Постановление Правительства Республики Коми от 02.03.2009 № 38

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                 Правительство                        
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                              02.03.2009 г. N 38                      
                                                                      
                                                                      
               Об утверждении региональной программы "Поддержка       
               развития молочного скотоводства в Республике Коми      
                              (2009 - 2011 годы)"                     


         В  целях  реализации   Государственной   программы   развития
сельского   хозяйства   и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 -  2012  годы,  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N
446, и распоряжения Правительства Республики Коми от 24  февраля  2009
г. N 47-р Правительство Республики Коми

         постановляет:

         1.  Утвердить  региональную  программу  "Поддержка   развития
молочного  скотоводства в Республике Коми (2009 - 2011 годы)" (далее -
Программа) согласно приложению.
         2. Министерству финансов  Республики  Коми  при  формировании
республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый
год предусматривать средства на реализацию Программы.
         3.    Рекомендовать    органам    местного     самоуправления
муниципальных  образований  городских  округов и муниципальных районов
привлекать средства  из  внебюджетных  источников  для  финансирования
мероприятий, направленных на развитие молочного скотоводства.
         4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Главы   Республики  Коми  -  министра  архитектуры,
строительства и коммунального хозяйства Республики Коми Поздеева И.А.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ



         Утверждена
         постановлением
         Правительства Республики Коми
         от 2 марта 2009 г. N 38
         (приложение)


                            РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА                    
                  "Поддержка развития молочного скотоводства          
                     в Республике Коми (2009 - 2011 годы)"            
                                                                      
                                    ПАСПОРТ                           
             региональной программы "Поддержка развития молочного     
              скотоводства в Республике Коми (2009 - 2011 годы)"      
                                                                      
---------------------------T------------------------------------------------
¦Наименование Программы    ¦региональная программа  "Поддержка развития мо-¦
¦                          ¦лочного скотоводства в Республике Коми  (2009 -¦
¦                          ¦2011 годы)" (далее - Программа)                ¦
+--------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основание для разработки  ¦распоряжение Правительства Республики  Коми  от¦
¦Программы                 ¦24 февраля 2009 г. N 47-р                      ¦
+--------------------------+-----------------------------------------------+
¦Заказчик Программы        ¦Правительство Республики Коми                  ¦
+--------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные разработчики     ¦Министерство сельского хозяйства и продовольст-¦
¦Программы                 ¦вия Республики Коми                            ¦
+--------------------------+-----------------------------------------------+
¦Цель Программы            ¦создание экономических и технологических  усло-¦
¦                          ¦вий устойчивого развития молочного скотоводства¦
¦                          ¦и увеличения объемов производства молока       ¦
+--------------------------+-----------------------------------------------+
¦Задачи Программы          ¦для достижения намеченной цели необходимо реше-¦
¦                          ¦ние следующих задач:                           ¦
¦                          ¦  укрепление племенной базы молочного скотовод-¦
