Постановление Правительства Республики Коми от 17.12.2004 № 234

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                 Правительство                        
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                              17.12.2004 г. N 234                     
                                                                      
                                                                      
                      О Службе Республики Коми по тарифам             

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
от 31.03.2005 г. N 72; от 11.08.2005 г. N 220; от 14.09.2005 г. N 244)


         На основании пункта 7  части  второй  статьи  90  Конституции
Республики Коми, пункта 7 части 2 статьи 18 Закона Республики Коми "Об
органах исполнительной власти Республики  Коми"  и  в  соответствии  с
Законом  Республики  Коми  "О  структуре органов исполнительной власти
Республики Коми" Правительство Республики Коми

         постановляет:

         1. Утвердить Положение о Службе Республики  Коми  по  тарифам
согласно приложению.
         2. Разрешить Службе Республики Коми  по  тарифам  иметь  трех
заместителей руководителя, в том числе одного первого.
         3.   Установить  предельную  штатную  численность  работников
аппарата  Службы Республики Коми по тарифам в количестве 45 единиц. (В
редакции      Постановлений      Правительства     Республики     Коми
от 31.03.2005 г. N 72; от 11.08.2005 г. N 220)
         4. Для обеспечения деятельности  Службы  Республики  Коми  по
тарифам  установить  лимит  служебного  автотранспорта  в количестве 3
легковых автомобилей.
         5. В целях обеспечения правопреемственности в деятельности по
государственному  регулированию  цен  (тарифов)  на  товары (услуги) в
Республике Коми разрешить Службе Республики Коми по тарифам в пределах
полномочий,  определенных  законодательством,  вносить в установленном
порядке  изменения  в  принятые  решения  Региональной  энергетической
комиссии   -   Тарифного   комитета   Республики  Коми,  а  также  при
необходимости признавать их утратившими силу.
         6. Признать утратившими силу:
         1) постановление Правительства Республики Коми от 28  февраля
2002  г.  N  8  "О  Региональной  энергетической  комиссии  - Тарифном
комитете Республики Коми";
         2) постановление Правительства Республики Коми от 18  октября
2004  г.  N  174  "О  внесении изменений в постановление Правительства
Республики  Коми  от  28  февраля  2002  г.  N   8   "О   Региональной
энергетической комиссии - Тарифном комитете Республики Коми".
         7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Первого заместителя Главы Республики Коми Орду П.А.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ



         Утверждено
         постановлением
         Правительства Республики Коми
         от 17 декабря 2004 г. N 234
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                      о Службе Республики Коми по тарифам             

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
от 31.03.2005 г. N 72; от 11.08.2005 г. N 220; от 14.09.2005 г. N 244)

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1. Служба Республики  Коми  по  тарифам  (далее  именуется  -
Служба)   является  органом  исполнительной  власти  Республики  Коми,
осуществляющим государственное регулирование  в  области  установления
цен   (тарифов)   и   контроль   за   соблюдением  порядка  применения
регулируемых цен (тарифов)  в  пределах  компетенции,  предоставленной
законодательством  органам  исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и настоящим Положением.
         2. Служба в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Конституцией  Республики  Коми,
законами   Республики  Коми  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Республики Коми, а также настоящим Положением.
         3. Служба осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так  и  во  взаимодействии  в  установленном  порядке  с  федеральными
органами исполнительной власти, территориальными органами  федеральных
органов   исполнительной   власти,   органами  государственной  власти
Республики  Коми,  органами  местного  самоуправления,   общественными
объединениями и иными организациями.
         4. Служба является юридическим лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  лицевые  счета  для  учета бюджетных и внебюджетных средств в
органах казначейства, внебюджетный счет  в  учреждении  Банка  России,
печать  и бланки с изображением Государственного герба Республики Коми
и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы
и бланки.
         5. Служба  финансируется  за  счет  средств  республиканского
бюджета Республики Коми.
         6. Местонахождение Службы - г.Сыктывкар.

                           2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ                  

         7. Основными задачами Службы являются:
         1) государственное регулирование тарифов на  электрическую  и
тепловую  энергию,  а  также  иных  тарифов  (цен)  в  соответствии  с
законодательством;
         2) достижение баланса экономических интересов  производителей
и   потребителей   топливно-энергетических  ресурсов,  обеспечивающего
доступность   для   потребителей   продукции   (услуг),    реализуемой
энергоснабжающими организациями на территории Республики Коми;
         3) формирование в установленном порядке конкурентной среды на
потребительском  рынке  электрической  энергии  (мощности)  Республики
Коми для повышения эффективности его  функционирования  и  оптимизации
тарифов;
         4)   недопущение   установления   для   отдельных   категорий
потребителей  льготных  тарифов на электрическую и тепловую энергию за
счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для  других
потребителей;
         5)      обеспечение      организациям      независимо      от
организационно-правовой   формы   равного   доступа   на   федеральный
(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).

