Постановление Правительства Республики Коми от 20.04.2011 № 161

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      от 20 апреля 2011 г. N 161
      г. Сыктывкар


           О долгосрочной республиканской целевой программе           
      "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011-2014 годы)"      


      Правительство Республики Коми

      постановляет:

      1.  Утвердить  долгосрочную  республиканскую  целевую  программу
"Развитие  оленеводства  в  Республике Коми (2011-2014 годы)" (далее –
Программа) согласно приложению.
      2.  Министерству  финансов  Республики  Коми  при   формировании
республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый
год предусматривать средства на реализацию Программы.
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Республики Коми Бурова А.А.


Глава
Республики Коми          В. Гайзер



      УТВЕРЖДЕНА
      постановлением Правительства Республики Коми
      от 20 апреля 2011 г. N 161
      (приложение)


            ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА            
      "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011-2014 годы)"      

                               ПАСПОРТ                                
            долгосрочной республиканской целевой программы            
      "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011-2014 годы)"
      
--------------------------------------------------------------------------
| Наименование Про-     | долгосрочная  республиканская   целевая   про- |
| граммы                | грамма  "Развитие  оленеводства  в  Республике |
|                       | Коми (2011-2014 годы)" (далее - Программа)     |
|-----------------------+------------------------------------------------|
| Основание для разра-  | распоряжение  Правительства  Республики   Коми |
| ботки Программы       | от 28 марта 2011 г. N 103-р                    |
|-----------------------+------------------------------------------------|
| Заказчик Программы    | Министерство сельского хозяйства и  продоволь- |
|                       | ствия Республики Коми                          |
|-----------------------+------------------------------------------------|
| Разработчик Програм-  | Министерство сельского хозяйства и  продоволь- |
| мы                    | ствия Республики Коми                          |
|-----------------------+------------------------------------------------|
| Исполнители Про-      | Министерство сельского хозяйства и  продоволь- |
| граммы                | ствия Республики Коми                          |
|                       | Министерство национальной  политики  Республи- |
|                       | ки Коми                                        |
|                       | Министерство  здравоохранения  Республики  Ко- |
|                       | ми                                             |
|                       | Министерство образования Республики Коми       |
|-----------------------+------------------------------------------------|
| Цель Программы        | эффективное и устойчивое развитие оленеводства |
|                       | в Республике Коми как традиционного  вида  хо- |
|                       | зяйственной деятельности, образа жизни и куль- |
|                       | туры  коренных  малочисленных  народов  Севера |
|                       | и  других  этнических  общностей,  проживающих |
|                       | на территории Республики Коми                  |
|-----------------------+------------------------------------------------|
| Задачи Программы      | оптимизация  численности  поголовья   северных |
|                       | оленей, сохранность оленьих пастбищ;           |
|                       | улучшение   социально-экономического   положе- |
|                       | ния работников, занятых в оленеводстве, и чле- |
|                       | нов их семей                                   |
|-----------------------+------------------------------------------------|
| Сроки реализации      | 2011-2014 годы                                 |
| Программы             |                                                |
|-----------------------+------------------------------------------------|
| Объемы и источники    | в целом на  реализацию  Программы  потребуется |
| финансирования Про-   | 164085,0 тыс. рублей из  средств  республикан- |
| граммы                | ского бюджета Республики Коми, в том числе  по |
|                       | годам:                                         |
|                       | 2011 год - 16535,0 тыс. рублей;                |
|                       | 2012 год - 58710,0 тыс. рублей;                |
|                       | 2013 год - 42040,0 тыс. рублей;                |
|                       | 2014 год - 46800,0 тыс. рублей                 |
|-----------------------+------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы    | поголовье северных оленей в оленеводческих хо- |
| (показатели) Програм- | зяйствах, на конец года;                       |
| мы                    | племенное маточное поголовье  северных  оленей |
|                       | в оленеводческих хозяйствах, на конец года;    |
|                       | количество оленеводческих хозяйств,  осуществ- |
|                       | ляющих обновление  основных  средств  и  полу- |
|                       | чивших  финансовую  поддержку  в  рамках  Про- |
|                       | граммы;                                        |
|                       | доля оленьих  пастбищ,  на  которых  проведены |
|                       | землеустроительные работы;                     |
|                       | количество  специалистов,  прошедших  обучение |
|                       | по целевой  контрактной  подготовке  в  рамках |
|                       | Программы;                                     |
|                       | количество факторий,  в  которых  организовано |
|                       | медицинское обслуживание оленеводов  и  членов |
|                       | их семей;                                      |
|                       | количество детей оленеводов,  прошедших  оздо- |
|                       | ровление в образовательных  учреждениях  сана- |
|                       | торного типа.                                  |
--------------------------------------------------------------------------                                                   
                                                                      
        Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой         
      направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование       
         необходимости ее решения программно-целевым методом          

      Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" установлены
четкие  правовые  основы  реализации  аграрной  политики как составной
части социально-экономической политики государства, охватывающей сферу
развития   сельского   хозяйства  и  сельских  территорий.  Определены
главные направления этой политики,  ее  цели,  принципы,  механизмы  и
формы государственной поддержки.
      Утвержденная в соответствии со статьей 8 указанного Федерального
закона   Государственная  программа  развития  сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия   на  2008-2012  годы  является  основным  инструментом
аграрной политики. Реализация государственной  программы  в  субъектах
Российской  Федерации  должна  проводиться  посредством  осуществления
целевых программ.
      Долгосрочная   республиканская   целевая   программа   "Развитие
оленеводства в Республике Коми (2011-2014 годы)" является продолжением
целенаправленной политики Правительства Республики  Коми  по  развитию
оленеводства и ориентирована на выполнение положений Закона Республики
Коми "Об оленеводстве в Республике Коми".
      Оленеводство для коренных жителей  северных  районов  Республики
Коми  является  главной  традиционной  отраслью  сельского  хозяйства,
образом  жизни,  основным,  а   для   большинства   семей   оленеводов
единственным  источником  существования.  Эта  отрасль  животноводства
оказывает существенное влияние на формирование продовольственной  базы
севера республики.
      Специфика оленеводства заключается в  том,  что  оно  ведется  в
экстремальных  природно-климатических  условиях  Крайнего  Севера,  на
обширной территории  и  является  основной  социальной  и  сохраняющей
самобытную культуру северных жителей региона отраслью.
      В Республике Коми оленеводством занимаются  пять  организаций  и
несколько   крестьянских   (фермерских)   хозяйств.   В   оленеводстве
республики работают 231 человек, они объединены  в  27  оленеводческих
бригад.
      На начало 2011 года  по  республике  оленей  в  хозяйствах  всех
категорий насчитывается более 83,8 тыс. голов, из них в оленеводческих
организациях - более 64,1  тыс.  голов,  в  крестьянских  (фермерских)
хозяйствах - 1,9 тыс. голов, в хозяйствах населения 17,7 тыс. голов.
      В 1990 году в оленеводческих хозяйствах  республики  содержалось
более   102   тыс.   голов  оленей  (кроме  того,  частным  владельцам
принадлежала 21 тыс. голов). К 2000  году  поголовье  оленей  во  всех
категориях  хозяйств сократилось на 11 процентов. Сокращение поголовья
в этот период наблюдалось в  масштабах  России,  по  стране  поголовье
снизилось  в  2  раза.  В  отдельных  регионах,  таких как Магаданская
область,  снижение  поголовья  составило   85   процентов,   Чукотский
автономный   округ  –  81  процент,  Республика  Саха  (Якутия)  –  57
процентов, Ненецкий автономный округ – 34 процента. Для  объективности
надо отметить, что значительное снижение поголовья в 2002 году связано
с  регистрацией  сельскохозяйственного  производственного  кооператива
"Ижемский  оленевод  и Ко" с поголовьем более 30 тыс. голов в Ненецком
автономном округе. В течение ряда лет поголовье  оленей  в  республике
держится на уровне свыше 80 тыс. голов.
      Одной  из   важнейших   проблем   отрасли   является   улучшение
продуктивных  качеств ненецкой породы оленей. В настоящее время только
в  двух  хозяйствах  проводится  племенная   работа.   Не   проводится
углубленная  племенная  работа в хозяйствах Интинского района. По этой
причине, а также в связи с отсутствием убойных пунктов  и  морозильных
камер  и  невозможностью  проводить  забой  оленей в оптимальные сроки
хозяйства теряют десятки тонн мяса.
      Оленеводство – одна из самых  специфических  отраслей  сельского
хозяйства.  Его  отличает  полная  зависимость  от  природных  условий
обитания  и  эпизоотической  обстановки.  Падеж  оленей  в  результате
болезней,    несчастных    случаев,    стихийных    бедствий   наносит
оленеводческим хозяйствам огромный ущерб. В настоящее время финансовые
возможности предприятий не позволяют осуществлять страхование оленей.
      Заболевания наносят оленеводству большой экономический ущерб.  В
среднем  оленеводческие  хозяйства  недополучают  8  кг  живой массы с
одного  взрослого  оленя.  Отсутствие   ветеринарной   помощи   влечет
значительное  увеличение  непроизводительных  утрат  в оленеводстве по
причине гибели (падежа) оленей от заболеваний и травм.
      По  причине  высоких  тарифов  на  авиаперевозки,  топливо   для
снегоходной  техники  не  проводится  отстрел  волков  и других хищных
животных. Гибель оленей  от  хищников  составляет  в  среднем  от  1,5
процента  до  2,5 процента поголовья оленей, но этим не ограничивается
ущерб,  наносимый  хищными  животными.  Преследуя  стада  оленей,  они
являются  первопричиной  отколов  и  потерь  оленей. Кроме того, волки
являются разносчиками опаснейшего заболевания  для  людей  и  домашних
животных – бешенства.
      Большие  трудности  оленеводческие  предприятия  испытывают  при
строительстве коралей на путях миграции оленьих стад. Из-за отсутствия
весенних   и   осенних   коралей    нарушено    проведение    основных
зооветеринарных  работ – подсчет оленей, клеймение телят, бонитировка,
прививки от особо опасных заболеваний,  что  негативно  сказывается  в
конечном  итоге  на результативности работы предприятий (невозможность
учета непроизводительных  потерь,  потери  упитанности  от  подкожного
овода,  некробактериоза  и  других  заболеваний,  снижение живой массы
телят, снижение упитанности).
