Расширенный поиск

Указ Главы Республики Коми от 28.10.1996 № 290

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              28.10.1996 г. N 290
                     
                                    Утратил силу с 1 января 2001 г. -
                                       Указ Главы Республики Коми
                                         от 14.11.2000 г. N 482                                                                      
                                                                      
                     О Республиканской программе действий             
                  органов государственной власти и управления         
                по профилактике правонарушений и безнадзорности       
                   несовершеннолетних на период до 2000 года          


         В   целях   предупреждения   преступности   и    профилактики
правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних

         постановляю:

         1.  Утвердить  Республиканскую  программу  действий   органов
государственной  власти  и управления по профилактике правонарушений и
безнадзорности  несовершеннолетних  на  период  до  2000  года  (далее
именуется - Программа).
         2.  Министру  финансов  Республики  Коми  Захарову  А.В.  при
формировании   республиканского   бюджета   Республики  Коми  ежегодно
выделять  отдельной  строкой  необходимые   средства   на   реализацию
Программы.
         3. Контроль за  реализацией  настоящего  Указа  возложить  на
заместителя Главы Республики Коми Бутыреву Г.В.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         28 октября 1996 г.
         N 290



         Утверждена
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 28 октября 1996 г. N 290


                           РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА                  
             действий органов государственной власти и управления     
                по профилактике правонарушений и безнадзорности       
                   несовершеннолетних на период до 2000 года          

                               ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ                      
         
Наименование      - Республиканская  программа  действий   органов
Программы           государственной   власти   и   управления   по
                    профилактике  правонарушений  и безнадзорности
                    несовершеннолетних на период до 2000 года

Основания для     - Настоящая Программа  разработана во исполнение
разработки          решения Координационного комитета по борьбе  с
Программы           преступностью  при Главе Республики Коми от 22
                    декабря  1995  г.  "О  состоянии  и  мерах  по
                    предупреждению        преступности       среди
                    несовершеннолетних"

Заказчик          - Правительство Республики Коми
Программы

Основной          - Министерство Республики   Коми  по  социальным
разработчик         вопросам
Программы

Цели и задачи     - развитие государственной  системы профилактики
Программы           детской     безнадзорности,     предупреждение
                    правонарушений среди несовершеннолетних;
                    основные направления   реализации    Программы
                    включают  в  себя  меры общепредупредительного
                    характера для достижения намеченной цели:
                    совершенствование правовой   базы   в   части,
                    касающейся   профилактики   правонарушений   и
                    безнадзорности    среди    несовершеннолетних,
                    защиты их прав и интересов;
                    сохранение и          укрепление          базы
                    культурно-массовой и спортивно-оздоровительной
                    работы   с  несовершеннолетними  и  молодежью,
                    развитие   различных   форм    этой    работы;
                    восстановление и   совершенствование   системы
                    индивидуально-профилактического воздействия на
                    подростков   и  родителей  с  антиобщественным
                    поведением;          развитие          системы
                    специализированных   учреждений,   оказывающих
                    социально-реабилитационную,        психолого -
                    педагогическую  и  иную  помощь  подросткам  и
                    молодым людям,  попавшим в  трудные  жизненные
                    ситуации,   и   способствующих   их   успешной
                    адаптации   в   обществе,   наиболее    полной
                    самореализации

Сроки             - Программа рассчитана на 1996 - 2000 годы
реализации

Возрастные        - мероприятия     Программы           охватывают
рамки               несовершеннолетнюю молодежь

Категория         - учащиеся общеобразовательных   школ,  студенты
населения           среднеспециальных   учебных  заведений, семьи,
                    имеющие        несовершеннолетних       детей,
                    несовершеннолетняя   молодежь,оставшаяся   без
                    попечения родителей, усыновителей

Перечень          - Программа состоит из четырех основных разделов
основных            - основных     направлений        профилактики
мероприятий         правонарушений         и        безнадзорности
                    несовершеннолетних и включает мероприятия:
                    по    укреплению           и          развитию
                    материально-технической  базы,  в  том   числе
                    открытие  центров  экстренной  психологической
                    помощи  по  телефону,  кабинетов  планирования
                    семьи,  специальных образовательных учреждений
                    закрытого  типа  для  детей  с   отклоняющимся
                    поведением;
                    по подготовке кадров социальных  работников  и
                    психологов,      инспекторов      по     делам
                    несовершеннолетних и т.д.;
                    по правовой пропаганде,  по улучшению работы с
                    несовершеннолетними   по   месту   жительства,
                    спортивно-массовой,  культурно-массовой работы
                    предусмотренные

