Постановление Правительства Республики Коми от 28.02.2011 № 32

      По итогам реализации Программы планируется достигнуть  следующих
результатов:
      1. Положительная динамика показателей семейного неблагополучия и
социального сиротства:
      уменьшение удельного веса детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, в общей численности детей в возрасте 0-17 лет (с
3,3 процента в 2010 году до 3,1 процента в 2013 году);
      уменьшение удельного  веса  отказов  от  новорожденных  в  общей
численности  родившихся  детей до 0,2 процента к 2013 году; сокращение
очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, нуждающихся в жилых помещениях, на 220 человек;
      сокращение   численности   детей,   родители   которых    лишены
родительских прав (с 592 до 380 случаев в год).
      2.  Положительная  динамика  показателей  семейного   устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
      увеличение удельного веса детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  переданных  на  воспитание  в  семьи,  в  общей
численности детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей
(на  конец  отчетного  года)  (с  77,6  процента  в  2011 году до 85,2
процента в 2013 году);
      увеличение  доли  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
переданных   на  воспитание  в  семьи  граждан  Российской  Федерации,
постоянно проживающих на территории Российской Федерации  (усыновление
(удочерение),  под  опеку  (попечительство), в том числе по договору о
приемной семье  либо  в  случаях,  предусмотренных  законом  субъектов
Российской  Федерации  по  договору  о  патронатной  семье (патронате,
патронатном воспитании) (с 71,1 процента в 2011 году до 77,8  процента
в 2013 году);
      увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей,  передаваемых ежегодно на воспитание в семьи (с 905 детей в
2011 году до 975 в 2013 году).
      3.  Формирование  новой  эффективной  межведомственной   системы
профилактики   семейного   неблагополучия   и  социального  сиротства,
реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
      увеличение   удельного   веса   несовершеннолетних,    прошедших
социальную   реабилитацию   в   специализированных   учреждениях   для
несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальной   реабилитации,   и
возвращенных  в  родные  семьи  (с  75  процентов  в  2011  году до 77
процентов в 2013 году).
      4. Формирование новой эффективной системы повышения квалификации
специалистов, работающих с семьями и детьми:
      увеличение удельного веса специалистов, работающих с  семьями  и
детьми,  прошедших  курс  обучения в рамках семинаров и иных обучающих
мероприятий, от общего числа  специалистов,  работающих  с  семьями  и
детьми,  находящимися  в  трудной жизненной ситуации (с 35 процентов в
2011 году до 100 процентов в 2013 году).
      5. Оптимизация  системы  учреждений  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей. Создание в учреждениях социального
обслуживания  семьи  и  детей,  здравоохранения  и  образования  служб
нового типа:
      организация деятельности 9 служб сопровождения замещающих  семей
и создание новых 12 служб.

                 IV. Управление Программой и контроль                 
                        за ходом ее реализации                        

      В целях  реализации  Программы  между  Фондом  поддержки  детей,
находящихся   в   трудной   жизненной   ситуации   (далее   -   Фонд),
Правительством   Республики   Коми,   являющимся   Координатором,    и
государственным  учреждением  Республики  Коми  "Республиканский Центр
социальной  помощи  семье  и  детям",  являющимся   Грантополучателем,
заключается  Соглашение  о выделении денежных средств в виде гранта на
реализацию в Республике Коми программы Республики Коми по профилактике
семейного   неблагополучия  и  социального  сиротства  "Ради  будущего
(2011-2013 годы)" (далее - Соглашение).
      В   соответствии   с   Соглашением   Координатор   с    участием
соответствующих   органов   исполнительной   власти   Республики  Коми
обязуется:
      1) обеспечить выделение  денежных  средств,  предусмотренных  на
реализацию  мероприятий  Программы  бюджетом  Программы,  утвержденным
соответствующим  нормативным  правовым   актом   субъекта   Российской
Федерации,  в  части  средств  бюджета субъекта Российской Федерации и
привлеченных  средств.  Обеспечить  выполнение   Программы   за   счет
собственных  ресурсов  и  денежных  средств, а также денежных средств,
полученных от Фонда Грантополучателем;
      2)  осуществлять  контроль  за  ходом  реализации  Программы   и
действиями Грантополучателя, направленными на ее выполнение;
      3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием
Грантополучателем  денежных  средств, выделенных Фондом, на реализацию
Программы. Не реже одного раза в год обеспечивать проведение  проверки
целевого   и  эффективного  использования  Грантополучателем  денежных
средств, выделяемых Фондом,  на  реализацию  Программы  с  последующим
представлением соответствующего акта по результатам проверки в Фонд;
      4)  содействовать  освещению  в  средствах  массовой  информации
проблем,   решаемых   в   ходе  реализации  Программы,  и  достигнутых
результатов;
      5)  по  предложению  Грантополучателя  рассматривать  вопросы  о
перераспределении  передаваемых  Грантополучателю  денежных  средств в
рамках Программы и использования образовавшейся экономии;
      6) при проведении Фондом проверки обеспечить  доступ  Фонду  или
уполномоченной  Фондом  организации  ко  всем документам и материалам,
относящимся к выполнению Соглашения;
      7) своевременно информировать Фонд об  обстоятельствах,  которые
могут  привести  к  невыполнению  (частичному  выполнению) мероприятий
Программы;
      8) направлять Фонду в соответствии  с  формами,  прилагаемыми  к
Соглашению, финансовые и аналитические отчеты о выполнении Программы;
      9)  обеспечить  перечисление  Грантополучателем  Фонду  денежных
средств в случае неиспользования денежных средств по итогам выполнения
мероприятий Программы, использования денежных средств не  по  целевому
назначению,  обнаружения  недостоверности  отчетов, расторжения Фондом
Соглашения о выделении денежных средств в виде гранта на реализацию  в
Республике  Коми  программы  Республики Коми по профилактике семейного
неблагополучия  и  социального  сиротства  "Ради  будущего  (2011-2013
годы)" в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных Соглашением.