¦                          ¦ства;                                          ¦
¦                          ¦  обновление и модернизация основных фондов  за¦
¦                          ¦счет строительства и реконструкции  животновод-¦
¦                          ¦ческих помещений;                              ¦
¦                          ¦  повышение уровня обеспеченности крупного  ро-¦
¦                          ¦гатого скота качественными кормами;            ¦
¦                          ¦  повышение конкурентоспособности молока,  про-¦
¦                          ¦изводимого  на территории  Республики Коми,  на¦
¦                          ¦республиканском рынке                          ¦
+--------------------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнители Программы     ¦Правительство Республики Коми, а также министе-¦
¦                          ¦рства и иные органы  исполнительной власти Рес-¦
¦                          ¦публики Коми, уполномоченные им, органы местно-¦
¦                          ¦го самоуправления  (по согласованию),  а  также¦
¦                          ¦иные органы и организации, привлекаемые в уста-¦
¦                          ¦новленном порядке                              ¦
+--------------------------+-----------------------------------------------+
¦Объемы и источники        ¦в целом на реализацию Программы потребуется:   ¦
¦финансирования Программы  ¦за счет средств республиканского бюджета Респу-¦
¦                          ¦блики Коми 1247,353 млн. рублей, в том числе по¦
¦                          ¦годам:                                         ¦
¦                          ¦  2009 - 322,897 млн. рублей,  2010  -  398,613¦
¦                          ¦млн. рублей, 2011 - 525,843 млн. рублей;       ¦
¦                          ¦  за счет средств федерального бюджета -  537,7¦
¦                          ¦млн. рублей, в том числе по годам:             ¦
¦                          ¦  2009 - 107,8 млн. рублей, 2010 -  229,4  млн.¦
¦                          ¦рублей, 2011 - 200,5 млн. рублей;              ¦
¦                          ¦  за счет внебюджетных источников - 643,3  млн.¦
¦                          ¦рублей, в том числе по годам:                  ¦
¦                          ¦2009 -184,4 млн.  рублей,  2010  -  178,2  млн.¦
¦                          ¦рублей, 2011 - 280,7 млн. рублей               ¦
+--------------------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки реализации Программы¦2009 - 2011 годы                               ¦
+--------------------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные        ¦  реализация Программы позволит:               ¦
¦результаты от реализации  ¦  увеличить  удельный вес племенного  поголовья¦
¦Программы                 ¦в общей численности крупного рогатого скота  до¦
¦                          ¦16,5 процента;                                 ¦
¦                          ¦  обеспечить прирост реализации племенного  мо-¦
¦                          ¦лодняка к предыдущему году на 3 процента в год;¦
¦                          ¦  обеспечить  ввод  животноводческих  помещений¦
¦                          ¦для содержания крупного  рогатого  скота  после¦
¦                          ¦реконструкции и строительства -  не  менее  800¦
¦                          ¦скотомест в год;                               ¦
¦                          ¦  увеличить производство молока  до 69,4 тысячи¦
¦                          ¦тонн, в том числе в сельскохозяйственных  орга-¦
¦                          ¦низациях на 31 процент;                        ¦
¦                          ¦  повысить удой молока на корову  до 3570 кило-¦
¦                          ¦граммов в год                                  ¦
+--------------------------+-----------------------------------------------+
¦Система организации       ¦контроль за реализацией Программы  осуществляет¦
¦контроля за исполнением   ¦Правительство Республики Коми                  ¦
¦Программы                 ¦                                               ¦
L--------------------------+------------------------------------------------
                                                                      