Исполнители и     - Программой    мероприятия       осуществляются
соисполнители       министерствами и ведомствами,  администрациями
Программы           городов и районов Республики Коми

Объемы и          - финансирование Программы        предполагается
источники           осуществить за счет следующих источников:
финансирования       республиканский бюджет;
Программы            местные бюджеты городов и районов;
                     в том  числе финансовые затраты на реализацию
                     Программы в ценах первого квартала 1996 г. из
                     республиканского бюджета составят:
                     1997 г. - 739 млн.рублей
                     1998 г. - 1265.35 млн.рублей
                     1999 г. - 915.35 млн.рублей
                     2000 г. - 219 млн.рублей

Ожидаемые         - снижение темпов     роста    преступности    и
конечные            правонарушений среди несовершеннолетних;
результаты          возрастание доли     детей    и    подростков,
Программы           охваченных различными формами  организованного
                    отдыха;
                    создание условий для  социальной  реабилитации
                    несовершеннолетней   молодежи,  оказавшейся  в
                    критических, конфликтных ситуациях

Система           - контроль за       реализацией        Программы
организации         осуществляется      Комиссией     по     делам
контроля за         несовершеннолетних при Главе Республики Коми
исполнением
Программы


                                   ВВЕДЕНИЕ                           

         Несмотря на некоторое снижение  уровня  правонарушений  среди
несовершеннолетних  за  1995 год, проблема профилактики правонарушений
среди несовершеннолетних в Республике Коми остается актуальной. Анализ
причин,    порождающих   противоправное   поведение   этой   категории
населения, показывает, что органам государственной власти и управления
республики  необходимо  разработать комплекс мероприятий, направленных
на предупреждение социальной  безнадзорности  подростков,  создание  и
укрепление     специализированных     учреждений     по    работе    с
несовершеннолетними, повышение правовой культуры молодых людей.
         За   1995   год   по   сравнению   с   1994    годом    число
зарегистрированных  преступлений среди несовершеннолетних снизилось на
9.4 процента, но количество  подростков,  участвовавших  в  совершении
преступлений,  возросло  на  1.6 процента (1994 год - 1903, 1995 год -
1935).  В  структуре   преступности   несовершеннолетних   наблюдается
увеличение доли тяжких преступлений, совершенных в общественных местах
в состоянии опьянения подростками,  ранее  совершавшими  преступления.
Большая  часть  преступлений,  совершенных этой категорией, носит ярко
выраженный корыстный характер. Среди  лиц,  совершивших  преступления,
опережающими    темпами    по    сравнению   с   другими   категориями
несовершеннолетних растет доля нигде не работающих  и  не  обучающихся
подростков. Возросло число состоящих на учете неблагополучных семей (с
1742 - в 1994 году до 3370 - в 1995 году).
         Угрожающий характер приобретает распространение и потребление
алкоголя   и   наркотических   веществ   по  причине  доступности  для
несовершеннолетних  спиртных  напитков  и  ослабления  антиалкогольной
пропаганды.
         Существенное влияние на высокий  уровень  преступности  среди
несовершеннолетних  оказывают  семейное  неблагополучие,  связанное  с
распространением  пьянства,  ухудшение  работы  с  детьми   по   месту
жительства,     неудовлетворительная    работа    по    предупреждению
правонарушений в образовательных учреждениях.
         Все большее распространение получают детская  безнадзорность,
социальное сиротство в связи с лишением родительских прав, отторжением
детей от  родителей  по  причине  семейного  неблагополучия.  Из  1089
несовершеннолетних,   содержащихся  в  приемниках-распределителях  МВД
Республики Коми, почти каждый второй (474) самовольно оставил семью.
         Причинами,   влияющими    на    рост    преступности    среди
несовершеннолетних,   являются  нестабильность  социально-политической
обстановки, углубляющийся экономический кризис, негативные последствия
перехода к рыночным отношениям, дороговизна товаров и услуг.
         Инфляция  и  безработица,  миграция   населения   привели   к
повсеместному  снижению  жизненного  уровня  семей, увеличению разрыва
между среднедушевыми доходами и  прожиточным  минимумом,  росту  слоев
населения,  находящихся  на  грани  или за чертой бедности, разрушению
инфраструктуры здравоохранения, образования и культуры.
         В современных условиях  несовершеннолетние,  не  имея  четких
нравственных   ориентиров,   все   чаще   отдают  предпочтение  легким
заработкам,    бездуховному     времяпрепровождению,     погоне     за
удовольствиями.   Кроме   того,   распад  комсомольских  и  пионерских
организаций оказал негативное влияние на молодежь.
         Ослабление  роли  семьи,   уродливые   формы   инициативы   и
предпринимательства  приводят  к  утрате таких общественных ценностей,
как интерес к знаниям и труду. В  подростковой  среде  растет  чувство
агрессивности, раздражения, неуверенности в завтрашнем дне.
         Значительно обострилась за последние годы  проблема  полезной
занятости  несовершеннолетних. Сокращение рабочих мест на предприятиях
и в организациях  привело  к  уменьшению  возможностей  устройства  на
работу   подростков,   и   в   первую  очередь  отбывших  наказание  в
воспитательно-трудовых учреждениях.
         Проблемы   занятости   подростков   тесно   переплетаются   с
проблемами их образования, организации досуга.
         Серьезную  озабоченность   вызывает   состояние   работы   по
организации   досуга   детей  и  подростков  по  месту  жительства.  В
подростковых клубах крайне низкая материальная база, ощущается  острая
нехватка квалифицированных кадров.
         Существенные негативные изменения  произошли  в  нравственном
состоянии   общества.   Широкое  распространение  зарубежных  фильмов,
пропагандирующих культ насилия и жестокости, провоцирует подростков на
противоправные действия.

