вступают в силу в порядке, установленном законодательством Республики Коми.

В случаях, предусмотренных законодательством, договоры и соглашения, заключаемые Правительством, подписываются лицом, уполномоченным Правительством.

13. С подписанных и зарегистрированных правовых актов Правительства для рассылки и для формирования дела изготавливаются копии в порядке, установленном пунктом 54 настоящего Регламента.

II. Порядок представления проектов нормативных правовых актов

Республики Коми для проведения предварительной

юридической экспертизы

14. До внесения проекта нормативного правового акта Республики Коми на согласование с членами Правительства, а также с органами и организациями, указанными в пунктах 20 и 21 настоящего Порядка, инициатор проекта вправе направить проект нормативного правового акта Республики Коми в ГПУ для проведения предварительной юридической экспертизы.

15. Предварительная юридическая экспертиза проводится по следующим проектам нормативных правовых актов Республики Коми:

1) проектам законов Республики Коми, предусматривающим новое правовое регулирование;

2) проектам постановлений Правительства об утверждении положений, порядков, концепций либо предусматривающим новое правовое регулирование отношений, которые ранее не регулировались Правительством, либо об их изменении.

16. Предварительная юридическая экспертиза не проводится по следующим проектам нормативных правовых актов Республики Коми:

1) проектам законов Республики Коми о республиканском бюджете, о бюджете ФОМСа, об изменениях в указанные законы Республики Коми, а также об исполнении республиканского бюджета, бюджета ФОМСа;

2) проектам нормативных правовых актов Республики Коми, предусматривающим изменение мероприятий либо не содержащим концептуальных предложений по внесению изменений в действующий нормативный правовой акт.

17. В сопроводительном письме к проекту нормативного правового акта Республики Коми должно быть указано, что проект направляется для проведения предварительной юридической экспертизы.

18. ГПУ осуществляет предварительную юридическую экспертизу поступивших проектов нормативных правовых актов Республики Коми в следующие сроки, исчисляемые в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка:

1) по проектам законов Республики Коми - в течение 10 рабочих дней;

2) по проектам постановлений Правительства - в течение 5 рабочих дней.

19. По результатам предварительной юридической экспертизы по проекту нормативного правового акта Республики Коми ГПУ возвращает проект его инициатору с письменным заключением в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка.

В письменном заключении ГПУ указываются выводы о возможности правового регулирования вопросов, указанных в проекте нормативного правового акта Республики Коми, с учетом его концептуальных положений.

Проведение предварительной экспертизы прекращается, если в период ее проведения инициатор проекта представит в ГПУ проект, оформленный и согласованный в установленном порядке, либо письмо об отзыве внесенного для проведения предварительной юридической экспертизы проекта нормативного правового акта Республики Коми.

III. Порядок подготовки и внесения в Правительство проектов

правовых актов Республики Коми

20. Проекты правовых актов Правительства, принимаемых путем опроса среди членов Правительства, до их направления в ГПУ для проведения юридической, антикоррупционной и лингвистической экспертиз подлежат обязательному согласованию с членами Правительства в порядке, установленном настоящим Регламентом.

21. Проекты правовых актов Республики Коми до их направления в ГПУ подлежат обязательному согласованию инициатором проекта правового акта Республики Коми:

1) по утверждению государственных программ Республики Коми, иных программ Республики Коми, внесению изменений в программы, о выполнении программ, по утверждению планов мероприятий Республики Коми, комплексных планов, стратегий, основных направлений, концепций, а также материалы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 18 раздела III Регламента, - с Контрольно-аналитическим управлением Администрации (далее – КАУ);

2) по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующих государственных органов Республики Коми или затрагивающим их интересы, - с соответствующими государственными органами Республики Коми;

3) предусматривающие расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период, - с Министерством финансов Республики Коми и Министерством экономического развития Республики Коми;

4) по вопросам местного самоуправления:

а) с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Коми» в порядке, установленном Законом Республики Коми «О некоторых вопросах взаимодействия органов государственной власти Республики Коми с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Коми»;

