Указ Главы Республики Коми от 15.04.2002 № 154

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              15.04.2002 г. N 154                     
                                                                      
                                                                      
                          Об утверждении Положения о                  
                      Государственно-правовом управлении              
                             Главы Республики Коми                    
                        и Правительства Республики Коми               

   (В редакции Указов Главы Республики Коми от 25.07.2003 г. N 167;
           от 31.12.2004 г. N 207; от 07.09.2005 г. N 114)


         Постановляю:

         1. Утвердить Положение о  Государственно-правовом  управлении
Главы   Республики  Коми  и  Правительства  Республики  Коми  согласно
приложению.
         2. Признать утратившими силу:
         Указ Главы Республики Коми  от  16  июня  1994  г.  N  12  "О
Государственно-правовом управлении Главы Республики Коми";
         Указ Главы Республики Коми от 12  июля  2001  г.  N  298  "Об
утверждении   Положения  о  Государственно-правовом  управлении  Главы
Республики Коми".
         3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ


         г.Сыктывкар
         15 апреля 2002 г.
         N 154



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 15 апреля 2002 г. N 154
         (приложение)

                                                                      
                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                     о Государственно-правовом управлении             
                            Главы Республики Коми и                   
                         Правительства Республики Коми                

   (В редакции Указов Главы Республики Коми от 25.07.2003 г. N 167;
           от 31.12.2004 г. N 207; от 07.09.2005 г. N 114)

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1. Государственно-правовое управление Главы Республики Коми и
Правительства  Республики Коми (далее именуется - Управление) является
самостоятельным   структурным   подразделением   Администрации   Главы
Республики Коми и Правительства Республики Коми.
         2.   Управление   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Конституцией
Республики   Коми,  законами  Республики  Коми  и  иными  нормативными
правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
         3.  Управление  осуществляет  свою  деятельность  под   общим
руководством  Главы  Республики  Коми, Правительства Республики Коми и
находится в непосредственном подчинении у  Руководителя  Администрации
Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
         4.   Управление    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с  другими  структурными подразделениями Администрации
Главы Республики Коми и  Правительства  Республики  Коми,  а  также  в
установленном порядке с министерствами и иными органами исполнительной
власти Республики Коми.
         5. Положение об  Управлении  утверждается  Главой  Республики
Коми по представлению Руководителя Администрации Главы Республики Коми
и Правительства Республики Коми.

                             2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ                     

         6. Основными задачами Управления являются:
         1) формирование концепции правовой политики Главы  Республики
Коми,    Правительства    Республики    Коми   и   подготовка   планов
законопроектных работ;
         2) правовое обеспечение деятельности Главы  Республики  Коми,
Правительства   Республики   Коми  по  реализации  их  конституционных
полномочий, а также правовое  обеспечение  деятельности  Администрации
Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
         3)    информационно-справочное    обеспечение    деятельности
структурных   подразделений  Администрации  Главы  Республики  Коми  и
Правительства  Республики  Коми,  а  также  в  установленном   порядке
министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми.
         4)  обеспечение  деятельности Главы Республики Коми, Комиссии
по   вопросам  помилования  в  Республике  Коми  по  реализации  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  28  декабря  2001  г. N 1500 "О
Комиссиях  по вопросам помилования на территориях субъектов Российской
Федерации"; (Дополнен     -     Указ     Главы     Республики     Коми
от 31.12.2004 г. N 207)
         5)   формирование  общих  и  запасных  списков  кандидатов  в
присяжные   заседатели   для   Верховного   Суда   Республики  Коми  и
Ленинградского  окружного  военного  суда в соответствии с федеральным
законодательством. (Дополнен    -    Указ    Главы   Республики   Коми
от 31.12.2004 г. N 207)