В   целях   оптимизации   процесса   предоставления    финансовой    и
аналитической   отчетности   по  согласованию  с  Фондом  осуществлять
указанный  вид  деятельности  будет  Агентство  Республики   Коми   по
социальному развитию, являющееся Заказчиком Программы.
      В соответствии с Соглашением Грантополучатель обязуется:
      1) направлять в адрес Фонда  уведомления  о  получении  денежных
средств  не  позднее  3  рабочих  дней  со  дня их поступления на счет
Грантополучателя;
      2) обеспечить целевое использование денежных средств, полученных
для реализации мероприятий Программы;
      3) вести раздельный учет собственных денежных средств,  средств,
выделенных  Координатором, включая привлеченные средства муниципальных
образований,   органов   исполнительной   власти   Республики    Коми,
некоммерческих  и  благотворительных  организаций  и  др.,  и денежных
средств, полученных от Фонда на реализацию мероприятий Программы;
      4)  при  проведении  проверки  обеспечить   доступ   Фонду   или
уполномоченной   Фондом  организации  и  (или)  Координатору  ко  всем
документам и материалам, относящимся к выполнению Соглашения;
      5) представлять  пояснения,  документы  и  другие  материалы  об
исполнении  Соглашения по запросу Фонда и (или) Координатора в течение
10 рабочих дней со дня его получения;
      6) в течение 10 рабочих дней с начала  квартала,  следующего  за
отчетным,  извещать  Фонд  и  Координатора  об образовавшейся экономии
денежных средств, полученных на реализацию Программы;
      7) в пределах своей компетенции своевременно устранять нарушения
исполнения  Соглашения,  выявленные  Фондом,  Координатором  или иными
уполномоченными организациями;
      8)   своевременно   информировать   Фонд   и   Координатора   об
обстоятельствах,  которые  могут  привести  к  частичному  или полному
невыполнению мероприятий Программы;
      9) не позднее чем за 5  рабочих  дней  до  установленных  сроков
представлять Координатору отчетные финансовые и аналитические сведения
о  выполнении  Программы,  необходимые  для  подготовки  Координатором
отчетов, указанных в пункте 2.2.8 Соглашения;
      10) не допускать использования денежных средств,  полученных  от
Фонда   и   Координатора  на  выполнение  мероприятий  Программы,  для
извлечения прибыли;
      11) содействовать  освещению  в  средствах  массовой  информации
проблем,   решаемых   в   ходе  реализации  Программы,  и  достигнутых
результатов;
      12) для контроля за целевым использованием полученных  от  Фонда
денежных  средств обеспечивать размещение символики Фонда на имуществе
(автотранспорте, оборудовании и др.), приобретенном в ходе  реализации
мероприятий  Программы на средства Фонда. Размещать информацию о Фонде
в ходе проведения массовых мероприятий, предусмотренных Программой;
      13) перечислить Фонду денежные средства в случае неиспользования
денежных   средств   по   итогам   выполнения  мероприятий  Программы,
использования денежных средств не по целевому назначению,  обнаружения
недостоверности отчетов, расторжения Фондом Соглашения в одностороннем
порядке;
      14) при публикации, ином распространении результатов, полученных
в   ходе   реализации  Программы,  обеспечить  упоминание  о  Фонде  в
обязательном порядке;
      15)  предоставить  Фонду  по  два  экземпляра  печатных,  фото-,
аудио-,  видео-  и  других  материалов,  созданных  в  ходе выполнения
Программы.
      Грантополучатель   не   вправе    самостоятельно    использовать
образовавшуюся   экономию   денежных   средств  и  произвольно  менять
назначение средств,  предусмотренных  для  реализации  соответствующих
мероприятий Программы.
      Взаимодействие   Грантополучателя    с    Координатором    будет
осуществляться   через   Агентство   Республики  Коми  по  социальному
развитию, являющееся Заказчиком Программы.
