Расширенный поиск

Областной закон Архангельской области от 23.09.2008 № 562-29-ОЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.





              А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


              О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят областным                                  Постановление № 1855
Собранием депутатов                           от 23 сентября 2008 года

         (В редакции Областных законов Архангельской области
        от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ; от 15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ;
       от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 68-5-ОЗ;
      от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ; от 30.03.2010 г. N 140-11-ОЗ;
     от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ; от 29.10.2010 г. N 207-16-ОЗ;
     от 29.10.2010 г. N 213-16-ОЗ; от 22.03.2011 г. N 259-20-ОЗ;
     от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ; от 07.07.2011 г. N 301-23-ОЗ)


     Настоящий закон  направлен  на  регулирование  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации  бюджетных  правоотношений,  возникающих
между участниками бюджетного процесса Архангельской области.

                   Р А З Д Е Л  I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           ГЛАВА I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
            В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
     
     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим законом
     
     1. К правоотношениям,  регулируемым настоящим законом,  относятся
бюджетные  правоотношения,  возникающие  между  участниками бюджетного
процесса Архангельской области при:
     1) формировании   доходов  и  осуществлении  расходов  областного
бюджета  и  бюджета  Архангельского  областного  фонда   обязательного
медицинского   страхования   (далее  -  областной  фонд  обязательного
медицинского страхования), осуществлении государственных заимствований
Архангельской    области,    регулировании    государственного   долга
Архангельской области;
     2) составлении   и  рассмотрении  проекта  областного  бюджета  и
проекта   бюджета   областного   фонда   обязательного    медицинского
страхования,  утверждении  и  исполнении  областного бюджета и бюджета
областного фонда обязательного медицинского страхования,  контроле  за
их  исполнением,  осуществлении  бюджетного  учета,  связанного  с  их
исполнением,  составлении,  рассмотрении   и   утверждении   бюджетной
отчетности.
     2. Бюджетные правоотношения, включая межбюджетные отношения между
Архангельской  областью  и  муниципальными образованиями Архангельской
области,   Архангельской   областью   и  муниципальными  образованиями
Ненецкого   автономного   округа,  могут  регулироваться  также  иными
областными  законами, в том числе областным законом от 22 октября 2009
года  N 78-6-ОЗ "О реализации полномочий Архангельской области в сфере
регулирования  межбюджетных  отношений"  и  областным  законом  от  20
сентября  2005  года  №  84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного
самоуправления   муниципальных  образований  Архангельской  области  и
муниципальных  образований  Ненецкого  автономного  округа  отдельными
государственными   полномочиями".   (В   редакции   Областного  закона
Архангельской области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ).
     
     Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем законе
     
     Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в
значениях,  предусмотренных  Бюджетным кодексом Российской Федерации и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не
предусмотрено настоящим законом.
     
               ГЛАВА II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
                АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

     Статья 3. Участники бюджетного процесса Архангельской области
     
     1. Участниками   бюджетного   процесса   Архангельской    области
являются:
     1) Губернатор Архангельской области (далее - Губернатор области);
(В редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ);
     2) Архангельское областное Собрание депутатов (далее -  областное
Собрание депутатов);
     3)  Правительство  Архангельской  области  (далее - Правительство
области);  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     4)  финансовый  орган  Архангельской  области (далее - финансовый
орган области); (В редакции Областного закона Архангельской области от
22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     5) иные    исполнительные    органы    государственной     власти
Архангельской области;
     6)  контрольно-счетная  палата  Архангельской  области  (далее  -
контрольно-счетная    палата);    (В    редакции   Областного   закона
Архангельской области от 07.07.2011 г. N 301-23-ОЗ)
     7) территориальные органы Федерального казначейства;
     8) учреждения Центрального банка Российской Федерации;
     9) орган управления областным фондом  обязательного  медицинского
страхования;
     10) главные  распорядители  и  распорядители  средств  областного
бюджета;
     11) главные администраторы и  администраторы  доходов  областного
бюджета   и   бюджета   областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования;
     12) главные    администраторы    и    администраторы   источников
финансирования дефицита областного бюджета;
     13) получатели средств областного бюджета.
     2. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований
Архангельской  области  и  Ненецкого  автономного  округа  участвуют в
бюджетном  процессе  Архангельской  области  в  качестве   получателей
межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов из областного бюджета, а
также в качестве иных  участников  бюджетного  процесса  Архангельской
области   в   случаях,   предусмотренных  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     
     Статья 4. Бюджетные полномочия областного Собрания депутатов
     
     1. Областное Собрание депутатов  обладает  следующими  бюджетными
полномочиями:
     1) установление порядка рассмотрения проекта областного закона об
областном  бюджете  и  проекта  областного закона о бюджете областного
фонда  обязательного  медицинского страхования, порядка представления,
осуществления  внешней  проверки,  рассмотрения и утверждения годового
отчета  об  исполнении  областного  бюджета и бюджета областного фонда
обязательного  медицинского  страхования  за  отчетный финансовый год,
порядка  осуществления  контроля  за  исполнением указанных бюджетов в
части  контроля,  осуществляемого  областным  Собранием  депутатов; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 07.07.2011 г. N
301-23-ОЗ)
     2) установление расходных обязательств Архангельской области;
     3) рассмотрение и принятие областного закона об областном бюджете
и   областного   закона   о  бюджете  областного  фонда  обязательного
медицинского   страхования,   принятие   иных    областных    законов,
регулирующих бюджетные правоотношения;
     4) рассмотрение  и  принятие  областного  закона  об   исполнении
областного  бюджета  за отчетный финансовый год и областного закона об
исполнении  бюджета  областного   фонда   обязательного   медицинского
страхования  за  отчетный  финансовый  год,  а также рассмотрение иной
бюджетной отчетности;
     5) осуществление  государственного финансового контроля в формах,
предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
     6) установление   общего   порядка   и   условий   предоставления
межбюджетных  трансфертов  из   бюджетов   муниципальных   образований
Архангельской области;
     7) установление   нормативов   отчислений   доходов   в   бюджеты
муниципальных   образований   Архангельской   области   от   отдельных
федеральных и региональных налогов и  сборов,  в  том  числе  налогов,
предусмотренных    специальными    налоговыми   режимами,   подлежащих
зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  и
законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
     8) введение региональных налогов, установление налоговых ставок и
предоставление  налоговых льгот по региональным налогам в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     9) установление  размера  отчислений  в  областной  бюджет  части
прибыли государственных унитарных предприятий  Архангельской  области,
остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
     10) установление  порядка  отражения  бюджетных  ассигнований  на
осуществление    бюджетных    инвестиций    в   объекты   капитального
строительства государственной собственности Архангельской области;
     11) установление   случаев  и  порядков  предоставления  субсидий
юридическим   лицам   (за   исключением    субсидий    государственным
(муниципальным)    учреждениям),    индивидуальным   предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
     12) наделение   органов   местного  самоуправления  муниципальных
образований  Архангельской  области  и  Ненецкого  автономного  округа
отдельными   государственными   полномочиями  Российской  Федерации  и
Архангельской области;
     13) установление  целей  и  условий  предоставления  субсидий  из
областного бюджета бюджетам  муниципальных  образований  Архангельской
области и Ненецкого автономного округа (далее - местные бюджеты);
     14) установление  случаев  и  порядков   предоставления   местным
бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     15) установление общего объема, оснований, условий предоставления
бюджетных  кредитов  местным  бюджетам из областного бюджета,  условий
использования и возврата указанных кредитов;
     16) установление   объемов   и   целей   бюджетных  ассигнований,
предусмотренных на  предоставление  бюджетных  инвестиций  юридическим
лицам,  не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и
государственными и муниципальными унитарными  предприятиями,  а  также
указание  юридических лиц,  которым планируется предоставить бюджетные
инвестиции;
     17) утверждение  программы государственных гарантий Архангельской
области, программ государственных заимствований Архангельской области,
дополнительных  ограничений  по  государственному  долгу Архангельской
области и установление иных показателей,  связанных с  государственным
долгом Архангельской области;
     18) в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии
с   ними   областными    законами,    установление    административной
ответственности  за нарушение нормативных правовых актов Архангельской
области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
     19) установление     оснований     и    условий    предоставления
инвестиционного налогового кредита по региональным налогам в  случаях,
предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации;
     20) осуществление  иных  бюджетных  полномочий,   предусмотренных
Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  федеральными  законами,
Уставом Архангельской области,  настоящим  законом,  иными  областными
законами.
     2. Бюджетные полномочия, указанные в подпунктах 1, 2, 6 - 8, 10 -
19  пункта  1  настоящей статьи,  реализуются путем принятия областных
законов.
     