      Пастбища считаются  основой  оленеводства  и  главным  фактором,
ограничивающим   поголовье   оленей.   Оленеводство   может  нормально
развиваться, если количество животных соответствует имеющимся  запасам
кормов.   По   причине  дефицита  бюджетных  средств  были  прекращены
землеустроительные, в том числе  геоботанические  работы,  на  оленьих
пастбищах  предприятий  Интинского  района.  Без  поддержки со стороны
государства оленеводческие хозяйства профинансировать их не смогут.  В
настоящее   время   неизвестно,   какую  оленеемкость  имеют  пастбища
оленеводческих хозяйств Республики Коми, что затрудняет  осуществление
планирования   численности   поголовья   и   объемов  производства  на
перспективу.
      По  лесному  законодательству   оленеводческие   хозяйства   как
арендаторы   лесных   участков   обязаны  проводить  комплекс  мер  по
осуществлению пожарной безопасности в течение всего года, несмотря  на
то  что  олени находятся в лесу только в зимний период – 5-6 месяцев в
году. Это требует дополнительных финансовых затрат.
      Большая  помощь  требуется  оленеводству  со   стороны   научных
учреждений.   Усилия   науки  должны  быть  направлены  на  разработку
лечебно-профилактических мероприятий по оздоровлению поголовья оленей,
технологических  стандартов  выпаса  стад  оленей  в таежной зоне. Для
сохранения  и  совершенствования  ненецкой  породы  северных   оленей,
использования  его генофонда необходимо обеспечить научное обоснование
комплекса мероприятий по ведению  племенной  работы.  Эти  вопросы  по
существу определяют перспективы развития отрасли.
      Общая проблема всех оленеводческих хозяйств  Республики  Коми  –
низкая    эффективность    оленеводства.   Это   связано   со   слабой
материально-технической базой, низким социальным статусом оленеводов и
запущенностью в решении проблем оленеводческой отрасли.
      Уровень рентабельности оленеводческих организаций  в  2010  году
составил  с  учетом  господдержки  43,6  процента  (в 2009 году – 42,3
процента). Такого показателя оленеводческие хозяйства достигают  ценой
низкой   заработной   платы   работников   оленеводства,   технической
отсталости,  отсутствия  каких-либо  социальных   условий   во   время
кочевания    (в   тундре   нет   медицинского,   бытового,   торгового
обслуживания). Недостаточный уровень экономической  поддержки,  слабая
материально-техническая   база  хозяйств  сдерживают  рост  заработной
платы.  Среднемесячная  заработная  плата  работников  оленеводства  в
хозяйствах республики за 2010 год составила 10,5 тыс. рублей.
      Отсутствие надлежащих  условий  труда  и  быта,  низкий  уровень
заработной  платы  сделали  труд  оленеводов  непрестижным. Молодежь и
специалисты в оленеводство не идут. В  хозяйствах  ощущается  нехватка
зоотехнических и ветеринарных работников.
      Финансовые возможности  предприятий  не  позволяют  также  вести
строительство  факторий  и промежуточных баз на путях кочевий, которые
должны  быть  предназначены  для  приема,   хранения,   подготовки   к
транспортировке   продукции   оленеводства  и  промыслов,  обеспечения
оленеводов товарами и услугами, необходимыми для их жизнедеятельности.
Кроме   того,   фактории  призваны  осуществлять  социальные  функции,
например,  организацию   проведения   профилактического   медицинского
осмотра  оленеводов и членов их семей, осуществление информирования по
интересующим их вопросам, организацию культурных,  просветительских  и
иных  мероприятий.  Фактории целесообразно иметь в каждом хозяйстве, в
настоящее время фактории функционируют только в одной организации.
      В  целях  сохранения  преемственности  поколений  и   подготовки
подрастающего  поколения  к  работе  в  оленеводстве ежегодно на время
летних каникул детей оленеводов доставляют к родителям в  тундру,  это
возможно  осуществлять только с помощью авиатранспорта. Высокие тарифы
на авиауслуги затрудняют перевозку детей к родителям и обратно к месту
учебы.
      Приоритетность  решения  проблем   в   оленеводстве   определена
следующими нормативными правовыми актами:
      постановлением Правительства Российской  Федерации  от  14  июля
2007   г.  N  446  "О  Государственной  программе  развития  сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2008-2012 годы";
      Основными направлениями  деятельности  Правительства  Российской
Федерации   на   период  до  2012  года,  утвержденными  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р;
      Законом Республики Коми  "О государственной  поддержке  в  сфере
развития сельского хозяйства в Республике Коми";
      Законом Республики Коми "Об оленеводстве в Республике Коми";
      Стратегией экономического и социального развития Республики Коми
на  период  до  2020  года,  утвержденной постановлением Правительства
Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45;
      Основными  направлениями  развития  агропромышленного  комплекса
Республики    Коми   до   2020   года,   утвержденными   распоряжением
Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 616-р.
      Оленеводство требует комплексного подхода к решению  сложившихся
проблем,  которым  является  использование программно-целевого метода.
Программно-целевой  метод  будет   способствовать   последовательности
проводимых  мероприятий и согласованности их с органами исполнительной
власти Республики Коми, участвующими в реализации Программы.
      Реализация  Программы  является  наиболее  эффективным  способом
поддержки  оленеводства как базовой отрасли сельского хозяйства севера
Республики Коми, а  также  сохранения  традиционного  уклада  жизни  и
исконного   занятия  значительной  части  населения  северных  районов
республики.
                                                                      