                  Раздел I. Содержание проблемы и обоснование         
                 необходимости ее решения программным методом         
                                                                      
         Программа  направлена  на   техническое   и   технологическое
перевооружение отрасли молочного скотоводства.
         В последние годы не удается переломить негативные тенденции в
молочном  скотоводстве,  продолжается  сокращение  поголовья  коров  и
снижение объемов производства и реализации молока.
         В 2007 году по сравнению  с  2004  годом  поголовье  коров  в
сельскохозяйственных  организациях сократилось на 25 процентов. Объемы
производства молока снизились на 4 тысячи тонн, несмотря  на  то,  что
продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях в 2006 и 2007
годах впервые превысила 3000 килограммов на корову. В расчете на  душу
населения  в  2007  году  молока произведено на 11 килограммов меньше,
при этом наблюдается рост потребления  молока  и  молочных  продуктов.
Состояние  ресурсов  и потребления молока в республике характеризуется
низкой долей собственного производства и увеличением завоза  молока  и
молокопродуктов,  тем самым растет зависимость республики от импорта и
завоза молочной продукции из соседних регионов.
         Дальнейшее развитие  молочного  скотоводства  в  значительной
степени   зависит  от  воспроизводства  стада.  Высокий  удельный  вес
молодняка характеризует быстрые темпы воспроизводства стада. В  то  же
время    в   республике   с   2004   года   поступление   приплода   в
сельскохозяйственных  организациях  сократилось   на   27   процентов.
Эффективность   использования   маточного   поголовья  скота  остается
невысокой,  генетический   потенциал   сельскохозяйственных   животных
реализуется не полностью.
         Одним   из   факторов,   неблагоприятно   сказывающихся    на
сельскохозяйственном  производстве,  является  сокращение инвестиций в
него  и   как   следствие   понижение   уровня   его   интенсификации.
Необходимость  решения  задачи  по  модернизации сельскохозяйственного
производства      непосредственно      связана      с       повышением
конкурентоспособности  продукции  и  направлена на снижение издержек и
повышение качества продукции при  поддержании  уровня  рентабельности,
обеспечивающим    расширенное    воспроизводство.   Высокие   издержки
производства, отсталая технологическая  база  сделали  нашу  продукцию
неконкурентоспособной.
         Сокращение  объемов  капиталовложений  в  сельское  хозяйство
республики  привело  к  снижению  эффективности использования основных
производственных фондов. За  последние  пять  лет  стоимость  основных
производственных  фондов  уменьшилась  на  15  процентов,  а  зданий и
сооружений -  на  36  процентов.  В  настоящее  время  степень  износа
основных  фондов в животноводстве составляет более 45 процентов. Всего
с 2003 года введено в действие за счет строительства  и  реконструкции
1,5  тысячи  скотомест  для крупного рогатого скота. До сих пор многие
товаропроизводители используют в животноводстве устаревшие  технологии
с  большой  долей  применения  ручного  труда.  Недостаток  финансовых
ресурсов  не  позволяет  осуществлять  не   только   строительство   и
реконструкцию  животноводческих  помещений,  которые  требуют  больших
расходов, но простое поддержание имеющихся ферм в безопасном состоянии
как для работников, так и для животных.
         Предоставление государственной поддержки в форме субсидий  на
техническое   и   технологическое   перевооружение   с   одновременным
использованием средств, выделяемых на  условиях  финансового  лизинга,
позволило  улучшить  условия приобретения машиностроительной продукции
для сельскохозяйственных организаций и  фермеров.  Однако  большинство
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  даже  и  при этих условиях
из-за низкой  платежеспособности  не  в  состоянии  приобретать  новую
технику, а тем более новейшее технологическое оборудование и комплексы
машин современного технического уровня, сочетающихся  между  собой  по
параметрам  и  производительности.  Внедрение современных технологий и
высокоэффективной техники нового поколения требует больших  финансовых
средств,   и   здесь,   в   условиях  сложного  финансового  состояния
производителей, не обойтись без государственной поддержки.
         Таким образом,  развитие  молочного  животноводства  является
проблемой,   имеющей  региональное  значение,  и  решение  ее  требует
программного  подхода,  что  в  последствии  позволит  увеличить  долю
собственных   ресурсов   по   молоку   и   молокопродуктам   в   целях
удовлетворения  спроса  населения  республики.   Для   ее   реализации
планируется   привлечение   средств   федерального  бюджета  в  рамках
экономически  значимых  региональных  программ  субъектов   Российской
Федерации по направлению "Развитие молочного животноводства".
         Государственная  поддержка   должна   быть   направлена   тем
производителям и на те цели, где она будет наиболее результативна и от
нее будет получен более высокий экономический и социальный эффект.
         В  республике  имеются   условия   для   развития   молочного
животноводства:
         наличие   сельскохозяйственных   угодий   и    пастбищ    для
производства высококачественных кормов;
         наличие племенной базы по крупному рогатому скоту;
         наличие высокопродуктивных пород молочного скота;
         наличие трудовых ресурсов.
         Факторами,  сдерживающими   устойчивое   развитие   молочного
животноводства, являются:
         недостаточное наличие племенных ресурсов;
         недостаточный  уровень  оценки  и   использования   племенных
быков-производителей  из-за  малой  численности поголовья коров для ее
проведения;
         низкий удельный вес молока,  производимого  с  использованием
современных технологий и оборудования (12,5 процента);
         отсутствие экономической  мотивации  реализации  имеющихся  в
регионе возможностей развития молочного скотоводства;
         недостаточный  уровень  кормов  по  объему  и  качеству,  что
приводит   к   несбалансированности  рационов  кормления  животных  по
питательным веществам;
         неурегулированность   экономических   отношений   в   цепочке
"сельскохозяйственный     производитель    -    молокоперерабатывающая
промышленность - оптовая и розничная торговля", в результате  чего  на
долю  молочных  ферм приходится 20 - 30 процентов от розничной цены на
молоко вместо 50 - 55 процентов в развитых странах.
                                                                      