      Основными исполнителями Программы являются Агентство  Республики
Коми  по  социальному  развитию,  Министерство  образования Республики
Коми, Министерство здравоохранения  Республики  Коми,  государственные
учреждения  социального  обслуживания  Республики Коми, органы опеки и
попечительства,   государственные   образовательные   учреждения   для
детей-сирот    и    детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, автономное
учреждение Республики Коми "Комикиновидеопрокат".
      Расходование исполнителями денежных средств будет осуществляться
на     основании    договоров    (контрактов),    заключаемых    между
Грантополучателем и исполнителями Программы.
      Исполнители Программы:
      1) осуществляют  в  установленном  порядке  меры  по  реализации
мероприятий Программы;
      2) несут ответственность  за  целевое  использование  финансовых
средств, полученных на реализацию мероприятий Программы;
      3)  своевременно   представляют   запрашиваемую   информацию   о
расходовании  средств и ходе реализации мероприятий Программы согласно
следующему порядку:
      а)  Агентство   Республики   Коми   по   социальному   развитию,
Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения
Республики Коми, государственные учреждения  социального  обслуживания
Республики  Коми, органы опеки и попечительства, автономное учреждение
Республики Коми "Комикиновидеопрокат" -  Грантополучателю  в  срок  не
позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
      б) Грантополучатель - Заказчику Программы (Агентству  Республики
Коми  по  социальному  развитию)  в  срок  не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом;
      в) Заказчик Программы (Агентство Республики Коми по  социальному
развитию)  -  в  Фонд в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным периодом.
                                                                      
                  V. Ресурсное обеспечение Программы                  

      Реализация Программы будет осуществляться на основе консолидации
финансовых, материальных, кадровых ресурсов.
      В Республике Коми создана нормативно-правовая база,  позволяющая
осуществлять  деятельность по решению проблем семейного неблагополучия
и социального сиротства:
      1) Закон Республики Коми от 5 апреля 2005 г. N 36-РЗ  "О порядке
образования  комиссий  по  делам несовершеннолетних и защите их прав в
Республике Коми";
      2)  Закон  Республики  Коми  от  31  декабря   2004 г.   N 74-РЗ
"О дополнительных   социальных   гарантиях   в   области   образования
детям-сиротам и детям, оставшимся без  попечения  родителей,  а  также
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей";
      3)  Закон  Республики  Коми  от  31  декабря   2004 г.   N 84-РЗ
"О социальном обслуживании населения в Республике Коми";
      4)  Закон  Республики  Коми  от  6  октября   2005 г.   N 106-РЗ
"О предоставлении жилых помещений специализированного государственного
жилищного фонда Республики Коми" (в части  обеспечения  детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  жилыми  помещениями
специализированного государственного жилищного фонда  Республики  Коми
по договорам безвозмездного пользования);
      5) Закон Республики Коми от 4 июля 2006 г. N 54-РЗ "О категориях
граждан,  имеющих  право на получение жилых помещений государственного
жилищного фонда Республики Коми  по  договорам  социального  найма,  и
порядке  предоставления  им  указанных  жилых  помещений  по договорам
социального  найма"  (в  части  обеспечения   детей-сирот   и   детей,
оставшихся     без    попечения    родителей,    жилыми    помещениями
государственного  жилищного  фонда  Республики   Коми   по   договорам
социального найма);
      6)  Закон  Республики  Коми  от   8   ноября   2007 г.   N 96-РЗ
"О некоторых  вопросах  организации  и  деятельности  по осуществлению
опеки  и  попечительства  над  детьми,   оставшимися   без   попечения
родителей, на территории Республики Коми";
      7)  Закон  Республики  Коми  от  24  ноября   2008 г.   N 139-РЗ
"О государственной  поддержке  при  передаче  ребенка  на воспитание в
семью";
      8)  Закон  Республики  Коми  от  23  декабря  2008 г.   N 148-РЗ
"О некоторых  мерах  по  профилактике  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике Коми";
      9) Закон Республики Коми от 7 мая 2010 г.  N 38-РЗ  "О некоторых
вопросах,   связанных   с  перевозкой  несовершеннолетних,  самовольно
ушедших  из  семей,  детских   домов,   школ-интернатов,   специальных
учебно-воспитательных учреждений и иных детских учреждений";
      10) постановление  Правительства  Республики  Коми  от  24  июня
2005 г.   N 155   "Об утверждении   положений  о  комиссиях  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав";
      11) постановление  Правительства  Республики  Коми  от  28  июня
2005 г.   N 162   "О мерах   по   реализации  Закона  Республики  Коми
"О дополнительных   социальных   гарантиях   в   области   образования
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без попечения родителей, а также
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей";
      12) постановление Правительства Республики  Коми  от  3  октября
2005 г.   N 257   "О мерах   по   реализации  Закона  Республики  Коми
"О социальном обслуживании населения в Республике Коми";
      13) постановление Правительства  Республики  Коми  от  6  апреля