                  Раздел II. Цель и задачи Программы                  

      Основной  целью  Программы  является  эффективное  и  устойчивое
развитие   оленеводства  в  Республике  Коми  как  традиционного  вида
хозяйственной  деятельности,  образа   жизни   и   культуры   коренных
малочисленных   народов   Севера   и   других   этнических  общностей,
проживающих на территории Республики Коми.
      Для реализации поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
основные задачи:
      1)   оптимизация   численности   поголовья   северных    оленей,
сохранность оленьих пастбищ;
      2)  улучшение  социально-экономического  положения   работников,
занятых в оленеводстве, и членов их семей.
                                                                      
                Раздел III. Сроки реализации Программы                

      Реализация  Программы  рассчитана  на  четырехлетний  период   –
2011-2014 годы.

              Раздел IV. Система программных мероприятий
              
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование программных мероприятий    | Сроки исполне- | Объемы финансирования за счет средств республиканского бюд- |       Исполнители        |
| п/п |                                           | ния программ-  |              жета Республики Коми, тыс. рублей              | (бюджетополучатели)      |
|     |                                           | ных мероприя-  |-------------------------------------------------------------|                          |
|     |                                           |      тий       |   всего    |             в том числе по годам:              |                          |
|     |                                           |                |            |------------------------------------------------|                          |
|     |                                           |                |            |   2011    |   2012    |   2013    |    2014    |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
|  1  |                     2                     |       3        |     4      |     5     |     6     |     7     |     8      |            9             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                           1. Оптимизация поголовья северных оленей, сохранность оленьих пастбищ                                           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Предоставление оленеводческим хозяйствам  |   2011-2014    |  89070,0   |  9270,0   |  26600,0  |  26600,0  |  26600,0   |  Министерство сельского  |
|     | субсидий на поддержку северного оленевод- |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     | ства в порядке, установленном Правитель-  |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|     | ством Республики Коми                     |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 2.  | Предоставление оленеводческим хозяйствам  |   2012-2014    |   7630,0   |     -     |  2310,0   |  2520,0   |   2800,0   |  Министерство сельского  |
|     | субсидий на поддержку племенного олене-   |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     | водства в порядке, установленном Прави-   |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|     | тельством Республики Коми                 |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 3.  | Субсидирование части затрат оленеводче-   |   2012-2014    |   1350,0   |     -     |   400,0   |   450,0   |   500,0    |  Министерство сельского  |
|     | ских хозяйств по страхованию рисков в по- |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     | рядке, установленном Правительством Рес-  |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|     | публики Коми                              |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 4.  | Субсидирование части затрат оленеводче-   |   2012-2014    |   2030,0   |     -     |   650,0   |   680,0   |   700,0    |  Министерство сельского  |
|     | ских хозяйств на ветеринарное обслужива-  |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     | ние в порядке, установленном Правительст- |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|     | вом Республики Коми                       |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 5.  | Субсидирование части затрат оленеводче-   |   2012, 2014   |   9600,0   |     -     |  4600,0   |     -     |   5000,0   |  Министерство сельского  |
|     | ских хозяйств по охране оленьих стад от   |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     | хищных зверей в порядке, установленном    |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|     | Правительством Республики Коми            |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 6.  | Субсидирование части затрат оленеводче-   |   2011-2014    |  26935,0   |  5665,0   |  9170,0   |  5300,0   |   6800,0   |  Министерство сельского  |
|     | ских хозяйств на обновление основных      |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     | средств в порядке, установленном Прави-   |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|     | тельством Республики Коми                 |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 7.  | Субсидирование части затрат оленеводче-   |   2011-2013    |  14400,0   |  1600,0   |  10700,0  |  2100,0   |     -      |  Министерство сельского  |
|     | ских хозяйств на мероприятия по проведе-  |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     | нию землеустроительных работ на оленьих   |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|     | пастбищах в порядке, установленном Пра-   |                |            |           |           |           |            |                          |