           Анализ состояния молочного скотоводства в Республике Коми  

---------------------------------------T-----T------T------T------T---------
¦              Показатели              ¦ Еди-¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦  2008  ¦
¦                                      ¦ница ¦  год ¦  год ¦  год ¦  год   ¦
¦                                      ¦изме-¦      ¦      ¦(оцен-¦ к 2006 ¦
¦                                      ¦рения¦      ¦      ¦  ка) ¦году, % ¦
+--------------------------------------+-----+------+------+------+--------+
¦1. Поголовье молочных коров, всего    ¦ тыс.¦ 21,8 ¦ 21,0 ¦ 20,5 ¦   94,0 ¦
¦                                      ¦голов¦      ¦      ¦      ¦        ¦
+--------------------------------------+-----+------+------+------+--------+
¦2. Удой на корову, в год              ¦  кг ¦ 3162 ¦ 3067 ¦ 2913 ¦   92,1 ¦
+--------------------------------------+-----+------+------+------+--------+
¦3. Валовое производство молока        ¦ тыс.¦ 73,4 ¦ 67,3 ¦ 62,7 ¦   85,4 ¦
¦                                      ¦тонн ¦      ¦      ¦      ¦        ¦
+--------------------------------------+-----+------+------+------+--------+
¦4. Производство на душу населения     ¦  кг ¦ 75,0 ¦ 69,0 ¦ 64,4 ¦   85,9 ¦
+--------------------------------------+-----+------+------+------+--------+
¦5. Покупка племенного молодняка  круп-¦ гол.¦  302 ¦  517 ¦  373 ¦  123,5 ¦
¦ного рогатого скота молочных пород    ¦     ¦      ¦      ¦      ¦        ¦
+--------------------------------------+-----+------+------+------+--------+
¦6. Выход телят на 100 маток           ¦ гол.¦   81 ¦   83 ¦   84 ¦  103,7 ¦
+--------------------------------------+-----+------+------+------+--------+
¦7. Удельный вес племенных коров  в об-¦  %  ¦ 14,9 ¦ 15,0 ¦ 16,4 ¦  110,0 ¦
¦щей численности коров молочных пород  ¦     ¦      ¦      ¦      ¦        ¦
+--------------------------------------+-----+------+------+------+--------+
¦8. Рентабельность производства молока:¦     ¦      ¦      ¦      ¦        ¦
¦с господдержкой                       ¦  %  ¦  6,1 ¦  5,6 ¦ 17,3 ¦2,8 раза¦
¦                                      ¦     ¦      ¦      ¦      ¦        ¦
¦без господдержки                      ¦  %  ¦- 29,6¦- 29,9¦- 19,1¦  64,5  ¦
L--------------------------------------+-----+------+------+------+---------

                      Раздел II. Цели и задачи Программы              
                                                                      
         Цель Программы -  создание  экономических  и  технологических
условий  устойчивого  развития  молочного  скотоводства  и  увеличения
объемов производства молока в хозяйствах всех категорий с 62,7 до 69,4
тысячи  тонн  в год, в том числе в сельскохозяйственных организациях -
с 29,9 тысячи тонн в 2008 году до 39,3 тысячи тонн в 2012 году.
         Для достижения намеченной цели необходимо  решение  следующих
задач:
         укрепление племенной базы молочного скотоводства;
         обновление   и   модернизация   основных   фондов   за   счет
строительства и реконструкции животноводческих помещений;
         повышение    обеспеченности    крупного    рогатого     скота
качественными кормами;
         повышение  конкурентоспособности  молока,  производимого   на
территории Республики Коми, на республиканском рынке.

             Раздел III. Оценка приоритетности задач, для решения     
                         которых Программа принимается                
                                                                      
         Приоритетность   задач   Программы   определена    следующими
основными документами:
         постановление Правительства Российской Федерации от  14  июля
2007   г.  N  446  "О  Государственной  программе  развития  сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2008 - 2012 годы";
         постановление Правительства Республики Коми от 31 марта  2008
г.   N   68   "О   Мероприятиях  по  развитию  сельского  хозяйства  и
регулированию   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия в Республике Коми";
         приказ Министерства сельского хозяйства Российской  Федерации
от 6 ноября 2008 г. N 495 "Об утверждении отраслевой целевой программы
"Развитие молочного скотоводства и увеличение  производства  молока  в
Российской Федерации на 2009 - 2012 годы".
         Приоритетность задач  Программы  на  уровне  Республики  Коми
подтверждается    также   положениями   Стратегии   экономического   и
социального  развития  Республики  Коми  на  период  до   2020   года,
одобренной  постановлением  Правительства  Республики Коми от 27 марта
2006 г. N 45,  одним  из  направлений  которой  является  модернизация
производственного  потенциала  агропромышленного  комплекса, внедрение
прогрессивных технологий, устойчивых в природно-климатических условиях
Республики   Коми,   в   том  числе  в  животноводстве  -  посредством
реконструкции   и   строительства   животноводческих    помещений    с
использованием   высокопроизводительного  оборудования  и  современных
технологий.