б) с КАУ;

5) по вопросам в области экономики, а также вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей, - с Торгово-промышленной палатой Республики Коми и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Коми;

6) по вопросам, затрагивающим интересы общественных объединений, а также по вопросам социальной защиты ветеранов и инвалидов - с соответствующими общественными объединениями;

7) по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина – с Уполномоченным по правам человека в Республике Коми, Уполномоченным при Главе Республики Коми по правам ребенка в соответствии с их компетенцией;

8) в случаях обязательного согласования, предусмотренного федеральным законодательством, - с соответствующими федеральными органами исполнительной власти или их территориальными органами;

9) в случае разработки проекта правового акта Республики Коми по результатам решения экспертной рабочей группы, созданной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива», - с соответствующей экспертной рабочей группой;

10) в области социально-трудовых отношений - с Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

11) по вопросам, связанным с реализацией заключенного Регионального соглашения между Правительством, Федерацией профсоюзов Республики Коми и Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми, - с Союзом промышленников, предпринимателей, работодателей Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми.

22. Финансово-экономический анализ решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми, составляется по форме, устанавливаемой Министерством финансов Республики Коми по согласованию с Министерством экономического развития Республики Коми. Указанный анализ должен содержать описание экономического эффекта от реализации нормативного правового акта Республики Коми, основанное на:

1) содержащемся в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Республики Коми финансовом, экономическом и (или) статистическом анализе текущей ситуации по решениям, предлагаемым к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми;

2) прогнозе экономических и иных последствий реализации таких решений, оценке прямого или косвенного влияния реализации принимаемого нормативного правового акта Республики Коми на доходы и расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Коми, юридических и физических лиц.

23. Указанный в пункте 22 настоящего Порядка финансово-экономический анализ в зависимости от содержания нормативного правового акта должен включать расчеты в денежном выражении (тыс. рублей):

1) расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Коми в связи с реализацией нормативного правового акта Республики Коми, прекращением (отменой) действия других правовых актов Республики Коми с установлением объема финансового обеспечения, в том числе:

а) бюджетных ассигнований с указанием направлений расходов (с их обоснованием) на реализацию решений, предлагаемых к принятию проектом правового акта Республики Коми, сведений об источниках финансового обеспечения в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, а также за пределами планового периода в случае, если срок реализации решений, предлагаемых к принятию проектом правового акта Республики Коми, выходит за пределы планового периода;

б) дополнительных расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Коми на реализацию решений, предлагаемых к принятию проектом правового акта Республики Коми, с указанием источников их финансового обеспечения;

2) финансового обеспечения расходов из иных источников;

3) расходов юридических и физических лиц по исполнению решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми (при реализации нормативного правового акта Республики Коми, прекращении (отмене) его действия);

4) доходов соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Коми в случае, если решения, предлагаемые к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми, повлекут сокращение (увеличение) доходов (расходов) соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Коми;

5) увеличения (уменьшения) поступлений налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Республики Коми;

6) увеличения (уменьшения) доходов физических лиц при реализации решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми (рассчитывается суммарно и в виде денежной суммы, процента роста (снижения) к среднему доходу);

7) дополнительных доходов юридических и физических лиц, выраженных в снижении налогового бремени в связи с реализацией решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми.

Положения настоящего пункта не распространяются на проекты нормативных правовых актов Правительства и законопроекты, не оказывающие влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Республики Коми.

Финансово-экономическое обоснование в отношении законопроектов о республиканском бюджете, о бюджете ФОМС, о внесении изменений в закон о республиканском бюджете, о бюджете ФОМС, законопроектов об исполнении республиканского бюджета и об исполнении бюджета ФОМС должно содержать расчетные данные об основных характеристиках проекта соответствующего бюджета (исполнения соответствующего бюджета) или о предлагаемом изменении основных характеристик соответствующего бюджета вместе с указаниями на источники финансирования расходов по реализации соответствующего закона, а также сведения о том, потребует ли реализация законопроекта дополнительных материальных затрат либо приведет к сокращению таковых.