2005 г.   N 83  "Об утверждении  Порядка  осуществления  деятельности,
связанной  с  перевозкой  в  пределах   территории   Республики   Коми
несовершеннолетних,   самовольно  ушедших  из  семей,  детских  домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений";
      14) постановление Правительства Республики Коми от  25  сентября
2006 г.  N 242  "О государственных стандартах социального обслуживания
населения в Республике Коми";
      15) постановление Правительства Республики  Коми  от  8  октября
2007 г.  N 229  "О некоторых  вопросах,  связанных  с  реализацией  на
территории  Республики  Коми  законодательства  в  области   опеки   и
попечительства и жилищного законодательства";
      16) постановление Правительства  Республики  Коми  от  11  марта
2008 г.  N 45  "Об утверждении  Положения о порядке, нормах и условиях
предоставления жилых помещений  в  специализированном  государственном
жилищном   фонде  Республики  Коми  для  социальной  защиты  отдельных
категорий   граждан   по   договорам    безвозмездного    пользования"
(устанавливает порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,    жилыми    помещениями    специализированного
государственного   жилищного   фонда   Республики  Коми  по  договорам
безвозмездного пользования);
      17) постановление Правительства  Республики  Коми  от  8  апреля
2010 г.   N 95   "Об утверждении   Порядка  осуществления  в  пределах
территории Республики  Коми  деятельности,  связанной  с  направлением
несовершеннолетних  для  помещения  их  под  надзор  в образовательные
организации,   медицинские   организации,   организации,   оказывающие
социальные услуги, или в некоммерческие организации";
      18) приказ Министерства внутренних дел по Республике Коми N 471,
Министерства   здравоохранения  Республики  Коми  N 10/183,  Агентства
Республики  Коми   по   социальному   развитию   N 823,   Министерства
образования и высшей школы Республики Коми N 212 от 11 октября 2007 г.
"Об утверждении   Порядка   взаимодействия   территориальных   органов
внутренних  дел,  государственных (муниципальных) органов и учреждений
здравоохранения, социальной защиты населения,  образования  Республики
Коми  по  выявлению  и  пресечению  случаев  нарушения прав и законных
интересов  несовершеннолетних,  связанных  с  жестоким  обращением   с
детьми,  и  (или)  совершении  в  отношении  них  иных  противоправных
действий";
      19) приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию  от
8  декабря 2009 г. N 1818 "Об утверждении Административного регламента
исполнения  государственной  функции  по  осуществлению   надзора   за
деятельностью  организаций,  в  которые  помещены  дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей,  а  также  недееспособные  или  не
полностью дееспособные граждане".
      Реализация мероприятий Программы будет  осуществляться  на  базе
органов  и  учреждений,  являющихся  субъектами  системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
      Материально-техническая база указанных органов и  учреждений  за
последние  3  года  значительно  улучшена благодаря реализации целевых
федеральных и республиканских программ. В рамках  федеральной  целевой
программы  "Дети  России"  (подпрограмма  "Дети  и семья", направление
"Профилактика безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних")  в
2009   году   осуществлена   поставка   адаптированных  для  перевозки
несовершеннолетних    микроавтобусов    в    учреждения    социального
обслуживания,  а  также  поставка  оборудования,  компьютерной  и иной
оргтехники в учреждения культуры, образования и здравоохранения.
      В   рамках   республиканской   целевой   программы   "Укрепление
правопорядка   и  общественной  безопасности  в  Республике  Коми"  на
2009-2011 годы"  приобретены  элементы  сенсорных  комнат,  тренажеры,
медицинское  оборудование, спортивный инвентарь, компьютерная и другая
оргтехника для учреждений  социального  обслуживания  семьи  и  детей,
спортивно-техническое   оборудование  -  для  учреждений  образования,
компьютерная техника - для государственных образовательных  учреждений
интернатного типа.
      Реализация мероприятий  Программы  будет  осуществляться  силами
специалистов  учреждений  образования,  здравоохранения  и  социальной
защиты. Общее количество специалистов, работающих с семьями и  детьми,
задействованных в реализации мероприятий Программы, составляет порядка
794 человек.
      Источниками  финансирования   мероприятий   Программы   являются
средства  республиканского  бюджета  Республики  Коми,  средства Фонда
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
      Общий объем финансирования составляет 2 551 160 275,0 рублей,  в
том числе по годам:
      2011 год - 830 354 175,0 рублей,
      2012 год - 849 340 500,0 рублей,
      2013 год - 871 465 600,0 рублей.
      Объем финансирования Программы в 2011 году:
      1) средства республиканского бюджета Республики Коми  (в  рамках
текущего финансирования) - 806 258 100,0 рублей;
      2)  средства  Фонда  поддержки  детей,  находящихся  в   трудной
жизненной ситуации, - 24 096 075,0 рублей.
      Объем финансирования Программы в 2012 году:
      1) средства республиканского бюджета Республики Коми  (в  рамках
текущего финансирования) - 824 621 100,0 рублей;
      2)  средства  Фонда  поддержки  детей,  находящихся  в   трудной
жизненной ситуации, - 24 719 400,0 рублей.