                     Раздел IV. Сроки реализации Программы            
                                                                      
         Сроки реализации Программы - 2009 - 2011 годы.
                                                                      
                   Раздел V. Система программных мероприятий          
                                                                      
----T---------------------T------T----------------------------------T---------------
¦ N ¦ Наименование меро-  ¦Сроки ¦Объем финансирования (тыс.рублей) ¦  Бюджетопо-  ¦
¦п/п¦       приятий       ¦реали-+--------T-------T--------T--------+ лучатели (от-¦
¦   ¦                     ¦зации ¦  всего ¦ 2009  ¦  2010  ¦  2011  ¦ ветственные) ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦  год  ¦  год   ¦  год   ¦              ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦ 1 ¦          2          ¦  3   ¦    4   ¦   5   ¦    6   ¦    7   ¦       8      ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦              1. Укрепление племенной базы молочного животноводства               ¦
+---T---------------------T------T--------T-------T--------T--------T--------------+
¦ 1.¦Государственная  под-¦2009 -¦   23460¦   7346¦    7860¦    8254¦Министерство  ¦
¦   ¦держка содержания вы-¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦сокопродуктивного    ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦поголовья  селекцион-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦ной группы коров  мо-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦лочной продуктивности¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦ 2.¦Государственная  под-¦2009 -¦    6978¦   2185¦    2338¦    2455¦Министерство  ¦
¦   ¦держка содержания бы-¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦ков-производителей   ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦ 3.¦Субсидирование расхо-¦2009 -¦    9580¦   3000¦    3210¦    3370¦Министерство  ¦
¦   ¦дов по реализации се-¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦мени племенных произ-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦водителей            ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦ 4.¦Субсидирование расхо-¦2009 -¦   35109¦  10994¦   11763¦   12352¦Министерство  ¦
¦   ¦дов  по  приобретению¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦племенных    животных¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦(крупного    рогатого¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦скота)               ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦ 5.¦Организация  проведе-¦2009 -¦     510¦    160¦     170¦     180¦Министерство  ¦
¦   ¦ния  республиканского¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦конкурса   профессио-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦нального   мастерства¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦операторов  по искус-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦ственному  осеменению¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
¦   ¦сельскохозяйственных ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦              ¦
¦   ¦животных             ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦              ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦ 6.¦Организация  проведе-¦ 2010 ¦     115¦   -   ¦     115¦    -   ¦Министерство  ¦
¦   ¦ния  республиканского¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦конкурса среди  орга-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦низаций по племенному¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦животноводству       ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦ 7.¦Организация  проведе-¦ 2010 ¦     150¦   -   ¦     150¦    -   ¦Министерство  ¦
¦   ¦ния   республиканской¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦выставки   -  продажи¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦племенных животных   ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦ 8.¦Организация  проведе-¦2009 -¦      30¦     10¦      10¦      10¦Министерство  ¦
¦   ¦ния семинаров для ру-¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦ководителей и специа-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦листов организаций по¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦племенному   животно-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦водству              ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦   ¦Итого по подразделу 1¦      ¦   75932¦  23695¦   25616¦   26621¦              ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦       2. Обновление и модернизация основных фондов за счет строительства         ¦
¦                     и реконструкции животноводческих помещений                   ¦
+---T---------------------T------T--------T-------T--------T--------T--------------+
¦ 9.¦Субсидирование расхо-¦2009 -¦   45000¦   -   ¦   20000¦   25000¦Министерство  ¦
¦   ¦дов на погашение час-¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦ти основного долга по¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦кредитам,  привлечен-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦ным в кредитных орга-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦низациях  на   строи-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
¦   ¦тельство, реконструк-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦              ¦
¦   ¦цию и техническое или¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦              ¦
¦   ¦технологическое пере-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦              ¦
¦   ¦вооружение   животно-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦              ¦
¦   ¦водческих помещений  ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦              ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦10.¦Субсидирование расхо-¦2009 -¦   41600¦   6600¦   15000¦   20000¦Министерство  ¦
¦   ¦дов  на строительство¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦животноводческих  по-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦мещений  для содержа-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦ния крупного рогатого¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦скота                ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦11.¦Субсидирование расхо-¦2009 -¦  135000¦  15000¦   10000¦  110000¦Министерство  ¦
¦   ¦дов  по  приобретению¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦машин и  оборудования¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦для животноводства   ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦12.¦Организация  проведе-¦2009, ¦     630¦    300¦   -    ¦     330¦Министерство  ¦
¦   ¦ния  республиканского¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦конкурса   профессио-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦нального   мастерства¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦операторов  машинного¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦доения коров         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦              ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦13.¦Организация  проведе-¦ 2010 ¦     375¦   -   ¦     375¦    -   ¦Министерство  ¦
¦   ¦ния  республиканского¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦конкурса на  присвое-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦ние  звания   "Мастер¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦высоких надоев и при-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦весов"               ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦14.¦Организация  проведе-¦2009 -¦      30¦     10¦      10¦      10¦Министерство  ¦
¦   ¦ния   семинаров   для¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦специалистов  зоотех-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦нических служб  орга-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦низаций, крестьянских¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦(фермерских) хозяйств¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦   ¦Итого по подразделу 2¦      ¦  222635¦  21910¦   45385¦  155340¦              ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦           3. Повышение уровня обеспеченности крупного рогатого скота             ¦
¦         качественными кормами и повышение конкурентоспособности молока,          ¦
¦      производимого на территории Республики Коми, на республиканском рынке       ¦
+---T---------------------T------T--------T-------T--------T--------T--------------+
¦15.¦Субсидии  на приобре-¦2009 -¦   30000¦      0¦   15000¦   15000¦Министерство  ¦
¦   ¦тение  высокотехноло-¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦гичной кормозаготови-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦тельной техники      ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦16.¦Субсидии  на приобре-¦2009 -¦  230145¦  61000¦   81320¦   87825¦Министерство  ¦
¦   ¦тение  комбикорма для¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦крупного     рогатого¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦скота                ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦17.¦Субсидии  на  молоко,¦2009 -¦  684341¦ 214292¦  229292¦  240757¦Министерство  ¦
¦   ¦поставляемое на  рес-¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦публиканский    рынок¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦сельскохозяйственной ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦продукции,  сырья   и¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦продовольствия       ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦18.¦Компенсация части за-¦2009 -¦    4300¦   2000¦    2000¦     300¦Министерство  ¦
¦   ¦трат по оплате  услуг¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦по сертификации и де-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦кларированию соответ-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦ствия молока и молоч-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦ной продукции        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦19.¦Организация  проведе-¦2009 -¦        ¦       ¦        ¦        ¦Министерство  ¦
¦   ¦ния ярмарок выходного¦ 2011 ¦        ¦       ¦        ¦        ¦сельского  хо-¦
¦   ¦дня                  ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦зяйства и про-¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦довольствия   ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Республики    ¦
¦   ¦                     ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦Коми          ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦   ¦Итого по подразделу 3¦      ¦  948786¦ 277292¦  327612¦  343882¦              ¦
+---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------------+
¦   ¦Итого по Программе   ¦      ¦ 1247353¦ 322897¦  398613¦  525843¦              ¦
L---+---------------------+------+--------+-------+--------+--------+---------------
                                                                      
              Раздел VI. Оценка результатов реализации Программы      
                  и оценка ожидаемой бюджетной, экономической         
                     и социальной эффективности Программы             
                                                                      