-----T----------------------T--------T--------------T------------¬
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦ Источники  ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦ Финансиро- ¦
¦  N ¦      Мероприятия     ¦  Сроки ¦ Исполнители  ¦   вания,   ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦    сумма   ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦ (млн.руб.) ¦
+----+----------------------+--------+--------------+------------+
¦                           РАЗДЕЛ 1.                            ¦
¦                                                                ¦
¦                  ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ                   ¦
¦                                                                ¦
¦ 1. ¦На заседаниях Комиссии¦Ежегодно¦Комиссия    по¦            ¦
¦    ¦по делам несовершенно-¦        ¦делам несовер-¦            ¦
¦    ¦летних при Главе  Рес-¦        ¦шеннолетних   ¦            ¦
¦    ¦публики  Коми рассмат-¦        ¦при Главе Рес-¦            ¦
¦    ¦ривать вопросы:       ¦        ¦публики Коми  ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦(КпДН)        ¦            ¦
¦    ¦ причины и анализ сос-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦тояния    преступности¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦среди несовершеннолет-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦них                   ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ профилактика правона-¦ По     ¦              ¦            ¦
¦    ¦рушений среди несовер-¦ плану  ¦              ¦            ¦
¦    ¦шеннолетних и  предуп-¦ работы ¦              ¦            ¦
¦    ¦реждение  детской без-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦надзорности           ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ ход выполнения мероп-¦Ежегодно¦КпДН совместно¦            ¦
¦    ¦риятий Республиканской¦        ¦с  заинтересо-¦            ¦
¦    ¦программы действий ор-¦        ¦ванными    ве-¦            ¦
¦    ¦ганов  государственной¦        ¦домствами     ¦            ¦
¦    ¦власти и управления по¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦профилактике  правона-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦рушений  и  безнадзор-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ности несовершеннолет-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦них на период до  2000¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦года                  ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 2. ¦Проводить    республи-¦Ежегодно¦КпДН          ¦            ¦
¦    ¦канские семинары,  со-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦вещания председателей,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ответственных секрета-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦рей КпДН  совместно  с¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦представителями  заин-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦тересованных    минис-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦терств  и  ведомств по¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦вопросам  предупрежде-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ния      преступности,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦пьянства,  наркомании,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦токсикомании среди не-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦совершеннолетних,  ра-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦боту   с  семьями,  не¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦обеспечивающими воспи-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦тание детей           ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 3. ¦Проводить   совместные¦Ежегодно¦Администрации ¦            ¦
¦    ¦районные  семинары-со-¦        ¦городов  и ра-¦            ¦
¦    ¦вещания   специалистов¦        ¦йонов РК  ОВД,¦            ¦
¦    ¦КпДН и ИНД, участковых¦        ¦КпДН          ¦            ¦
¦    ¦инспекторов, инспекто-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ров уголовного розыска¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦по делам несовершенно-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦летних  с представите-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦лями   общественности,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦органов   образования,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦культуры,  здравоохра-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦нения, спорта и т.д.  ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 4. ¦В муниципальных  цент-¦Посто-  ¦Администрации ¦            ¦
¦    ¦рах  социальной помощи¦янно    ¦городов  и ра-¦            ¦
¦    ¦семье и детям:        ¦        ¦йонов РК      ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ создать  информацион-¦        ¦Управления об-¦            ¦
¦    ¦но-статистические бан-¦        ¦разования  от-¦            ¦
¦    ¦ки  данных   о   детях¦        ¦делы  внутрен-¦            ¦
¦    ¦групп социального рис-¦        ¦них дел       ¦            ¦