     Статья 5. Бюджетные полномочия Правительства области
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     
     Правительство     области    обладает    следующими    бюджетными
полномочиями:  (В  редакции Областного закона Архангельской области от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     1) организация  и  обеспечение  составления  проекта   областного
закона  об  областном  бюджете  и  проектов  иных  областных  законов,
регулирующих бюджетные правоотношения;
     2) внесение на рассмотрение областного Собрания депутатов проекта
областного закона об областном бюджете и проекта областного  закона  о
бюджете  областного  фонда  обязательного  медицинского  страхования с
необходимыми документами и материалами;
     3) внесение   на   рассмотрение   областного  Собрания  депутатов
проектов  областных  законов  о  внесении  изменений  и  дополнений  в
областной  закон  об  областном бюджете и проектов областных законов о
внесении изменений и дополнений в областной закон о бюджете областного
фонда обязательного медицинского страхования;
     4) обеспечение исполнения областного бюджета и бюджета областного
фонда обязательного медицинского страхования;
     5) обеспечение   государственного   финансового    контроля    за
исполнением    областного   бюджета   и   бюджета   областного   фонда
обязательного      медицинского      страхования,      осуществляемого
исполнительными органами государственной власти Архангельской области;
     6) утверждение отчетов об исполнении областного бюджета за первый
квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
     7) утверждение отчетов об  исполнении  бюджета  областного  фонда
обязательного  медицинского  страхования за полугодие и девять месяцев
текущего финансового года;
     8) представление годового отчета об исполнении областного бюджета
и  отчета  об  исполнении  бюджета  областного   фонда   обязательного
медицинского  страхования  за  отчетный  финансовый год для проведения
контрольно-счетной палатой внешней проверки;
     9) внесение на рассмотрение областного Собрания депутатов проекта
областного  закона  об  исполнении  областного  бюджета  за   отчетный
финансовый  год,  проекта  областного  закона  об  исполнении  бюджета
областного фонда обязательного медицинского  страхования  за  отчетный
финансовый год,  иной бюджетной отчетности,  предусмотренной Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим законом;
     10) установление   порядка   разработки   и   одобрение  прогноза
социально-экономического  развития  Архангельской   области,   включая
Ненецкий   автономный   округ,   и  прогноза  социально-экономического
развития Архангельской области без Ненецкого автономного округа;
     11) установление  порядка  разработки,  утверждения  и реализации
долгосрочных целевых программ Архангельской  области  и  ведомственных
целевых   программ   Архангельской   области,   установление   порядка
проведения и критериев оценки  эффективности  реализации  долгосрочных
целевых программ Архангельской области;
     12) разработка  и  утверждение  долгосрочных   целевых   программ
Архангельской области, контроль за их реализацией;
     13) утверждение  программы  государственных   гарантий   оказания
гражданам   Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  на
территории Архангельской области;
     14) принятие   решения   о   подготовке  и  реализации  бюджетных
инвестиций  в  объекты  капитального   строительства   государственной
собственности Архангельской области,  принятие порядков формирования и
финансирования   областной   адресной   инвестиционной   программы   и
утверждение областной адресной инвестиционной программы;
     15)  установление  расходных  обязательств  Архангельской области
путем   принятия  постановлений  Правительства  области;  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     16) установление порядка ведения реестра  расходных  обязательств
Архангельской области;
     17)   установление  порядка  осуществления  бюджетных  полномочий
главных  администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации,  являющихся  органами  государственной власти Архангельской
области,    органом    управления   областным   фондом   обязательного
медицинского  страхования  и (или) находящимися в их ведении казенными
учреждениями   Архангельской  области,  а  также  порядка  определения
территориальных   органов   (подразделений)   исполнительных   органов
государственной   власти  Архангельской  области  в  качестве  главных
администраторов  доходов  местных  бюджетов;  (В  редакции  Областного
закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 213-16-ОЗ)
     18) установление  порядков предоставления и расходования органами
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области  и  Ненецкого  автономного  округа межбюджетных трансфертов из
областного бюджета;
     19) организация    контроля,    осуществляемого   исполнительными
органами государственной  власти  Архангельской  области,  за  целевым
использованием межбюджетных трансфертов,  полученных органами местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и
Ненецкого   автономного   округа   из   областного  бюджета,  а  также
организация  проверок  местных  бюджетов  -  получателей  межбюджетных
трансфертов из областного бюджета;
     20) установление порядка формирования и  финансового  обеспечения
государственного  задания за счет средств областного бюджета и бюджета
областного фонда обязательного медицинского страхования;
     21)   установление   порядка   определения   объема   и   условий
предоставления    субсидий    бюджетным   и   автономным   учреждениям
Архангельской  области  из  областного бюджета; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 213-16-ОЗ)
     22) принятие    нормативных    правовых    актов,    регулирующих
предоставление  субсидий  юридическим  лицам  (за исключением субсидий
государственным    (муниципальным)    учреждениям),     индивидуальным
предпринимателям,  физическим  лицам - производителям товаров,  работ,
услуг, в случаях, предусмотренных областными законами;
     23) установление   оснований,  условий  предоставления  бюджетных
кредитов местным бюджетам из областного бюджета, условий использования
и  возврата  указанных кредитов в случаях,  предусмотренных областными
законами;
     24) принятие  решения  о  предоставлении  бюджетных  кредитов  из
областного бюджета в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  и  областным законом об областном бюджете в пределах общего
объема средств, утвержденного областным законом об областном бюджете;
     25) предоставление государственных гарантий Архангельской области
в пределах общего объема средств,  утвержденного областным законом  об
областном бюджете, в порядке, установленном настоящим законом;
     26) установление на очередной финансовый год  предельных  объемов
выпуска   государственных   ценных   бумаг  Архангельской  области  по
номинальной стоимости;
     27) установление  порядка  использования  бюджетных  ассигнований
резервного фонда Правительства области; (В  редакции Областного закона
Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     28)  установление порядка предоставления местными администрациями
муниципальных    образований   Архангельской   области   и   Ненецкого
автономного  округа  в  Правительство области документов и материалов,
необходимых  для  подготовки  заключения  о  соответствии  требованиям
бюджетного   законодательства   Российской   Федерации   внесенного  в
представительный  орган  муниципального  образования  проекта местного
бюджета  (для  муниципальных  образований,  в  бюджетах  которых  доля
межбюджетных   трансфертов   из  областного  бюджета  (за  исключением
субвенций)  и  (или)  налоговых доходов по дополнительным нормативам в
течение  двух  из  трех последних отчетных финансовых лет превышала 70
процентов  объема  собственных  доходов местных бюджетов); (В редакции
Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     29) установление порядка назначения (освобождения  от  должности)
главы  временной  финансовой  администрации,  вводимой в муниципальных
образованиях,  утверждения структуры и штатного  расписания  указанной
временной финансовой администрации;
     30) осуществление  иных  бюджетных  полномочий,   предусмотренных
Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  федеральными  законами,
Уставом Архангельской области,  настоящим  законом,  иными  областными
законами.

     Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа области
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     
     1.   Финансовый  орган  области  обладает  следующими  бюджетными
полномочиями:  (В  редакции Областного закона Архангельской области от
22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ):
     1)  составление  проекта областного закона об областном бюджете и
представление  его  в  Правительство  области,  участие  в  разработке
проекта  областного  закона  о  бюджете областного фонда обязательного
медицинского  страхования; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     2) осуществление методического руководства  составлением  проекта
областного бюджета и исполнением областного бюджета;
     3) принятие нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных
Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
     4) организация исполнения областного бюджета;
     5) исполнение  областного  бюджета   в   порядке,   установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и областным
законом об областном бюджете;
     6) определение   порядка   применения   бюджетной   классификации
Российской Федерации в  части,  относящейся  к  областному  бюджету  и
бюджету областного фонда обязательного медицинского страхования;
     7)  утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными
администраторами     которых     являются     исполнительные    органы
государственной   власти   Архангельской   области,  орган  управления
областным   фондом  обязательного  медицинского  страхования  и  (или)
находящиеся в их ведении казенные учреждения Архангельской области; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 29.10.2010 г. N
213-16-ОЗ)
     8)  установление  порядка  определения  перечня  и  кодов целевых
статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых
осуществляется   за  счет  межбюджетных  субсидий,  субвенций  и  иных
межбюджетных   трансфертов  из  областного  бюджета,  имеющих  целевое
назначение;  (В  редакции  Областного  закона Архангельской области от
15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ);
     9) установление  порядка  составления и ведения сводной бюджетной
росписи областного бюджета,  составление и ведение  сводной  бюджетной
росписи областного бюджета;
     10) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей
главных  распорядителей  (распорядителей) средств областного бюджета и
главных администраторов  (администраторов)  источников  финансирования
дефицита областного бюджета, включая порядок внесения в них изменений;
     11) установление порядка составления и ведения кассового плана;
     12) установление  порядка  составления и ведения сводного реестра
главных   распорядителей,   распорядителей   и   получателей   средств
областного бюджета;
     13)  ведение реестра расходных обязательств Архангельской области
в  порядке,  установленном  постановлением  Правительства  области,  и
установление  порядка представления финансовыми органами муниципальных
образований  Архангельской области в финансовый орган области реестров
расходных   обязательств   муниципальных   образований   Архангельской
области;  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     14) разработка прогноза основных характеристик консолидированного
бюджета  Архангельской  области (общего объема доходов,  общего объема
расходов, размера дефицита (профицита) консолидированного бюджета);
     15)  разработка  и представление в Правительство области основных
направлений  бюджетной  и налоговой политики Архангельской области; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ)
     16) разработка  программы  государственных  внешних заимствований
Архангельской   области   и   программы   государственных   внутренних
заимствований Архангельской области;
     17) получение от  органов  государственной  власти  Архангельской
области, органа управления областным фондом обязательного медицинского
страхования  и  органов  (должностных  лиц)  местного   самоуправления
муниципальных    образований   Архангельской   области   и   Ненецкого
автономного округа материалов,  необходимых  для  составления  проекта
областного бюджета,  отчета об исполнении областного бюджета, прогноза
консолидированного  бюджета  Архангельской   области   (среднесрочного
финансового плана Архангельской области), а также отчета об исполнении
консолидированного  бюджета  Архангельской  области,  иной   бюджетной
отчетности;
     18) разработка методик распределения  и  порядков  предоставления
межбюджетных  трансфертов  из областного бюджета местным бюджетам,  за
исключением методик и порядков в отношении  межбюджетных  трансфертов,
предоставляемых  иными  главными  распорядителями  средств  областного
бюджета;
     19) управление средствами на едином счете областного бюджета;
     20) обеспечение предоставления в установленном порядке  бюджетных
кредитов   местным   бюджетам   в   пределах  общего  объема  средств,
утвержденного областным законом об областном бюджете;
     21)  управление  государственным  долгом  Архангельской области и
осуществление  государственных  заимствований  Архангельской области в
порядке,    установленном   бюджетным   законодательством   Российской
Федерации   и   принимаемыми  в  соответствии  с  ним  постановлениями
Правительства  области;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     22) ведение   долговой   книги   Архангельской   области,    учет
представляемой   органами,   ведущими   долговые  книги  муниципальных
образований   Архангельской    области,    информации    о    долговых
обязательствах, отраженных в долговых книгах муниципальных образований
Архангельской области,  в порядке,  установленном  органом  управления
финансами области;
     23)  проведение  в  целях предоставления государственной гарантии
Архангельской  области  в  порядке,  установленном  финансовым органом
области, анализа финансового состояния принципала и оценки ликвидности
(надежности)   предоставляемого  обеспечения  исполнения  обязательств
принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением
гарантом,   исполнившим   в  полном  объеме  или  в  какой-либо  части
обязательства  по  гарантии,  регрессных  требований  к принципалу; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 22.10.2009 г. N
76-6-ОЗ)
     24) проведение   проверки   финансового   состояния   получателей
бюджетных кредитов,  их гарантов и  поручителей,  достаточности  суммы
предоставленного обеспечения;
     25) осуществление  в  пределах  своей   компетенции   финансового
контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей,
распорядителей,  получателей  средств  областного   бюджета,   главных
администраторов  и  администраторов источников финансирования дефицита
областного бюджета,  а также  за  соблюдением  получателями  бюджетных
кредитов,  бюджетных  инвестиций  и  государственных  гарантий условий
выделения,  получения,  целевого  использования  и  возврата   средств
областного бюджета;
     26) составление  отчета  об  исполнении  областного   бюджета   и
представление его в Правительство области; (В    редакции   Областного
закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     27) представление    ежемесячного    отчета     об     исполнении
консолидированного  бюджета Архангельской области и бюджета областного
фонда   обязательного   медицинского   страхования    в    Федеральное
казначейство и контрольно-счетную палату;
     28) право требования от главных распорядителей,  распорядителей и
получателей  средств  областного  бюджета,  главных  администраторов и
администраторов доходов областного бюджета,  главных администраторов и
администраторов  источников финансирования дефицита областного бюджета
представления отчетов об использовании средств  областного  бюджета  и
иных сведений,  связанных с получением,  перечислением,  зачислением и
использованием средств областного бюджета;
     29) направление     представления     главным     распорядителям,
распорядителям  и  получателям  средств  областного  бюджета,  главным
администраторам и администраторам доходов областного бюджета,  главным
администраторам и администраторам источников  финансирования  дефицита
областного   бюджета  с  требованием  устранить  выявленные  нарушения
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и   осуществление
контроля за их устранением;
     30)   приостановление   финансирования   главных  распорядителей,
распорядителей  и  получателей  средств  областного  бюджета,  главных
администраторов  и  администраторов источников финансирования дефицита
областного    бюджета    в   порядке,   установленном   постановлением
Правительства  области;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     31) сокращение  финансирования  из  областного  бюджета   главных
распорядителей,   распорядителей   и  получателей  средств  областного
бюджета в размере бюджетных средств,  использованных  не  по  целевому
назначению;
     32)  установление  порядка учета бюджетных обязательств и порядка
приостановления    санкционирования   оплаты   денежных   обязательств
получателя  средств  областного бюджета; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 29.10.2010 г. N 213-16-ОЗ);
     33) установление    в   соответствии   с   общими   требованиями,
определенными Министерством  финансов  Российской  Федерации,  порядка
взыскания   остатков   непогашенных   кредитов,   предоставленных   из
областного бюджета местным бюджетам, включая проценты, штрафы и пени;
     34) наложение   на   должностных   лиц   главных  распорядителей,
распорядителей и получателей средств областного  бюджета,  юридических
лиц  штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Архангельской области;
     35) установление     порядка     приостановления     (сокращения)
предоставления межбюджетных  трансфертов  (за  исключением  субвенций)
местным  бюджетам  при  несоблюдении  органами местного самоуправления
условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета,
определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также
при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1
и  пунктом  3  статьи  107  Бюджетного  кодекса  Российской Федерации;
приостановление  предоставления   межбюджетных   трансфертов   местным
бюджетам  в  соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
     36) установление   порядка   завершения  операций  по  исполнению
областного бюджета в текущем финансовом  году  и  порядка  обеспечения
получателей   средств   областного  бюджета  при  завершении  текущего
финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их
деятельности  в  нерабочие  праздничные  дни  в Российской Федерации в
январе очередного финансового года;
     37) установление   порядка  взыскания  неиспользованного  остатка
межбюджетных трансфертов,  полученных в форме субвенций и субсидий  из
областного  бюджета,  не  перечисленных в доход областного бюджета,  с
соблюдением общих  требований,  установленных  Министерством  финансов
Российской Федерации;
     38) установление  порядка  представления   финансовыми   органами
муниципальных    образований   Архангельской   области   и   Ненецкого
автономного округа в орган управления финансами  области  утвержденных
местных  бюджетов,  отчетов  об  исполнении  местных  бюджетов  и иной
бюджетной отчетности;
     39) право   в   соответствии   с   договорами   (соглашениями)  о
предоставлении  средств  областного  бюджета  списывать  в  бесспорном
порядке суммы средств областного бюджета,  выданных органом управления
финансами области на возвратной основе,  срок возврата которых  истек,
сумму   процентов   за   пользование  средствами  областного  бюджета,
предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил, а
также  взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат
средств областного  бюджета,  предоставленных  на  возвратной  основе,
просрочку  уплаты  процентов  за  пользование  бюджетными  средствами,
предоставленными на возвратной основе;
     40) исполнение  судебных  актов  по  искам  к казне Архангельской
области  в  порядке,  предусмотренном   законодательством   Российской
Федерации;
     41) осуществление иных  бюджетных  полномочий  в  соответствии  с
Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  федеральными  законами,
Уставом Архангельской области,  настоящим  законом,  иными  областными
законами.
     2.  Руководитель  финансового органа области имеет исключительное
право:   (В   редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ):
     1) утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;
     2) вносить  изменения  в  сводную  бюджетную  роспись  областного
бюджета;
     3) утверждать   лимиты   бюджетных   обязательств   для   главных
распорядителей средств областного бюджета;
     4) вносить  изменения в лимиты бюджетных обязательств для главных
распорядителей средств областного бюджета.
     
     Статья 7. Бюджетные полномочия органа управления областным фондом
обязательного медицинского страхования
     
     1. Орган  управления  областным фондом обязательного медицинского
страхования обладает следующими бюджетными полномочиями:
     1) составление  проекта  областного  закона  о бюджете областного
фонда обязательного медицинского страхования  и  представление  его  в
Правительство области; (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     2) организация исполнения бюджета областного фонда  обязательного
медицинского страхования;
     3) установление порядка составления и ведения  сводной  бюджетной
росписи    бюджета   областного   фонда   обязательного   медицинского
страхования,  составление и ведение сводной бюджетной росписи  бюджета
областного фонда обязательного медицинского страхования;
     4) исполнение бюджета областного фонда обязательного медицинского
страхования  в  порядке,  установленном  Бюджетным кодексом Российской
Федерации,  настоящим законом и областным законом о бюджете областного
фонда обязательного медицинского страхования;
     5) составление отчета  об  исполнении  бюджета  областного  фонда
обязательного   медицинского   страхования   и   представление  его  в
Правительство области; (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     6) осуществление  иных  бюджетных  полномочий  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации,  иными федеральными законами,
Уставом  Архангельской  области,  настоящим законом и иными областными
законами.
     2. Бюджетные   полномочия   органа  управления  областным  фондом
обязательного  медицинского  страхования,  предусмотренные   настоящим
законом,  осуществляются  исполнительной  дирекцией  областного  фонда
обязательного медицинского страхования,  если  иное  не  предусмотрено
законодательством Российской Федерации.

     Статья 8.   Бюджетные   полномочия   иных  участников  бюджетного
процесса Архангельской области
     
     Иные участники   бюджетного   процесса   Архангельской    области
осуществляют  полномочия,  установленные Бюджетным кодексом Российской
Федерации,  другими  актами  бюджетного  законодательства   Российской
Федерации и законодательства Архангельской области.
     
     
         Р А З Д Е Л  II. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА
           ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ОБЛАСТНОГО
           ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ИХ
         УТВЕРЖДЕНИЕ И ВНЕСЕНИЕ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

             ГЛАВА III. НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ
                    ПОЛИТИКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 9. Бюджетная и налоговая политика Архангельской области
     
     1. Бюджетная   и   налоговая   политика   Архангельской   области
проводится в соответствии с бюджетной и налоговой политикой Российской
Федерации и учитывает особенности проведения государственной  политики
на территории Архангельской области.
     2.   Основные   направления   бюджетной   и   налоговой  политики
Архангельской   области   на  очередной  финансовый  год  определяются
Губернатором  области в ежегодном послании о социально-экономическом и
общественно-политическом    положении    в    Архангельской   области,
формируются   как   отдельный  документ,  утверждаемый  постановлением
Правительства  области,  и  включают  в  себя:  (В редакции Областного
закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     1) цели и задачи бюджетной и налоговой политики;
     2) приоритеты в области формирования доходного потенциала;
     3) приоритеты политики расходования бюджетных средств;
     4) направления   развития   и   совершенствования    межбюджетных
отношений между Российской Федерацией и Архангельской областью,  между
Архангельской областью и  муниципальными  образованиями  Архангельской
области и Ненецкого автономного округа;
     5) направления оптимизации государственного долга;
     6) мероприятия   по   совершенствованию  контроля  за  целевым  и
эффективным использованием бюджетных средств.
     3.  Губернатор  области  выступает  на сессии областного Собрания
депутатов   с   ежегодным   посланием   о   социально-экономическом  и
общественно-политическом положении в Архангельской области, включающим
в   себя   основные   направления   бюджетной   и  налоговой  политики
Архангельской  области  на очередной финансовый год и плановый период.
(В редакции Областных законов Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).

