Постановление Правительства Республики Коми от 06.11.2014 № 428

от 6 ноября 2014 г. № 428

г. Сыктывкар

Об утверждении Порядка создания запасов материально-технических,

продовольственных, медицинских и иных средств в целях

гражданской обороны на территории Республики Коми

___________________________________

В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок создания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств запасов на территории Республики Коми согласно приложению № 1;

2) Перечень органов исполнительной власти Республики Коми, ответственных за создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны согласно приложению № 2.

2. Органам исполнительной власти Республики Коми, ответственным за создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны осуществлять функции по созданию, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Республике Коми.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми, руководителям организаций, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми, организовать работу по созданию, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в соответствии с рекомендациями Главного управления МЧС России по Республике Коми.

4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Коми

В. Тукмаков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Коми

от 6 ноября 2014 г. № 428

(приложение № 1)

ПОРЯДОК

создания запасов материально-технических, продовольственных,

медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

на территории Республики Коми

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее – запасы) в Республике Коми.

2. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения Республики Коми в военное время, оснащения аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.

4. Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

5. Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные, дезинфицирующие и перевязочные средства, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другие изделия медицинского назначения.

6. Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

7. Органы исполнительной власти Республики Коми, ответственные за создание запасов в целях гражданской обороны (далее – уполномоченные органы исполнительной власти Республики Коми), осуществляют функции по созданию, накоплению, хранению и использованию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Республике Коми  в части, их касающейся.

8. Номенклатура и объем запасов определяются исходя из возможного характера военных действий, величины вероятного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, из природных, экономических и иных особенностей территории, условий размещения организаций и других исходных данных, принятых для разработки Плана гражданской обороны и защиты населения Республики Коми, а также из потребности в обеспечении защиты населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных растений, животных, продовольствия, водоисточников от современных средств поражения по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Коми.

При определении номенклатуры и объемов запасов, а также при предоставлении отчетности о создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны учитываются резервы материальных ресурсов, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Коми, запасы средств индивидуальной защиты для детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения, проживающего на территории Республики Коми. Номенклатура и объемы запасов утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми.

9. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Коми:

1) определяют номенклатуру и объем запасов, необходимые для создания, накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны, составляют смету расходов на очередной год;

2) определяют места хранения запасов, отвечающие требованиям и условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны военных действий;

3) определяют размеры расходов по хранению и содержанию запасов;

4) в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков запасов;

5) заключают в пределах выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку запасов, а также на хранение запасов;

6) организуют хранение, обновление, замену, обслуживание и выпуск запасов;

7) ведут учет и отчетность по операциям с запасами;

8) обеспечивают поддержание запасов в постоянной готовности к использованию;

9) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения запасов;

10) утверждают по согласованию с организациями Перечни организаций, создающих запасы, создаваемых для первоочередного жизнеобеспечения населения Республики Коми в военное время и оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны и спасательных служб.

10. Финансирование расходов по созданию, накоплению и содержанию запасов, возмещению убытков от замены запасов, списанию потерь от естественной убыли и уценки запасов, возмещению затрат предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляющим их ответственное хранение, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми.

11. Приобретение запасов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).

12. Вместо приобретения и хранения отдельных видов запасов  или части этих запасов допускается заключение договоров на их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти запасы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом. Финансирование вышеуказанных мероприятий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Республики Коми.

13. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

14. Запасы хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению сохранности.

15. Хранение запасов может осуществляться на промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и иных предприятиях, учреждениях и организациях независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, местонахождение которых позволяет оперативно доставить в зоны военных действий.

16. Выпуск запасов осуществляется в связи с их обновлением и заменой.

17. Обновление и замена запасов производятся на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми за счет средств, выделенных ему из республиканского бюджета Республики Коми для закупки и поставки запасов.

18. Выпуск запасов в связи с их заменой осуществляется при одновременном включении в них равного количества аналогичных или других однотипных запасов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий или изменением номенклатуры запасов.

19. Запасы принимаются к перевозке транспортными предприятиями и организациями в первоочередном порядке без предварительной оплаты.

20. Доставка запасов производится за счет средств получателя.

21. Органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, организации, обратившиеся за помощью и получившие запасы, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону военных действий запасов.

22. Документы, подтверждающие целевое использование запасов, предоставляются в Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми в течение 30 дней со дня приема запасов.

23. Восполнение запасов, израсходованных в военное время, осуществляется за счет средств, выделенных уполномоченному органу исполнительной власти Республики Коми из республиканского бюджета Республики Коми для закупки и поставки запасов.

24. Организационно-методическое руководство и контроль за накоплением, хранением и использованием запасов осуществляет Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Коми.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Коми

от 6 ноября 2014 г. № 428

(приложение № 2)

ПЕРЕЧЕНЬ

органов исполнительной власти Республики Коми, ответственных за

создание запасов материально-технических, продовольственных,

медицинских и иных средств в Республике Коми в целях

гражданской обороны

№ п/п	Наименование органа исполнительной власти Республики Коми	Создаваемые запасы
1.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми	Продовольствие
2.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Медицинское имущество, лекарственные препараты для медицинского применения
3.	Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми	Топливо
4.	Министерство архитектуры и  строительства Республики Коми	Строительные материалы
5.	Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми	Вещевое имущество, средства связи, средства радиационной и химической защиты, аварийно-спасательное оборудование, транспортные средства, сухие пайки

__________________________