Расширенный поиск

Устав Архангельской области от 23.05.1995 № б/н

Документ имеет не последнюю редакцию.
                                                                 Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                                    (Решение от 23 мая 1995 года № 36)


                     УСТАВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

         (в редакции, принятой областным Собранием депутатов
                     20 марта 2001 года)

  (В редакции Постановлений Собрания депутатов Архангельской области
от 25.04.2001 г. N 29; от 27.11.2001 г. N 176; от 09.04.2002 г. N 249;
           от 09.04.2002 г. N 250; от 28.05.2002 г. N 280;
           от 09.07.2002 г. N 312; от 09.07.2002 г. N 313;
           от 01.10.2002 г. N 354; от 03.06.2003 г. N 529;
           от 09.12.2003 г. N 660; от 29.06.2004 г. N 784;
  от 25.11.2004 г. N 943; от 21.06.2005 г. N 180; Областного закона
         Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)


     Архангельское областное   Собрание   депутатов,    руководствуясь
статьей  66 Конституции Российской Федерации и Федеративным Договором,
основываясь  на  истории,  традициях  и  культуре  населения  области,
признавая   необходимость  закрепления  правового  статуса  области  и
создания правовой основы  для  ее  всестороннего  развития,  принимает
УСТАВ Архангельской области.

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Статус Архангельской области

     1. Архангельская    область   является   равноправным   субъектом
Российской Федерации и находится в ее составе.
     2.    Органы   государственной   власти   Архангельской   области
представляют  ее в установленном порядке как участника международных и
внешнеэкономических   связей,   а  также  в  отношениях  с  Российской
Федерацией,  другими  субъектами  Российской Федерации, муниципальными
образованиями.  (В редакции Областного закона Архангельской области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     3.  Статус  Архангельской области может быть изменен по взаимному
согласию Российской Федерации и Архангельской области в соответствии с
федеральным конституционным законом.
     Согласие Архангельской области на изменение ее статуса выражается
посредством  принятия решения на референдуме Архангельской области. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ).
     4.  Архангельская  область  может  иметь  свой  флаг, герб, гимн.
Описание  и  порядок официального использования символов Архангельской
области  устанавливаются  областным  законом.  (В  редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
.

     Статья 2.  Устав Архангельской области.  Порядок принятия  Устава
Архангельской области. Внесение в него поправок

     1. Устав  Архангельской  области имеет высшую юридическую силу по
отношению к нормативным правовым актам органов государственной  власти
Архангельской  области  и применяется на всей территории Архангельской
области.
     2. Областные законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые
в  Архангельской   области,   а   также   решения   органов   местного
самоуправления,   принятые   в  пределах  их  компетенции,  не  должны
противоречить Уставу Архангельской области.
     3.  Устав  Архангельской области, поправки к Уставу Архангельской
области   принимаются   Архангельским  областным  Собранием  депутатов
большинством  не  менее  двух  третей  голосов от установленного числа
депутатов в форме областного закона.
     Устав Архангельской  области,  поправки  к  Уставу  Архангельской
области вносятся в порядке, определяемом областным законом.
     Устав Архангельской  области,  поправки  к  Уставу  Архангельской
области вступают в силу после их официального опубликования.
     Устав Архангельской  области,  поправки  к  Уставу  Архангельской
области  не  могут  быть  отклонены главой администрации Архангельской
области.
     (Пункт  в редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     4.   Поправки   к  Уставу  Архангельской  области  принимаются  к
рассмотрению Архангельским областным Собранием депутатов по требованию
не  менее  одной  трети  депутатов  Архангельского областного Собрания
депутатов  от  установленного  числа  депутатов,  по предложению главы
администрации   Архангельской  области,  по  предложению  не  менее  3
процентов   от   числа   граждан   Российской   Федерации,  обладающих
избирательным  правом,  постоянно  или  преимущественно проживающих на
территории  Архангельской  области, а также по требованию председателя
Архангельского областного Собрания депутатов при наличии решения суда,
вступившего  в законную силу, протеста или представления прокурора. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ)
     5.    Официальное   толкование   Устава   Архангельской   области
осуществляется  Архангельским  областным  Собранием депутатов в случае
обнаружения  затруднений,  неясностей  и  противоречий  в процессе его
правоприменения.
     Официальное толкование Устава Архангельской области принимается к
рассмотрению Архангельским областным Собранием депутатов по требованию
субъектов  права  законодательной  инициативы,  указанных  в  пункте 4
настоящей статьи.
     Официальное толкование Устава Архангельской области принимается в
форме  областного  закона большинством не менее двух третей голосов от
установленного   числа   депутатов.  Областной  закон  об  официальном
толковании  Устава  Архангельской  области  вступает  в силу после его
официального    опубликования.    (В    редакции   Областного   закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).

     Статья 3. Права и свободы граждан

     1. Права   и   свободы  человека  и  гражданина,  закрепленные  в
Конституции   Российской   Федерации,    действуют    на    территории
Архангельской  области  непосредственно  и  не  могут  быть ограничены
Уставом   Архангельской   области,   областными   законами   и   иными
нормативными правовыми актами Архангельской области.
     2. В  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации   на
территории Архангельской области гарантируется равенство прав и свобод
человека и гражданина.
     3. Органы  государственной  власти  Архангельской области обязаны
признавать,  соблюдать  и  защищать  права  и   свободы   человека   и
гражданина.
     Областным законом может быть введена должность уполномоченного по
правам человека в Архангельской области.
     4. Органы государственной власти Архангельской области в пределах
имеющихся   средств   и  ресурсов  гарантируют  населению  обеспечение
основных  социальных   потребностей   не   ниже   уровня   минимальных
государственных социальных стандартов и нормативов в сфере жилищного и
коммунально-бытового   обслуживания,   образования,   здравоохранения,
физической  культуры  и  спорта,  охраны  окружающей  природной среды,
социального  обеспечения,  культуры,  науки,  искусства,  обеспечивают
сохранение   и  приумножение  исторического  и  культурного  наследия,
памятников истории и культуры.
     5.    Органы   государственной   власти   Архангельской   области
обеспечивают  за  счет  выделенных  в  установленном  порядке  средств
областного  и  федерального  бюджетов  дополнительные  права  и льготы
лицам,   работающим   и   проживающим  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных   к   ним   местностях,   в  соответствии  с  федеральным
законодательством. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     6. На   территории   Архангельской   области   поддерживаются   и
поощряются  традиции  русского  поморского  Севера,  обеспечиваются  в
соответствии    с   федеральным   законодательством   права   коренных
малочисленных  народов   на   самобытное   социально-экономическое   и
культурное развитие,  защиту их исконной среды обитания и традиционных
образов жизни и хозяйствования.