           ГЛАВА IV. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
     
     Статья 10.  Общие  положения  о  составлении  проекта  областного
бюджета
     
     1.  Проект областного бюджета составляется и утверждается в форме
областного  закона  об  областном  бюджете  сроком  на  три  года  (на
очередной  финансовый  год  и  плановый период). (В редакции Областных
законов Архангельской области от 15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от 27.04.2011
г. N 274-21-ОЗ)
     2. Составление проекта областного бюджета основывается на:
     1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
     2)   ежегодном   послании   Губернатора   области   о  социально-
экономическом  и  общественно-политическом  положении  в Архангельской
области;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     3) прогнозе   социально-экономического   развития   Архангельской
области,   включая   Ненецкий    автономный    округ,    и    прогнозе
социально-экономического  развития Архангельской области без Ненецкого
автономного округа;
     4) основных   направлениях   бюджетной   и   налоговой   политики
Российской Федерации и основных  направлениях  бюджетной  и  налоговой
политики Архангельской области;
     5) бюджетном     законодательстве      Российской      Федерации,
законодательстве  о  налогах  и  сборах,  законодательстве  Российской
Федерации и законодательстве  Архангельской  области,  устанавливающем
неналоговые доходы областного бюджета.
     3. При составлении проекта областного бюджета используются:
     1) реестр расходных обязательств Архангельской области;
     2) долгосрочные целевые программы Архангельской области;
     3) динамика   налогооблагаемой   базы   и   поступления   доходов
областного бюджета;
     4) виды   и   объемы  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых
областному бюджету из федерального бюджета.
     4.   Долгосрочные   целевые   программы   Архангельской  области,
финансирование  которых предусматривается в очередном финансовом году,
должны   быть  утверждены  постановлениями  Правительства  области  не
позднее  одного  месяца  до  дня внесения проекта областного закона об
областном   бюджете   в  областное  Собрание  депутатов.  (В  редакции
Областных законов Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от
24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)
     5.  Областные  законы,  предусматривающие  внесение  изменений  и
дополнений  в  законодательство  Архангельской  области  о  налогах  и
сборах,    а    также   областные   законы,   регулирующие   бюджетные
правоотношения,  принятые  после  дня  внесения  в  областное Собрание
депутатов  проекта областного закона об областном бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый  период,  приводящие  к изменению доходов
(расходов)  бюджетов  бюджетной  системы  Российской Федерации, должны
содержать положения о вступлении в силу указанных областных законов не
ранее  1  января  года,  следующего  за очередным финансовым годом. (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 29.10.2010 г. N
207-16-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).
     Областной  закон  об  утверждении  прогнозного плана приватизации
государственного  имущества  Архангельской  области на плановый период
должен  быть  принят до принятия областным Собранием депутатов проекта
областного  закона  об  областном бюджете в первом чтении. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 22.03.2011 г. N 259-20-ОЗ)
     6. Составление    проекта   областного   бюджета   обеспечивается
Правительством области.
     Порядок  и  сроки  составления  проекта областного бюджета, сроки
согласования   с   органами   местного   самоуправления  муниципальных
образований  Архангельской  области  и  Ненецкого  автономного  округа
исходных  показателей  для определения взаимоотношений с ними, а также
порядок  работы  над  документами  и  материалами,  обязательными  для
представления    одновременно    с    проектом   областного   бюджета,
устанавливаются  постановлением Правительства области в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     (Пункт   в   редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
     
     Статья 11.   Бюджетные   инвестиции   в   объекты    капитального
строительства  государственной  собственности  Архангельской области и
предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование  объектов
капитального строительства муниципальной собственности
     
     1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты  капитального  строительства   государственной   собственности
Архангельской области сметной стоимостью 250 миллионов рублей и более,
включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в
областном   законе   об  областном  бюджете  в  составе  ведомственной
структуры расходов раздельно по каждому объекту и соответствующему ему
виду расходов.
     Бюджетные ассигнования на осуществление  бюджетных  инвестиций  в
объекты   капитального   строительства  государственной  собственности
Архангельской области сметной стоимостью менее 250  миллионов  рублей,
включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в
составе сводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета  суммарно  по
соответствующему виду расходов.
     Главные распорядители  средств   областного   бюджета   в   части
указанных   бюджетных   ассигнований   вправе  вносить  предложения  о
выделении  соответствующих  видов  расходов  по   отдельным   объектам
капитального  строительства  для  последующего  их отражения в сводной
бюджетной росписи.
     2. Областной   адресной   инвестиционной  программой  может  быть
предусмотрено   предоставление   субсидий    местным    бюджетам    на
софинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности  в  порядке  и  на  условиях,  установленных   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     Бюджетные ассигнования   на   предоставление   субсидий   местным
бюджетам   на  софинансирование  объектов  капитального  строительства
муниципальной   собственности,   бюджетные   инвестиции   в    которые
осуществляются  из  местных  бюджетов,  отражаются  в  составе сводной
бюджетной росписи областного бюджета суммарно по соответствующему виду
расходов.
     
     Статья 12.   Показатели,   утверждаемые   областным   законом  об
областном бюджете
     
     1.  В  областном  законе  об областном бюджете должны содержаться
следующие  основные характеристики бюджета: общий объем доходов, общий
объем  расходов,  размер  дефицита  (профицита)  областного бюджета на
очередной  финансовый год и плановый период. (В   редакции   Областных
законов      Архангельской      области     от 15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ;
от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     2. В областном законе об  областном  бюджете  должны  содержаться
нормативы  распределения  доходов между областным бюджетом и бюджетами
муниципальных образований Архангельской области в случае,  если они не
установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
     3. В областном законе об областном бюджете устанавливаются:
     1)   прогнозируемые   доходы   областного   бюджета  по  группам,
подгруппам   и   статьям  классификации  доходов  бюджетов  Российской
Федерации  на  очередной финансовый год и плановый период; (В редакции
Областных  законов Архангельской области от 15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от
27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     2) перечень главных администраторов доходов областного бюджета;
     3)  источники  финансирования  дефицита  (направления  профицита)
областного  бюджета  на очередной финансовый год и плановый период; (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 15.04.2009 г. N
5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     4) перечень  главных  администраторов  источников  финансирования
дефицита областного бюджета;
     5) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям
средств областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и
видам   расходов   классификации   расходов   бюджетов  (ведомственная
структура  расходов  областного бюджета) на очередной финансовый год и
плановый  период;  (В редакции Областных законов Архангельской области
от 15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     6) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам
классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый
период;   (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     7) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение
публичных  нормативных  обязательств,  на  очередной  финансовый год и
плановый  период;  (В редакции Областных законов Архангельской области
от 15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     8)   объемы   бюджетных   ассигнований   на  реализацию  программ
Архангельской  области  в  разрезе  соответствующей  каждой  программе
целевой   статьи   расходов  областного  бюджета,  а  также  разделов,
подразделов   и   видов   расходов  областного  бюджета  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период;  (В  редакции  Областных законов
Архангельской  области  от  15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N
274-21-ОЗ)
     9)  объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов
и  (или)  предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации  в очередном финансовом году и плановом периоде; (В редакции
Областных  законов Архангельской области от 15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от
27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     10) методики    распределения    и   распределение   межбюджетных
трансфертов,  подлежащие утверждению областным  законом  об  областном
бюджете   в  соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации;
     11)  размер  резервного  фонда Правительства области на очередной
финансовый  год  и  плановый  период;  (В  редакции  Областных законов
Архангельской  области  от  15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     12) цели,  на которые может быть предоставлен бюджетный кредит из
областного  бюджета,  условия  и  порядок   предоставления   бюджетных
кредитов,  бюджетные  ассигнования  для  их  предоставления  на срок в
пределах финансового года и на срок,  выходящий за пределы финансового
года,   а  также  ограничения  по  получателям  (заемщикам)  бюджетных
кредитов;
     13)  общий  объем,  основания,  условия  предоставления бюджетных
кредитов местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом
году  и  плановом  периоде, условия использования и возврата указанных
кредитов;  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области от
15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     14) объемы  и  цели  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных на
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам,  не  являющимся
государственными учреждениями Архангельской области и государственными
унитарными предприятиями  Архангельской  области,  с  указанием  таких
юридических лиц;
     15)   распределение   бюджетных   ассигнований   по   разделам  и
подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных
инвестиций   в   объекты  капитального  строительства  государственной
собственности  Архангельской области и предоставление субсидий местным
бюджетам   на  софинансирование  объектов  капитального  строительства
муниципальной   собственности,   включаемых   в   областную   адресную
инвестиционную  программу  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период;   (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     16)    программа    государственных    внутренних   заимствований
Архангельской  области  на очередной финансовый год и плановый период;
(В редакции Областных законов Архангельской области от 15.04.2009 г. N
5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     17)  верхний  предел государственного долга Архангельской области
по  состоянию  на  1  января  года, следующего за очередным финансовым
годом  и  каждым  годом  планового  периода,  с  указанием в том числе
верхнего  предела  долга  по  государственным  гарантиям Архангельской
области;  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     18)  программа  государственных гарантий Архангельской области на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период; (В редакции Областных
законов Архангельской области от 15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от 27.04.2011
г. N 274-21-ОЗ)
     19)   общая   сумма   предоставления   государственных   гарантий
Архангельской  области в очередном финансовом году и плановом периоде;
(В редакции Областных законов Архангельской области от 15.04.2009 г. N
5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     20)   объем   расходов  на  обслуживание  государственного  долга
Архангельской  области в очередном финансовом году и плановом периоде;
(В редакции Областных законов Архангельской области от 15.04.2009 г. N
5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     21)  общий  объем  условно  утверждаемых  расходов  на первый год
планового  периода  в  объеме  не  менее  2,5  процента  общего объема
расходов  областного бюджета, на второй год планового периода в объеме
не  менее  5  процентов  общего  объема  расходов  областного бюджета;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 27.04.2011 г. N
274-21-ОЗ);
     22) иные  показатели,  определенные Бюджетным кодексом Российской
Федерации и настоящим законом.
     4. Показатели,  указанные в пункте 2 и в подпунктах 1 - 9, 15, 16
и 18 пункта 3 настоящей статьи, устанавливаются в составе приложений к
областному закону об областном бюджете.
     Показатели, устанавливающие объемы доходов,  расходов, источников
финансирования  дефицита  (направлений  профицита) областного бюджета,
отражаются в тысячах рублей с точностью до  одного  десятичного  знака
после запятой.
     5. В соответствии с подпунктом 10 пункта 3  настоящей  статьи  не
представляются  методики  распределения  и  распределение межбюджетных
трансфертов:
     1) методики (критерии) распределения которых обусловлены частично
или  полностью  принятием  нормативных   правовых   актов   Российской
Федерации,  которые  не  приняты  на  день внесения проекта областного
закона об областном бюджете в областное Собрание депутатов;
     2) распределение  которых  отнесено  к полномочиям исполнительных
органов государственной власти Архангельской области;
     3)  условиями  предоставления  (распределения)  которых  является
фактическое  исполнение местных бюджетов в очередном финансовом году и
плановом  периоде. (В редакции Областных законов Архангельской области
от 15.04.2009 г. N 5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     
              ГЛАВА V. ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ
                ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
     