      Объем финансирования Программы в 2013 году:
      1) средства республиканского бюджета Республики Коми  (в  рамках
текущего финансирования) - 853 672 000,0 рублей;
      2)  средства  Фонда  поддержки  детей,  находящихся  в   трудной
жизненной ситуации, - 17 793 600,0 рублей.
      Основным риском невыполнения программных мероприятий (выполнение
не  в  полном  объеме)  может  стать  уменьшение объема финансирования
Программы за счет средств республиканского  бюджета  Республики  Коми,
связанное   с   экономической   ситуацией   в   Республике  Коми  и  с
особенностями формирования республиканского бюджета Республики Коми. В
то  же  время  финансирование  мероприятий  Программы предусмотрено из
разных источников.
      При  этом  объемы  средств,   направляемых   на   финансирование
мероприятий  за счет средств республиканского бюджета Республики Коми,
предусмотрены по соответствующим отраслям и разделам бюджета исходя из
"пессимистичного" прогноза получения доходов в бюджет.
      Объемы финансирования  мероприятий  Программы  носят  прогнозный
характер  и  могут  уточняться  при  принятии закона Республики Коми о
республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год.
      Анализ  причин  возникновения  рисков  и   мероприятия   по   их
минимизации при реализации Программы приведены в следующей таблице:

---------------------------------T------------------------------------------¬
¦       Наименование риска       ¦        Механизм минимизации риска        ¦
+--------------------------------+------------------------------------------+
¦Снижение  численности   детского¦Разработка  дополнительных  мероприятий  в¦
¦населения,  связанное  с  общими¦рамках Плана мероприятий по улучшению  де-¦
¦демографическими  тенденциями  в¦мографической ситуации в  Республике  Коми¦
¦Республике Коми                 ¦на 2011 - 2015 годы, утвержденного  распо-¦
¦                                ¦ряжением  Правительства Республики Коми от¦
¦                                ¦12 июля 2010 г. N 293-р                   ¦
+--------------------------------+------------------------------------------+
¦Ухудшение  экономической  ситуа-¦Реализация антикризисных мер Правительства¦
¦ции, негативные тенденции в  об-¦Республики Коми, включая вопросы обеспече-¦
¦ласти занятости населения       ¦ния эффективной социальной защиты  населе-¦
¦                                ¦ния, совершенствование механизмов поддерж-¦
¦                                ¦ки  занятости  трудоспособного  населения,¦
¦                                ¦усиления профилактической работы  в  моло-¦
¦                                ¦дежной среде, направленной  на  пропаганду¦
¦                                ¦семейных ценностей                        ¦
+--------------------------------+------------------------------------------+
¦Уменьшение объема  средств  рес-¦Финансирование  приоритетных  мероприятий,¦
¦публиканского бюджета  Республи-¦привлечение  дополнительных  ресурсов   из¦
¦ки Коми по причине снижения  на-¦иных источников, не запрещенных  законода-¦
¦логовых поступлений в  республи-¦тельством                                 ¦
¦канский бюджет                  ¦                                          ¦
+--------------------------------+------------------------------------------+
¦Изменение  законодательства,   а¦Корректировка мероприятий Программы с уче-¦
¦также правового положения  госу-¦том новых требований  законодательства,  а¦
¦дарственных и муниципальных  уч-¦также нового статуса исполнителей Програм-¦
¦реждений, исполнителей  Програм-¦мы                                        ¦
¦мы  (изменение   организационно-¦                                          ¦
¦правового статуса,  наименования¦                                          ¦
¦и др.)                          ¦                                          ¦
L--------------------------------+-------------------------------------------

      Финансирование  мероприятий  Программы  за  счет  средств  Фонда
поддержки   детей,   находящихся   в   трудной   жизненной   ситуации,
осуществляется на основании Соглашения о выделении денежных средств  в
виде  гранта  на  выполнение программы Республики Коми по профилактике
семейного  неблагополучия  и  социального  сиротства  "Ради   будущего
(2011-2013   годы)",   заключенного   между  Фондом  поддержки  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, созданным в  соответствии  с
Указом  Президента  Российской  Федерации  от  26  марта 2008 г. N 404
"О создании Фонда поддержки детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации",    Правительством   Республики   Коми   и   государственным
учреждением Республики Коми "Республиканский Центр  социальной  помощи
семье и детям", являющимся Грантополучателем.
      Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной  жизненной
ситуации,   перечисляются  на  внебюджетный  счет  Грантополучателя  -
государственного учреждения  Республики  Коми  "Республиканский  Центр
социальной   помощи   семье   и  детям".  Грантополучатель  направляет
указанные денежные  средства  исполнителям  мероприятий  Программы  на
основании заключенных договоров.
      Исполнители мероприятий Программы при  получении  средств  Фонда
поддержки   детей,   находящихся   в   трудной   жизненной   ситуации,
осуществляют  закупку  товаров,  работ  и  услуг  в   соответствие   с
требованиями   законодательства   о  размещении  заказов  на  поставку
товаров, работ и услуг для государственных нужд.