¦    ¦ка;                   ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ провести   мониторинг¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦состояния  детей и ти-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦пов семей в  республи-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ке,  включающий  регу-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦лярный анализ широкого¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦круга   статистических¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦показаний             ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 5. ¦Разработать    систему¦ 4 кв.  ¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦предупреждения  отсева¦ 1996 г.¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦учащихся из  общеобра-¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦зовательных школ и уч-¦        ¦Минсоц РК     ¦            ¦
¦    ¦реждений    начального¦        ¦Минтруд РК    ¦            ¦
¦    ¦профессионального  об-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦разования и отслежива-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ния  дальнейшей судьбы¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦таких детей           ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 6. ¦Продолжить    практику¦Ежегодно¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦проведения комплексной¦        ¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦операции   "Подросток"¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦по организации взаимо-¦        ¦МВД РК        ¦            ¦
¦    ¦действия всех ведомств¦        ¦Минсоц РК     ¦            ¦
¦    ¦в работе по предупреж-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦дению безнадзорности и¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦правонарушений   несо-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦вершеннолетних        ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 7. ¦Разработать  комплекс-¦ 1996 г.¦Минтруд РК    ¦            ¦
¦    ¦ную  программу  подго-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦товки   подростков   к¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦трудовой деятельности ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 8. ¦Оказывать  организаци-¦Посто-  ¦Администрации ¦Местные     ¦
¦    ¦онную  и  методическую¦янно    ¦городов и рай-¦бюджеты     ¦
¦    ¦помощь приемным семьям¦        ¦онов РК       ¦            ¦
¦    ¦через  Республиканский¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦центр     усыновления,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦опеки и попечительства¦        ¦              ¦            ¦
¦                                                                ¦
¦                           РАЗДЕЛ 2.                            ¦
¦                                                                ¦
¦       УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ       ¦
¦                                                                ¦
¦ 1. ¦Расширить сеть классов¦1996 -  ¦Минобразования¦Местные     ¦
¦    ¦коррекции  в общеобра-¦2000 гг.¦и высшей школы¦бюджеты     ¦
¦    ¦зовательных школах для¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦детей,  имеющих откло-¦        ¦Администрации ¦            ¦
¦    ¦нения в развитии      ¦        ¦городов и  ра-¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦йонов РК      ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 2. ¦Открыть сеть  филиалов¦1998 -  ¦Минобразования¦Республи-   ¦
¦    ¦республиканских учреж-¦1999 гг.¦и высшей школы¦канский     ¦
¦    ¦дений  дополнительного¦        ¦РК            ¦бюджет      ¦
¦    ¦образования в сельских¦        ¦              ¦- 392.7     ¦
¦    ¦районах:   Сыктывдинс-¦        ¦              ¦(на два  го-¦
¦    ¦ком,       Сысольском,¦        ¦              ¦да)         ¦
¦    ¦Усть-Вымском          ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 3. ¦Открыть кабинеты  пла-¦1997 -  ¦Минздрав РК   ¦Республи-   ¦
¦    ¦нированию семьи в Коми¦1998 гг.¦Минобразования¦канский     ¦
¦    ¦государственном  педа-¦        ¦и высшей школы¦бюджет      ¦
¦    ¦гогическом  институте,¦        ¦РК            ¦- 200.0     ¦
¦    ¦педколледжах N 1,  N 2¦        ¦              ¦(на два  го-¦
¦    ¦г.Сыктывкара          ¦        ¦              ¦да)         ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 4. ¦Открыть реабилитацион-¦        ¦Минздрав РК   ¦Республи-   ¦
¦    ¦ные  центры  для  под-¦        ¦Минсоц РК     ¦канский     ¦
¦    ¦ростков,    страдающих¦        ¦Администрации ¦бюджет      ¦
¦    ¦заболеваниями нарколо-¦        ¦г.Сыктывкара, ¦            ¦
¦    ¦гического профиля:    ¦        ¦г.Ухты        ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦г.Сыктывкар           ¦ 1998 г.¦              ¦550.0       ¦
¦    ¦г.Ухта (межрайонный)  ¦ 1999 г.¦              ¦500.0       ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 5. ¦Открыть    специальное¦1997 -  ¦Минобразования¦Средства Ми-¦
¦    ¦образовательное учреж-¦1998 гг.¦и высшей школы¦нобразования¦
¦    ¦дение  закрытого  типа¦        ¦РК            ¦и     высшей¦
¦    ¦для детей с  отклоняю-¦        ¦              ¦школы РК    ¦
¦    ¦щимся поведением      ¦        ¦              ¦            ¦