     Статья 13.  Внесение  проекта  областного  закона  об   областном
бюджете на рассмотрение областного Собрания депутатов
     
     1.  Правительство  области  вносит  проект  областного  закона об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее
-  проект  областного  закона  об  областном  бюджете) на рассмотрение
областного   Собрания   депутатов   не  позднее  15  октября  текущего
финансового  года. (В редакции Областных законов Архангельской области
от  15.04.2009  г. N 5-2-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 24.09.2010
г. N 198-15-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     2. Одновременно с проектом областного закона об областном бюджете
областному Собранию депутатов представляются:
     1) основные   направления   бюджетной   и   налоговой    политики
Архангельской области;
     2) предварительные   итоги   социально-экономического    развития
Архангельской области,  включая Ненецкий автономный округ, за январь -
август    текущего    финансового    года    и     ожидаемые     итоги
социально-экономического   развития   Архангельской  области,  включая
Ненецкий автономный округ, за текущий финансовый год;
     3)   прогноз   социально-экономического   развития  Архангельской
области,    включая    Ненецкий    автономный    округ,    и   прогноз
социально-экономического  развития Архангельской области без Ненецкого
автономного  округа  на очередной финансовый год и плановый период; (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 15.04.2009 г. N
5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     4)  прогноз  основных  характеристик  (общий объем доходов, общий
объем     расходов,     размер     дефицита    (профицита)    бюджета)
консолидированного   бюджета   Архангельской   области   на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период;  (В  редакции  Областного закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     5) перечень объектов незавершенного строительства,  финансируемых
полностью или частично за счет средств областного  бюджета  в  текущем
финансовом году и предлагаемых к финансированию полностью или частично
за счет средств областного  бюджета  в  очередном  финансовом  году  и
плановом периоде, с указанием:
     - стоимости объектов незавершенного строительства, подтвержденной
данными    бухгалтерского    учета    и    баланса    об    исполнении
консолидированного  и  областного  бюджетов  по  состоянию  на  начало
текущего финансового года;
     - ожидаемой оценки стоимости  выполнения  работ  по  объектам  на
начало очередного финансового года;
     -  задолженности  за  выполненные  работы  на   начало   текущего
финансового года по данным бухгалтерского баланса и  ожидаемой  оценки
задолженности на начало очередного финансового года;
     - остатка сметной стоимости объектов, ввод в эксплуатацию которых
ожидается в текущем финансовом году;
     - планируемого срока ввода в эксплуатацию  объектов  в  очередном
финансовом году;
     (подпункт  в  редакции  Областного  закона  Архангельской области
от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     6)  структура  государственного  долга Архангельской области на 1
октября  текущего  года;  (В  редакции Областного закона Архангельской
области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)
     7) оценка  ожидаемого  исполнения  областного  бюджета за текущий
финансовый год по доходам, расходам и дефициту (профициту) бюджета;
     8) перечень  долгосрочных целевых программ Архангельской области,
которые предполагается финансировать из областного бюджета в очередном
финансовом году и плановом периоде; (В   редакции   Областного  закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     9)   проект   областной   адресной  инвестиционной  программы  на
очередной  финансовый  год  и  плановый период; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     10) реестр расходных обязательств Архангельской области;
     11)   проект   программы  предоставления  бюджетных  кредитов  на
очередной  финансовый  год  и  плановый период; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     12) оценка  потерь областного бюджета в очередном финансовом году
от предоставления  налоговых  льгот,  установленных  законодательством
Архангельской области;
     13) пояснительная  записка  к  проекту   областного   закона   об
областном бюджете;
     14)  предложенный  областным Собранием депутатов проект бюджетной
сметы областного Собрания депутатов в случае возникновения разногласий
с финансовым органом области в отношении указанной бюджетной сметы; (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 22.10.2009 г. N
76-6-ОЗ; от 07.07.2011 г. N 301-23-ОЗ)
     15)   проект   областного   закона  о  бюджете  областного  фонда
обязательного  медицинского  страхования на очередной финансовый год и
плановый  период  в  соответствии  со статьей 23 настоящего закона; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 27.04.2011 г. N
274-21-ОЗ)
     16)   план   мероприятий   по   реализации  наказов  избирателей,
предусмотренных  к  финансированию  из  областного бюджета в очередном
финансовом  году и плановом периоде в соответствии с областным законом
от 28 февраля 2006 года № 147-9-ОЗ "О наказах избирателей и обращениях
граждан  к депутатам Архангельского областного Собрания депутатов"; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 27.04.2011 г. N
274-21-ОЗ)
     17) прогноз предельного роста тарифов в очередном финансовом году
и   плановом   периоде   на   жилищно-коммунальные  услуги  в  разрезе
оказываемых   услуг   (отопление,   электроснабжение,   газоснабжение,
холодное  водоснабжение,  горячее водоснабжение, очистка сточных вод);
(В редакции Областных законов Архангельской области от 24.09.2010 г. N
198-15-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     17.1)   проекты   ведомственных  целевых  программ  Архангельской
области,  которые предполагается финансировать из областного бюджета в
очередном  финансовом  году  и плановом периоде; (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     18) проект постановления областного Собрания депутатов о принятии
проекта областного закона об областном бюджете в первом чтении.
     3. В  соответствии  с  подпунктом  8  пункта  2  настоящей статьи
представляются следующие сведения:
     1) по  долгосрочным  целевым  программам  Архангельской  области,
утвержденным  к  финансированию  из  областного  бюджета   начиная   с
очередного финансового года:
     -    объем    финансирования   долгосрочной   целевой   программы
Архангельской  области  на очередной финансовый год и плановый период,
принятый   при   ее   утверждении;   (В   редакции  Областного  закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     -    объем    финансирования   долгосрочной   целевой   программы
Архангельской  области,  предлагаемый Правительством области в составе
проекта  областного  бюджета  на  очередной  финансовый год и плановый
период;   (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     -    объем    финансирования   долгосрочной   целевой   программы
Архангельской  области  на  финансовые  годы,  следующие  за очередным
финансовым  годом и плановым периодом, принятый при ее утверждении; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 27.04.2011 г. N
274-21-ОЗ)
     2) по  долгосрочным  целевым  программам  Архангельской  области,
финансируемым  из  областного  бюджета  в  текущем  финансовом  году и
предусматривающим финансирование из  областного  бюджета  в  очередном
финансовом году и плановом периоде: (В   редакции   Областного  закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     - объем    финансирования    долгосрочной    целевой    программы
Архангельской  области  на очередной финансовый год и плановый период,
принятый при ее утверждении; (В     редакции     Областного     закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     -    объем    финансирования   долгосрочной   целевой   программы
Архангельской  области,  предлагаемый Правительством области в составе
проекта  областного  бюджета  на  очередной  финансовый год и плановый
период; (В    редакции   Областных   законов   Архангельской   области
от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     - утвержденные   объемы   финансирования   долгосрочной   целевой
программы   Архангельской   области   и   их   исполнение   за   годы,
предшествующие текущему финансовому году;
     - утвержденный   объем   финансирования   долгосрочной    целевой
программы Архангельской области в текущем финансовом году и оценка его
исполнения за год;
     -    объем    финансирования   долгосрочной   целевой   программы
Архангельской  области  на  финансовые  годы,  следующие  за очередным
финансовым  годом и плановым периодом, принятый при ее утверждении. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 27.04.2011 г. N
274-21-ОЗ)
     4. В случае,  если в очередном финансовом году и плановом периоде
общий  объем расходов,  предусмотренный проектом областного бюджета на
очередной  финансовый  год  и  плановый   период,   недостаточен   для
финансового  обеспечения  установленных  областными законами расходных
обязательств Архангельской области,  в  областное  Собрание  депутатов
вносятся  проекты  областных  законов,  предусматривающие  уменьшение,
прекращение (приостановление) или изменение сроков вступления  в  силу
расходных   обязательств   Архангельской   области,   не  обеспеченных
источниками финансирования в  очередном  финансовом  году  и  плановом
периоде. (В   редакции   Областного   закона   Архангельской   области
от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     5. Проектом  областного закона об областном бюджете на  очередной
финансовый  год  и   плановый   период   предусматривается   уточнение
показателей  утвержденного  областного  бюджета  планового  периода  и
утверждение показателей второго года планового  периода  составляемого
бюджета. (Дополнен    -    Областной   закон   Архангельской   области
от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).
     6.   Уточнение   параметров   планового   периода   утверждаемого
областного бюджета предусматривает:
     1)  утверждение  уточнений  показателей,   являющихся   предметом
рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете в первом и
во втором чтениях;
     2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей
ведомственной структуры расходов областного бюджета либо  включение  в
нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям  и  (или)
видам расходов областного бюджета.
     (Пункт   дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
    
     Статья 14.   Публичные   и   депутатские   слушания   по  проекту
областного бюджета

     1. Публичные и депутатские слушания по проекту областного бюджета
проводятся после принятия председателем областного Собрания  депутатов
решения о принятии проекта областного закона об  областном  бюджете  к
рассмотрению.
     2. Проведение публичных слушаний по  проекту  областного  бюджета
обеспечивается финансовым  органом  области  в  целях  информирования,
выявления и учета мнения населения Архангельской области  и  Ненецкого
автономного округа, органов государственной власти,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и
Ненецкого  автономного  округа  о  бюджетной  и   налоговой   политике
Архангельской области и о характеристиках областного бюджета.
     3.  Публичные  слушания  по  проекту  областного  бюджета   носят
открытый характер и проводятся  путем  обсуждения  проекта  областного
бюджета с правом свободного доступа к публичным слушаниям  по  проекту
областного бюджета.
     4. Размещение информации  о  дате,  месте  и  времени  проведения
публичных слушаний по проекту областного бюджета, а  также  материалов
по  проекту  областного  бюджета  в  средствах   массовой   информации
обеспечивается финансовым органом области.
     5. Протокол публичных слушаний по проекту областного  бюджета,  а
также  все  письменные  обращения  участников  публичных  слушаний  по
проекту областного бюджета направляются в Правительство  области  и  в
областное Собрание депутатов до рассмотрения в первом чтении областным
Собранием депутатов проекта областного закона об областном бюджете.
     6. Порядок проведения депутатских слушаний по проекту  областного
бюджета устанавливается регламентом областного Собрания депутатов.
     (Статья   в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ).
     