          VI. Оценка эффективности и социально-экономических          
                   последствий реализации Программы                   

      Результативность мероприятий  Программы  оценивается  исходя  из
уровня   достижения   основных   целевых   индикаторов  и  показателей
реализации Программы к 2013 году.
          Перечень индикаторов (показателей) и методика их расчета    

-----T-----------------------T-----------------------------T-------------------¬
¦ N  ¦     Наименование      ¦      Методика расчета       ¦    Планируемые    ¦
¦п/п ¦      показателя       ¦         показателя          ¦показатели по годам¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦ 1  ¦           2           ¦              3              ¦         4         ¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦               Раздел I. Профилактика семейного неблагополучия.               ¦
¦                    Реабилитация социально неблагополучных                    ¦
¦                                семей и детей                                 ¦
+----T-----------------------T-----------------------------T-------------------+
¦ 1. ¦Удельный   вес   детей-¦Отношение численности  детей-¦2009  год  (базовый¦
¦    ¦сирот и  детей,  остав-¦сирот и детей, оставшихся без¦для оценки) - 3,4  ¦
¦    ¦шихся   без   попечения¦попечения  родителей   (дети,¦2011 год - 3,3     ¦
¦    ¦родителей,   в    общей¦находящиеся под безвозмездной¦2012 год - 3,2     ¦
¦    ¦численности   детей   в¦и возмездной опекой  (попечи-¦2013 год - 3,1     ¦
¦    ¦возрасте 0 - 17 лет (на¦тельством), на усыновлении, в¦                   ¦
¦    ¦конец отчетного  года),¦домах ребенка, воспитательных¦                   ¦
¦    ¦в процентах            ¦учреждениях,  образовательных¦                   ¦
¦    ¦                       ¦учреждениях, учреждениях  со-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦циальной защиты  населения  и¦                   ¦
¦    ¦                       ¦других учреждениях для детей-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦сирот и детей, оставшихся без¦                   ¦
¦    ¦                       ¦попечения родителей), к общей¦                   ¦
¦    ¦                       ¦численности детей в  возрасте¦                   ¦
¦    ¦                       ¦0 - 17 лет (общая численность¦                   ¦
¦    ¦                       ¦детей в возрасте 0 -  17  лет¦                   ¦
¦    ¦                       ¦по  прогнозным  оценкам)   на¦                   ¦
¦    ¦                       ¦конец отчетного года, в  про-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦центах                       ¦                   ¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦ 2. ¦Численность      детей,¦Общая численность детей,  ро-¦2009  год  (базовый¦
¦    ¦родители которых лишены¦дители которых  лишены  роди-¦для оценки) - 812  ¦
¦    ¦родительских  прав  (за¦тельских  прав  в   отношении¦2011 год - 592     ¦
¦    ¦отчетный период), чело-¦этих детей, за отчетный пери-¦2012 год - 482     ¦
¦    ¦век                    ¦од, человек (при  представле-¦2013 год - 380     ¦
¦    ¦                       ¦нии полугодовой отчетности  -¦                   ¦
¦    ¦                       ¦данные за полугодие,  годовой¦                   ¦
¦    ¦                       ¦отчетности - данные за год)  ¦                   ¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦ 3. ¦Удельный вес отказов от¦Отношение численности новоро-¦2009  год  (базовый¦
¦    ¦новорожденных  в  общей¦жденных детей, от  которых  в¦для оценки) - 0,3  ¦
¦    ¦численности  родившихся¦течение   отчетного   периода¦2011 год - 0,3     ¦
¦    ¦детей   (за    отчетный¦отказались  матери,  к  общей¦2012 год - 0,2     ¦
¦    ¦период), в процентах   ¦численности родившихся  детей¦2013 год - 0,2     ¦
¦    ¦                       ¦за отчетный период, в процен-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦тах, (при представлении полу-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦годовой отчетности  -  данные¦                   ¦
¦    ¦                       ¦за полугодие, годовой  отчет-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦ности - данные за год)       ¦                   ¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦                 Раздел II. Развитие семейных форм устройства                 ¦
¦                детей-сирот и детей, оставшихся без попечения                 ¦
¦                родителей. Развитие системы профессионального                 ¦
¦                        сопровождения замещающих семей                        ¦
+----T-----------------------T-----------------------------T-------------------+
¦ 4. ¦Удельный   вес   детей-¦Отношение численности  детей-¦2009  год  (базовый¦
¦    ¦сирот и  детей,  остав-¦сирот и детей, оставшихся без¦для оценки) - 73,7 ¦
¦    ¦шихся   без   попечения¦попечения родителей, воспиты-¦2011 год - 77,6    ¦
¦    ¦родителей,   переданных¦вающихся в семье (под безвоз-¦2012 год - 81,9    ¦