¦                                                                ¦
¦                           РАЗДЕЛ 3.                            ¦
¦                                                                ¦
¦            ПОДГОТОВКА КАДРОВ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО РАБОТЕ            ¦
¦                С ДЕТЬМИ С ДЕВИАНТНЫМ ПОВЕДЕНИЕМ                ¦
¦                                                                ¦
¦ 1. ¦Продолжить  подготовку¦1996 -  ¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦кадров  социальных ра-¦2000 гг.¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦ботников по  работе  с¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦детьми на базе Сыктыв-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦карского государствен-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ного университета     ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 2. ¦Организовать подготов-¦ 1998 г.¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦ку  кадров  психологов¦        ¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦на базе Сыктывкарского¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦государственного  уни-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦верситета             ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 3. ¦Продолжить работу   по¦1996 -  ¦Минобразования¦Местные     ¦
¦    ¦введению в штаты учеб-¦2000 гг.¦и высшей школы¦бюджеты     ¦
¦    ¦ных  заведений и детс-¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦ких дошкольных  учреж-¦        ¦Администрации ¦            ¦
¦    ¦дений должности психо-¦        ¦городов  и ра-¦            ¦
¦    ¦лога по работе с деть-¦        ¦йонов РК      ¦            ¦
¦    ¦ми                    ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 4. ¦Решить вопрос о подго-¦ 1997 г.¦МВД РК        ¦            ¦
¦    ¦товке на базе  Сыктыв-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦карского  филиала Мос-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ковской средней  школы¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦милиции инспекторов по¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦делам несовершеннолет-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦них  для гор(рай)отде-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦лов внутренних дел    ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 5. ¦Рекомендовать ввести в¦1996 -  ¦Администрации ¦Местные     ¦
¦    ¦штат комиссий по делам¦2000 гг.¦городов  и ра-¦бюджеты     ¦
¦    ¦несовершеннолетних при¦        ¦йонов РК      ¦            ¦
¦    ¦местных администрациях¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦городов и районов рес-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦публики должность инс-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦пектора  по  работе  с¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦детьми                ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 6. ¦Ввести  дополнительные¦1997 -  ¦Администрации ¦Республи-   ¦
¦    ¦штатные  единицы  инс-¦2000 гг.¦городов  и ра-¦канский бюд-¦
¦    ¦пекторов  отделов про-¦        ¦йонов РК      ¦жет -  119.0¦
¦    ¦филактики правонаруше-¦        ¦              ¦в год       ¦
¦    ¦ний  среди несовершен-¦        ¦              ¦Всего -     ¦
¦    ¦нолетних (УВД,  ОВД) в¦        ¦              ¦476.0       ¦
¦    ¦городах и районах рес-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦публики (Воркута, Сык-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦тывкар,  Эжва,   Усть-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦Вымский,  Вуктыльский,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦Сосногорский,   Троиц-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ко-Печорский)         ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 7. ¦Систематически  прово-¦Ежегодно¦РИПКРО        ¦            ¦
¦    ¦дить   учебу  классных¦        ¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦руководителей,  воспи-¦        ¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦тателей общежитий ПТУ,¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦заместителей  директо-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ров школ и ПТУ по вос-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦питательной    работе,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦социальных   педагогов¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦по методике  организа-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ции  работы с детьми и¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦подростками группы со-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦циального  риска  и  с¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦неблагополучными семь-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ями                   ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 8. ¦Внедрить разработки по¦1996 -  ¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦социальной  помощи   и¦1997 гг.¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦социальной работе Рос-¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦сийской академии обра-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦зования   в   практику¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦подготовки и  перепод-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦готовки педагогических¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦кадров                ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 9. ¦Проводить курсы     по¦Ежегодно¦Минздрав РК   ¦Средства    ¦