24. Проекты нормативных правовых актов Республики Коми до их внесения в ГПУ подлежат общественному обсуждению в соответствии с Законом Республики Коми «О некоторых вопросах, связанных с общественным обсуждением проектов нормативных правовых актов Республики Коми» и принимаемыми в соответствие с ним актами Главы Республики Коми, актами Правительства.

Результаты общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми отражаются в информации о результатах общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Республики Коми в виде таблицы рассмотрения поступивших предложений, оформленной согласно приложению 4 к настоящему Порядку, или в информации об отсутствии предложений по проекту нормативного правового акта Республики Коми.

25. В целях исключения правового пробела в регулировании соответствующих вопросов проекты правовых актов Правительства о признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства в связи с изменением разграничения полномочий подлежат внесению с одновременным внесением проектов правовых актов Республики Коми, определяющих новое правовое регулирование по данному вопросу.

26. Согласование проекта правового акта Республики Коми осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня его получения для согласования и оформляется визой, которая включает в себя наименование должности, личную подпись лица, согласовывающего проект правового акта Республики Коми, и дату визирования. Виза проставляется на листе согласования, оформленном по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, либо на последнем листе проекта до приложения (при наличии), либо согласование проекта оформляется в форме письма.

Проекты правовых актов Республики Коми, переданные на согласование в Министерство финансов Республики Коми, требующие проведения дополнительных финансово-экономических экспертиз на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми и затрагивающие доходы или расходы республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, должны быть рассмотрены Министерством финансов Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.

Проект правового акта Республики Коми согласовывается при отсутствии замечаний по проекту. Оформление согласований с формулировкой «Согласовано с учетом следующих замечаний» не допускается.

По итогам рассмотрения проекта в МСЭД руководитель органа в системе исполнительной власти Республики Коми или лицо, исполняющее его обязанности, завершает процесс согласования (отказа в согласовании) по проекту правового акта Республики Коми и прикладывает сканированную копию листа согласования или подписанного заключения (при отказе в согласовании).

При отказе в согласовании проекта в МСЭД проект получает статус «Отклонен» и возвращается инициатору проекта на доработку.

27. При отказе в согласовании проекта правового акта Республики Коми органом в системе исполнительной власти Республики Коми, которому проект правового акта Республики Коми направлялся на согласование, проект правового акта Республики Коми возвращается инициатору проекта на доработку в течение 10 рабочих дней со дня его получения для согласования с указанием замечаний по проекту правового акта Республики Коми.

При этом не допускается возврат проекта с мотивировкой «на доработку» без указания замечаний и предложений по проекту.

28. Инициатор проекта при получении отказа в согласовании проекта правового акта Республики Коми:

1) в случае согласия с поступившими замечаниями и предложениями дорабатывает проект в течение 10 рабочих дней и направляет доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений проект правового акта Республики Коми на повторное согласование органам в системе исполнительной власти Республики Коми, от которых получен отказ в согласовании. Проекты правовых актов Республики Коми, поступившие на повторное согласование в соответствии с настоящим пунктом, должны быть рассмотрены в течение 5 рабочих дней со дня получения документов. В случае если все замечания и предложения, высказанные при первичном согласовании проекта, учтены инициатором проекта, отказ в согласовании проекта правового акта Республики Коми не допускается;

2) в случае несогласия с поступившими замечаниями и предложениями оформляет таблицу рассмотрения замечаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в течение 10 рабочих дней и направляет проект со всеми материалами к нему в ГПУ в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

29. Проект правового акта Республики Коми, текст которого изложен в новой редакции с учетом поступивших в ходе его согласования замечаний, подлежит обязательному повторному согласованию с заинтересованными органами с учетом срока, указанного в пункте 28 настоящего Порядка.