|     | вительством Республики Коми               |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 8.  | Субсидирование части затрат оленеводче-   |   2012-2014    |   1500,0   |     -     |   500,0   |   500,0   |   500,0    |  Министерство сельского  |
|     | ских хозяйств на осуществление мер пожар- |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     | ной безопасности на оленьих пастбищах в   |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|     | порядке, установленном Правительством     |                |            |           |           |           |            |                          |
|     | Республики Коми                           |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 9.  | Организация проведения научных исследо-   |   2012-2014    |   900,0    |     -     |   300,0   |   300,0   |   300,0    |  Министерство сельского  |
|     | ваний в области оленеводства              |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     |                                           |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
|     | Итого по подразделу 1                     |                |  153415,0  |  16535,0  |  55230,0  |  38450,0  |  43200,0   |                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           2. Улучшение социально-экономического положения работников, занятых в оленеводстве, и членов их семей                           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. | Организация целевой контрактной подго-    |   2012-2014    |   240,0    |     -     |   70,0    |   80,0    |    90,0    |  Министерство сельского  |
|     | товки специалистов для оленеводческих     |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     | хозяйств в порядке, установленном Прави-  |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|     | тельством Республики Коми                 |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 11. | Организация проведения совещаний с уча-   |   2011-2014    |    30,0    |     -     |   10,0    |   10,0    |    10,0    |  Министерство сельского  |
|     | стием руководителей и специалистов олене- |                |            |           |           |           |            | хозяйства и продовольст- |
|     | водческих хозяйств по вопросам развития   |                |            |           |           |           |            |   вия Республики Коми    |
|     | оленеводства в порядке, установленном     |                |            |           |           |           |            |                          |
|     | Правительством Республики Коми            |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 12. | Реализация проектов по поддержке эконо-   |   2012-2014    |   2700,0   |     -     |   900,0   |   900,0   |   900,0    | Министерство националь-  |
|     | мического и социального развития коренных |                |            |           |           |           |            | ной политики Республики  |
|     | малочисленных народов Севера, осуществ-   |                |            |           |           |           |            |           Коми           |
|     | ляемых с привлечением средств федераль-   |                |            |           |           |           |            |                          |
|     | ного бюджета                              |                |            |           |           |           |            |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 13. | Организация вывоза детей оленеводов из    |   2012-2014    |   7700,0   |     -     |  2500,0   |  2600,0   |   2600,0   | Министерство националь-  |
|     | мест кочевий к месту учебы и обратно на   |                |            |           |           |           |            | ной политики Республики  |
|     | время летних каникул                      |                |            |           |           |           |            |           Коми           |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 13. | Организация медицинского обслуживания     |   2012-2014    |     -      |     -     |     -     |     -     |     -      |   Министерство здраво-   |
|     | оленеводов и членов их семей в факториях  |                |            |           |           |           |            |   охранения Республики   |
|     | по месту их деятельности                  |                |            |           |           |           |            |           Коми           |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
| 14. | Организация содержания детей оленеводов   |   2011-2014    |     -      |     -     |     -     |     -     |     -      |  Министерство образова-  |
|     | в оздоровительных образовательных учре-   |                |            |           |           |           |            |   ния Республики Коми;   |
|     | ждениях санаторного типа для детей, нуж-  |                |            |           |           |           |            |   Министерство здраво-   |
|     | дающихся в длительном лечении             |                |            |           |           |           |            |   охранения Республики   |
|     |                                           |                |            |           |           |           |            |           Коми           |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
|     | Итого по подразделу 2                     |                |  10670,0   |     -     |  3480,0   |  3590,0   |   3600,0   |                          |
|-----+-------------------------------------------+----------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------------------|
|     | Всего по Программе                        |                |  164085,0  |  16535,0  |  58710,0  |  42040,0  |  46800,0   |                          |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                      
                                                                      
              Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы               

      Общий   объем   финансирования   Программы   за   счет   средств
республиканского   бюджета  Республики  Коми  составит  164085,0  тыс.
рублей, в том числе по годам:

-------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование       |     Объем финансирования (тыс. рублей)      |
| п/п |       направления       |---------------------------------------------|
|     |                         |  всего  |  2011  |  2012  |  2013  |  2014  |
|     |                         |         |  год   |  год   |  год   |  год   |
|-----+-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 1.  | Оптимизация поголо-     | 153415,0| 16535,0| 55230,0| 38450,0| 43200,0|
|     | вья северных оленей,    |         |        |        |        |        |
|     | сохранность оленьих     |         |        |        |        |        |
|     | пастбищ                 |         |        |        |        |        |
|-----+-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 2.  | Улучшение социально-    | 10670,0 |   -    | 3480,0 | 3590,0 | 3600,0 |
|     | экономического поло-    |         |        |        |        |        |
|     | жения работников, за-   |         |        |        |        |        |
|     | нятых в оленеводстве, и |         |        |        |        |        |
|     | членов их семей         |         |        |        |        |        |
|-----+-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------|
|     | Итого по Программе      | 164085,0| 16535,0| 58710,0| 42040,0| 46800,0|
-------------------------------------------------------------------------------                                                                      
                                                                      