¦    ¦вопросам  профилактики¦        ¦Минобразования¦министерств ¦
¦    ¦раннего   алкоголизма,¦        ¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦токсикомании, наркома-¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦нии  среди  подростков¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦для  школьных  врачей,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦фельдшеров,   классных¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦руководителей,  замес-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦тителей     директоров¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦школ и ПТУ, социальных¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦педагогов             ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 10.¦Проводить    ежегодные¦Ежегодно¦Минобразования¦Средства Ми-¦
¦    ¦республиканские  семи-¦        ¦и высшей школы¦нобразования¦
¦    ¦нары по обмену  опытом¦        ¦РК            ¦и     высшей¦
¦    ¦работы  центров помощи¦        ¦РИПКРО        ¦школы РК    ¦
¦    ¦семье и детям,  психо-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦лого-медико-педагоги- ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ческих центров,  цент-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ров  экстренной психо-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦логической  помощи  по¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦телефону городов и ра-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦йонов                 ¦        ¦              ¦            ¦
¦                                                                ¦
¦                           РАЗДЕЛ 4.                            ¦
¦                                                                ¦
¦                МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПЬЯНСТВА,                ¦
¦                   НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ                    ¦
¦                                                                ¦
¦                      Правовая пропаганда                       ¦
¦                                                                ¦
¦ 1. ¦Возобновить работу ро-¦ 1996 г.¦Управления об-¦            ¦
¦    ¦дительских лекториев в¦        ¦разования  го-¦            ¦
¦    ¦школах и ПТУ  с  целью¦        ¦родов и  райо-¦            ¦
¦    ¦поднятия  роли семьи в¦        ¦нов           ¦            ¦
¦    ¦предупреждении  право-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦нарушений  среди несо-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦вершеннолетних        ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 2. ¦Разработать постоянные¦1996 -  ¦ГТРК"Коми гор"¦            ¦
¦    ¦рубрики  по пропаганде¦1997 гг.¦Управления об-¦            ¦
¦    ¦правовых  знаний   для¦        ¦разования  го-¦            ¦
¦    ¦несовершеннолетних  во¦        ¦родов и  райо-¦            ¦
¦    ¦всех средствах  массо-¦        ¦нов           ¦            ¦
¦    ¦вой информации        ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 3. ¦Совместно с Министерс-¦ не реже¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦твом  внутренних   дел¦ 1 раза ¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦Республики Коми,  про-¦ в полу-¦РК            ¦            ¦
¦    ¦куратурой   Республики¦ годие  ¦              ¦            ¦
¦    ¦Коми,    Министерством¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦юстиции Республики Ко-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ми, Министерством Рес-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦публики Коми по  соци-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦альным  вопросам орга-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦низовывать  пресс-кон-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ференции, брифинги для¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦представителей средств¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦массовой информации по¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦актуальным   проблемам¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦профилактической рабо-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ты среди несовершенно-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦летних                ¦        ¦              ¦            ¦
¦                                                                ¦
¦          Мероприятия, направленные на предупреждение           ¦
¦              пьянства, наркомании и токсикомании               ¦
¦                                                                ¦
¦ 1. ¦На заседаниях Комиссии¦Ежегодно¦Комиссия    по¦            ¦
¦    ¦по делам несовершенно-¦        ¦делам несовер-¦            ¦
¦    ¦летних при Главе  Рес-¦        ¦шеннолетних   ¦            ¦
¦    ¦публики  Коми заслуши-¦        ¦при Главе Рес-¦            ¦