¦    ¦на воспитание в  семьи,¦мездной опекой (попечительст-¦2013 год - 85,2    ¦
¦    ¦в   общей   численности¦вом),  в  приемной  семье,  в¦                   ¦
¦    ¦детей-сирот  и   детей,¦патронатной  семье,  на  иных¦                   ¦
¦    ¦оставшихся без  попече-¦видах возмездной опеки (попе-¦                   ¦
¦    ¦ния родителей (на конец¦чительства), на усыновлении),¦                   ¦
¦    ¦отчетного   года),    в¦к  общей  численности  детей-¦                   ¦
¦    ¦процентах              ¦сирот и детей, оставшихся без¦                   ¦
¦    ¦                       ¦попечения родителей, на конец¦                   ¦
¦    ¦                       ¦отчетного года, в процентах  ¦                   ¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦ 5. ¦Доля детей,  оставшихся¦Отношение численности  детей-¦2009  год  (базовый¦
¦    ¦без  попечения  родите-¦сирот и детей, оставшихся без¦для оценки) - 64,3 ¦
¦    ¦лей,   переданных    на¦попечения родителей, передан-¦2011 год - 71,1    ¦
¦    ¦воспитание   в    семьи¦ных  на  воспитание  в  семьи¦2012 год - 74,9    ¦
¦    ¦граждан      Российской¦граждан Российской Федерации,¦2013 год - 77,8    ¦
¦    ¦Федерации,    постоянно¦постоянно проживающих на тер-¦                   ¦
¦    ¦проживающих на террито-¦ритории Российской  Федерации¦                   ¦
¦    ¦рии Российской  Федера-¦(усыновление    (удочерение),¦                   ¦
¦    ¦ции (усыновление  (удо-¦под опеку (попечительство), в¦                   ¦
¦    ¦черение),   под   опеку¦том числе по договору о  при-¦                   ¦
¦    ¦(попечительство), в том¦емной семье либо  в  случаях,¦                   ¦
¦    ¦числе  по  договору   о¦предусмотренных законом субъ-¦                   ¦
¦    ¦приемной семье  либо  в¦ектов Российской Федерации по¦                   ¦
¦    ¦случаях,  предусмотрен-¦договору о патронатной  семье¦                   ¦
¦    ¦ных  законом  субъектов¦(патронате, патронатном  вос-¦                   ¦
¦    ¦Российской Федерации по¦питании), к общей численности¦                   ¦
¦    ¦договору о  патронатной¦выявленных и учтенных  детей-¦                   ¦
¦    ¦семье  (патронате,  па-¦сирот и детей, оставшихся без¦                   ¦
¦    ¦тронатном  воспитании),¦попечения родителей, на конец¦                   ¦
¦    ¦в процентах            ¦отчетного года, в процентах  ¦                   ¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦ 6. ¦Численность детей-сирот¦Общая численность детей-сирот¦2009  год  (базовый¦
¦    ¦и детей, оставшихся без¦и детей, оставшихся без попе-¦для оценки) - 830  ¦
¦    ¦попечения    родителей,¦чения родителей, переданных в¦2011 год - 905     ¦
¦    ¦переданных на  воспита-¦течение отчетного периода  на¦2012 год - 940     ¦
¦    ¦ние в семьи (за  отчет-¦воспитание в семьи (под  без-¦2013 год - 975     ¦
¦    ¦ный период), человек   ¦возмездную опеку (попечитель-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦ство), в  приемную  семью,  в¦                   ¦
¦    ¦                       ¦патронатную  семью,  на  иные¦                   ¦
¦    ¦                       ¦виды возмездной опеки  (попе-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦чительства), на  усыновление)¦                   ¦
¦    ¦                       ¦(при представлении  полугодо-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦вой отчетности  -  данные  за¦                   ¦
¦    ¦                       ¦полугодие, годовой отчетности¦                   ¦
¦    ¦                       ¦- данные за год)             ¦                   ¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦             Раздел III. Профилактика вторичной волны социального             ¦
¦               сиротства, вызванной неадекватной социализацией                ¦
¦                   выпускников учреждений интернатного типа                   ¦
+----T-----------------------T-----------------------------T-------------------+
¦ 7. ¦Численность   лиц    из¦              -              ¦2009  год  (базовый¦
¦    ¦числа   детей-сирот   и¦                             ¦для оценки) - 24   ¦
¦    ¦детей,  оставшихся  без¦                             ¦2011 год - 20      ¦
¦    ¦попечения    родителей,¦                             ¦2012 год - 100     ¦
¦    ¦обеспеченных     жилыми¦                             ¦2013 год - 100     ¦
¦    ¦помещениями (за  отчет-¦                             ¦                   ¦
¦    ¦ный период), человек   ¦                             ¦                   ¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦               Раздел IV. Укрепление института семьи с детьми,                ¦
¦                    базовых семейных ценностей, повышение                     ¦
¦                       воспитательного потенциала семьи                       ¦
+----T-----------------------T-----------------------------T-------------------+
¦ 8. ¦Количество республикан-¦              -              ¦2009  год  (базовый¦
¦    ¦ских  мероприятий,  на-¦                             ¦для оценки) - 10   ¦