         Раздел VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической         
       и социальной эффективности Программы. Целевые индикаторы       
                        (показатели) Программы                        

      Реализация мероприятий Программы позволит:
      1) обеспечить сохранение  оленеводства  –  традиционной  отрасли
сельскохозяйственного  производства,  имеющей  не только экономическое
значение, но и определяющей образ жизни и  культуру  населения  Севера
республики;
      2) создать условия для стабилизации поголовья северных оленей  в
оленеводческих хозяйствах Республики Коми до 66,5 тыс. голов;
      3) увеличить племенное маточное поголовье северных оленей  до  4
тыс. голов;
      4)  осуществить  строительство  шести  новых   и   реконструкцию
действующих   коралей   для   проведения  ветеринарно-профилактических
мероприятий в полном объеме;
      5)  обеспечить  сохранность   оленьих   пастбищ   в   результате
осуществления   комплекса   работ  по  их  исследованию  и  проведению
внутрихозяйственного землеустройства в полном объеме до 2014 года;
      6)  осуществить  подготовку  специалистов   для   оленеводческих
хозяйств из расчета по два человека в год;
      7) обеспечить  медицинское  и  иное  обслуживание  оленеводов  и
членов  их  семей  в  отдаленных  и  труднодоступных  районах на путях
миграций оленьих стад в четырех факториях к 2014 году;
      8) обеспечить условия для получения образования детей оленеводов
в  экстремальных природно-климатических условиях Севера, в том числе с
укреплением здоровья.
      Перспективы отрасли связаны  с  увеличением  производства  мяса,
кожевенно-мехового сырья, производством биостимуляторов и биологически
активных веществ.
      Экономическая  эффективность  Программы   будет   выражаться   в
увеличении   производственного   потенциала  оленеводческих  хозяйств,
увеличении их доходов и сохранении используемых земельных ресурсов.
      Бюджетная эффективность реализации мероприятий  Программы  будет
выражаться   в   увеличении  налоговых  и  неналоговых  поступлений  в
республиканский бюджет Республики Коми и внебюджетные  фонды  за  счет
улучшения   результатов   хозяйственной   деятельности  оленеводческих
хозяйств и роста их доходов.
      Социальная  эффективность   реализации   мероприятий   Программы
заключается  в повышении уровня и качества жизни населения, занятого в
оленеводстве,  обеспечении  сохранения  существующих   рабочих   мест,
улучшении  условий  труда  работников  оленеводства  и  повышении  его
престижности,   создании   условий   для   привлечения    в    отрасль
квалифицированных   трудовых   ресурсов,   получения   образования   и
медицинского обслуживания оленеводов и членов их  семей  с  учетом  их
этнокультурных особенностей.