     Статья 15.  Организация рассмотрения проекта областного закона об
областном бюджете
     
     1. Областное  Собрание  депутатов рассматривает проект областного
закона об областном бюджете в двух чтениях. (В   редакции   Областного
закона Архангельской области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)
     2.  Комитет  областного  Собрания депутатов по бюджету и налогам,
ответственный за рассмотрение проекта областного бюджета, организует и
координирует   процесс   рассмотрения  проекта  областного  закона  об
областном  бюджете  в  рамках  своих  полномочий  в областном Собрании
депутатов.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской области от
22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     3. Проект областного закона об областном бюджете  рассматривается
областным   Собранием   депутатов  в  сроки,  установленные  настоящим
законом.
     4.   Право   давать  комментарии,  делать  заявления  по  проекту
областного  закона об областном бюджете от имени Правительства области
в   ходе   его  рассмотрения  в  областном  Собрании  депутатов  имеют
Губернатор   области,  руководитель  финансового  органа  области  или
уполномоченные  на  то их представители. (В редакции Областных законов
Архангельской  области  от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 22.10.2009 г. N
76-6-ОЗ)

     Статья 16. Предварительное рассмотрение проекта областного закона
об областном бюджете
     
     1. После внесения проекта областного закона об областном бюджете,
документов  и  материалов,  представляемых  вместе с ним, председатель
областного  Собрания  депутатов направляет указанный проект областного
закона  в  контрольно-счетную  палату  и  комитет  областного Собрания
депутатов   по   бюджету   и   налогам  для  подготовки  заключений  о
соответствии   представленных   документов  и  материалов  требованиям
настоящего  закона,  которые  должны  быть подготовлены в течение пяти
календарных  дней со дня внесения указанного проекта областного закона
в   областное   Собрание  депутатов.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     2.  На  основании заключений контрольно-счетной палаты и комитета
областного Собрания депутатов по бюджету и налогам, указанных в пункте
1   настоящей   статьи,  председатель  областного  Собрания  депутатов
принимает  решение  о  принятии проекта областного закона об областном
бюджете  к  рассмотрению  областным  Собранием  депутатов  либо  о его
возвращении   на   доработку  в  Правительство  области,  если  состав
представленных  документов  и  материалов не соответствует требованиям
статей  12  и  13  настоящего  закона.  (В  редакции Областных законов
Архангельской  области  от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 22.10.2009 г. N
76-6-ОЗ)
     3.  Доработанный проект областного закона об областном бюджете со
всеми  необходимыми  документами  и  материалами  должен быть повторно
внесен  в областное Собрание депутатов в течение трех календарных дней
со  дня его возвращения в Правительство области. (В редакции Областных
законов   Архангельской   области  от  23.09.2009  г.  N  64-5-ОЗ;  от
24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)
     4.  Председатель областного Собрания депутатов назначает комитеты
(профильные  комитеты) областного Собрания депутатов, ответственные за
рассмотрение  отдельных  разделов и подразделов классификации расходов
областного  бюджета.  При этом ответственными за рассмотрение основных
характеристик  областного  бюджета,  а  также  за рассмотрение каждого
раздела   классификации   расходов   областного  бюджета  должно  быть
назначено  не  менее  двух  профильных  комитетов,  одним  из  которых
является  комитет  областного Собрания депутатов по бюджету и налогам.
(В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N
76-6-ОЗ)
     5.  Проект  областного закона об областном бюджете в течение трех
календарных дней со дня принятия решения о принятии указанного проекта
областного   закона   к  рассмотрению  областным  Собранием  депутатов
направляется  в  профильные  комитеты  областного Собрания депутатов и
государственно-правовое   управление  областного  Собрания  депутатов,
субъектам  права  законодательной  инициативы.  (В редакции Областного
закона Архангельской области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)

     Статья 17.  Рассмотрение проекта областного закона  об  областном
бюджете в первом чтении
     
     1. Областное  Собрание  депутатов рассматривает проект областного
закона об областном бюджете в первом чтении в течение  35  календарных
дней со дня его внесения в областное Собрание депутатов. (В   редакции
Областного закона Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     2. При  рассмотрении  областным   Собранием   депутатов   проекта
областного закона об областном бюджете в первом чтении обсуждаются:
     1) прогноз   социально-экономического   развития    Архангельской
области,    включая    Ненецкий    автономный    округ,    и   прогноз
социально-экономического развития Архангельской области без  Ненецкого
автономного округа;
     2) основные характеристики областного бюджета. 
     3. Предметом  рассмотрения проекта областного закона об областном
бюджете в первом чтении являются:
     1) основные характеристики областного бюджета;
     2) доходы областного бюджета по  группам,  подгруппам  и  статьям
классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     3) нормативы распределения доходов  между  областным  бюджетом  и
бюджетами  муниципальных  образований  Архангельской области в случае,
если они не установлены бюджетным законодательством;
     4) общий объем расходов областного бюджета;
     5) источники  финансирования  дефицита  (направления   профицита)
областного бюджета;
     6) программа     государственных     внутренних     заимствований
Архангельской    области    и    программа   государственных   внешних
заимствований Архангельской области;
     7) верхний предел государственного долга Архангельской области;
     8) объем   расходов   областного    бюджета    на    обслуживание
государственного долга Архангельской области;
     9) программа     предоставления     государственных      гарантий
Архангельской области.
     4.  Профильные  комитеты,  назначенные  председателем  областного
Собрания    депутатов,    в   течение   семи   календарных   дней,   а
контрольно-счетная  палата  в  течение  14  календарных  дней  со  дня
принятия  решения  о  принятии  проекта областного закона об областном
бюджете  к  рассмотрению  областным Собранием депутатов представляют в
комитет   областного   Собрания   депутатов   по   бюджету  и  налогам
мотивированные  заключения  по  указанному проекту областного закона с
отражением оценки предлагаемых к финансированию в очередном финансовом
году  целевых  программ Архангельской области. Государственно-правовое
управление  областного  Собрания  депутатов в течение семи календарных
дней  со  дня принятия решения о принятии проекта областного закона об
областном   бюджете   к  рассмотрению  областным  Собранием  депутатов
представляет  в  комитет  областного  Собрания  депутатов по бюджету и
налогам  мотивированное  заключение  по  указанному проекту областного
закона.   (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).
     Комитет  областного  Собрания  депутатов  по  бюджету  и  налогам
готовит  обобщенное заключение по проекту областного закона не позднее
чем  за  четыре  календарных  дня до начала сессии областного Собрания
депутатов,  на  которой  рассматривается  проект  областного закона об
областном  бюджете  в  первом  чтении.  Заключения  контрольно-счетной
палаты и комитета областного Собрания депутатов по бюджету и налогам в
установленном  порядке доводятся до всех депутатов областного Собрания
депутатов и Правительства области.

     5.  При рассмотрении в первом чтении проекта областного закона об
областном  бюджете  областное  Собрание  депутатов  заслушивает доклад
представителя     Правительства     области,    доклад    председателя
контрольно-счетной  палаты,  содоклад председателя комитета областного
Собрания депутатов по бюджету и налогам и принимает решение о принятии
или  об  отклонении  указанного  законопроекта.  (В редакции Областных
законов   Архангельской   области  от  23.09.2009  г.  N  64-5-ОЗ;  от
22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     6. В случае принятия в первом чтении проекта областного закона об
областном   бюджете   постановлением   областного  Собрания  депутатов
утверждаются основные характеристики и  другие  показатели  областного
бюджета, определенные в пункте 3 настоящей статьи.
     При утверждении   основных   характеристик   областного   бюджета
областное    Собрание    депутатов   не   вправе   изменять   основные
характеристики областного бюджета,  если на эти изменения  отсутствует
положительное заключение Правительства области. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     7. В случае отклонения в первом чтении проекта областного  закона
об областном бюджете областное Собрание депутатов вправе:
     1) передать проект  областного  закона  об  областном  бюджете  в
согласительную  комиссию для уточнения показателей областного бюджета,
указанных в пункте 3 настоящей статьи;
     2) вернуть  проект  областного  закона  об  областном  бюджете  в
Правительство области на доработку.
     Передача   проекта  областного  закона  об  областном  бюджете  в
согласительную комиссию или его возвращение в Правительство области на
доработку  осуществляется  не  позднее  следующего  рабочего дня после
принятия  соответствующего  решения  областным Собранием депутатов. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ)
     8.  В случае отклонения в первом чтении проекта областного закона
об   областном  бюджете  и  передачи  его  в  согласительную  комиссию
согласительная  комиссия  в  течение  трех  календарных  дней  со  дня
отклонения  разрабатывает согласованный вариант основных характеристик
и   других  показателей  областного  бюджета,  указанных  в  пункте  3
настоящей  статьи. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)
     9.  В  случае  отклонения  проекта областного закона об областном
бюджете в первом чтении и возвращения его на доработку в Правительство
области  Правительство  области в течение трех календарных дней со дня
отклонения  дорабатывает  указанный  проект областного закона с учетом
поступивших  предложений и рекомендаций. После доработки Правительство
области  вносит  проект  областного  закона  об  областном  бюджете на
рассмотрение  областного  Собрания депутатов повторно в первом чтении.
При  этом  представляются документы и материалы, уточнения (изменения)
которых  потребовала  доработка проекта областного закона об областном
бюджете.  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)
     При повторном  внесении  проекта  областного  закона об областном
бюджете областное Собрание депутатов рассматривает его в первом чтении
в  течение  15  календарных дней со дня повторного внесения указанного
проекта областного закона. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)

     Статья 18.  Порядок работы согласительной  комиссии,  создаваемой
при отклонении проекта областного закона об областном бюджете в первом
чтении
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)
     
     1.   Согласительная   комиссия   создается   областным  Собранием
депутатов  для  рассмотрения  проекта  областного  закона об областном
бюджете  из равного числа представителей областного Собрания депутатов
и  Правительства  области. Состав согласительной комиссии утверждается
постановлением  областного  Собрания депутатов. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     2. Согласительная  комиссия дорабатывает проект областного закона
об областном бюджете с целью повторного внесения его  на  рассмотрение
областного Собрания депутатов.
     3. Решение   согласительной   комиссии   принимается   раздельным
голосованием  членов  согласительной  комиссии  от областного Собрания
депутатов и от Правительства области (далее - стороны). (В    редакции
Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     Решение считается  принятым стороной,  если за него проголосовало
большинство  присутствующих  на  заседании   согласительной   комиссии
представителей  данной стороны.  Результаты голосования каждой стороны
принимаются за один голос.  Решение оформляется протоколом и считается
согласованным, если его поддержали обе стороны.
     4.  По  итогам  работы согласительной комиссии областное Собрание
депутатов повторно рассматривает проект областного закона об областном
бюджете  в  первом чтении. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ).
     