30. При внесении законопроектов инициатор проекта представляет:

1) сопроводительное письмо;

2) проект распоряжения Правительства о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми, содержащий информацию о специальном представителе Правительства при рассмотрении законопроекта на заседании Государственного Совета Республики Коми и заседаниях органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми, проект письма Правительства о направлении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;

3) текст законопроекта;

4) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия законопроекта, краткое изложение предмета законодательного регулирования, целей и основных положений законопроекта, а также прогноз социально-экономических последствий его принятия;

5) справку о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

6) перечень законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта;

7) финансово-экономическое обоснование, содержащее финансово-экономический анализ законопроекта, подготовленный с учетом требований пункта 22 настоящего Порядка;

8) заключение государственной экологической экспертизы по законопроекту в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

9) документы, подтверждающие согласование законопроекта в установленном порядке;

10) таблицу рассмотрения замечаний по законопроекту, оформленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в случаях, установленных настоящим Порядком;

11) таблицу изменений, предлагаемых проектом, оформленную по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в случаях, установленных настоящим Порядком;

12) информацию о результатах общественного обсуждения в виде таблицы рассмотрения поступивших предложений, оформленной согласно приложению 4 к настоящему Порядку, или информацию об отсутствии предложений по законопроекту в случаях, установленных настоящим Порядком;

13) иные документы и заключения по законопроекту в случае, если их представление в соответствии с законодательством является обязательным.

31. При внесении проектов правовых актов Правительства инициатор проекта представляет:

1) сопроводительное письмо;

2) текст проекта правового акта Правительства;

3) пояснительную записку с кратким изложением существа проекта, обоснованием необходимости его принятия, прогнозом социально-экономических и иных последствий принятия правового акта Правительства;

4) финансово-экономическое обоснование расходов, возникающих в результате принятия правового акта Правительства, за исключением особенностей, установленных пунктом 22 настоящего Порядка;

5) таблицу рассмотрения замечаний, оформленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в случаях, установленных настоящим Порядком;

6) таблицу изменений, предлагаемых проектом, оформленную по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в случаях, установленных настоящим Порядком;

7) информацию о результатах общественного обсуждения в виде таблицы рассмотрения поступивших предложений, оформленной согласно приложению 4 к настоящему Порядку, или информацию об отсутствии предложений по проекту нормативного правового акта в случаях, установленных настоящим Порядком;

8) копии учредительных документов (положений, уставов) государственного учреждения Республики Коми или государственного унитарного предприятия Республики Коми, свидетельств о регистрации юридического лица, необходимые сведения об их финансовом состоянии - в случае, если проект правового акта Правительства содержит положения о регулировании вопросов в отношении указанных организаций;

9) документы, подтверждающие согласование в установленном порядке проекта правового акта Правительства с членами Правительства, заинтересованными органами и организациями;

10) иные документы и заключения в случае, если их представление в соответствии с законодательством является обязательным.

32. Внесение правовых актов Правительства, подлежащих рассмотрению на заседании Правительства, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом особенностей, установленных разделом III Регламента.

33. По поступившим проектам правовых актов Республики Коми ГПУ осуществляет проверку соответствия представленных материалов требованиям настоящего Порядка, типовой инструкции по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми, утверждаемой Правительством, а также организует проведение юридической, антикоррупционной и лингвистической экспертиз.

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Правительства устанавливается Правительством.

34. ГПУ при необходимости обеспечивает согласование проекта правового акта Республики Коми со структурными подразделениями Администрации. Согласование проекта структурными подразделениями Администрации осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта.

35. ГПУ осуществляет юридическую экспертизу поступивших проектов правовых актов Республики Коми в следующие сроки, исчисляемые в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка:

1) законопроекты - в течение 20 рабочих дней;

2) проекты правовых актов Правительства об утверждении (одобрении) концепций, положений, порядков, регламентов, мероприятий, перечней (реестров), планов, нормативов, стандартов - в течение 10 рабочих дней;

3) остальные проекты правовых актов Правительства - в течение 5 рабочих дней.