     Статья      4.     Административно-территориальное     устройство
Архангельской области

     1.  Территория Архангельской области является неотъемлемой частью
единой  территории Российской Федерации и граничит с Республикой Коми,
Республикой   Карелия,  Кировской  областью,  Вологодской  областью  и
Тюменской   областью.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     В состав  Архангельской  области входит Ненецкий автономный округ
государственно -  территориальное  образование,  являющееся  субъектом
Российской Федерации и одновременно составной частью области.
     Абзац.(Исключен   -  Областной  закон  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     2.    В    состав    Архангельской   области   входят   следующие
административно-территориальные единицы:
     а)    районы    -    Вельский,    Верхнетоемский,    Вилегодский,
Виноградовский,  Каргопольский,  Коношский, Котласский, Красноборский,
Ленский,  Лешуконский,  Мезенский,  Новая Земля, Няндомский, Онежский,
Пинежский, Плесецкий, Приморский, Соловецкий, Устьянский, Холмогорский
и  Шенкурский;  (В редакции Областного закона Архангельской области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     б) города  областного  значения - Архангельск,  Коряжма,  Котлас,
Мирный, Новодвинск, Онега, Северодвинск;
     в)(Исключен    -    Областной    закон    Архангельской   области
от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     г)  островные территории - Земля Франца-Иосифа и остров Виктория;
(В редакции Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ);
     д)  иные административно-территориальные единицы в соответствии с
областным  законом.  (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     3. В  Архангельской  области  имеются  территории  со специальным
статусом.
     Специальный статус      отдельных     территорий     регулируется
законодательством Российской Федерации. Отнесение отдельных территорий
Архангельской   области   к   территории   со   специальным   статусом
осуществляется  по  согласованию  с  органами  государственной  власти
Архангельской области.
     4.   Перечень   и   наименования   муниципальных   образований  в
Архангельской  области,  их статус и границы устанавливаются областным
законом.  (В  редакции  Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     5.  Порядок  принятия  решений  органами  государственной  власти
Архангельской  области  об  изменении  границ  Архангельской области с
сопредельными    субъектами   Российской   Федерации   устанавливается
областным   законом.  Соглашение  об  изменении  границ  Архангельской
области утверждается постановлением Архангельского областного Собрания
депутатов.  (В редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     6.   Административно   территориальное  устройство  Архангельской
области  и порядок его изменения устанавливается областным законом. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ).
     7.(Исключен - Областной закон Архангельской области от 06.02.2008
г. N 475-24-ОЗ).

     Статья 5. Административный центр Архангельской области

     1.   Город  Архангельск  имеет  статус  административного  центра
Архангельской  области.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     2.   Особенности   правового   статуса  города  Архангельска  как
административного  центра Архангельской области определяются областным
законом.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)

     Статья 6.   Взаимоотношения   органов   государственной    власти
Архангельской области и Ненецкого автономного округа

     1. В составе Российской Федерации находятся равноправные субъекты
Российской  Федерации  Архангельская  область  и  Ненецкий  автономный
округ, образованный 15 июля 1929 года.
     2.  Отношения Архангельской области с Ненецким автономным округом
могут  регулироваться  федеральным  законом и договором между органами
государственной   власти   Архангельской  области  и,  соответственно,
органами  государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа.  (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).

     Статья 7.   Осуществление  государственной  власти  Архангельской
области, местного самоуправления в Архангельской области

     1. Население  Архангельской  области  осуществляет  свою   власть
непосредственно,   а   также   через   органы  государственной  власти
Архангельской области и органы местного самоуправления в Архангельской
области.   Высшим   непосредственным   выражением   власти   населения
Архангельской области  являются  референдум  Архангельской  области  и
свободные выборы.
     2.  По  предметам  ведения  Российской  Федерации,  установленным
Конституцией    Российской    Федерации,    принимаемые    федеральные
конституционные  законы  и федеральные законы имеют прямое действие на
территории   Архангельской  области.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     3.  По  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
Архангельской    области,    установленным   Конституцией   Российской
Федерации,   в   соответствии   с  федеральными  законами  принимаются
областные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Архангельской
области.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     4.   В   случае   отсутствия  федерального  закона  по  предметам
совместного  ведения  Российской  Федерации  и  Архангельской  области
Архангельская  область  имеет  право осуществлять собственное правовое
регулирование   до   принятия   федеральных  законов.  После  принятия
соответствующего   федерального   закона   областные   законы  и  иные
нормативные   правовые   акты   Архангельской   области  приводятся  в
соответствие с принятым федеральным законом в течение трех месяцев. (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
09.12.2003 г. N 660).
     5. Вне пределов ведения Российской Федерации, а также совместного
ведения   Российской   Федерации   и  субъектов  Российской  Федерации
Архангельская  область  обладает  на  своей  территории  всей полнотой
государственной     власти,    осуществляет    собственное    правовое
регулирование,  включая  принятие областных законов и иных нормативных
правовых  актов  Архангельской  области. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     6.(Исключен  -  Постановление  Собрания  депутатов  Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     7.    Федеральные   органы   исполнительной   власти   и   органы
исполнительной  власти  Архангельской  области по взаимному соглашению
могут   передавать   каждой   из   сторон  осуществление  части  своих
полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации,
федеральным  законам.  (В  редакции  Постановления  Собрания депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     8. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,
должностные лица,  граждане,  находящиеся на территории  Архангельской
области,   обязаны   соблюдать   Конституцию   Российской   Федерации,
законодательство Российской Федерации,  Устав Архангельской области  и
законодательство Архангельской области.

     Статья 8.   Органы,   осуществляющие   государственную  власть  в
Архангельской области

     1.  Система  органов государственной власти Архангельской области
устанавливается Архангельской областью самостоятельно в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации  и  общими  принципами организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной   власти,   установленными   федеральным  законом.  (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).
     Государственную власть в Архангельской области осуществляют:
     -  законодательную Архангельское областное Собрание депутатов; (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
09.12.2003 г. N 660);
     -  исполнительную  -  высший  исполнительный  орган администрация
Архангельской     области,    возглавляемая    главой    администрации
Архангельской  области,  и  иные исполнительные органы государственной
власти  Архангельской  области.  (В  редакции  Постановления  Собрания
депутатов Архангельской области от 25.11.2004 г. N 943).
     В соответствии    с    Уставом    Архангельской   области   могут
образовываться  иные  органы  государственной   власти   Архангельской
области.
     2. Судебную власть в  Архангельской  области  осуществляют  суды,
мировые  судьи  Архангельской  области,  входящие  в  единую  судебную
систему Российской Федерации.
     Порядок назначения  и  деятельности мировых судей устанавливается
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами, федеральными законами, а также областными законами. Судебные
участки и должности мировых судей создаются и упраздняются  областными
законами.
     В соответствии с областным законом может образовываться  Уставный
суд Архангельской области.
     3. В  Архангельской  области  действуют  территориальные   органы
федеральных органов исполнительной власти.  Взаимоотношения между ними
и органами государственной власти Архангельской области осуществляются
на основе сотрудничества и координации действий.
     4.   Общественные   объединения   вправе   содействовать  органам
государственной    власти    Архангельской    области   в   управлении
Архангельской  областью  в  соответствии  с  федеральными,  областными
законами  и  учредительными документами. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     Вмешательство органов   государственной   власти    Архангельской
области  и  должностных  лиц  в деятельность общественных объединений,
равно как и  вмешательство  общественных  объединений  в  деятельность
органов государственной власти Архангельской области и должностных лиц
не допускается,  кроме случаев,  когда это  предусмотрено  федеральным
законодательством.

     Статья    9.(Исключена   -   Постановление   Собрания   депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).


      ГЛАВА II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
    ОБЛАСТИ, АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

     Статья  10.  Основа  жизни и деятельности населения Архангельской
области

     1.  Земля,  недра, полезные ископаемые, водоемы, леса, животный и
растительный мир, другие природные ресурсы на территории Архангельской
области  используются  и  охраняются  как  основа жизни и деятельности
населения,  проживающего  на  ее  территории.  (В  редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     2.  Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами,
водными,   лесными   и  другими  природными  ресурсами  на  территории
Архангельской  области регулируются Конституцией Российской Федерации,
федеральными  законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,   областными   законами  и  нормативными  правовыми  актами
Архангельской  области и не могут решаться в ущерб интересам населения
Архангельской  области.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     3.    Органы   государственной   власти   Архангельской   области
осуществляют  контроль за соблюдением федеральных и областных законов,
обеспечивающих  основы  жизни  и  деятельности населения Архангельской
области.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)

     Статья 11. Экономическая основа развития Архангельской области

     1. Экономической основой развития Архангельской области  являются
природные,  материальные, финансовые, информационные и другие ресурсы,
находящиеся в частной,  государственной,  муниципальной и иных  формах
собственности, предусмотренных федеральными законами.
     2.  В  государственной собственности Архангельской области (далее
также  - областная собственность) находятся имущество, необходимое для
осуществления  полномочий органов государственной власти Архангельской
области  по  предметам  ведения  Архангельской  области,  а  также  по
предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации и Архангельской
области,  средства  бюджета  Архангельской  области (далее - областной
бюджет)   и   территориальных   государственных   внебюджетных  фондов
Архангельской  области,  имущественные  права  Архангельской области и
иное  имущество  в  соответствии  с федеральными законами. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     Учет  имущества,  находящегося в областной собственности, а также
объектов   федеральной   собственности   и   имущества,  переданных  в
управление  Архангельской области, составление реестра этого имущества
и  своевременное внесение в него изменений осуществляет уполномоченный
исполнительный  орган государственной власти Архангельской области. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ).
     3. По  отношению  к  объектам  федеральной  собственности  органы
государственной власти Архангельской области осуществляют контроль  за
эффективным   размещением   производственных  и  социальных  объектов,
рациональным использованием  природных  ресурсов,  охраной  окружающей
среды, а также за социальной защитой населения.
     4.  Владение,  пользование  и  распоряжение  объектами  областной
собственности,  в  том  числе  их  отчуждение,  залог  и приватизация,
осуществляются    администрацией   Архангельской   области   и   иными
исполнительными органами государственной власти Архангельской областив
соответствии   с  федеральными  и  областными  законами.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     5. Порядок создания областных внебюджетных фондов, доходы которых
формируются за счет добровольных взносов (пожертвований) юридических и
физических  лиц,  определяется законодательством Российской Федерации.
(Дополнен  - Постановление Собрания депутатов Архангельской области от
25.11.2004 г. N 943).

     Статья  12.(Исключена  - Областной закон Архангельской области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).


    ГЛАВА III. ИНСТИТУТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ НА ТЕРРИТОРИИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 13. Референдум Архангельской области

     1.   Референдум  Архангельской  области  проводится  для  решения
наиболее  важных  вопросов  государственного  значения,  относящихся к
ведению  Архангельской  области  либо к совместному ведению Российской
Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации,  если данный вопрос не
урегулирован   Конституцией   Российской   Федерации  или  федеральным
законом.  (В  редакции  Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 09.12.2003 г. N 660).
     2.  На  референдум  Архангельской  области не могут быть вынесены
вопросы:
     а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов
государственной   власти   Архангельской  области,  о  приостановлении
осуществления  ими  своих  полномочий,  а также о проведении досрочных
выборов  в органы государственной власти Архангельской области либо об
отсрочке указанных выборов;
     б)   о   персональном   составе  органов  государственной  власти
Архангельской области;
     в)  об  избрании  депутатов  Архангельского  областного  Собрания
депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность
и  об  освобождении  от  должности  должностных  лиц,  а  также о даче
согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
     г)  о  принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и
изменении  финансовых  обязательств Архангельской области; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     д)  о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.

     3.   Если   для  реализации  решения,  принятого  на  референдуме
Архангельской  области,  дополнительно  требуется  издание  областного
закона, иного нормативного правового акта Архангельской области, орган
государственной власти Архангельской области, в чью компетенцию входит
данный  вопрос,  обязан  в  течение  15  дней со дня вступления в силу
решения,  принятого  на  референдуме Архангельской области, определить
срок подготовки и (или) принятия областного закона, иного нормативного
правового   акта   Архангельской  области.  Указанный  срок  не  может
превышать  три  месяца.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).

     Статья 14. Основные принципы выборов

     1. Выборы депутатов в Архангельское областное Собрание депутатов,
органов  местного самоуправления в Архангельской области проводятся на
основе  всеобщего,  равного  и прямого избирательного права при тайном
голосовании.   Участие   граждан   в   выборах  является  свободным  и
добровольным.    (В    редакции   Постановления   Собрания   депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     Абзац.(Исключен  - Постановление Собрания депутатов Архангельской
области от 09.12.2003 г. N 660).
     2. Право   избирать  принадлежит  каждому  гражданину  Российской
Федерации,   достигшему   18-летнего   возраста   и   постоянно    или
преимущественно проживающему на территории Архангельской области.
     3.  Право  быть  избранным  в  депутаты Архангельского областного
Собрания    депутатов,    представительных    органов    муниципальных
образований,   выборным   должностным  лицом  местного  самоуправления
принадлежит   гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  на  день
голосования  на  выборах  21-летнего  возраста. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     4. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом
недееспособными,  и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по
приговору  суда,  а  также  иные граждане, избирательные права которых
ограничены   федеральным  законодательством.  (В  редакции  Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     Не  имеют  права  быть  избранными граждане Российской Федерации,
имеющие  гражданство  иностранного  государства либо вид на жительство
или  иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное проживание
гражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранного
государства.  Указанные  граждане  вправе  быть  избранными  в  органы
местного   самоуправления,   если   это   предусмотрено  международным
договором   Российской   Федерации.   (Дополнен   -   Областной  закон
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).

     Статья 15.  Проведение  выборов  и  референдумов  на   территории
Архангельской области

     1. Порядок   проведения   и   определение   результатов   выборов
устанавливаются федеральными и областными законами. (В        редакции
Постановления     Собрания     депутатов     Архангельской     области
от 09.12.2003 г. N 660).
     2. Порядок   назначения   и   проведения  референдумов,  а  также
основания  и  порядок  изменения  или  отмены  решений,  принятых   на
референдумах, устанавливаются федеральными и областными законами.   (В
редакции   Постановления   Собрания  депутатов  Архангельской  области
от 09.12.2003 г. N 660).
     3. Подготовку и  проведение  выборов,  референдумов  осуществляет
постоянно  действующий  государственный орган - избирательная комиссия
Архангельской  области  в  соответствии  с  федеральными  и  областным
законами.

     Статья 16. Обсуждение гражданами важных вопросов государственного
значения

     1.  Архангельское  областное  Собрание  депутатов,  администрация
Архангельской области, глава администрации Архангельской области имеют
право  выносить  на обсуждение граждан Российской Федерации, постоянно
или  преимущественно  проживающих на территории Архангельской области,
важные  вопросы государственного значения, проекты областных законов и
иных  нормативных  правовых актов, принимаемых Архангельским областным
Собранием  депутатов,  администрацией  Архангельской  области и главой
администрации  Архангельской  области.  (В  редакции Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     2. Результаты   обсуждения   носят  рекомендательный  характер  и
оформляются  соответствующим  актом  органа   государственной   власти
Архангельской области.

     Статья 17. Обращения граждан

     1. Гражданам    обеспечивается    право   на   индивидуальные   и
коллективные обращения к Архангельскому областному Собранию депутатов,
главе    администрации   Архангельской   области,   органам   местного
самоуправления в Архангельской области.
     2. О  результатах  рассмотрения  коллективных  обращений граждане
информируются  через   средства   массовой   информации   либо   через
организаторов коллективного обращения.
     3. Депутаты   Архангельского   областного   Собрания   депутатов,
должностные лица органов государственной власти Архангельской области,
органы местного самоуправления и  должностные  лица  органов  местного
самоуправления в Архангельской области обязаны дать ответ на обращение
гражданина в установленные законодательством сроки и форме.

     Статья 18.  Гласность  в  деятельности  органов   государственной
власти   Архангельской  области,  органов  местного  самоуправления  в
Архангельской области

     1.  Органы  государственной  власти Архангельской области, органы
местного  самоуправления в Архангельской области информируют население
Архангельской    области    о   социально-экономической   ситуации   в
Архангельской  области.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     2.   Представители   средств   массовой  информации  имеют  право
присутствовать на сессиях Архангельского областного Собрания депутатов
(за  исключением закрытых заседаний), заседаниях коллегиальных органов
государственной  власти  Архангельской  области.  Порядок аккредитации
представителей  средств массовой информации определяется Архангельским
областным  Собранием  депутатов,  главой  администрации  Архангельской
области.  (В  редакции  Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).


         ГЛАВА IV. АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

     Статья 19. Депутат Архангельского областного Собрания депутатов

     1.  Депутат  Архангельского  областного Собрания депутатов (далее
депутат  областного  Собрания)  представитель  населения,  избранный в
соответствующем  избирательном  округе,  уполномоченный осуществлять в
Архангельском  областном  Собрании  депутатов  законодательные  и иные
полномочия,    предусмотренные    федеральными    законами,    Уставом
Архангельской  области  и  областными законами. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     2.  Депутаты  областного  Собрания  избираются на срок полномочий
областного Собрания одного созыва.
     Срок  полномочий  депутата  областного Собрания начинается со дня
избрания  его  депутатом  областного  Собрания  и  прекращается со дня
начала  работы  первой  сессии  областного  Собрания нового созыва, за
исключением   предусмотренных  областным  законом  случаев  досрочного
прекращения полномочий депутата областного Собрания.
     Днем   избрания   депутата   областного  Собрания  является  день
проведения   выборов   в   областное   Собрание   по  соответствующему
избирательному округу.
     (Пункт  в редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 09.12.2003 г. N 660).
     3.  Депутат  областного Собрания в течение срока своих полномочий
не  может  быть  депутатом  Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации,  членом  Совета Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации, судьей, замещать иные государственные должности
Российской    Федерации,    государственные    должности   федеральной
государственной  службы,  иные государственные должности Архангельской
области  и  иных  субъектов  Российской  Федерации или государственные
должности  государственной  гражданской службы Архангельской области и
иных  субъектов  Российской  Федерации, а также выборные муниципальные
должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не
предусмотрено федеральным законодательством. (В редакции Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     4.    Число   депутатов   областного   Собрания,   осуществляющих
депутатскую   деятельность   на  постоянной  профессиональной  основе,
устанавливается  областным  законом.  Работающие  на  профессиональной
постоянной  основе  депутаты  областного  Собрания не могут заниматься
другой  оплачиваемой  деятельностью,  кроме преподавательской, научной
или    творческой    деятельности,    если   иное   не   предусмотрено
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     5. Депутат   областного   Собрания   участвует  в  работе  сессий
Архангельского областного Собрания, пользуется правом решающего голоса
по  всем рассматриваемым вопросам,  выполняет поручения Архангельского
областного  Собрания  и  его  должностных  лиц,  избранных  из   числа
депутатов   областного  Собрания,  рассматривает  поступившие  к  нему
обращения граждан,  осуществляет  иную  деятельность,  предусмотренную
законодательством Российской Федерации и Архангельской области.
     6.  Полномочия депутата областного Собрания прекращаются досрочно
в  случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
(В  редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской области от
09.12.2003 г. N 660).
     7.  Порядок  избрания  депутатов областного Собрания, их правовой
статус устанавливаются федеральными и областными законами. (В редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 09.12.2003
г. N 660).
     8. Депутат областного  Собрания  обладает  неприкосновенностью  в
соответствии с федеральным законом.
     9.  Депутат  областного  Собрания, работающий на профессиональной
постоянной   основе,   получает   денежное  содержание,  установленное
областным   законом.  (В  редакции  Постановления  Собрания  депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     Депутатам, совмещающим  депутатскую  деятельность  с  выполнением
трудовых обязанностей по основному  месту  работы,  могут  возмещаться
расходы, связанные с исполнением депутатских полномочий.

     Статья 20. Архангельское областное Собрание депутатов

     1. Архангельское  областное Собрание депутатов (далее - областное
Собрание)  является  постоянно  действующим  высшим   и   единственным
законодательным   (представительным)  органом  государственной  власти
Архангельской области.
     Областное  Собрание  одного  созыва  избирается  сроком на четыре
года. (Дополнен   -  Постановление  Собрания  депутатов  Архангельской
области от 09.12.2003 г. N 660).
     Срок  полномочий  областного Собрания нового созыва начинается со
дня   его  избрания.  (Дополнен  -  Постановление  Собрания  депутатов
Архангельской области от 09.12.2003 г. N 660).
     Днем  избрания  областного  Собрания  нового созыва является день
голосования,  в  результате которого областное Собрание было избрано в
правомочном  составе.  Областное Собрание является правомочным, если в
его  состав  избрано  не менее двух третей от установленного пунктом 2
настоящей  статьи  числа депутатов. (Дополнен - Постановление Собрания
депутатов Архангельской области от 09.12.2003 г. N 660).
     В  случае,  если  в  результате выборов областное Собрание нового
созыва   не   избрано   в   правомочном  составе,  областное  Собрание
действующего созыва продолжает исполнять свои полномочия начала работы
первой   сессии   областного   Собрания  нового  созыва.  (В  редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 25.11.2004
г. N 943).
     Полномочия  областного  Собрания  прежнего  созыва прекращаются с
начала   работы  первой  сессии  областного  Собрания  нового  созыва.
(Дополнен  - Постановление Собрания депутатов Архангельской области от
25.11.2004 г. N 943).
     2. Областное Собрание избирается гражданами Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающими на территории Архангельской
области,  в  количестве  62  депутатов,  часть  из которых работает на
профессиональной постоянной основе. (В редакции Постановления Собрания
депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     3. Областное Собрание осуществляет свои полномочия в соответствии
с  Конституцией  Российской Федерации, законами и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области и
областными  законами.  Порядок  деятельности  областного Собрания, его
органов  и должностных лиц определяется федеральным законодательством,
Уставом  Архангельской  области,  областными  законами,  регламентом и
иными  нормативными  правовыми актами областного Собрания. (В редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180).
     4.  Областное  Собрание  обладает  правами  юридического лица. (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).

     Статья 21. Организация работы областного Собрания

     1.  Основной  формой  работы  областного Собрания является сессия
областного   Собрания.   Иные   формы   работы   областного   Собрания
устанавливаются   регламентом   областного   Собрания.   (В   редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180).
     2. Первая сессия областного Собрания проводится не позднее чем на
тридцатый  день  после дня выборов, если в его состав избрано не менее
двух третей от установленного числа депутатов. Первую сессию открывает
старейший  по  возрасту депутат. Он ведет заседание сессии до избрания
председателя  областного  Собрания или председательствующего на сессии
из  числа  депутатов  областного  Собрания.  (В редакции Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     3.  Глава  администрации  Архангельской  области  вправе созывать
вновь  избранное  областное  Собрание  на  первую  сессию ранее срока,
установленного  пунктом  2 настоящей статьи. (Дополнен - Постановление
Собрания депутатов Архангельской области от 09.12.2003 г. N 660).
     4.  С  момента  начала  работы  первой сессии областного Собрания
нового   созыва   полномочия   должностных  лиц  областного  Собрания,
избранных  из  числа  депутатов  областного  Собрания прежнего созыва,
прекращаются.    (В    редакции   Постановления   Собрания   депутатов
Архангельской области от 09.12.2003 г. N 660).
     5. Сессия   областного   Собрания   правомочна,   если   на   ней
присутствует   не  менее  двух  третей  от  установленной  численности
депутатов областного Собрания.
     6.  Областное  Собрание  из  своего  состава  тайным голосованием
избирает    председателя   областного   Собрания;   по   представлению
председателя   заместителей  председателя  областного  Собрания;  иных
должностных  лиц  областного  Собрания;  образует  комитеты и комиссии
областного  Собрания.  (В  редакции  Постановления  Собрания депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     7.    Областное    Собрание    самостоятельно    решает   вопросы
организационного,    правового,    информационного,    материально   -
технического и финансового обеспечения своей деятельности. (В редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 09.12.2003
г. N 660).
     8.   Расходы  на  обеспечение  деятельности  областного  Собрания
предусматриваются  в  областном  бюджете отдельно от других расходов в
соответствии  с  бюджетной  классификацией  Российской  Федерации.  (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
09.12.2003 г. N 660).

     Статья 22.  Правовые  формы  осуществления  полномочий областного
Собрания

     1. Областное Собрание осуществляет  свои  полномочия  посредством
принятия  областных  законов,  нормативных  и  иных  правовых актов по
предметам  ведения   субъекта   Российской   Федерации   и   предметам
совместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации.
     2. Областные  законы  и иные нормативные правовые акты областного
Собрания,  принимаемые  по  вопросам  совместного  ведения,  не  могут
противоречить  Конституции Российской Федерации,  федеральным законам,
принятым по  предметам  ведения  Российской  Федерации  и  совместного
ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской Федерации.  В
случае противоречия областных  законов  и  иных  нормативных  правовых
актов  областного  Собрания  федеральным законам действует федеральный
закон.
     3. Областное  Собрание  депутатов реализует право законодательной
инициативы в Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  и  право  обращения в Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации.

     Статья 23. Полномочия областного Собрания депутатов

     1. Областное Собрание принимает:
     а)  Устав  Архангельской  области,  поправки  к нему; (В редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180);
     б) областные законы;
     в) постановления областного Собрания;
     г) (Исключен  -  Постановление  Собрания  депутатов Архангельской
области от 09.12.2003 г. N 660).
     2. Областное   Собрание   депутатов   осуществляет   следующие
полномочия:
     а)  по  представлению  главы  администрации Архангельской области
рассматривает и утверждает областной бюджет, отчет о его исполнении, а
также    рассматривает    информацию   о   консолидированном   бюджете
Архангельской  области и его исполнении; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     а.1)   принимает   решение   о  наделении  гражданина  Российской
Федерации    по    представлению   Президента   Российской   Федерации
полномочиями  главы  администрации  Архангельской области; (Дополнен -
Постановление  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180);
     б)  по  представлению  главы  администрации Архангельской области
устанавливает  систему  органов  исполнительной  власти  Архангельской
области,  структуру  администрации области как высшего исполнительного
органа  государственной  власти  Архангельской  области;  (В  редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180);
     в)  дает  согласие  главе  администрации Архангельской области на
назначение  заместителей  главы  администрации  Архангельской области,
руководителя  органа  управления  финансами  Архангельской области; (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180);
     г) устанавливает    основы     организации     и     деятельности
законодательного  (представительного)  органа  Архангельской области и
органов исполнительной власти Архангельской области;
     д)  устанавливает порядок проведения выборов в областное Собрание
депутатов   и  назначает  выборы  депутатов  областного  Собрания;  (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180);
     е)  осуществляет  нормативное  правовое  регулирование  в области
местного   самоуправления   в   пределах,  установленных  федеральными
законами;  (В  редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180);
     ж)   утверждает   программы   социально-экономического   развития
Архангельской    области,    представленные    главой    администрации
Архангельской  области;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     з) устанавливает налоги,  сборы,  а также  порядок  их  взимания,
установление которых отнесено законодательством Российской Федерации к
ведению субъектов Российской Федерации;
     и)    утверждает    бюджеты    территориальных    государственных
внебюджетных фондов Архангельской области и отчеты о их исполнении; (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
25.11.2004 г. N 943);
     к) устанавливает    в    пределах   своей   компетенции   порядок
землепользования,  использования природных ресурсов,  охраны  объектов
природного и культурного наследия;
     л)  устанавливает порядок приобретения, управления и распоряжения
областной  собственностью  Архангельской  области, в том числе порядок
управления   и  распоряжения  долями  (паями,  акциями)  Архангельской
области  в  капиталах хозяйственных обществ, товариществ и организаций
иных  организационно-правовых  форм;  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     м)   дает  согласие  администрации  Архангельской  области,  иным
исполнительным органам государственной власти Архангельской области на
отчуждение,    залог    и    приватизацию   объектов   государственной
собственности  Архангельской  области;  (В  редакции Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     н)  устанавливает  порядок  назначения  и  проведения референдума
Архангельской  области,  назначает  референдум Архангельской области в
случаях,  предусмотренных  областным  законом;  (В редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     о)  принимает  решение  о недоверии (доверии) главе администрации
Архангельской   области,   а   также  решение  о  недоверии  (доверии)
руководителям  органов  исполнительной власти Архангельской области, в
назначении  которых  областное Собрание депутатов принимало участие, в
порядке,  предусмотренном  Уставом  Архангельской области и областными
законами;  (В  редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 25.11.2004 г. N 943);
     п) утверждает  соглашение  об  изменении   границ   Архангельской
области;
     р)   избирает   и   принимает  решение  о  досрочном  прекращении
полномочий  представителя  в  Совете  Федерации  Федерального Собрания
Российской  Федерации  от областного Собрания депутатов, рассматривает
вопрос о назначении и досрочном прекращении полномочий представителя в
Совете   Федерации   Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от
администрации  Архангельской  области,  назначает  уполномоченного  по
правам  человека  в Архангельской области, мировых судей Архангельской
области,  судей  Уставного  суда Архангельской области, представителей
общественности   в   квалификационной   коллегии  судей  Архангельской
области,     избирает    представителей    областного    Собрания    в
квалификационной комиссии Адвокатской Палаты Архангельской области; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ);
     с) решает  вопросы  административно - территориального устройства
Архангельской области;
     т)  устанавливает  административную  ответственность за нарушение
Устава  Архангельской  области,  законов  и  иных нормативных правовых
актов   Архангельской  области,  нормативных  правовых  актов  органов
местного  самоуправления  в Архангельской области в случаях и порядке,
определенных  федеральным  законодательством;  (В  редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     у) дает  толкование  Устава  Архангельской  области  и  областных
законов в установленном порядке;
     ф)   устанавливает  порядок  опубликования  областных  законов  и
постановлений  областного  Собрания;  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     х) утверждает  заключение  и  расторжение договоров Архангельской
области;
     ц) обладает  правом  законодательной инициативы в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации и правом  обращения  в
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
     ч) согласовывает с  участием  главы  администрации  Архангельской
области  назначение прокурора Архангельской области и иных должностных
лиц в соответствии с федеральными законами;
     ш) назначает половину членов избирательной комиссии Архангельской
области  в  соответствии  с областным законом и регламентом областного
Собрания  депутатов;  (В  редакции  Постановления  Собрания  депутатов
Архангельской области от 25.11.2004 г. N 943);
     щ) учреждает награды и почетные звания Архангельской области;
     э) имеет  право  предложить  представительному  органу   местного
самоуправления  в  Архангельской  области  привести  в  соответствие с
законодательством Российской Федерации и  Архангельской  области  либо
отменить  нормативный  правовой  акт представительного органа местного
самоуправления в случае,  если он противоречит Конституции  Российской
Федерации,   федеральным   законам,   Уставу   Архангельской  области,
областным законам и  иным  нормативным  правовым  актам  Архангельской
области,  имеет  право  обратиться  в  суд  по этим вопросам,  а также
принять областной закон о роспуске представительного  органа  местного
самоуправления   в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  федеральным
законодательством;
     ю) принимает    решения   по   организационным   вопросам   своей
деятельности;
     я) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  Архангельской
области и областными законами.
     3.  Областное  Собрание  депутатов  через  создаваемые  им органы
(комитеты   и   комиссии,   специально   создаваемые  рабочие  группы,
контрольно-счетную  палату и иные органы) осуществляет контроль за: (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180):
     а) исполнением   областных   законов,   постановлений  областного
Собрания;
     б)   исполнением  областного  бюджета,  бюджетов  территориальных
государственных внебюджетных фондов Архангельской области, соблюдением
установленного   порядка   распоряжения  собственностью  Архангельской
области;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     в)   выполнением   программ   социально-экономического   развития
Архангельской  области;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     г)  использованием  органами местного самоуправления материальных
ресурсов   и   финансовых  средств  для  осуществления  переданных  им
отдельных  государственных  полномочий;  (В редакции Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     д) своевременным приведением в соответствие  с  законодательством
Российской Федерации законодательства Архангельской области.
     4.  Законопроекты  о введении или отмене налогов, освобождении от
их уплаты, об изменении финансовых обязательств Архангельской области,
а  также законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет
областного  бюджета,  рассматриваются по представлению или при наличии
заключения   главы   администрации  Архангельской  области  или  лица,
исполняющего   его   обязанности.   Заключение   главы   администрации
Архангельской   области   или   лица,  исполняющего  его  обязанности,
представляются  в  областное  Собрание  не  позднее, чем за 21 день до
начала  сессии. (В редакции Областного закона Архангельской области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)

     Статья 24.  Председатель  областного  Собрания  депутатов  и  его
заместители

     1. Работу  областного  Собрания  организует  его  председатель  в
порядке,  предусмотренном областными законами и регламентом областного
Собрания.
     Председатель  областного Собрания и его заместители избираются на
сессии  областного  Собрания  на  срок  своих  полномочий  в  качестве
депутатов областного Собрания и исполняют свои должностные обязанности
до  начала  работы первой сессии областного Собрания нового созыва. (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).
     Председатель  областного  Собрания  и  его заместители подотчетны
областному  Собранию и могут быть освобождены от занимаемых должностей
путем  тайного  голосования на сессии областного Собрания. (В редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180).
     Абзац.(Исключен  - Постановление Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     2. Председатель областного Собрания:
     а)  созывает очередные и внеочередные сессии областного Собрания,
доводит   до   сведения  депутатов  областного  Собрания  и  населения
Архангельской  области  время,  место  их  проведения,  а также проект
повестки  дня  сессии;  (В  редакции  Областного  закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     б)  подписывает постановления, протоколы сессий, другие документы
областного  Собрания;  (В  редакции  Постановления  Собрания депутатов
Архангельской области от 09.12.2003 г. N 660);
     в) принимает  меры по обеспечению гласности и учету общественного
мнения в работе областного Собрания; (В     редакции     Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 09.12.2003 г. N 660);
     г)   обеспечивает   обсуждение   гражданами   проектов  важнейших
областных  законов и нормативных правовых актов, принимаемых областным
Собранием,  а  также  вопросов  государственного значения; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     д)  выступает  в гражданском обороте от имени областного Собрания
как  юридического  лица;  (В редакции Постановления Собрания депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     е)   от   имени   областного  Собрания  распоряжается  бюджетными
средствами,   выделенными   в   областном  бюджете  на  финансирование
областного   Собрания   в   очередном  финансовом  году;  (В  редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180);
     ж)  от  имени  областного Собрания подписывает исковые заявления,
заявления,  жалобы  и  иные обращения, направляемые в суды, в случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации; (В редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180);
     з)  назначает  на должность и освобождает от должности работников
аппарата   областного   Собрания,   является  для  них  представителем
нанимателя; (В редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180);
     и)  координирует работу комитетов и комиссий областного Собрания,
дает  им  поручения  по  исполнению  решений  областного  Собрания; (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180);
     к)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральными
законами,   Уставом   Архангельской  области  и  областными  законами,
регламентом областного Собрания и иными нормативными правовыми актами.
(В  редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).
     3.  Заместители  председателя  областного  Собрания  осуществляют
полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных
регламентом  областного  Собрания, и поручения председателя областного
Собрания,  а  в  случае его отсутствия или невозможности выполнения им
своих  обязанностей  осуществляют  полномочия  председателя областного
Собрания.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)

     Статья 25. Структура областного Собрания

     1. Областное  Собрание  самостоятельно определяет свою структуру,
образует комитеты и комиссии, временные комиссии, рабочие группы, иные
органы.
     2. Порядок формирования,  полномочия и  организация  деятельности
комитетов и комиссий,  временных комиссий, рабочих групп, иных органов
областного Собрания устанавливаются регламентом областного Собрания.
     (Статья в редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).

     Статья 26.    Прекращение    полномочий    областного    Собрания
действующего созыва

     1. Областное Собрание действующего созыва  прекращает  исполнение
своих полномочий в случае:
     а) истечения срока полномочий депутатов действующего созыва;
     б) самороспуска,  если за него проголосовало не менее двух третей
от установленного числа депутатов областного Собрания;
     в)  роспуска  областного  Собрания  указом  Президента Российской
Федерации, постановлением главы администрации Архангельской области по
основаниям,   предусмотренным   федеральным   законом;   (В   редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180);
     г) вступления в силу решения  Архангельского  областного  суда  о
неправомочности  данного состава депутатов областного Собрания,  в том
числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
     2. В случае досрочного прекращения полномочий областного Собрания
в  соответствии  с  федеральным законом, Уставом Архангельской области
или   областным  законом  назначаются  досрочные  выборы  в  областное
Собрание.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     Абзац.(Исключен   -  Областной  закон  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).


            ГЛАВА V. АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ.
                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 27. Администрация Архангельской области

     1.  Администрация  Архангельской  области  (далее - администрация
области)  является высшим постоянно действующим исполнительным органом
государственной  власти  Архангельской  области,  осуществляющим  свою
деятельность   на  коллегиальной  основе.  (В  редакции  Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 25.11.2004 г. N 943).
     Администрацию области     возглавляет     глава     администрации
Архангельской области - высшее должностное лицо исполнительной  власти
Архангельской области (далее - глава администрации области).
     2.  Глава администрации области формирует в установленном порядке
администрацию   области   на   срок   своих  полномочий,  осуществляет
руководство  ее  деятельностью, несет ответственность за результаты ее
работы.  (В  редакции  Постановления  Собрания депутатов Архангельской
области от 25.11.2004 г. N 943).
     3.  В  состав  администрации  области  входят глава администрации
области,   заместители   главы   администрации  области,  руководители
исполнительных  органов  государственной власти Архангельской области,
определенные  главой  администрации области. (В редакции Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     4. Администрация области обладает правами юридического лица, иные
исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельской области
могут наделяться правами юридического лица. (В  редакции Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 25.11.2004 г. N 943).
     5. В целях обеспечения взаимодействия глава администрации области
создает   по  согласованию  с  территориальными  органами  федеральных
органов  исполнительной  власти  и  органами местного самоуправления в
Архангельской   области  в  пределах  имеющихся  полномочий  указанных
органов  рабочие  группы  и иные совещательные органы для эффективного
решения  вопросов  управленческого  характера.  (В редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     6.  Прекращение  полномочий главы администрации области в связи с
отрешением   главы  администрации  области  от  должности  Президентом
Российской  Федерации  влечет  отставку возглавляемой им администрации
области.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     Лица,  входящие  в  состав  администрации  области,  слагают свои
полномочия перед вступившим в должность главой администрации области в
день вступления его в должность.
     Глава  администрации  области  вправе принять решение об отставке
администрации  области.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     В случае отставки администрация области продолжает действовать до
сформирования  администрации  области  в  новом  составе.  (В редакции
Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     В случае сложения полномочий лиц, входящих в состав администрации
области,  они  продолжают  осуществлять  свои  полномочия по поручению
главы  администрации  области до замещения соответствующей должности в
установленном  порядке  или  ее  упразднения.  (В  редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     7. Порядок   деятельности   администрации   области  определяется
Уставом Архангельской области и областным законом. (Дополнен         -
Постановление     Собрания     депутатов     Архангельской     области
от 25.11.2004 г. N 943).

     Статья 28. Глава администрации области

     1.  Гражданин  Российской Федерации наделяется полномочиями главы
администрации области по представлению Президента Российской Федерации
областным  Собранием  в порядке, предусмотренном федеральным законом и
Уставом Архангельской области. 
     Главой  администрации  области  может  быть  гражданин Российской
Федерации,  не  имеющий гражданства иностранного государства либо вида
на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства,  и  достигший  возраста  30  лет.  (В редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     Срок полномочий главы администрации области - 4 года.

     2.   Глава  администрации  области  не  может  быть  одновременно
депутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  членом  Совета  Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,  судьей, замещать иные государственные должности Российской
Федерации,   государственные   должности  федеральной  государственной
службы,  иные  государственные должности субъекта Российской Федерации
или   государственные  должности  государственной  гражданской  службы
субъекта   Российской   Федерации,   а  также  выборные  муниципальные
должности  и  муниципальные  должности  муниципальной службы, не может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной  и  иной  творческой  деятельности, если иное не предусмотрено
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     3.  Областное  Собрание  рассматривает представленную Президентом
Российской Федерации кандидатуру главы администрации области в течение
14  дней  со  дня  внесения  представления.  (В редакции Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     4. Постановление   областного  Собрания  о  наделении  гражданина
Российской Федерации полномочиями  главы  администрации  Архангельской
области считается принятым, если по результатам тайного голосования за
него проголосовало более половины от  установленного  числа  депутатов
областного Собрания. (В   редакции  Постановления  Собрания  депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     5. Глава администрации области вступает в  должность  не  позднее
чем  через  14  дней  со  дня официального опубликования постановления
областного  Собрания  о  наделении  гражданина  Российской   Федерации
полномочиями   главы   администрации  области.  Порядок  вступления  в
должность  главы  администрации  области   устанавливается   областным
законом. (В  редакции  Постановления  Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     6.  Глава  администрации  области  вступает в должность с момента
принесения   присяги:  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ):
     "Вступая в должность главы администрации  Архангельской  области,
торжественно   клянусь:   добросовестно  исполнять  обязанности  главы
администрации  области,  защищать  интересы  населения   Архангельской
области,  уважать  и  охранять  права и свободы человека и гражданина,
соблюдать Конституцию Российской Федерации,  федеральные законы, Устав
и законы Архангельской области".