¦    ¦вать  отчет  о  работе¦        ¦публики Коми  ¦            ¦
¦    ¦министерств и ведомств¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦по профилактике пьянс-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦тва, наркомании,  ток-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦сикомании среди  учащ-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ихся школ и ПТУ       ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 2. ¦Закончить   разработку¦ 1997 г.¦РИПКРО        ¦Республикан-¦
¦    ¦методического  пособия¦        ¦              ¦ский бюджет-¦
¦    ¦для учителей и родите-¦        ¦              ¦40.0        ¦
¦    ¦лей по работе с  деть-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ми,  злоупотребляющими¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦наркотическими и  ток-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦сическими веществами  ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 3. ¦Изыскать   возможность¦1998 -  ¦Минздрав РК   ¦Республикан-¦
¦    ¦выделения во всех  го-¦2000 гг.¦Администрации ¦ский бюджет-¦
¦    ¦родах и районах ставок¦        ¦городов  и ра-¦400.0       ¦
¦    ¦подростковых      вра-¦        ¦йонов РК      ¦            ¦
¦    ¦чей-наркологов,  детс-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ких психологов. Укомп-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦лектовать    городские¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦лечебно-профилактичес-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦кие   учреждения  под-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ростковыми      врача-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ми-психиатрами, нарко-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦логами,    центральные¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦районные   больницы  -¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦фельдшерами,  нарколо-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦гами,  подготовленными¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦по подростковой нарко-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦логи                  ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 4. ¦Возобновить   деятель-¦1996 -  ¦Управления об-¦            ¦
¦    ¦ность  советов  профи-¦1997 гг.¦разования  го-¦            ¦
¦    ¦лактики,  других   об-¦        ¦родов и  райо-¦            ¦
¦    ¦щественных  формирова-¦        ¦нов           ¦            ¦
¦    ¦ний по  предупреждению¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦правонарушений   среди¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦учащихся              ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 5. ¦Продолжить    практику¦Посто-  ¦МВД РК        ¦            ¦
¦    ¦организации  рейдов по¦янно-   ¦КпДН          ¦            ¦
¦    ¦выявлению торговых ра-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ботников,  реализующих¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦спиртные напитки несо-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦вершеннолетним, а так-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦же  взрослых  граждан,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦спаивающих детей      ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 6. ¦Возобновить лекционную¦ 1996 г.¦Минздрав РК   ¦Средства    ¦
¦    ¦пропаганду  в  учебных¦        ¦общество "Зна-¦министерств ¦
¦    ¦заведениях  по  профи-¦        ¦ние"          ¦            ¦
¦    ¦лактике пьянства, нар-¦        ¦Минюст РК     ¦            ¦
¦    ¦комании,  токсикомании¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦с привлечением специа-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦листов   здравоохране-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ния,  суда, прокурату-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ры, отделов внутренних¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦дел и т.д.            ¦        ¦              ¦            ¦
¦                                                                ¦
¦          Мероприятия по улучшению культурно-массовой,          ¦
¦  спортивной работы с детьми, работы с несовершеннолетними по   ¦
¦                        месту жительства                        ¦
¦                                                                ¦
¦ 1. ¦Создать  республиканс-¦1996 -  ¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦кий    реестр   комнат¦1999 гг.¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦школьника  и   детских¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦подростковых клубов по¦        ¦Администрации ¦            ¦
¦    ¦месту   жительства   и¦        ¦городов  и ра-¦            ¦
¦    ¦разработать   меры  по¦        ¦йонов РК      ¦            ¦
¦    ¦поддержке,  расширению¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦сети учреждений допол-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦нительного образования¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 2. ¦Провести паспортизацию¦ 1997 г.¦Минспорттуризм¦            ¦
¦    ¦физкультурно-спортив- ¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦ных клубов для детей и¦        ¦Администрации ¦            ¦