     Статья 19.  Рассмотрение проекта областного закона  об  областном
бюджете во втором чтении
     
     1. Областное  Собрание  депутатов рассматривает проект областного
закона об областном бюджете во втором чтении в течение 30  календарных
дней со дня его принятия в первом чтении.
     2. Предметом рассмотрения проекта областного закона об  областном
бюджете во втором чтении являются:
     1) текстовые  статьи  проекта  областного  закона  об   областном
бюджете;
     2) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям
средств областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и
видам расходов  классификации  расходов  бюджетов  в  пределах  общего
объема  расходов  областного  бюджета,  утвержденного  в первом чтении
(ведомственная структура расходов областного бюджета);
     3) распределение    межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых
местным бюджетам;
     4) перечень  главных  администраторов доходов областного бюджета,
главных администраторов источников финансирования дефицита  областного
бюджета;
     5)   распределение   бюджетных   ассигнований  на  финансирование
программ   Архангельской   области;   (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     6) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам
классификации  расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций
в объекты  капитального  строительства  государственной  собственности
Архангельской  области  и  предоставление субсидий местным бюджетам на
софинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности,   включаемых   в   областную   адресную  инвестиционную
программу;
     7) методики   распределения   межбюджетных   трансфертов  местным
бюджетам,  подлежащие  утверждению  областным  законом  об   областном
бюджете;
     8) определение целей,  условий и порядка предоставления бюджетных
кредитов и объемы бюджетных ассигнований для их предоставления;
     9) иные показатели, предусмотренные проектом областного закона об
областном бюджете.
     3.(Исключен    -    Областной    закон    Архангельской   области
от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)
     4.   Субъекты   права  законодательной  инициативы  направляют  в
областное  Собрание  депутатов  в письменном виде поправки по предмету
рассмотрения  проекта областного закона об областном бюджете во втором
чтении  не  позднее  чем  за  12  календарных  дней  до  начала сессии
областного   Собрания   депутатов.   (В   редакции  Областного  закона
Архангельской области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ).
     Оформление поправок осуществляется по форме согласно приложению N
1  к  настоящему  закону.  (В редакции Областного закона Архангельской
области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     Оформление поправок  в части распределения бюджетных ассигнований
по   кодам   классификации   расходов   бюджетов   осуществляется    к
распределению,  представленному в составе проекта областного закона об
областном бюджете для рассмотрения в первом чтении.
     При оформлении   поправок   в   части   распределения   бюджетных
ассигнований  по  кодам  классификации  расходов  бюджетов,   влекущих
изменения  группировочных  итогов  внутри  одного  приложения  и (или)
изменения  в  других  приложениях  к  проекту  областного  закона   об
областном бюджете,  допускается описание изменений только в приложении
с распределением бюджетных  ассигнований  по  ведомственной  структуре
расходов   областного  бюджета  без  указания  группировочных  итогов.
Допускается оформление поправки по тому  приложению  (строкам,  графам
приложения),  которое наиболее детально отражает содержание поправки и
обеспечивает ее понимание.
     5.   Поправки   после   регистрации  в  установленном  порядке  в
канцелярии   областного   Собрания   депутатов  передаются  в  комитет
областного  Собрания депутатов по бюджету и налогам, который формирует
сводную   таблицу  поправок,  рассматриваемых  во  втором  чтении.  (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 24.09.2010 г. N
198-15-ОЗ).
     Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных ассигнований  по
разделам, подразделам, целевым статьям  и  видам  расходов  областного
бюджета и не содержащие источники финансирования увеличения  бюджетных
ассигнований, не включаются в сводную  таблицу  поправок  и  областным
Собранием депутатов не рассматриваются. (В  редакции Областного закона
Архангельской области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ).
     Дальнейшему рассмотрению   подлежат    исключительно    поправки,
рассмотренные  на  заседании комитета областного Собрания депутатов по
бюджету и налогам. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ).
     Все  поправки  к  проекту областного закона об областном бюджете,
принятому  в  первом  чтении,  за  исключением  внесенных с нарушением
требований   настоящего  закона,  вне  зависимости  от  одобрения  или
отклонения  их  комитетом  областного  Собрания депутатов по бюджету и
налогам  подлежат обязательному включению в сводную таблицу поправок и
вносятся  на  рассмотрение  сессии  областного  Собрания депутатов. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 22.10.2009 г. N
76-6-ОЗ)
     6.  Сводная таблица поправок не позднее чем за восемь календарных
дней  до  начала  сессии  областного  Собрания  депутатов направляется
комитетом  областного  Собрания  депутатов  по  бюджету  и  налогам  в
Правительство области.
     Правительство  области  в  течение  трех  календарных дней со дня
получения  сводной  таблицы поправок готовит мотивированное заключение
по  предложенным  поправкам  ко  второму  чтению, проект постановления
областного Собрания депутатов об областном законе об областном бюджете
и направляет их в областное Собрание депутатов. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).
     7.  Комитет  областного  Собрания  депутатов по бюджету и налогам
рассматривает   сводную   таблицу  поправок  вместе  с  мотивированным
заключением Правительства области.
     При  рассмотрении  сводной таблицы поправок на заседание комитета
областного  Собрания  депутатов  по  бюджету  и  налогам  приглашаются
субъекты права законодательной инициативы - авторы внесенных поправок.
     (Пункт   в   редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     8.   При  рассмотрении  поправок  комитетом  областного  Собрания
депутатов  по  бюджету и налогам, согласительной комиссией и на сессии
областного   Собрания   депутатов  сначала  рассматривается  та  часть
поправки,  которая  предусматривает  сокращение расходов, а затем - та
часть поправки, которая предусматривает увеличение расходов областного
бюджета. После этого рассматривается и утверждается поправка в целом.
     По   результатам   рассмотрения   комитетом  областного  Собрания
депутатов  по  бюджету и налогам сводная таблица поправок направляется
депутатам  областного  Собрания депутатов, в администрацию области для
рассмотрения  проекта областного закона об областном бюджете во втором
чтении на сессии областного Собрания депутатов. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)
     8.1. Субъекты   права  законодательной  инициативы  направляют  в
областное Собрание депутатов в  письменном  виде  поправки  к  проекту
постановления областного Собрания депутатов  об  областном  законе  об
областном бюджете не позднее чем за шесть календарных дней  до  начала
сессии   областного   Собрания    депутатов.    Оформление    поправок
осуществляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему закону.
     Поправки к проекту постановления областного Собрания депутатов об
областном законе об областном бюджете представляются субъектами  права
законодательной инициативы также в государственно-правовое  управление
и протокольный сектор областного  Собрания  депутатов  для  проведения
правовой  и  редакционной  экспертиз  и  доработки  текста   поправок.
Поправки к проекту постановления должны носить общий  рекомендательный
характер.
     Поправки после регистрации в установленном порядке  в  канцелярии
областного Собрания депутатов передаются в комитет областного Собрания
депутатов по бюджету и  налогам,  который  формирует  сводную  таблицу
поправок к проекту  постановления  областного  Собрания  депутатов  об
областном  законе  об  областном  бюджете.  Дальнейшему   рассмотрению
подлежат исключительно поправки, включенные в сводную таблицу поправок
и рассмотренные на заседании комитета областного Собрания депутатов по
бюджету и налогам.
     По  результатам  рассмотрения   комитетом   областного   Собрания
депутатов по бюджету и налогам сводная таблица  поправок  направляется
депутатам областного Собрания депутатов, в  Правительство  области  до
начала   сессии   областного   Собрания    депутатов,    на    которой
рассматривается проект  областного  закона  об  областном  бюджете  во
втором чтении.
     (Пункт   дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).
     9.  При  рассмотрении  проекта  областного  закона  об  областном
бюджете  во  втором  чтении  на  сессии  областного Собрания депутатов
выступает  с докладом и сообщает о поступивших поправках и результатах
их   рассмотрения  председатель  (заместитель  председателя)  комитета
областного  Собрания  депутатов  по  бюджету  и  налогам.  При наличии
возражений  по  поправкам  он делает краткое обоснование по поправкам,
рассмотренным  комитетом  областного  Собрания  депутатов по бюджету и
налогам.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     10. Поправка считается принятой  на  сессии  областного  Собрания
депутатов,  если  за  нее  проголосовало большинство от установленного
числа депутатов областного Собрания депутатов.
     11. Областное Собрание депутатов  не позднее дня  голосования  по
поправкам   направляет   результаты   голосования   по   поправкам   в
Правительство области.
     Правительство  области  на  основании  результатов голосования по
поправкам  учитывает  принятые поправки в проекте областного закона об
областном бюджете и не позднее дня голосования по поправкам направляет
проект  областного  закона  об  областном  бюджете  с  учетом принятых
поправок к нему в областное Собрание депутатов. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).
     12. Голосование по вопросу о принятии проекта  областного  закона
об областном бюджете во втором чтении с  учетом  принятых  поправок  к
нему  проводится  областным  Собранием  депутатов  на  той  же  сессии
областного Собрания депутатов, на  которой  рассматривались  указанные
поправки.
     Рассмотрение  областным  Собранием  депутатов  поправок к проекту
постановления  областного  Собрания  депутатов  об областном законе об
областном  бюджете осуществляется в порядке, определенном пунктами 9 и
10  настоящей статьи. Комитет областного Собрания депутатов по бюджету
и  налогам на основании результатов голосования по поправкам учитывает
принятые   поправки   в   проекте  постановления  областного  Собрания
депутатов  об  областном  законе  об областном бюджете. Голосование по
вопросу  о  принятии  постановления  областного  Собрания депутатов об
областном  законе  об  областном  бюджете с учетом принятых поправок к
нему  проводится  областным  Собранием  депутатов  на  той  же  сессии
областного  Собрания  депутатов,  на которой рассматривались указанные
поправки.   (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской  области  от
27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).
     Принятый   областным   Собранием  депутатов  областной  закон  об
областном   бюджете   вместе   с  постановлением  областного  Собрания
депутатов  об  областном законе об областном бюджете в течение четырех
календарных  дней  направляется  Губернатору  области для подписания и
официального    опубликования.    (В    редакции   Областного   закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).
     