         Реализация   мероприятий   Программы   создаст   условия    и
предпосылки  для  развития  молочного  животноводства  и  производства
молока, что позволит в перспективе снизить  зависимость  республики  в
снабжении населения молоком и молочными продуктами.
         Целевой  характер  Программы  позволит   добиться   следующих
результатов, характеризующих ее экономическую эффективность:
         увеличить  удельный  вес   племенного   поголовья   в   общей
численности крупного рогатого скота до 16,5 процента;
         обеспечить  прирост   реализации   племенного   молодняка   к
предыдущему году на 3 процента в год;
         обеспечить ввод  животноводческих  помещений  для  содержания
крупного рогатого скота после реконструкции и строительства - не менее
800 скотомест в год;
         увеличить    производство    молока     сельскохозяйственными
организациями на 30 процентов по сравнению с уровнем 2008 года;
         повысить удой молока на корову до 3570 килограммов в год;
         повысить производительность труда в молочном животноводстве;
         повысить качество производимой продукции;
         повысить   рентабельность   молока   в   сельскохозяйственных
организациях.
                                                                      
                        Целевые показатели и индикаторы               
                                                                      
----T----------------------------------T--------T---------T---------T----------
¦ N ¦      Наименование показателя     ¦2008 год¦ 2009 год¦ 2010 год¦ 2011 год¦
¦п/п¦           (индикатора)           ¦(оценка)¦(прогноз)¦(прогноз)¦(прогноз)¦
+---+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦ 1.¦Удельный вес племенного  поголовья¦    14,6¦     15,4¦     16,4¦     16,5¦
¦   ¦в общей численности крупного рога-¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦того скота (%)                    ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦ 2.¦Приобретение племенного  молодняка¦     373¦      374¦      380¦      400¦
¦   ¦крупного рогатого  скота  молочных¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦пород (голов)                     ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦ 3.¦Выход телят на 100 коров (голов)  ¦      84¦       84¦       84¦       84¦
+---+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦ 4.¦Реализация  племенного   молодняка¦     344¦      344¦      350¦      360¦
¦   ¦крупного рогатого скота (голов)   ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦ 5.¦Удой молока на одну корову в год в¦    2913¦     3120¦     3340¦     3570¦
¦   ¦сельскохозяйственных  организациях¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦(килограммов)                     ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦ 6.¦Валовое производство молока в  хо-¦    62,7¦     63,2¦     66,1¦     69,4¦
¦   ¦зяйствах всех категорий (тонн)    ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦ 7.¦Валовое производство молока  в се-¦    29,9¦     32,1¦     35,4¦     39,3¦
¦   ¦льскохозяйственных    организациях¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦(тонн)                            ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦ 8.¦Производство молока  на душу насе-¦    64,4¦     65,5¦     69,6¦     73,4¦
¦   ¦ления (килограммов)               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
L---+----------------------------------+--------+---------+---------+----------

         Социальная  эффективность  реализации  мероприятий  Программы
будет   заключаться   в   улучшении   условий   труда  для  работников
животноводства и повышении  его  престижности,  а  также  в  повышении
уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях.
         Бюджетная  эффективность  реализации  мероприятий   Программы
определяется  сокращением бюджетных расходов в расчете на производимый
объем молока, а также ростом налоговых поступлений  в  республиканский
бюджет Республики Коми за счет увеличения доходов от реализации молока
и молочных продуктов.
                                                                      
           Показатели эффективности реализации мероприятий Программы  
                                                                      
-------------------------------------T--------T------T-----T-----T-----T-------
¦              Показатели            ¦ Единица¦ 2008 ¦ 2009¦ 2010¦ 2011¦ Всего¦
¦                                    ¦ измере-¦ год  ¦ год ¦ год ¦ год ¦ за 4 ¦
¦                                    ¦   ния  ¦(оцен-¦(про-¦(про-¦(про-¦ года ¦
¦                                    ¦        ¦  ка) ¦гноз)¦гноз)¦гноз)¦      ¦
+------------------------------------+--------+------+-----+-----+-----+------+
¦Выручка от реализации молока (ТП)   ¦млн.руб.¦ 335,4¦421,8¦542,5¦701,4¦2001,1¦
+------------------------------------+--------+------+-----+-----+-----+------+
¦Ежегодный прирост  выручки от реали-¦млн.руб.¦  84,3¦ 86,4¦120,7¦158,9¦ 450,3¦
¦зации молока (дельта ТП)            ¦        ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+------------------------------------+--------+------+-----+-----+-----+------+
¦Финансирование   Программы  за  счет¦млн.руб.¦   -  ¦430,7¦628,0¦726,3¦1785,0¦
¦средств республиканского бюджета Ре-¦        ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦спублики Коми и федерального бюджета¦        ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦- всего (Ф)                         ¦        ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+------------------------------------+--------+------+-----+-----+-----+------+
¦Показатели эффективности - (Эобщ.)  ¦     %  ¦   -  ¦ 20,0¦ 19,2¦ 21,9¦ 25,2 ¦
L------------------------------------+--------+------+-----+-----+-----+-------