¦    ¦подростков  в микрора-¦        ¦городов  и ра-¦            ¦
¦    ¦йонах,  поселках, рай-¦        ¦йонов РК      ¦            ¦
¦    ¦центрах,  занимающихся¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦вопросами     развития¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦физкультуры  и  спорта¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦по  месту  жительства.¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦Разработать    систему¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦мер,  направленных  на¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦совершенствование  ра-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦боты этих клубов      ¦        ¦              ¦            ¦
¦                                                                ¦
¦  Мероприятия по предупреждению правонарушений среди молодежи   ¦
¦                      призывного возраста                       ¦
¦                                                                ¦
¦ 1. ¦Возобновить      воен-¦ 1996 г.¦Военный       ¦            ¦
¦    ¦но-патриотическую  ра-¦        ¦комиссариат РК¦            ¦
¦    ¦боту в образовательных¦        ¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦учреждениях  совместно¦        ¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦с Коми республиканским¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦советом      ветеранов¦        ¦Коми республи-¦            ¦
¦    ¦(пенсионеров)   войны,¦        ¦канский  совет¦            ¦
¦    ¦труда, Вооруженных Сил¦        ¦ветеранов     ¦            ¦
¦    ¦и   правоохранительных¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦органов               ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 2. ¦Проводить работу    по¦Посто-  ¦Военный       ¦            ¦
¦    ¦разъяснению   основных¦янно-   ¦комиссариат РК¦            ¦
¦    ¦законов   о   воинской¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦службе,      используя¦        ¦ГТРК          ¦            ¦
¦    ¦средства  массовой ин-¦        ¦"Коми гор"    ¦            ¦
¦    ¦формации              ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 3. ¦В период  медицинского¦Посто-  ¦Военный       ¦            ¦
¦    ¦освидетельствования   ¦янно-   ¦комиссариат РК¦            ¦
¦    ¦проводить  работу   по¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦выявлению  и  принятию¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦мер    принудительного¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦лечения   к  молодежи,¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦склонной к  алкоголиз-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦му, наркомании, такси-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦комании и правонаруше-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ниям                  ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 4. ¦Проводить отбор  моло-¦Ежегодно¦Военный       ¦            ¦
¦    ¦дежи из числа сирот, а¦        ¦комиссариат РК¦            ¦
¦    ¦также  имеющих  одного¦        ¦ РК           ¦            ¦
¦    ¦родителя, для обучения¦        ¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦в  суворовских,  нахи-¦        ¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦мовских училищах      ¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦Администрации ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦городов  и ра ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦йонов РК      ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 5. ¦Организовывать и  про-¦Ежегодно¦Военный       ¦            ¦
¦    ¦водить  День призывни-¦        ¦комиссариат РК¦            ¦
¦    ¦ка:                   ¦        ¦Администрации ¦            ¦
¦    ¦встречи с родителями и¦        ¦городов  и ра ¦            ¦
¦    ¦призывниками;         ¦        ¦йонов РК      ¦            ¦
¦    ¦проведение дня  откры-¦        ¦ОСТО          ¦            ¦
¦    ¦тых дверей в  воинских¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦частях;               ¦        ¦Минобразования¦            ¦
¦    ¦проведение  спортивных¦        ¦и высшей школы¦            ¦
¦    ¦соревнований  по воен-¦        ¦РК            ¦            ¦
¦    ¦но-техническим   видам¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦спорта в образователь-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦ных учреждениях;      ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦демонстрация техники и¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦вооружения при войско-¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦вых частях            ¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦                      ¦        ¦              ¦            ¦
¦ 6. ¦Укрепить и   расширить¦ 1997 г.¦Военный       ¦Республи-   ¦
¦    ¦организационно-методи-¦        ¦комиссариат РК¦канский бюд-¦
¦    ¦ческую базу для обуче-¦        ¦ОСТО          ¦жет - 600.0 ¦
¦    ¦ния молодежи  воинским¦        ¦              ¦            ¦
¦    ¦специальностям в ОСТО ¦        ¦              ¦            ¦
L----+----------------------+--------+--------------+-------------


Информация по документу
Читайте также