              Целевые индикаторы (показатели) Программы
               
-------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование показателей | Ед.  |  2010  |   2011   | 2012 год  | 2013 год  | 2014 год  |
| п/п |                          | изм. |  год   |   год    | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) |
|     |                          |      | (факт) | (оценка) |           |           |           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|             1. Оптимизация поголовья северных оленей, сохранность оленьих пастбищ             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Поголовье северных       | тыс. |  66,0  |   66,2   |   66,5    |   66,5    |   66,5    |
|     | оленей в оленеводче-     | гол. |        |          |           |           |           |
|     | ских хозяйствах, на ко-  |      |        |          |           |           |           |
|     | нец года                 |      |        |          |           |           |           |
|-----+--------------------------+------+--------+----------+-----------+-----------+-----------|
| 2.  | Племенное маточное       | тыс. |  1,36  |    -     |    3,3    |    3,6    |    4,0    |
|     | поголовье северных       | гол. |        |          |           |           |           |
|     | оленей, на конец года    |      |        |          |           |           |           |
|-----+--------------------------+------+--------+----------+-----------+-----------+-----------|
| 3.  | Количество оленеводче-   | ед.  |   -    |    4     |     5     |     5     |     5     |
|     | ских хозяйств, осущест-  |      |        |          |           |           |           |
|     | вляющих обновление       |      |        |          |           |           |           |
|     | основных средств, по-    |      |        |          |           |           |           |
|     | лучивших финансовую      |      |        |          |           |           |           |
|     | поддержку в рамках       |      |        |          |           |           |           |
|     | Программы                |      |        |          |           |           |           |
|-----+--------------------------+------+--------+----------+-----------+-----------+-----------|
| 4.  | Доля оленьих пастбищ,    |  %   |   38   |    47    |    75     |    100    |    100    |
|     | на которых проведены     |      |        |          |           |           |           |
|     | землеустроительные       |      |        |          |           |           |           |
|     | работы                   |      |        |          |           |           |           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|                  2. Улучшение социально-экономического положения работников,                  |
|                           занятых в оленеводстве, и членов их семей                           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.  | Количество специали-     | чел. |   -    |    -     |     2     |     2     |     2     |
|     | стов, прошедших обу-     |      |        |          |           |           |           |
|     | чение по целевой кон-    |      |        |          |           |           |           |
|     | трактной подготовке в    |      |        |          |           |           |           |
|     | рамках Программы         |      |        |          |           |           |           |
|-----+--------------------------+------+--------+----------+-----------+-----------+-----------|
| 6.  | Количество факторий, в   | ед.  |   -    |    -     |     2     |     3     |     4     |
|     | которых организовано     |      |        |          |           |           |           |
|     | медицинское обслужи-     |      |        |          |           |           |           |
|     | вание оленеводов и чле-  |      |        |          |           |           |           |
|     | нов их семей             |      |        |          |           |           |           |
|-----+--------------------------+------+--------+----------+-----------+-----------+-----------|
| 7.  | Количество детей оле-    | чел. |   66   |    60    |    60     |    60     |    60     |
|     | неводов, прошедших       |      |        |          |           |           |           |
|     | оздоровление в образо-   |      |        |          |           |           |           |
|     | вательных учреждениях    |      |        |          |           |           |           |
|     | санаторного типа         |      |        |          |           |           |           |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

              Раздел VII. Система управления и контроля               

      Заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Коми.
      Исполнителями   Программы   являются   Министерство    сельского
хозяйства  и продовольствия Республики Коми, Министерство национальной
политики  Республики  Коми,  Министерство  здравоохранения  Республики
Коми, Министерство образования Республики Коми.
      Исполнители Программы:
      1) обеспечивают  эффективное  и  целевое  использование  средств
республиканского  бюджета  Республики  Коми,  выделяемых на реализацию
мероприятий Программы;
      2)  разрабатывают  и  вносят   на   рассмотрение   Правительству
Республики    Коми    порядок   и   условия   предоставления   средств
республиканского бюджета Республики  Коми  на  реализацию  мероприятий
Программы по направлениям деятельности;
      3) осуществляют ведение мониторинга хода реализации  мероприятий
Программы;
      4) формируют  и  представляют  Заказчику-координатору  Программы
отчет  о  ходе  реализации  Программы  по направлениям деятельности по
форме, установленной Министерством экономического развития  Республики
Коми,  по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев –
до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года
– до 10-го февраля года, следующего за отчетным;
      5) при возникновении необходимости в  корректировке  мероприятий
Программы   представляют   в   Министерство   сельского   хозяйства  и
продовольствия Республики Коми  предложения  о  внесении  изменений  в
Программу  с указанием положений, требующих изменений, в виде проектов
постановлений Правительства Республики Коми с пояснительной запиской и
финансово-экономическим    обоснованием    расходов,   возникающих   в
результате принятия указанных изменений.
      Заказчик Программы:
      1) осуществляет координацию работ по реализации Программы;
      2) на основе представленных исполнителями  Программы  отчетов  о
ходе  реализации  Программы  осуществляет  мониторинг  хода реализации
Программы в целом и формирует сводный отчет о выполнении Программы;
      3) на основе представленных исполнителями Программы  предложений
о  внесении изменений в Программу осуществляет подготовку и внесение в
установленном порядке проекта постановления  Правительства  Республики
Коми о внесении изменений в Программу;
      4) готовит и направляет в установленном порядке  в  Министерство
экономического  развития  Республики  Коми  предложения  о необходимых
объемах  финансирования  мероприятий   Программы   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и
плановый период;
      5)   представляет   в   установленные   сроки   в   Министерство
экономического  развития  Республики  Коми  отчет  о  ходе  реализации
Программы.
      Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство
сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми.