|
Расширенный поиск
Областной закон Архангельской области от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О НАДЕЛЕНИи ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ Принят Архангельским областным Собранием депутатов (Постановление от 20 сентября 2005 года N 313) (В редакции Областных законов Архангельской области от 08.12.2005 г. N 127-8-оз; от 09.12.2005 г. N 140-8-ОЗ; от 26.04.2006 г. N 167-10-ОЗ; от 21.06.2006 г. N 187-11-ОЗ; от 21.06.2006 г. N 192-11-ОЗ; от 28.06.2007 г. N 384-19-ОЗ; от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 31.10.2007 г. N 422-21-ОЗ; от 31.10.2007 г. N 430-21-ОЗ; от 06.02.2008 г. N 476-24-ОЗ; от 23.09.2008 г. N 563-29-ОЗ; от 29.10.2008 г. N 578-30-ОЗ; от 14.11.2008 г. N 613-внеоч.-ОЗ; от 04.02.2009 г. N 666-34-ОЗ; от 20.05.2009 г. N 23-3-ОЗ; от 20.05.2009 г. N 32-3-ОЗ; от 24.06.2009 г. N 50-4-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 57-5-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 60-5-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 82-6-ОЗ; от 17.11.2009 г. N 95-7-ОЗ; от 28.05.2010 г. N 165-13-ОЗ; от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ; от 19.11.2010 г. N 226-17-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 282-21-ОЗ; от 07.07.2011 г. N 303-23-ОЗ; от 07.07.2011 г. N 324-23-ОЗ; от 24.10.2011 г. N 351-25-ОЗ; от 24.10.2011 г. N 373-25-оз; от 21.11.2011 г. N 385-26-ОЗ; от 16.12.2011 г. N 408-27-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 418-28-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 426-28-ОЗ; от 29.10.2012 г. N 550-34-ОЗ; от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ; от 19.11.2012 г. N 576-35-ОЗ; от 19.11.2012 г. N 581-35-ОЗ; от 17.12.2012 г. N 592-36-ОЗ; от 17.12.2012 г. N 593-36-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ; от 22.11.2013 г. N 38-3-ОЗ; от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ; от 19.12.2013 г. N 64-4-ОЗ; от 19.12.2013 г. N 65-4-ОЗ) Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Архангельской области устанавливает общий порядок и условия наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Архангельской области и государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Архангельской области(далее - отдельные государственные полномочия), регулирует отношения между органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления в связи с наделением указанными полномочиями, их осуществлением органами местного самоуправления, контролем за их осуществлением, прекращением их осуществления, а также наделяет органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. (В редакции Областных законов Архангельской области от 06.02.2008 г. N 476-24-ОЗ; от 28.05.2010 г. N 165-13-ОЗ) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 1. Отношения между органами местного самоуправления и органами государственной власти Архангельской области в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также настоящим областным законом. 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется соответствующими главами настоящего областного закона. (В редакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ) 3. Положения настоящего областного закона применяются к отношениям, связанным с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Архангельской области, в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 28.05.2010 г. N 165-13-ОЗ). Статья 2. Принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется на основе принципов: 1) законности; 2) материально-финансовой обеспеченности передаваемых отдельных государственных полномочий; 3) подотчетности и подконтрольности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий органам государственной власти Архангельской области; (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ); 4) эффективности осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления. Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий: 1) организуют деятельность по осуществлению отдельных государственных полномочий, в том числе издают необходимые муниципальные правовые акты; 2) руководствуются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, регулирующими порядок осуществления этих отдельных государственных полномочий; 3) получают финансовые средства и материальные ресурсы, предоставляемые для осуществления отдельных государственных полномочий; 4) исполняют предписания уполномоченных органов государственной власти Архангельской области, выданные в случаях, предусмотренных настоящим областным законом; 5) обеспечивают целевое, эффективное и рациональное использование предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств и материальных ресурсов; 6) определяют органы местного самоуправления (органы местной администрации) и должностных лиц местного самоуправления (муниципальных служащих), специально уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия, если иное не предусмотрено настоящим областным законом; 7) представляют в соответствующие исполнительные органы государственной власти Архангельской области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на эти цели; 8) своевременно представляют в соответствующие исполнительные органы государственной власти Архангельской области ответы на их запросы и иные необходимые документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий; 9) исполняют иные обязанности, предусмотренные настоящим областным законом и иными областными законами. (Пункт в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ). 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе: 1) получать в органах государственной власти Архангельской области консультативно-методическое содействие; 2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований; 3) вносить в органы государственной власти Архангельской области предложения по изменению объема финансовых средств, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, в случае возникновения непредвиденных расходов по осуществлению отдельных государственных полномочий, а также иные предложения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий; 4) оспаривать в судебном порядке предписания уполномоченных органов государственной власти Архангельской области, выданные в соответствии с настоящим областным законом; 5) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим областным законом и иными областными законами. (Пункт в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ). 3. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий самостоятельно в соответствии с законодательством о местном самоуправлении и законодательством о муниципальной службе устанавливают оплату труда должностных лиц местного самоуправления (муниципальных служащих), осуществляющих отдельные государственные полномочия, в пределах предоставляемых финансовых средств. Установление или изменение размеров оплаты труда должностных лиц местного самоуправления (муниципальных служащих), осуществляющих отдельные государственные полномочия, не является основанием для пересмотра объемов предоставляемых финансовых средств или изменения методик расчета субвенций местным бюджетам. (Пункт дополнен - Областной закон Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ). Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Архангельской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Органы государственной власти Архангельской области в пределах своей компетенции при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: 1) предоставляют органам местного самоуправления необходимые финансовые средства; 2) передают органам местного самоуправления необходимые материальные ресурсы; 3) издают нормативные правовые акты в случаях, установленных областными законами, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 4) оказывают консультативно-методическое содействие органам местного самоуправления; 5) рассматривают и разрешают в установленном порядке предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, предоставления финансовых средств и передачи материальных ресурсов; 6) осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, использованием ими финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий; 7) исполняют иные обязанности, предусмотренные настоящим областным законом и иными областными законами. (Пункт в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ). 2. Органы государственной власти Архангельской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе в пределах своей компетенции: 1) требовать от органов местного самоуправления соблюдения требований настоящего областного закона; 2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов; 3) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим областным законом и иными областными законами. (Пункт в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ). 3. В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, связанными с предоставлением гражданам и организациям государственных услуг, органы государственной власти Архангельской области, уполномоченные Правительством Архангельской области, утверждают административные регламенты предоставления соответствующих государственных услуг. В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, связанными с осуществлением государственного контроля (надзора), Правительством Архангельской области утверждаются административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора). (Пункт дополнен - Областной закон Архангельской области от 21.11.2011 г. N 385-26-ОЗ). Статья 5. Порядок предоставления финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий 1. Финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета. (В редакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ) 2. Не допускается финансирование осуществления отдельных государственных полномочий путем зачета денежных средств в случае установления встречных обязательств между областным бюджетом и соответствующим местным бюджетом. 3. Органы местного самоуправления не вправе использовать финансовые средства, выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий, не по целевому назначению. Если органы местного самоуправления использовали указанные финансовые средства не по целевому назначению, то это не освобождает их от осуществления отдельных государственных полномочий. 4. Органы местного самоуправления осуществляют собственный контроль за использованием финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. 5. Субвенции, полученные местными бюджетами на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет. (В редакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ). В соответствии с решением главного администратора областного бюджета о наличии потребности в субвенциях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субвенций, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субвенций. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ). 6. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, рассчитанные по соответствующим методикам в соответствии с настоящим областным законом, не перечисленные из областного бюджета в текущем финансовом году в полном объеме, учитываются в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ). Статья 6. Порядок передачи материальных ресурсов органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий 1. Материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий при необходимости их выделения передаются в виде имущества, принадлежащего Архангельской области на праве собственности и составляющего казну Архангельской области. 2. Перечни материальных ресурсов, подлежащих передаче органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, утверждаются распоряжением Правительства Архангельской области отдельно по каждому муниципальному образованию. (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ) 3. Материальные ресурсы передаются органам местного самоуправления в безвозмездное пользование и должны быть свободны от прав третьих лиц. 4. На основании утвержденных перечней материальных ресурсов уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, действующий от имени Архангельской области, заключает с соответствующим органом местного самоуправления, действующим от имени муниципального образования, договор безвозмездного пользования соответствующим имуществом. (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ) Передача материальных ресурсов осуществляется на основе передаточного акта, подписываемого руководителем уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области и уполномоченным должностным лицом местного самоуправления. (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ) Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области совершает иные необходимые действия, связанные с оформлением передачи материальных ресурсов. (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ) 5. Органы местного самоуправления не вправе использовать материальные ресурсы, полученные для осуществления отдельных государственных полномочий, на другие цели. Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, уполномоченный в соответствующей сфере государственного управления (далее - отраслевой исполнительный орган), отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области, если иной срок предоставления отчетов не установлен настоящим областным законом. (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ). 2. Органы местного самоуправления представляют в финансовый орган Архангельской области ежемесячные отчеты об исполнении местного бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Областных законов Архангельской области от 28.05.2010 г. N 165-13-ОЗ; от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ) 3. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области отчет об использовании материальных ресурсов по формам, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области. (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ) Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Архангельской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляют финансовый орган Архангельской области, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, отраслевой исполнительный орган, органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области, осуществляющие государственный финансовый контроль. 2. Финансовый орган Архангельской области, органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области, осуществляющие государственный финансовый контроль, осуществляют контроль за использованием финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. 3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области осуществляет контроль за сохранностью, эффективностью использования и использованием по назначению материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке, предусмотренном областным законом от 29 октября 2008 года N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области". 4. Отраслевой исполнительный орган осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий путем проведения проверок правильности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее - проверки), рассмотрения отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий, рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 5. В ходе проведения мероприятий по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий должностные лица отраслевого исполнительного органа вправе: 1) требовать и получать заверенные копии документов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 2) требовать и получать устные и письменные объяснения от муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления, которые непосредственно осуществляют отдельные государственные полномочия; 3) беспрепятственно входить на территории и в помещения проверяемых органов местного самоуправления; 4) принимать участие в заседаниях органов местного самоуправления (органов местной администрации) и образованных ими совещательных и вспомогательных органов, совещаниях с участием должностных лиц местного самоуправления (муниципальных служащих), проводимых по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий; 5) привлекать специалистов для проведения мероприятий по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления (муниципальные служащие) обязаны оказывать содействие отраслевому исполнительному органу и его должностным лицам при проведении мероприятий по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. В ходе проверок глава местной администрации или уполномоченное им лицо имеет право давать объяснения по всем вопросам, относящимся к предмету проверки, а также знакомиться с актом проверки и представлять в отношении его свои пояснения и возражения. 7. Проверки проводятся в соответствии с распоряжениями отраслевого исполнительного органа, издаваемыми им по собственной инициативе в целях проверки исполнения предписания или методических указаний отраслевого исполнительного органа, по поручениям Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, по требованиям органов прокуратуры. 8. Проверки могут быть камеральными и выездными. Камеральные проверки проводятся по документам, имеющимся в распоряжении отраслевого исполнительного органа, а также по документам, дополнительно истребованным от проверяемого органа местного самоуправления. Выездные проверки проводятся по месту нахождения проверяемого органа местного самоуправления. 9. Копия распоряжения отраслевого исполнительного органа о проведении проверки направляется проверяемому органу местного самоуправления. 10. Срок проведения проверки не должен превышать одного месяца. Этот срок может быть продлен распоряжением отраслевого исполнительного органа не более чем на один месяц в случае необходимости истребования дополнительных документов или осуществления дополнительных проверочных мероприятий. 11. Результаты проверки оформляются актом проверки, в котором указываются: 1) наименование акта проверки, место и дата его составления; 2) сведения о проверенном органе местного самоуправления; 3) основание проведения проверки; 4) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц отраслевого исполнительного органа, проводивших проверку; 5) даты начала и окончания проведения проверки; 6) предмет проверки и проведенные проверочные мероприятия; 7) выявленные нарушения с указанием нормативных правовых актов или иных документов, требования которых были нарушены, либо указание на отсутствие выявленных нарушений. Акт проверки подписывается должностными лицами отраслевого исполнительного органа, проводившими проверку. К акту проверки прилагаются заверенные копии истребованных документов, письменные объяснения и иные материалы. Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых направляется проверенному органу местного самоуправления. Пояснения и возражения главы местной администрации или уполномоченного им лица по акту проверки могут быть представлены в отраслевой исполнительный орган в течение 15 дней со дня составления акта проверки. 12. Отраслевой исполнительный орган рассматривает поступающую отчетность органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий и ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, составляет аналитический доклад об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствующей сфере государственного управления (далее - аналитический доклад), в котором содержатся: 1) обобщенные сведения, составленные на основе поступившей отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий; 2) типичные нарушения требований нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 3) методические указания по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий; 4) предложения о продолжении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий или о возвращении отдельных государственных полномочий от органов местного самоуправления. Аналитический доклад подлежит размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". 13. По результатам проведения проверок и рассмотрения отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий отраслевой исполнительный орган при наличии соответствующих оснований: 1) выдает предписания: - об устранении нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий; - о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц местного самоуправления (муниципальных служащих), виновных в нарушении нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления отдельных государственных полномочий; 2) отменяет или приостанавливает действие муниципальных правовых актов в части, касающейся осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в случаях, если муниципальные правовые акты не соответствуют нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам Архангельской области; 3) составляет протокол об административном правонарушении, если в выявленном нарушении содержатся признаки состава административного правонарушения; 4) направляет методические указания по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими отдельных государственных полномочий. 14. Отраслевой исполнительный орган рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". По результатам рассмотрения по существу жалобы на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, его должностного лица (муниципального служащего) отраслевой исполнительный орган принимает одно из следующих решений: 1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, устранении нарушений иных прав заявителя, о выдаче предписаний, предусмотренных подпунктом 1 пункта 13 настоящей статьи; 2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания ее необоснованной. (Статья в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ). Статья 9. Дата начала и дата окончания осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления начинают осуществление переданных им отдельных государственных полномочий со дня, установленного областным законом об областном бюджете, которым введена в действие соответствующая глава настоящего областного закона о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, а если такой день не установлен - со дня вступления в силу указанного областного закона об областном бюджете. 2. Органы местного самоуправления заканчивают осуществление переданных им отдельных государственных полномочий после наступления основания прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления не вправе прервать или приостановить осуществление отдельных государственных полномочий в период между датой начала и датой окончания осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, за исключением оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего закона. Статья 10. Порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Основаниями прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий являются: 1) возвращение отдельных государственных полномочий от органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования органам государственной власти Архангельской области; (подпункт исключен - Областной закон Архангельской области от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ); 2) внесение в областной закон об областном бюджете изменений и дополнений, влекущих сокращение общего объема финансовых средств (субвенций) на осуществление отдельных государственных полномочий; (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ) 3) отказ органов местного самоуправления от исполнения отдельных государственных полномочий; 4) истечение срока осуществления отдельных государственных полномочий, если они были переданы на определенный срок. 2. Возвращение отдельных государственных полномочий от органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования органам государственной власти Архангельской области производится путем принятия соответствующего областного закона в случае изменения федеральных законов, неэффективности или невозможности осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления, ненадлежащего осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления. Областной закон о возвращении отдельных государственных полномочий от органов местного самоуправления должен содержать следующие положения: 1) вид или наименование муниципального образования, от органов местного самоуправления которого возвращаются отдельные государственные полномочия; 2) перечень отдельных государственных полномочий, которые возвращаются от органов местного самоуправления. 3. Отказ органов местного самоуправления от исполнения отдельных государственных полномочий возможен только в случае вступления в законную силу решения суда о признании соответствующих положений настоящего областного закона или областного закона об областном бюджете не соответствующими федеральному законодательству. (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ) 4. При наступлении одного из оснований прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в течение месяца: 1) финансовые средства, не использованные для осуществления отдельных государственных полномочий, подлежат перечислению в областной бюджет; 2) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области заявляет отказ от договора безвозмездного пользования соответствующим имуществом, переданным в качестве материальных ресурсов; (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ) 3) материальные ресурсы, используемые для осуществления отдельных государственных полномочий, подлежат передаче уполномоченному исполнительному органу государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области по передаточному акту, подписываемому руководителем данного органа исполнительной власти и уполномоченным должностным лицом местного самоуправления; (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ) 4) Правительство Архангельской области своим постановлением определяет органы исполнительной власти Архангельской области, в чью компетенцию включаются отдельные государственные полномочия, осуществлявшиеся органами местного самоуправления. (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ). ГЛАВА II. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 11. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета Государственными полномочиями по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета (далее - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области. Статья 12. Порядок расчета субвенций местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 1. Объем субвенции местному бюджету муниципального района Архангельской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по формуле: Д Сj = ___ x Нj Н где Cj - объем субвенции местному бюджету j-го муниципального района из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для поселений Архангельской области, определяемый в соответствии с областным законом "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений"; Нj- численность постоянного населения поселений, входящих в состав j-го муниципального района и не предоставляющих субсидии из местных бюджетов поселений областному бюджету в соответствии со статьей 10 областного закона "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений"; Н - численность постоянного населения всех поселений Архангельской области, не предоставляющих субсидии из местных бюджетов поселений областному бюджету в соответствии со статьей 10 областного закона "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений". 2. Численность постоянного населения поселений определяется на основании официальной статистической информации. Статья 13. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 1. Субвенции, полученные местными бюджетами муниципальных районов Архангельской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и распределяются между поселениями, не предоставляющими субсидии из местных бюджетов поселений областному бюджету в соответствии со статьей 10 областного закона "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений". 2. Расчет органами местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и распределение указанных дотаций между поселениями осуществляется в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, предусмотренной областным законом "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений". Статья 14. Порядок отражения в местном бюджете муниципального района Архангельской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений В местных бюджетах муниципальных районов Архангельской области в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемые за счет средств местного бюджета муниципального района Архангельской области, и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемые за счет субвенций, перечисляемых из областного бюджета в соответствии с настоящей главой. Статья 15. Контроль за осуществлением государственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Контроль за осуществлением государственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется финансовым органом Архангельской области. (В редакции Областного закона Архангельской области от 28.05.2010 г. N 165-13-ОЗ) (Статья исключена - Областной закон Архангельской области от 23.09.2009 г. N 57-5-ОЗ). Глава III. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Статья 17. Муниципальные образования Архангельской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями в сфере административных правонарушений Государственными полномочиями, указанными в статье 18 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления городских поселений, сельских поселений и городских округов Архангельской области (далее в настоящей главе - муниципальные образования). (Статья в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). Статья 18. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований Органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по: 1) созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (далее - областной закон "Об административных правонарушениях"); 2) определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях", за исключением административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними. (Статья в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). Статья 19. Порядок создания и ликвидации административных комиссий (Наименование статьи в редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ) 1. Административные комиссии создаются и ликвидируются представительными органами муниципальных образований в соответствии с областным законом "Об административных правонарушениях". (В редакции Областных законов Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ; от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). 2. Представительные органы муниципальных образований по представлению глав соответствующих местных администраций назначают членов административных комиссий, в том числе председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря, а также прекращают их полномочия. (В редакции Областных законов Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ; от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). Пункты 3-5.(Исключены - Областной закон Архангельской области от 13.02.2012 г. N 426-28-ОЗ). 6. Административная комиссия входит в структуру местной администрации соответствующего муниципального образования в качестве органа местной администрации. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). Статья 20. Дополнительные права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований и их должностных лиц в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями в сфере административных правонарушений 1. В целях осуществления государственных полномочий в сфере административных правонарушений представительные органы муниципальных образований принимают муниципальные нормативные правовые акты, посредством которых: 1) создают административные комиссии; 2) утверждают положения об административных комиссиях; 3) устанавливают соответствующие расходные обязательства муниципального образования, возникающие при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований указанных государственных полномочий; 4) определяют перечень должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях", за исключением административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними; 5) определяют перечень должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи. 2. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых областным законом "Об административных правонарушениях" отнесено к подведомственности административных комиссий. Административные комиссии осуществляют права и обязанности административных комиссий, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области. 3. В пределах своей компетенции, в том числе по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях", за исключением административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними. 4. Административные комиссии осуществляют в пределах своей компетенции, определенной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законом "Об административных правонарушениях", полномочия по контролю (надзору), в том числе в соответствии с пунктом 12 части 5 статьи 28.3 и частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по контролю за уплатой административных штрафов в соответствии с постановлениями, вынесенными соответствующими административными комиссиями. При осуществлении административными комиссиями полномочий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований, входящие в состав соответствующих административных комиссий и указанные в перечне, предусмотренном подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 5. Местные администрации муниципальных образований осуществляют материально-техническое, финансовое, организационное, информационное и правовое обеспечение деятельности административных комиссий. (Статья в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). Статья 21. Расчет общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий в сфере административных правонарушений 1. Объем субвенции местному бюджету муниципального образования на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений рассчитывается по формуле: (В редакции Областного закона Архангельской области от 28.06.2007 г. N 384-19-ОЗ): Si = Zosi x Nri1 + Zpri x Nri2, где: Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений; (В редакции Областного закона Архангельской области от 28.06.2007 г. N 384-19-ОЗ); Zosi - объем затрат на ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ); Nri1 - нормативная численность ответственных секретарей административной комиссии (административных комиссий) в i-м муниципальном образовании, определяемая в соответствии с областным законом "Об административных правонарушениях"; (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ) Zpri - объем затрат на прочих членов административной комиссии в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ); Nri2 - нормативная численность прочих членов административной комиссии (административных комиссий) в i-м муниципальном образовании, определяемая в соответствии с областным законом "Об административных правонарушениях". (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ) 2. Объем затрат на ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании рассчитывается по формуле: (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ): Zosi = Foti + Noti + Mzi, где: Zosi - объем затрат на ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ); Foti - фонд оплаты труда ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ); Noti - начисления на оплату труда ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ); Mzi - материальные затраты на обеспечение деятельности ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании. (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ). Фонд оплаты труда ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании рассчитывается по формуле: (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ): Foti = O x 65,2 x PCi, где: Foti - фонд оплаты труда ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ); O - средний должностной оклад ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании ведущий специалист-эксперт" согласно разделу 8 "Перечень должностей государственной гражданской службы Архангельской области в территориальных органах исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Приложения N 2" к областному закону от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ "О государственной гражданской службе Архангельской области"; (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ) 49 - количество должностных окладов в год на ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ) PCi - общий размер районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленных для в i-м муниципальном образовании нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации. (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ) К расходам на начисления на оплату труда ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании относятся начисления на оплату труда, перечисляемые работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (за исключением взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Областных законов Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ) Объем расходов на начисления на оплату труда ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании рассчитывается по формуле: (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ): Noti = Foti x Sn, где: Noti - начисления на оплату труда ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ); Foti - фонд оплаты труда ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ); Sn - ставка начислений на оплату труда ответственного секретаря административной комиссии в i-м муниципальном образовании. (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 80-6-ОЗ). Абзац.(Исключен - Областной закон Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ). 3. Объем затрат на содержание прочих членов административной комиссии i-го муниципального образования рассчитывается по формуле: Zpri = Mzi x 25%, где: Zpri - объем затрат на содержание членов административной комиссии i-го муниципального образования; Mzi - материальные затраты на обеспечение деятельности ответственного секретаря административной комиссии i-го муниципального образования. 4. Общий объем субвенций местным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений рассчитывается по формуле: (В редакции Областного закона Архангельской области от 28.06.2007 г. N 384-19-ОЗ): S = SUM Si, где: S - общий объем субвенций местным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений; (В редакции Областного закона Архангельской области от 28.06.2007 г. N 384-19-ОЗ); Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений; (В редакции Областного закона Архангельской области от 28.06.2007 г. N 384-19-ОЗ); SUM - знак суммирования. 5. Областным законом об областном бюджете в соответствии с настоящей статьей утверждаются размеры показателей, используемых с целью расчета общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий в сфере административных правонарушений. (В редакции Областных законов Архангельской области от 28.06.2007 г. N 384-19-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ). Статья 22. Дополнительные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области 1. Субвенции местным бюджетам городских поселений и сельских поселений Архангельской области на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений перечисляются из областного бюджета через бюджеты муниципальных районов Архангельской области, в состав которых входят соответствующие поселения. 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области наделяются государственными полномочиями Архангельской области по расчету и предоставлению субвенций местным бюджетам городских поселений и сельских поселений Архангельской области. 3. Общий объем финансовых средств, необходимых местному бюджету муниципального района Архангельской области для осуществления государственных полномочий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, рассчитывается в соответствии со статьей 21 настоящего областного закона исходя из количества и статуса поселений, входящих в состав муниципального района Архангельской области. 4. Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области рассчитывают объем субвенции местным бюджетам городских поселений и сельских поселений Архангельской области на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений в соответствии со статьей 21 настоящего областного закона. (Статья дополнена - Областной закон Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). Статья 23. Правовая основа осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий в сфере административных правонарушений (Наименование статьи в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют государственные полномочия в сфере административных правонарушений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областным законом "Об административных правонарушениях", иными областными законами. (В редакции Областных законов Архангельской области от 28.06.2007 г. N 384-19-ОЗ; от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Статья 24. Правовое положение архивных документов, образующихся в результате осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий в сфере административных правонарушений (Наименование статьи в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Архивные документы, образующиеся в результате осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий в сфере административных правонарушений, относятся к муниципальной собственности. (В редакции Областных законов Архангельской области от 28.06.2007 г. N 384-19-ОЗ; от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Статья 25. Контроль за осуществлением государственных полномочий в сфере административных правонарушений Контроль за осуществлением государственных полномочий, указанных в статье 18 настоящего областного закона, осуществляют исполнительные органы государственной власти Архангельской области, уполномоченные Правительством Архангельской области. (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ). Органы местного самоуправления ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим календарным годом, представляют в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, уполномоченный в соответствующей сфере государственного управления, отчет об осуществлении государственных полномочий в сфере административных правонарушений по форме, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области. (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ). Глава IV. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА Статья 26. Муниципальные образования Архангельской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями в сфере охраны труда Государственными полномочиями, указанными в статье 27 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Архангельской области: 1) городские округа: - муниципальное образование "Город Архангельск"; - муниципальное образование "Котлас"; - муниципальное образование "Город Коряжма"; - муниципальное образование "Город Новодвинск"; - муниципальное образование "Мирный"; - муниципальное образование "Северодвинск"; 2) муниципальные районы Архангельской области. Статья 27. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 187-11-ОЗ) Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в статье 26 настоящего областного закона, наделяются следующими государственными полномочиями: 1) оказание методической помощи в создании служб охраны труда и организации их работы у работодателей; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.05.2009 г. N 23-3-ОЗ); 2) содействие работодателям в организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.05.2009 г. N 23-3-ОЗ); 3) организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.05.2009 г. N 23-3-ОЗ); 4) получение и хранение сведений о групповых несчастных случаях на производстве, тяжелых несчастных случаях на производстве, несчастных случаях на производстве со смертельным исходом; участие в качестве представителей в составе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых) со смертельным исходом; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.05.2009 г. N 23-3-ОЗ); 5) оказание работодателям практической помощи в организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.05.2009 г. N 23-3-ОЗ). Статья 28. Расчет общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий в сфере охраны труда 1. Объем субвенции местному бюджету муниципального образования на осуществление государственных полномочий в сфере охраны труда рассчитывается по формуле: Si = Zoti x Nri, где: Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий в сфере охраны труда; Zoti - объем затрат на одного муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании; Nri - нормативная численность муниципальных служащих, осуществляющих государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании, определяемая исполнительным органом государственной власти Архангельской области по труду в соответствии с настоящим областным законом. 