                             3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                    

         7. Основными функциями Управления являются:
         1)  подготовка  в  установленном  порядке  проектов   законов
Республики  Коми,  а  также  проектов  постановлений  Государственного
Совета  Республики  Коми  для  внесения  их  Главой  Республики  Коми,
Правительством Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми
в порядке законодательной инициативы;
         2)  формирование  в  установленном  порядке  проектов  планов
законопроектных  работ Главы Республики Коми, Правительства Республики
Коми;
         3)  координация  деятельности  министерств  и  иных   органов
исполнительной  власти  Республики  Коми по подготовке законопроектов,
предполагаемых  к  внесению  Главой  Республики  Коми,  Правительством
Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми;
         4)  подготовка   по   поручениям   Главы   Республики   Коми,
Правительства   Республики   Коми,  Руководителя  Администрации  Главы
Республики Коми и Правительства  Республики  Коми  проектов  указов  и
распоряжений   Главы   Республики   Коми,   проектов  постановлений  и
распоряжений Правительства Республики Коми;
         5) подготовка заключений на  проекты  указов  и  распоряжений
Главы   Республики   Коми,   проекты   постановлений   и  распоряжений
Правительства  Республики  Коми   об   их   соответствии   Конституции
Российской  Федерации,  федеральным законам, иным нормативным правовым
актам  Российской  Федерации,  Конституции  Республики  Коми,  законам
Республики Коми, иным нормативным правовым актам Республики Коми;
         6) подготовка заключений на проекты федеральных законов, иных
нормативных   правовых   актов,   поступивших   на   рассмотрение   из
Государственной  Думы  и  Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской   Федерации,  федеральных  органов  исполнительной  власти,
Государственного Совета Республики Коми;
         7)  подготовка  заключений   на   законы   Республики   Коми,
поступившие  Главе  Республики Коми для подписания и обнародования, об
их    соответствии    законодательству    Российской    Федерации    и
законодательству Республики Коми;
         8) подготовка обоснований и заключений по  реализации  Главой
Республики   Коми   права   отлагательного  вето  на  принятые  законы
Республики Коми;
         9) подготовка заключений на проекты законов Республики Коми и
постановлений  Государственного  Совета  Республики  Коми, поступившие
Главе  Республики  Коми   в   порядке,   предусмотренном   Регламентом
Государственного Совета Республики Коми;
         10) подготовка заключений на проекты договоров  (соглашений),
стороной  которых  выступает Республика Коми, Правительство Республики
Коми  или  органы  исполнительной  власти  Республики  Коми,   об   их
соответствии  законодательству Российской Федерации и законодательству
Республики Коми;
         11) подготовка  предложений  о  внесении  изменений  и  (или)
дополнений,  о  признании утратившими силу указов и распоряжений Главы
Республики Коми, постановлений и распоряжений Правительства Республики
Коми;
         12)  подготовка   по   поручению   Главы   Республики   Коми,
Правительства  Республики  Коми  проектов  обращений в органы судебной
власти,   предполагаемых   к   внесению   Главой   Республики    Коми,
Правительством Республики Коми;
         13)  подготовка   по   поручению   Главы   Республики   Коми,
Правительства  Республики  Коми  или  Руководителя Администрации Главы
Республики Коми и Правительства Республики Коми  проектов  ответов  на
обращения   правоохранительных   органов   к  Главе  Республики  Коми,
Правительству Республики Коми;
         14) правовое обеспечение по поручениям Главы Республики Коми,
Правительства  Республики  Коми  или  Руководителя Администрации Главы
Республики  Коми  и   Правительства   Республики   Коми   деятельности
совещательных  и  консультативных  органов  при Главе Республике Коми,
Правительстве Республики Коми;
         15)   контроль   за    правильностью    и    своевременностью
опубликования  законов  Республики Коми, указов Главы Республики Коми,
постановлений  Правительства  Республики  Коми,  нормативных  правовых
актов  министерств  и  иных  органов  исполнительной власти Республики
Коми;
         16) официальное  разъяснение  отдельных  положений  указов  и
распоряжений   Главы   Республики  Коми,  постановлений  Правительства
Республики Коми, осуществляемое по поручению  Главы  Республики  Коми,
Правительства Республики Коми;
         17) осуществление контроля по вопросам правового  обеспечения
деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
         18)  организация  взаимодействия  с  министерствами  и  иными
органами   исполнительной   власти  Республики  Коми  по  рассмотрению
протестов,  представлений  Прокуратуры  Республики  Коми  и экспертных
заключений   Отдела   международной   правовой   помощи,   юридической
экспертизы   и   федерального   регистра  нормативных  правовых  актов
Республики  Коми  Главного  управления Министерства юстиции Российской
Федерации  по  Северо-Западному  федеральному  округу  на  нормативные
правовые акты Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми; (В
редакции Указа Главы Республики Коми от 07.09.2005 г. N 114)
         19) подготовка в установленном порядке к подписанию  проектов
указов и распоряжений Главы Республики Коми;
         20)  подготовка  в  установленном  порядке   к   рассмотрению
Правительством  Республики  Коми проектов постановлений и распоряжений
Правительства Республики Коми;
         21)   организация   проведения   государственной  регистрации
нормативных  правовых  актов министерств и иных органов исполнительной
власти  Республики  Коми,  затрагивающих  права, свободы и обязанности
человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или
имеющих  межведомственный  характер,  и  подготовка проектов решений о
государственной   регистрации   либо   об   отказе  в  государственной
регистрации  нормативных  правовых  актов  министерств  и иных органов
исполнительной власти Республики Коми; (Дополнен    -    Указ    Главы
Республики Коми от 07.09.2005 г. N 114)
         22)  организация  направления  для официального опубликования
нормативных  правовых  актов министерств и иных органов исполнительной
власти  Республики  Коми,  затрагивающих  права, свободы и обязанности
человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или
имеющих    межведомственный    характер,   прошедших   государственную
регистрацию в установленном порядке; (Дополнен - Указ Главы Республики
Коми от 07.09.2005 г. N 114)
         23)    осуществление    проведения    проверок   деятельности
министерств  и  иных  органов исполнительной власти Республики Коми по
отбору   нормативных   правовых   актов,   подлежащих  государственной
регистрации; (Дополнен     -     Указ     Главы     Республики    Коми
от 07.09.2005 г. N 114)
         24)  участие  в  установленном порядке в правовом обеспечении
взаимодействия  Главы Республики Коми, постоянного представителя Главы
Республики  Коми  и  Правительства  Республики  Коми в Государственном
Совете Республики Коми с комитетами Государственного Совета Республики
Коми в законотворческом процессе; (В  редакции  Указа Главы Республики
Коми от 07.09.2005 г. N 114)
         25)  систематизация   и   ведение   контрольных   экземпляров
федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации,
указов  Президента  Российской  Федерации,  законов  Республики  Коми,
указов   и   распоряжений   Главы  Республики  Коми,  постановлений  и
распоряжений Правительства Республики Коми;
         26) участие  в  установленном  порядке  и  в  пределах  своей
компетенции   в   подготовке  материалов  к  заседаниям  Правительства
Республики Коми и своевременном обеспечении ими  членов  Правительства
Республики Коми, других заинтересованных лиц;
         27) оформление протоколов заседания Правительства  Республики
Коми;
         28)  направление  копий нормативных правовых актов Республики
Коми   в   органы  государственной  власти  Республики  Коми,  в  иные
государственные органы в соответствии с законодательством. (В редакции
Указа Главы Республики Коми от 07.09.2005 г. N 114)
         29)   организационно-техническое,  правовое,  информационное,
документационное   обеспечение   деятельности   Комиссии  по  вопросам
помилования в Республике Коми; (Дополнен  - Указ Главы Республики Коми
от 31.12.2004 г. N 207)
         30)  подготовка  проектов представлений Главы Республики Коми
Президенту  Российской  Федерации  о  целесообразности применения акта
помилования  в  отношении  осужденного или лица, отбывшего назначенное
судом наказание и имеющего неснятую судимость; (Дополнен  - Указ Главы
Республики Коми от 31.12.2004 г. N 207)
         31)   взаимодействие   с  органами  местного  самоуправления,
судебными  органами  по вопросам формирования общих и запасных списков
кандидатов  в присяжные заседатели для Верховного Суда Республики Коми
и  Ленинградского окружного военного суда в соответствии с федеральным
законодательством и внесения в них изменений и дополнений; (Дополнен -
Указ Главы Республики Коми от 31.12.2004 г. N 207)
         32)     обеспечение     взаимодействия     в    установленном
законодательством   порядке  Главы  Республики  Коми  и  Правительства
Республики  Коми  с  органами государственной власти, государственными
органами,  органами местного самоуправления, организациями по вопросам
обеспечения правопорядка и общественной безопасности; (Дополнен - Указ
Главы Республики Коми от 31.12.2004 г. N 207)
         33)   организационное   обеспечение   деятельности  комиссий,
образованных  Главой  Республики Коми, Правительством Республики Коми,
по  вопросам  обеспечения  правопорядка и общественной безопасности, а
также  иных комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
(Дополнен - Указ Главы Республики Коми от 31.12.2004 г. N 207)