                          3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ                  

         8. Основными функциями Службы являются:
         1)    установление    в    соответствии     с     федеральным
законодательством   тарифов  на  электрическую  энергию,  поставляемую
энергоснабжающими   организациями   потребителям,    за    исключением
электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
         2)     установление     в    соответствии    с    федеральным
законодательством  тарифов на тепловую энергию, в том числе тарифов на
тепловую   энергию,   производимую  электростанциями,  осуществляющими
производство   в  режиме  комбинированной  выработки  электрической  и
тепловой  энергии,  установление  тарифов  на электрическую и тепловую
энергию,  поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в
том числе населению, на соответствующий финансовый год; (В    редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 31.03.2005 г. N 72)
         3)    установление    в    соответствии     с     федеральным
законодательством  тарифов на услуги по передаче электрической энергии
по распределительным сетям,  расположенным  на  территории  Республики
Коми, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;
         4) согласование в установленном порядке решений о  присвоении
субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;
         5) установление в  установленном  порядке  сбытовых  надбавок
гарантирующих поставщиков электрической энергии;
         6)  разработка  и  представление  в   установленном   порядке
федеральным  органам исполнительной власти предложений по формированию
предельных (минимальных  и  (или)  максимальных)  уровней  тарифов  на
услуги  по  передаче электрической энергии по распределительным сетям,
расположенным на территории Республики Коми, а также тарифов на услуги
по передаче тепловой энергии;
         7) разработка в  пределах  предоставленной  законодательством
компетенции  с  привлечением  в установленном порядке заинтересованных
министерств и иных  органов  исполнительной  власти  Республики  Коми,
органов  местного  самоуправления  и общественных организаций проектов
нормативных правовых актов Республики Коми по вопросам,  отнесенным  к
ведению  Службы, в том числе проектов целевых республиканских программ
и внесение их в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики
Коми, в Правительство Республики Коми;
         8) разработка и  внесение  в  установленном  порядке  органам
государственной  власти  предложений  по  развитию  электроэнергетики,
размещению объектов электроэнергетики на территории Республики Коми, а
также иных предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
         9) осуществление контроля за применением регулируемых Службой
цен   (тарифов)   и  проведение  проверок  хозяйственной  деятельности
организаций,  осуществляющих  деятельность   в   сфере   регулируемого
ценообразования,   в  части  обоснованности  величины  и  правильности
применения указанных цен (тарифов);
         10) оказание методической и консультационной  помощи  органам
местного  самоуправления  и  организациям, расположенным на территории
Республики Коми, по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
         11) анализ порядка формирования регулируемых цен (тарифов)  и
внесение   в   установленном   порядке   предложений  в  Правительство
Республики Коми по совершенствованию ценовой политики;
         12) разработка и принятие в установленном порядке нормативных
правовых  актов  по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, а также
разъяснение порядка их применения;
         13) формирование и ведение в  установленном  порядке  реестра
энергоснабжающих организаций на территории Республики Коми;
         14)      осуществление     в     пределах     предоставленной
законодательством  компетенции  функций  государственного заказчика по
формированию, размещению государственного заказа, проведению конкурсов
(торгов), контролю за размещением государственного заказа; (В редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 31.03.2005 г. N 72)
         15)  защита  информационных   ресурсов   в   соответствии   с
федеральным законодательством и законодательством Республики Коми;
         16)  организация  и  обеспечение  в   установленном   порядке
мобилизационной подготовки и мобилизации Службы;
         17)  взаимодействие  со  средствами  массовой  информации  по
вопросам  информирования  общественности  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Службы;
         18)  организация  и  проведение  конференций,  совещаний   по
вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
         19)  представление  в  установленном  порядке  в  федеральные
органы   исполнительной   власти   информации,  отчетов  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Службы;
         20)  согласование  в  установленном  порядке производственных
программ организаций коммунального комплекса; (Дополнен              -
Постановление Правительства Республики Коми от 31.03.2005 г. N 72)
         21)   осуществление   в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством, мониторинга выполнения  производственных  программ;
(Дополнен    -    Постановление    Правительства    Республики    Коми
от 31.03.2005 г. N 72)
         22)  привлечение  в  установленном  порядке  организаций  для
проведения   экспертизы   обоснованности   проектов   производственных
программ,  проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов,
а  также  для определения доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса; (Дополнен     -     Постановление
Правительства Республики Коми от 31.03.2005 г. N 72)
         23) регулирование в установленном порядке тарифов на товары и
услуги    организаций    коммунального    комплекса,    осуществляющих
эксплуатацию  систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере
водоснабжения,   водоотведения   и   очистки   сточных  вод,  объектов
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов; (Дополнен          -
Постановление Правительства Республики Коми от 31.03.2005 г. N 72)
         24)  осуществляет в установленном порядке мониторинг и анализ
ценовой  ситуации в Республике Коми, а также прогнозирование изменения
цен по основным отраслям экономики в Республике Коми; (Дополнен      -
Постановление Правительства Республики Коми от 11.08.2005 г. N 220)
         25)    участие   в   установленном   порядке   в   реализации
энергосберегающей политики; (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Республики Коми от 14.09.2005 г. N 244)
         26)   принятие   решений   об   энергетическом   обследовании
организаций  в  случае,  если  годовое  потребление ими энергетических
ресурсов составляет менее 6 тысяч тонн условного топлива; (Дополнен  -
Постановление Правительства Республики Коми от 14.09.2005 г. N 244)
         27) осуществление в порядке, установленном законодательством,
организационно-методического  руководства,  координации  и контроля за
деятельностью   подведомственных   Службе  государственных  учреждений
Республики Коми; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Республики
Коми от 14.09.2005 г. N 244)
         28)   осуществление   иных   функций   в    соответствии    с
законодательством.