¦    ¦правленных на  укрепле-¦                             ¦2011 год - 11      ¦
¦    ¦ние института  семьи  с¦                             ¦2012 год - 12      ¦
¦    ¦детьми, базовых  семей-¦                             ¦2013 год - 13      ¦
¦    ¦ных ценностей,  повыше-¦                             ¦                   ¦
¦    ¦ние     воспитательного¦                             ¦                   ¦
¦    ¦потенциала  семьи,  (за¦                             ¦                   ¦
¦    ¦отчетный период),  еди-¦                             ¦                   ¦
¦    ¦ниц                    ¦                             ¦                   ¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦ 9. ¦Удельный  вес  несовер-¦Отношение численности  детей,¦2009  год  (базовый¦
¦    ¦шеннолетних,  прошедших¦прошедших социальную реабили-¦для оценки) - 75,0 ¦
¦    ¦социальную реабилитацию¦тацию  в   специализированных¦2011 год - 76,0    ¦
¦    ¦в    специализированных¦учреждениях для несовершенно-¦2012 год - 77,0    ¦
¦    ¦учреждениях  для  несо-¦летних, нуждающихся  в  соци-¦2013 год - 78,0    ¦
¦    ¦вершеннолетних, нуждаю-¦альной реабилитации,  и  воз-¦                   ¦
¦    ¦щихся   в    социальной¦вращенных в родные  семьи,  к¦                   ¦
¦    ¦реабилитации, и возвра-¦общему числу несовершеннолет-¦                   ¦
¦    ¦щенных в  родные  семьи¦них,  жизнеустроенных   после¦                   ¦
¦    ¦(за отчетный период), в¦прохождения социальной реаби-¦                   ¦
¦    ¦процентах              ¦литации в  специализированных¦                   ¦
¦    ¦                       ¦учреждениях для несовершенно-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦летних, нуждающихся  в  соци-¦                   ¦
¦    ¦                       ¦альной реабилитации          ¦                   ¦
+----+-----------------------+-----------------------------+-------------------+
¦             Раздел V. Информационная и методическая деятельность             ¦
¦            по профилактике семейного неблагополучия и социального            ¦
¦             сиротства. Повышение квалификации (профессиональной              ¦
¦           компетенции) специалистов, работающих с семьями и детьми           ¦
+----T-----------------------T-----------------------------T-------------------+
¦ 10.¦Удельный вес  специали-¦Отношение численности специа-¦2009  год  (базовый¦
¦    ¦стов,   работающих    с¦листов, работающих с  семьями¦для оценки) - 31   ¦
¦    ¦семьями и детьми, нахо-¦и  детьми,   находящимися   в¦2011 год - 35,0    ¦
¦    ¦дящимися   в    трудной¦трудной  жизненной  ситуации,¦2012 год - 65,0    ¦
¦    ¦жизненной     ситуации,¦прошедших  курс  обучения   в¦2013 год - 100,0   ¦
¦    ¦прошедших курс обучения¦рамках семинаров и иных  обу-¦                   ¦
¦    ¦в  рамках  семинаров  и¦чающих мероприятий, к  общему¦                   ¦
¦    ¦иных  обучающих   меро-¦числу специалистов,  работаю-¦                   ¦
¦    ¦приятий,   от    общего¦щих с семьями и детьми, нахо-¦                   ¦
¦    ¦числа     специалистов,¦дящимися в трудной  жизненной¦                   ¦
¦    ¦работающих с семьями  и¦ситуации                     ¦                   ¦
¦    ¦детьми, находящимися  в¦                             ¦                   ¦
¦    ¦трудной  жизненной  си-¦                             ¦                   ¦
¦    ¦туации   (за   отчетный¦                             ¦                   ¦
¦    ¦период), в процентах   ¦                             ¦                   ¦
L----+-----------------------+-----------------------------+--------------------

        VII. Механизм получения средств Фонда поддержки детей,        
               находящихся в трудной жизненной ситуации               

      Между Фондом поддержки детей, находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации, Правительством Республики Коми и государственным учреждением
Республики Коми  "Республиканский  Центр  социальной  помощи  семье  и
детям"  заключается  Соглашение  о  выделении  денежных средств в виде
гранта на выполнение в Республике Коми программы  Республики  Коми  по
профилактике  семейного  неблагополучия  и социального сиротства "Ради
будущего (2011-2013 годы)", в соответствии с которым целевые  средства
Фонда  поддержки  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной ситуации,
направляются  на   внебюджетный   счет   государственного   учреждения
Республики  Коми  "Республиканский  Центр  социальной  помощи  семье и
детям", являющегося Грантополучателем.
Получение денежных средств исполнителями мероприятий Программы
осуществляется на основании договоров (контрактов), заключаемых между
государственным учреждением Республики Коми "Республиканский Центр
социальной помощи семье и детям", являющимся Грантополучателем, и
непосредственными исполнителями мероприятий Программы. Договор
(контракт) должен включать положения об объемах финансовых средств,
выделяемых на реализацию мероприятий Программы, о формах и порядке
представления отчетности и реализации данных мероприятий.