         Эобщ. = дельта ТП / Ф х 100,

         где:
         Эобщ.  -   коэффициент   общей   эффективности   расходования
финансовых средств;
         дельта ТП - ежегодный прирост  товарной  продукции  молока  в
стоимостном выражении;
         Ф - объем финансирования производства продукции по Программе.

         Реализация  мероприятий   Программы   не   несет   негативных
экологических  последствий,  они будут способствовать восстановлению и
сохранению природных ресурсов  Республики  Коми  путем  предотвращения
выбытия  из  сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
за   счет   залужения   деградированной   пашни    и    восстановления
мелиорированных земель на общей площади 6900 гектаров.
                                                                      
           Раздел VII. Обоснование ресурсного обеспечения Программы   

         Объем  средств,  необходимых  на  реализацию  запланированных
мероприятий Программы, рассчитан с учетом следующих параметров:
         средние фактические цены на племенных животных в 2008 году по
Республике Коми составили 114 рублей за 1 килограмм живого веса;
         средние по Республике Коми расходы на содержание в 2008  году
молочных  коров  в организациях по племенному животноводству составили
60000 рублей на голову;
         средняя по  Республике  Коми  в  2008  году  производственная
себестоимость молока составила 14,22 тыс. рублей за тонну;
         по экспертным  оценкам,  стоимость  капитальных  вложений  на
строительство  одной животноводческой фермы на 400 голов составляет 70
млн. рублей, животноводческого комплекса по производству и переработке
молока  с  полным  технологическим  циклом  с  поголовьем коров на 800
голов и молодняка крупного рогатого скота - 800 млн. рублей;
         по   экспертным   оценкам,   стоимость    одного    комплекта
технологического  оборудования  молочных  ферм  составляет  20,0  млн.
рублей,     стоимость     одного     комплекта     высокотехнологичной
кормозаготовительной  техники, включая стоимость тракторов, - 7,0 млн.
рублей.

                 Раздел VIII. Ресурсное обеспечение Программы         
                                                                      
         В целом на реализацию Программы потребуется за  счет  средств
республиканского  бюджета  Республики Коми 1247,353 млн. рублей, в том
числе по годам:
         2009 год - 322,897 млн. рублей;
         2010 год - 398,613 млн. рублей;
         2011 год - 525,843 млн. рублей.
         На реализацию мероприятий Программы  планируется  привлечение
средств  федерального  бюджета  в сумме 537,7 млн. рублей, в том числе
на:
         поддержку племенного животноводства - 64,7 млн. рублей;
         приобретение высокотехнологичной кормозаготовительной техники
- 38,0 млн. рублей;
         строительство  и  реконструкцию  животноводческих   помещений
(комплексов),  включая  приобретение оборудования для молочных ферм, -
435,0 млн. рублей,
         а также внебюджетных источников в сумме 643,3 млн. рублей,  в
том числе на:
         строительство  и  реконструкцию  животноводческих  помещений,
включая  приобретение  оборудования  для  молочных  ферм, - 364,0 млн.
рублей;
         приобретение высокотехнологичной кормозаготовительной техники
- 19,2 млн. рублей;
         приобретение концентрированных кормов - 245,1 млн. рублей;
         проведение мероприятий  по  сертификации  молока  и  молочной
продукции - 8,0 млн. рублей;
         приобретение племенных животных - 7,0 млн. рублей.
                                                                      
                   Раздел IX. Система управления и контроля           
                         за ходом реализации Программы                
                                                                      
         Контроль за реализацией Программы осуществляет  Правительство
Республики  Коми.  Министерство  сельского  хозяйства и продовольствия
Республики Коми представляет  в  установленном  порядке  Правительству
Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.
         Координация   деятельности   министерств   и   иных   органов
исполнительной власти Республики Коми по выполнению Программы, а также
контроль  за  выполнением  ими  мероприятий  Программы  осуществляются
Правительством Республики Коми.