                                4. ПРАВА СЛУЖБЫ                       

         9. Для осуществления своих функций и  возложенных  полномочий
Служба имеет право:
         1) запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
государственной  власти, органов местного самоуправления и организаций
информацию, в том числе в электронном виде, необходимую для выполнения
своих функций;
         2) посещать в установленном порядке для  осуществления  своих
полномочий    организации,   расположенные   и   осуществляющие   свою
деятельность на территории Республики Коми;
         3) проводить проверки хозяйственной деятельности организаций,
осуществляющих  деятельность  в сфере регулируемого ценообразования, в
части обоснованности величины и правильности применения указанных  цен
(тарифов),  давать  предписания  по  устранению выявленных нарушений и
принимать иные меры в соответствии с законодательством;
         4)  привлекать  в  установленном  порядке  научные   и   иные
организации,  ученых и специалистов для решения вопросов, отнесенных к
компетенции Службы;
         5)  создавать  в   установленном   порядке   координационные,
совещательные и иные органы, в том числе межведомственные, для решения
вопросов, отнесенных к компетенции Службы.

                      5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ              

         10. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и  освобождаемый  от  должности  в  соответствии  с  законодательством
Главой Республики Коми.
         Руководитель Службы имеет  трех  заместителей,  в  том  числе
одного  первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Главой Республики Коми по представлению руководителя Службы.
         11. Руководитель Службы:
         1)  осуществляет  общее  руководство  деятельностью   Службы,
распределяет обязанности между своими заместителями;
         2) утверждает в пределах установленной численности работников
Службы  и  фонда  оплаты  труда структуру и штатное расписание Службы,
положения о подразделениях Службы, должностные инструкции заместителей
руководителя Службы и работников Службы;
         3) принимает на работу и увольняет  в  установленном  порядке
работников  Службы,  применяет  к ним меры дисциплинарного взыскания и
поощрения;
         4)   несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Службу задач и осуществление Службой своих функций;
         5) издает в пределах своих  полномочий  приказы,  подписывает
решения, принимаемые Службой;
         6) без  доверенности  представляет  в  установленном  порядке
Службу  в  отношениях  с  органами  государственной  власти,  органами
местного самоуправления и организациями, в суде, выдает  доверенности,
открывает  в  банках  счета  Службы,  совершает  сделки,  в  том числе
заключает  договоры  и  иные  юридические  действия,   предусмотренные
законодательством;
         7)  вносит  в  установленном  порядке   проекты   нормативных
правовых  актов  Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции
Службы;
         8)   назначает  и  освобождает  в  установленном  порядке  от
должности   руководителей   подведомственных   Службе  государственных
учреждений  Республики  Коми,  заключает, изменяет и расторгает с ними
трудовые договоры в соответствии с законодательством; (Дополнен      -
Постановление Правительства Республики Коми от 14.09.2005 г. N 244)
         9)   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии    с
законодательством.
         12. Для определения основных направлений деятельности  Службы
образуется правление Службы в количестве не более 7 человек.
         В состав правления Службы  входят  руководитель,  заместители
руководителя Службы, специалисты Службы.
         Персональный    состав    правления    Службы    утверждается
Правительством Республики Коми.
         13.  Ликвидация  и  реорганизация  Службы  осуществляются   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.