     Статьи 20-20.1.(Исключены - Областной закон Архангельской области
от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ).
     
           ГЛАВА VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ОБЛАСТНОГО
             ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

     Статья 21.  Общие  положения  о   составлении   проекта   бюджета
областного фонда обязательного медицинского страхования
     
     1.  Проект  бюджета  областного  фонда обязательного медицинского
страхования  составляется  и  утверждается в форме областного закона о
бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования сроком
на  три  года  (на  очередной  финансовый  год  и плановый период). (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 15.04.2009 г. N
5-2-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     2. Составление  проекта  бюджета  областного  фонда обязательного
медицинского страхования основывается на:
     1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
     2)   ежегодном   послании   Губернатора   области   о  социально-
экономическом  и  общественно-политическом  положении  в Архангельской
области;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     3) прогнозе   социально-экономического   развития   Архангельской
области,    включая    Ненецкий    автономный    округ,   и   прогнозе
социально-экономического развития Архангельской области без  Ненецкого
автономного округа;
     4) основных   направлениях   бюджетной   и   налоговой   политики
Российской  Федерации  и  основных  направлениях бюджетной и налоговой
политики Архангельской области;
     5) бюджетном      законодательстве      Российской     Федерации,
законодательстве  о  налогах  и  сборах,  законодательстве  Российской
Федерации  и  законодательстве Архангельской области,  устанавливающем
неналоговые доходы бюджета областного фонда обязательного медицинского
страхования.
     3. При составлении проекта бюджета областного фонда обязательного
медицинского страхования используются:
     1) программа   государственных   гарантий   оказания    гражданам
Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  на  территории
Архангельской области;
     2) виды   и   объемы  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых
бюджету областного фонда  обязательного  медицинского  страхования  из
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
     4.  Проект  бюджета  областного  фонда обязательного медицинского
страхования   составляется   органом   управления   областным   фондом
обязательного  медицинского  страхования,  рассматривается  правлением
областного    фонда    обязательного    медицинского   страхования   и
представляется   в   Правительство   области   для   внесения  его  на
рассмотрение  областного  Собрания  депутатов  одновременно с проектом
областного  бюджета  в  порядке,  установленном  настоящим законом. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ)
     5.  Порядок  и сроки составления проекта бюджета областного фонда
обязательного  медицинского  страхования,  а  также порядок работы над
документами    и    материалами,   обязательными   для   представления
одновременно   с   проектом  бюджета  областного  фонда  обязательного
медицинского страхования, устанавливаются постановлением Правительства
области   в  соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской области от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     
     Статья 22.  Показатели,  утверждаемые областным законом о бюджете
областного фонда обязательного медицинского страхования
     
     1.  В  областном  законе о бюджете областного фонда обязательного
медицинского   страхования   должны   содержаться  следующие  основные
характеристики  бюджета  областного  фонда  обязательного медицинского
страхования:   общий  объем  доходов,  общий  объем  расходов,  размер
дефицита  (профицита)  бюджета  на очередной финансовый год и плановый
период.   (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).
     2. В  областном  законе  о бюджете областного фонда обязательного
медицинского страхования устанавливаются:
     1) прогнозируемые  доходы  бюджета областного фонда обязательного
медицинского   страхования   по   группам,   подгруппам   и    статьям
классификации  доходов  бюджетов  Российской  Федерации  на  очередной
финансовый год и плановый период; (В    редакции   Областного   закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     2) перечень  главных  администраторов  доходов бюджета областного
фонда обязательного медицинского страхования;
     3) источники   финансирования  дефицита  (направления  профицита)
бюджета областного фонда  обязательного  медицинского  страхования  на
очередной финансовый год и плановый период; (В   редакции   Областного
закона Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     4) распределение  расходов  по  разделам,  подразделам,   целевым
статьям  и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной
финансовый год и плановый период; (В    редакции   Областного   закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     5) объем межбюджетных трансфертов,  получаемых из других бюджетов
и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной  системы  Российской
Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде; (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     6)  перечень  главных  администраторов  источников финансирования
дефицита   бюджета   областного   фонда   обязательного   медицинского
страхования;  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской области от
24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ);
     7)   прогнозируемый   размер  нормированного  страхового  запаса;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 24.09.2010 г. N
198-15-ОЗ);
     8) иные  показатели,  определенные  бюджетным   законодательством
Российской Федерации.

             ГЛАВА VII. ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ
             ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА О БЮДЖЕТЕ ОБЛАСТНОГО ФОНДА
                ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

     Статья 23.   Внесение   проекта   областного   закона  о  бюджете
областного   фонда   обязательного   медицинского    страхования    на
рассмотрение областного Собрания депутатов
     
     1.  Правительство  области  вносит  проект  областного  закона  о
бюджете  областного  фонда  обязательного  медицинского страхования на
очередной  финансовый год и плановый период (далее - проект областного
закона   о   бюджете   областного   фонда  обязательного  медицинского
страхования)    на    рассмотрение   областного   Собрания   депутатов
одновременно  с  проектом  областного  закона об областном бюджете. (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ)
     2. Одновременно с проектом областного закона о бюджете областного
фонда обязательного медицинского страхования представляются:
     1)   программа   государственных   гарантий   оказания  гражданам
Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  на  территории
Архангельской области с пояснительной запиской; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ)
     2) пояснительная  записка  с  расчетами объемов доходов в разрезе
источников доходов и расходов в разрезе разделов, подразделов, целевых
статей  и  видов  расходов классификации расходов бюджетов,  а также с
объяснением   особенностей   предлагаемых   параметров   и    основных
характеристик   проекта   бюджета   областного   фонда   обязательного
медицинского  страхования  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период; (В    редакции   Областного   закона   Архангельской   области
от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     3) сравнительный анализ бюджета  областного  фонда  обязательного
медицинского   страхования   за   текущий  финансовый  год  в  разрезе
показателей,  утвержденных на этот  год,  исполненных  за  его  первое
полугодие, прогноза их исполнения за год в целом и показателей проекта
бюджета областного фонда  обязательного  медицинского  страхования  на
очередной  финансовый год и плановый период как в суммарном выражении,
так и в процентах к  прогнозируемому  исполнению  показателей  бюджета
областного  фонда  обязательного  медицинского  страхования за текущий
финансовый год;
     4) сведения  о  задолженности  по  уплате  страховых  взносов  на
обязательное  медицинское  страхование  неработающего   населения   по
состоянию  на 1 июля текущего финансового года в разрезе муниципальных
районов и городских округов Архангельской области;
     5) проект  сметы  расходов  на  выполнение управленческих функций
областного фонда обязательного медицинского страхования  на  очередной
финансовый год и плановый период; (В    редакции   Областного   закона
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     6) проекты постановления областного Собрания депутатов о принятии
проекта  областного  закона  о  бюджете областного фонда обязательного
медицинского страхования и постановления областного Собрания депутатов
об   областном   законе   о  бюджете  областного  фонда  обязательного
медицинского  страхования; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ);
     7) предварительные  итоги  реализации  территориальной  программы
обязательного медицинского  страхования  на  территории  Архангельской
области за 9 месяцев текущего финансового года; (Дополнен  - Областной
закон Архангельской области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ);
     8)  информация  о  финансовых  средствах,  передаваемых областным
фондом  обязательного  медицинского  страхования страховым медицинским
организациям  на  проведение  обязательного  медицинского  страхования
населения  за  9  месяцев  текущего  финансового  года,  об  ожидаемых
расходах  до  конца  текущего  финансового  года на момент составления
информации  и  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период. (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 24.09.2010 г. N
198-15-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 274-21-ОЗ).

     Статья 24.  Рассмотрение и принятие областного закона  о  бюджете
областного фонда обязательного медицинского страхования
     
     1. Областное  Собрание  депутатов рассматривает проект областного
закона  о  бюджете   областного   фонда   обязательного   медицинского
страхования в двух чтениях.
     2.  Областное  Собрание  депутатов  принимает  областной  закон о
бюджете  областного  фонда  обязательного  медицинского страхования не
позднее  принятия  областного закона об областном бюджете. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ)
     3.   Проект   областного   закона   о  бюджете  областного  фонда
обязательного медицинского страхования в течение трех календарных дней
со  дня  его  внесения  в  областное  Собрание  депутатов направляется
председателем  областного  Собрания  депутатов  в  комитет  областного
Собрания  депутатов по бюджету и налогам и комитет областного Собрания
депутатов  по  здравоохранению  и  социальным  вопросам.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ).
     Проект областного закона в указанный срок  также  направляется  в
контрольно-счетную  палату  для подготовки заключения,  которое должно
быть представлено на рассмотрение  областного  Собрания  депутатов  не
позднее чем через 15 календарных дней со дня его поступления,  а также
субъектам права законодательной инициативы для  внесения  замечаний  и
предложений.
     Ответственным за рассмотрение проекта областного закона о бюджете
областного   фонда  обязательного  медицинского  страхования  является
комитет  областного  Собрания  депутатов  по  бюджету  и  налогам.  (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 22.10.2009 г. N
76-6-ОЗ).
     4. Предметом рассмотрения проекта  областного  закона  о  бюджете
областного  фонда  обязательного  медицинского  страхования  в  первом
чтении являются следующие основные характеристики  бюджета  областного
фонда обязательного медицинского страхования:
     1) общий объем доходов, в том числе по источникам поступлений;
     2) общий объем расходов;
     3) предельный   объем   дефицита   бюджета    областного    фонда
обязательного  медицинского страхования и источники его финансирования
либо предельный объем профицита бюджета областного фонда обязательного
медицинского страхования.

Информация по документу
Читайте также