                    4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ            

         8. Управление для осуществления  возложенных  на  него  задач
имеет право:
         1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
для  осуществления  своей деятельности материалы от министерств и иных
органов исполнительной власти Республики Коми, других  государственных
органов  и  организаций,  соответствующих  должностных лиц, а также от
структурных  подразделений  Администрации  Главы  Республики  Коми   и
Правительства Республики Коми;
         2)  запрашивать  и  получать необходимые материалы от органов
исполнительной  власти  Республики  Коми  для  рассмотрения протестов,
представлений  Прокуратуры  Республики  Коми  и  экспертных заключений
Отдела   международной   правовой  помощи,  юридической  экспертизы  и
федерального  регистра  нормативных  правовых  актов  Республики  Коми
Главного  управления  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по
Северо-Западному федеральному округу; (В    редакции    Указа    Главы
Республики Коми от 07.09.2005 г. N 114)
         3) пользоваться информационными базами  данных  Администрации
Главы  Республики  Коми  и  Правительства  Республики  Коми  и органов
исполнительной власти Республики Коми;
         4)  привлекать  для  осуществления  законопроектных  работ  и
подготовки  проектов  указов  и  распоряжений  Главы  Республики Коми,
проектов постановлений и распоряжений  Правительства  Республики  Коми
специалистов органов исполнительной власти Республики Коми;
         5)  возвращать  в  установленном  порядке   проекты   законов
Республики  Коми, проекты указов и распоряжений Главы Республики Коми,
проекты постановлений и распоряжений  Правительства  Республики  Коми,
содержащие   положения,   противоречащие  законодательству  Российской
Федерации и законодательству Республики Коми, а также представленные с
нарушением порядка представления проекта на юридическую экспертизу;
         6)  возвращать  в  установленном порядке нормативные правовые
акты  министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми
без   регистрации   по   просьбе   министерства   или   иного   органа
исполнительной  власти  Республики  Коми,  представившего  этот акт на
государственную   регистрацию,  а  также  если  нарушен  установленный
порядок представления акта на государственную регистрацию; (Дополнен -
Указ Главы Республики Коми от 07.09.2005 г. N 114)
         7)  создавать  в  установленном  порядке  и  пределах   своей
компетенции  рабочие  группы, комиссии, а также проводить совещания по
вопросам нормотворческой деятельности.
         9. Информационное, документационное,  материально-техническое
и   транспортное   обеспечение   деятельности   Управления,   а  также
социально-бытовое   обслуживание   его    работников    осуществляется
Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