2. Объем затрат на одного муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании рассчитывается по формуле: Zoti = Foti + Noti + Mzi, где: Zoti - объем затрат на одного муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании; Foti - фонд оплаты труда муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании; Noti - начисления на оплату труда муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании; Mzi - материальные затраты на обеспечение деятельности муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании. Фонд оплаты труда муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании рассчитывается по формуле: Foti = O x 65,2 x PCi, где: Foti - фонд оплаты труда муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании; O - средний должностной оклад одного муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании по должности "ведущий специалист-эксперт" согласно разделу 8 "Перечень должностей государственной гражданской службы Архангельской области в территориальных органах исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Приложения N 2" к областному закону от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ "О государственной гражданской службе Архангельской области"; (В редакции Областного закона Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ); 49 - количество должностных окладов в год на одного муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областного закона Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ); PCi - общий размер районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленных для i-го муниципального образования нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации. К расходам на начисления на оплату труда муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании относятся начисления на оплату труда, перечисляемые работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (за исключением взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Областного закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ) Объем расходов на начисления на оплату труда муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании рассчитывается по формуле: Noti = Foti x Sn, где: Noti - начисления на оплату труда муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании; Foti - фонд оплаты труда муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании; Sn - ставка начислений на оплату труда муниципального служащего органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании. Абзац.(Исключен - Областной закон Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ). 3. Нормативная численность муниципальных служащих, осуществляющих государственные полномочия в сфере охраны труда, в i-м муниципальном образовании определяется из расчета: 1) 0,5 штатной единицы - при численности работников в организациях на территории муниципального образования до 10 тысяч человек; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.05.2009 г. N 23-3-ОЗ) 2) 1 штатная единица - при численности работников в организациях на территории муниципального образования от 10 тысяч до 60 тысяч человек; (В редакции Областных законов Архангельской области от 20.05.2009 г. N 23-3-ОЗ; от 19.12.2013 г. N 65-4-ОЗ) 3) 2 штатных единицы - при численности работников в организациях на территории муниципального образования свыше 60 тысяч человек. (В редакции Областных законов Архангельской области от 20.05.2009 г. N 23-3-ОЗ; от 19.12.2013 г. N 65-4-ОЗ) Численность работников определяется исходя из статистических данных о численности работников по городам и районам Архангельской области по полному кругу организаций (с учетом их подразделений, филиалов) за год, предшествующий расчетному. 4. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий в сфере охраны труда, рассчитывается по формуле: S = SUM Si, где: S - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий в сфере охраны труда; Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования; SUM - знак суммирования. 5. Областным законом об областном бюджете в соответствии с настоящей статьей утверждаются размеры показателей, используемых для расчета общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий в сфере охраны труда. (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ) Статья 29. Правовая основа осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере охраны труда (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 187-11-ОЗ) Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия в сфере охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областным законом "О государственном управлении охраной труда на территории Архангельской области", постановлениями Правительства Архангельской области. (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ). Статья 30. Контроль за осуществлением государственных полномочий в сфере охраны труда Контроль за осуществлением государственных полномочий, указанных в статье 27 настоящего областного закона, осуществляют исполнительные органы государственной власти Архангельской области, уполномоченные Правительством Архангельской области. (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ). Глава V. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЗДАНИЮ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ Статья 31. Муниципальные образования Архангельской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по созданию по делам несовершеннолетних и защите их прав (Наименование статьи в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Государственными полномочиями, указанными в статье 32 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области(далее в настоящей главе - муниципальные образования). (В редакции Областных законов Архангельской области от 23.09.2009 г. N 60-5-ОЗ; от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ; от 19.11.2012 г. N 576-35-ОЗ). Статья 32. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований Органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по: 1) созданию территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее в настоящей главе - комиссии по делам несовершеннолетних); 2) определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, в случаях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях". (Статья в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). Статья 33. Порядок образования и формирования комиссий по делам несовершеннолетних 1. Комиссии по делам несовершеннолетних образуются представительными органами муниципальных образований. (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). 2. Комиссии по делам несовершеннолетних формируются главами местных администраций муниципальных образований. (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). 3. Срок полномочий комиссии по делам несовершеннолетних одного состава составляет четыре года. 4. Комиссии по делам несовершеннолетних формируются в месячный срок после окончания их срока полномочий. 5. После окончания срока полномочий комиссии по делам несовершеннолетних осуществляют полномочия до сформирования комиссий по делам несовершеннолетних нового состава. 6. Комиссия по делам несовершеннолетних входит в структуру местной администрации соответствующего муниципального образования в качестве органа местной администрации. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). Статья 34. Дополнительные права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований и их должностных лиц в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних 1. В целях осуществления государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних представительные органы муниципальных образований принимают муниципальные нормативные правовые акты, посредством которых: 1) создают комиссии по делам несовершеннолетних; 2) устанавливают соответствующие расходные обязательства муниципального образования, возникающие при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований указанных государственных полномочий; 3) определяют перечень должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, в случаях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях"; 4) определяют перечень должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи. 2. Комиссии по делам несовершеннолетних осуществляют полномочия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областным законом от 2 марта 2005 года N 4-2-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и иными нормативными правовыми актами Архангельской области. Комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к подведомственности комиссий по делам несовершеннолетних, в том числе дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, в случаях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях". Комиссии по делам несовершеннолетних осуществляют иные права и обязанности комиссий по делам несовершеннолетних, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области. 3. В пределах своей компетенции, в том числе по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, в случаях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях". 4. Комиссии по делам несовершеннолетних осуществляют в пределах своей компетенции, определенной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законом "Об административных правонарушениях", полномочия по контролю (надзору), в том числе в соответствии с пунктом 12 части 5 статьи 28.3 и частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочия по контролю за уплатой административных штрафов в соответствии с постановлениями, вынесенными соответствующими комиссиями по делам несовершеннолетних. При осуществлении комиссиями по делам несовершеннолетних полномочий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований, входящие в состав соответствующих комиссий по делам несовершеннолетних и указанные в перечне, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 5. Местные администрации муниципальных образований осуществляют материально-техническое, финансовое, организационное, информационное и правовое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних. (Статья в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ). Статья 35. Расчет общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних (Наименование главы в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) 1. Объем субвенции местному бюджету муниципального образования на осуществление государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних рассчитывается по формуле: (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ): Si = Zoti x Nri, где: Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних; (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Zoti - объем затрат на одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании; Nri - нормативная численность членов комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющих свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании, определяемая в соответствии с областным законом от 2 марта 2005 года N 4-2-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав". 2. Объем затрат на одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании рассчитывается по формуле: Zoti = Foti + Noti + Mzi, где: Zoti - объем затрат на одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании; Foti - фонд оплаты труда на одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании; Noti - начисления на оплату труда на одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании; Mzi - материальные затраты на одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании. Фонд оплаты труда на одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании рассчитывается по формуле: Foti = O x 65,2 x PCi, где: Foti - фонд оплаты труда на одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании; O - средний должностной оклад одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании по должности "ведущий специалист-эксперт" согласно разделу 8 "Перечень должностей государственной гражданской службы Архангельской области в территориальных органах исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Приложения N 2" к областному закону "О государственной гражданской службе Архангельской области"; (В редакции Областного закона Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ) 49 - количество должностных окладов в год на одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании; (В редакции Областного закона Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ) PCi - общий размер районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленных для i-го муниципального образования нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации. К расходам на начисления на оплату труда члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании относятся начисления на оплату труда, перечисляемые работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (за исключением взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Областного закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ) Объем расходов на начисления на оплату труда члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании рассчитывается по формуле: Noti = Foti x Sn, где: Noti - начисления на оплату труда члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании; Foti - фонд оплаты труда на одного члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании; Sn - ставка начислений на оплату труда члена комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющего свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании. Абзац.(Исключен - Областной закон Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ). 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних, рассчитывается по формуле: (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ): S = SUM Si, где: S - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних; (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования; SUM - знак суммирования. 4. Областным законом об областном бюджете в соответствии с настоящей статьей утверждаются размеры показателей, используемых для расчета общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних. (В редакции Областных законов Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ; от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Статья 36. Правовая основа осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних (Наименование статьи в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют государственные полномочия по созданию комиссий по делам несовершеннолетних в соответствии с законодательством о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, законодательством об административных правонарушениях, законодательством об образовании, семейным законодательством, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами, регулирующими порядок рассмотрения обращений граждан. (В редакции Областных законов Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ) Статья 37. Правовое положение архивных документов, образующихся в результате осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних Архивные документы, образующиеся в результате осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних, относятся к муниципальной собственности. (Статья в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Статья 38. Контроль за осуществлением государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних (Наименование статьи в редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2010 г. N 214-16-ОЗ) Контроль за осуществлением государственных полномочий, указанных в статье 32 настоящего областного закона, осуществляют исполнительные органы государственной власти Архангельской области, уполномоченные Правительством Архангельской области. (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ) (Глава дополнена - Областной закон Архангельской области от 09.12.2005 г. N 140-8-ОЗ). Глава VI. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ Статья 39. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Государственными полномочиями, указанными в статье 40 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области. Статья 40. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в статье 39 настоящего областного закона, наделяются государственными полномочиями: 1) принимать от граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - жилищные субсидии), документы, необходимые для регистрации и постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий; 2) осуществлять регистрацию заявлений граждан на получение жилищных субсидий; 3) проверять документы, представленные гражданами в целях регистрации и постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий; 4) принимать решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, или об отказе в постановке на учет, а также направлять заявителям уведомления о принятых решениях; 5) заводить и вести учетные дела на граждан, поставленных на учет имеющих право на получение жилищных субсидий; 6) принимать решения о снятии с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, а также направлять указанным гражданам уведомления о принятых решениях; 7) размещать списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, для всеобщего обозрения в доступных местах; 8) предоставлять необходимую информацию о списках граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по письменным обращениям граждан; 9) ежегодно формировать списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по категориям, утверждать их и до 1 февраля заверенные копии сформированных списков направлять в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, уполномоченный Правительством Архангельской области; (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ) 10) направлять гражданам, которым предполагается выдать государственные жилищные сертификаты, уведомления о включении в предварительный список получателей жилищных субсидий; 11) принимать от граждан необходимые документы для оформления государственных жилищных сертификатов, а также проверять указанные документы; 12) опубликовывать списки получателей государственных жилищных сертификатов в средствах массовой информации и обеспечивать свободный доступ граждан к указанным спискам; 13) хранить и выдавать государственные жилищные сертификаты, а также вести реестры выданных государственных жилищных сертификатов; 14) принимать от владельцев государственных жилищных сертификатов заявления об их замене; 15) заключать с гражданами соглашения о расторжении договоров социального найма занимаемых ими жилых помещений или договоров мены принадлежащих им жилых помещений на государственные жилищные сертификаты; 16) информировать граждан о кредитных организациях, участвующих в реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Статья 41. Расчет общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 1. Объем субвенции местному бюджету муниципального образования на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, рассчитывается по формуле: Сi = К x Нмзi, где: Сi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий; К - нормативный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от количества семей граждан, состоящих в органах местного самоуправления муниципальных образований на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному; Нмзi - годовой норматив материальных затрат в i-м муниципальном образовании на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. Годовой норматив материальных затрат определяется по отчету об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области за базовый период в расчете на одного муниципального служащего с учетом индекса инфляции. За базовый период принимается предшествующий период, по которому имеются отчетные данные по исполнению консолидированного бюджета Архангельской области. Абзац.