                           5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ                  

         10.   Управление   возглавляет    заместитель    Руководителя
Администрации  -  начальник  Государственно-правового управления Главы
Республики Коми и Правительства Республики  Коми  (далее  именуется  -
начальник  Управления),  назначаемый  на  должность и освобождаемый от
должности  Главой  Республики  Коми  по   представлению   Руководителя
Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
         11. Начальник Управления:
         осуществляет руководство  деятельностью  Управления  и  несет
персональную  ответственность  за  выполнение  задач,  возложенных  на
Управление;
         присутствует на заседаниях Правительства Республики Коми;
         обеспечивает представление интересов Главы  Республики  Коми,
Правительства  Республики  Коми  в  Государственном  Совете Республики
Коми;
         выполняет иные поручения Главы Республики Коми, Правительства
Республики  Коми  и Руководителя Администрации Главы Республики Коми и
Правительства Республики Коми;
         визирует проекты законов Республики Коми,  проекты  указов  и
распоряжений  Главы  Республики  Коми, проекты договоров и соглашений,
поступающих для рассмотрения Главе Республики Коми;
         визирует проекты постановлений и  распоряжений  Правительства
Республики  Коми,  проекты  договоров  и  соглашений,  поступающих  на
рассмотрение Правительства Республики Коми;
         визирует законы  Республики  Коми,  принятые  Государственным
Советом   Республики  Коми,  поступившие  Главе  Республики  Коми  для
подписания;
         распределяет  обязанности  между   заместителями   начальника
Управления,   утверждает   положения   об  структурных  подразделениях
Управления  и  должностные  инструкции  работников  Управления,   дает
указания, обязательные для исполнения работниками Управления;
         представляет Руководителю Администрации Главы Республики Коми
и   Правительства   Республики  Коми  кандидатуры  для  назначения  на
должность работников Управления и вносит предложения  об  освобождении
их от должности;
         вносит Руководителю Администрации  Главы  Республики  Коми  и
Правительства  Республики  Коми  предложения  о  поощрении  работников
Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
         12. Начальник Управления представляет Управление в отношениях
с  органами  государственной власти, органами местного самоуправления,
средствами массовой информации и иными организациями.
         13. Начальник Управления имеет двух заместителей. Заместители
начальника   Управления   назначаются   на   должность   Руководителем
Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми по
представлению начальника Управления.
         Заместители   начальника   Управления    осуществляют    свою
деятельность в соответствии с распределением должностных обязанностей,
утвержденным начальником Управления.
         14. (Утратил    силу    -    Указ   Главы   Республики   Коми
от 25.07.2003 г. N 167)
         15.   Управление    состоит    из    следующих    структурных
подразделений:
         отдел конституционного  законодательства  и  государственного
строительства;
         отдел социального законодательства;
         отдел экономического законодательства;
         протокольный отдел;
         отдел    по   вопросам   помилования   и   взаимодействия   с
правоохранительными органами; (Дополнен  -  Указ Главы Республики Коми
от 31.12.2004 г. N 207)
         справочно-кодификационный сектор.
         16. Деятельностью отделов  и  сектора  руководят  заведующие,
которые находятся в непосредственном подчинении начальника Управления.
         17.  Заведующие  отделами  и   сектором   осуществляют   свою
деятельность  под  руководством  начальника  Управления,  а  также под
руководством  заместителей  начальника  Управления  в  соответствии  с
распределением обязанностей между ними.
         Заведующие  отделами  и   сектором   в   своей   деятельности
подотчетны   начальнику   Управления,  а  по  поручениям  заместителей
начальника Управления - заместителям начальника Управления.
         18.  Заведующие  отделами  и  сектором   несут   персональную
ответственность за состояние работы в отделах и секторе.
         19. Заведующие отделами и сектором, а также работники отделов
и  сектора  назначаются на должность Руководителем Администрации Главы
Республики Коми  и  Правительства  Республики  Коми  по  представлению
начальника Управления.

                   6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ           

         20. Работники Управления несут ответственность за  надлежащее
выполнение  своих  обязанностей  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Республики   Коми   о
государственной службе.