(Исключен - Областной закон Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ) 2. Норматив материальных затрат в муниципальном образовании на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, утверждается областным законом об областном бюджете. (В редакции Областного закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ) 3. Общий объем субвенций местным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, рассчитывается по формуле: С = SUM Сi, где: С - общий объем субвенций местным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий; Сi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий; SUM - знак суммирования. 4. Областным законом об областном бюджете в соответствии с настоящей статьей утверждаются размеры показателей, используемых для расчета общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ). Статья 42. Правовая основа осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 43. Правовое положение архивных документов, образующихся в результате осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий Архивные документы, образующиеся в результате осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, относятся к муниципальной собственности. Статья 44. Контроль за осуществлением государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий Контроль за осуществлением государственных полномочий, указанных в статье 40 настоящего областного закона, осуществляют исполнительные органы государственной власти Архангельской области, уполномоченные Правительством Архангельской области. (В редакции Областных законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 389-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ) (Глава дополнена - Областной закон Архангельской области от 08.12.2005 г. N 127-8-оз). ГЛАВА VII. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Статья 45. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Государственными полномочиями, указанными в статье 46 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов Архангельской области (далее в настоящей главе - муниципальные образования). Статья 46. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети- сироты), не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированых жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - государственные полномочия по предоставлению детям-сиротам жилых помещений). 2. В целях осуществления государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений органы местного самоуправления муниципальных образований: 1) приобретают жилые помещения для предоставления их детям- сиротам; 2) включают жилые помещения в специализированный жилищный фонд; 3) заключают с детьми-сиротами договоры найма специализированных жилых помещений; 4) расторгают с детьми-сиротами договоры найма специализированных жилых помещений; 5) осуществляют контроль за использованием, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями по договорам социального найма либо собственниками или членами семьи собственников которых являются дети-сироты; 6) принимают решение о продлении с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям- сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; 7) исключают жилые помещения из специализированного жилищного фонда и относят жилые помещения к категории жилых помещений социального найма; 8) заключают с детьми-сиротами договоры социального найма жилых помещений; 9) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. Статья 47. Расчет общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений 1. Объем субвенции местному бюджету муниципального образования на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям- сиротам жилых помещений рассчитывается по формуле: Si = Ni x V x Сi, где Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений; Ni - количество детей-сирот, имеющих право на предоставление жилого помещения, которым жилое помещение специализированного жилищного фонда предусматривается предоставить в текущем финансовом году на основании формируемого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере социальной поддержки детей-сирот сводного списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; V - социальная норма общей площади жилья в размере 33 кв. м в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; Сi - рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в i-м муниципальном образовании. Рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Архангельской области, используемая для расчета субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям- сиротам жилых помещений, устанавливается областным законом об областном бюджете на основании данных территориального органа исполнительной власти в сфере государственной статистической деятельности о средней цене 1 кв. м общей площади на вторичном рынке жилья на конец второго квартала текущего года, предшествующего очередному финансовому году. 2. Общий объем субвенций местным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений рассчитывается по формуле: S = SUM Si, где S - общий объем субвенций местным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений; Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений; SUM - знак суммирования. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе использовать на обеспечение своей деятельности в связи с осуществлением государственных полномочий по предоставлению детям- сиротам жилых помещений в пределах 0,3 процента размера предоставленной субвенции. 4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере социальной поддержки детей-сирот является главным распорядителем средств субвенций, предоставляемых муниципальным образованиям на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений. 5. Порядок предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий, указанных в статье 46 настоящего областного закона, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области. Статья 48. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам жилых помещений Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в статье 45 настоящего областного закона, наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам жилых помещений на неопределенный срок. Статья 49. Дополнительные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению городским и сельским поселениям Архангельской области субвенций на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам. 2. Общий объем финансовых средств, необходимых местному бюджету муниципального района Архангельской области для осуществления государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, рассчитывается в соответствии со статьей 47 настоящего областного закона. 3. Распределение субвенций местным бюджетам городских и сельских поселений Архангельской области осуществляется органами местного самоуправления муниципального района Архангельской области: 1) на основе данных о количестве детей-сирот, имеющих право на предоставление жилого помещения, которым жилое помещение специализированного жилищного фонда предусматривается предоставить в текущем финансовом году в соответствующем городском или сельском поселении Архангельской области, подтвержденных сводным списком детей- сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере социальной поддержки детей-сирот; 2) исходя из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городским и сельским поселениям Архангельской области, входящим в состав муниципального района Архангельской области, установленной органами местного самоуправления муниципального района Архангельской области. Статья 50. Правовая основа осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют государственные полномочия по предоставлению детям- сиротам жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областным законом "О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области", административными регламентами, утверждаемыми уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере социальной поддержки детей-сирот, иными нормативными правовыми актами Архангельской области. Статья 51. Контроль за осуществлением государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений Контроль за осуществлением государственных полномочий, указанных в статье 46 настоящего областного закона, осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере социальной поддержки детей-сирот. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|