     Статья 29. Полномочия главы администрации области

     1. Глава администрации области:
     а) представляет Архангельскую область в отношениях с федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления,
гражданами и их объединениями, а также при осуществлении международных
и  внешнеэкономических  связей,  при этом вправе подписывать договоры,
соглашения  и иные акты от имени Архангельской области в установленном
областным законом порядке; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     б)   издает   в   пределах   своей  компетенции  постановления  и
распоряжения,  в том числе носящие нормативный характер, подписывает и
обнародует   областные   законы,  принятые  областным  Собранием,  или
отклоняет  их,  подписывает  постановления,  распоряжения  и иные акты
администрации  области;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     в)  представляет  областному  Собранию проект областного бюджета,
включающий  целевые  бюджетные фонды, проекты бюджетов территориальных
государственных  внебюджетных  фондов Архангельской области и отчеты о
их  исполнении; (В редакции Областного закона Архангельской области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     г)  назначает  по согласованию с областным Собранием заместителей
главы  администрации области, руководителя органа управления финансами
Архангельской  области,  при  этом  согласование  назначения указанных
должностных  лиц  производится  не  позднее  двух  месяцев  со  дня их
назначения  исполняющими  обязанности.  В  случае отклонения областным
Собранием  предложенной  кандидатуры  заместителя  главы администрации
области,   руководителя   органа  управления  финансами  Архангельской
области  глава  администрации  области  на  следующей  сессии повторно
вносит  кандидатуру.  Одна  и  та же кандидатура не может предлагаться
более   двух   раз.   Несогласование   областным  Собранием  указанных
должностных  лиц  влечет освобождение их от исполнения обязанностей по
должности;  (В редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180);
     д)  назначает  на  должность руководителей исполнительных органов
государственной власти Архангельской области, не указанных в подпункте
"г"  пункта  1  настоящей  статьи,  а  также  их  заместителей  и иных
государственных   гражданских   служащих   Архангельской   области   в
соответствии  с  законодательством; (В редакции Постановления Собрания
депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     д.1)  освобождает  от  должности заместителей главы администрации
области,  руководителей  исполнительных органов государственной власти
Архангельской  области, а также их заместителей и иных государственных
гражданских   служащих   Архангельской   области   в   соответствии  с
законодательством;   (Дополнен   -  Постановление  Собрания  депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);

     е)  учреждает  и формирует совещательные и вспомогательные органы
при главе администрации области;
     ж) согласовывает решения о назначении соответствующих должностных
лиц   территориальных   органов  федеральных  органов  государственной
власти,  находящихся  на  территории Архангельской области, в случаях,
предусмотренных   федеральным   законодательством,   а   также  вносит
предложения по вопросам деятельности указанных органов на рассмотрение
Правительства Российской Федерации; (В редакции Постановления Собрания
депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     з)  распоряжается бюджетными средствами при исполнении областного
бюджета    в    пределах    полномочий,    предусмотренных   бюджетным
законодательством  Российской  Федерации;  (В  редакции  Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     и)    утверждает    структуру   органов   исполнительной   власти
Архангельской  области;  (В  редакции Постановления Собрания депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     к)  формирует администрацию области в соответствии с федеральными
законами,   Уставом   Архангельской  области  и  областными  законами,
утверждает  регламент администрации области; (Дополнен - Постановление
Собрания депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     л)  осуществляет руководство деятельностью исполнительных органов
государственной  власти  Архангельской области; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     м)   вправе   требовать  созыва  внеочередной  сессии  областного
Собрания;  (В  редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180);
     н)(Исключен  -  Постановление  Собрания  депутатов  Архангельской
области от 25.11.2004 г. N 943);
     о)  вносит по своей инициативе в областное Собрание предложения о
внесении  поправок  к  Уставу Архангельской области, проекты областных
законов и постановлений областного Собрания; (В редакции Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     п) представляет областному Собранию на сессии областного Собрания
ежегодное послание о положении в Архангельской области;
     р) имеет право участвовать в работе областного Собрания депутатов
с правом совещательного голоса;
     с) решает  вопрос  о  представительстве Архангельской области при
Президенте Российской Федерации,  Правительстве Российской Федерации и
субъектах Российской Федерации;
     т) содействует развитию  местного  самоуправления  на  территории
Архангельской области;
     у) принимает  меры  по  обеспечению  законности,  прав  и  свобод
граждан, безопасности и правопорядка в Архангельской области;
     ф)  обеспечивает  координацию деятельности органов исполнительной
власти  Архангельской  области с иными органами государственной власти
Архангельской  области и в соответствии с законодательством Российской
Федерации  может  организовывать взаимодействие органов исполнительной
власти  Архангельской  области  с федеральными органами исполнительной
власти    и    их   территориальными   органами,   органами   местного
самоуправления    и    общественными    объединениями;   (В   редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180);
     х) назначает половину членов избирательной комиссии Архангельской
области в соответствии с областным законом;
     ц) присваивает почетные звания Архангельской области;
     ч)   назначает  представителя  в  Совете  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  от администрации области; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     ш) отрешает от должности глав муниципальных образований в случаях
и порядке, установленных федеральным законом;
     щ) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с федеральными
законами, Уставом Архангельской области, областными законами.
     2. Глава администрации области при осуществлении своих полномочий
обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы,
указы  Президента  Российской  Федерации,  постановления Правительства
Российской Федерации,  Устав Архангельской области, областные законы и
постановления областного Собрания депутатов.

     Статья 30. Прекращение полномочий главы администрации области

     1.  Со  дня вступления в должность лица, наделенного полномочиями
главы    администрации    области,   полномочия   действующего   главы
администрации  области  прекращаются.  (В  редакции  Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     2. Полномочия    действующего    главы    администрации   области
прекращаются досрочно в случае:
     а)  отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в
связи  с  выражением  ему  недоверия  областным Собранием; (В редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180);
     б) его отставки по собственному желанию;
     в) признания   его   судом   недееспособным    или    ограниченно
дееспособным;
     г) признания его судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
     д) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     е) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     ж)  утраты  им  гражданства Российской Федерации, приобретения им
гражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства;  (В  редакции  Областного закона Архангельской области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     з) отрешения  его от должности Президентом Российской Федерации в
случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом;
     и)(Исключен  -  Постановление  Собрания  депутатов  Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180);
     к) его смерти.
     3. Областное  Собрание  депутатов  имеет право выразить недоверие
главе администрации области в случае:
     а) издания   им   актов,  противоречащих  Конституции  Российской
Федерации,  федеральным  законам,  Уставу  Архангельской   области   и
областным законам, если такие противоречия установлены соответствующим
судом,  а  глава   администрации   области   не   устранит   указанные
противоречия  в  течение  месяца  со  дня  вступления в силу судебного
решения;
     б)  установленного  соответствующим судом иного грубого нарушения
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных   законов,  указов
Президента    Российской    Федерации,   постановлений   Правительства
Российской   Федерации,   Устава  Архангельской  области  и  областных
законов,  если  это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод
граждан; (В  редакции  Постановления  Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180);
     в)  ненадлежащего  исполнения  главой администрации области своих
обязанностей.    (Дополнен    -   Постановление   Собрания   депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     4.  Решение  областного  Собрания  депутатов  о  недоверии  главе
администрации   области   принимается   двумя   третями   голосов   от
установленного  числа  депутатов по инициативе не менее одной трети от
установленного   числа  депутатов.Порядок  выражения  недоверия  главе
администрации  области  областным  Собранием устанавливается областным
законом.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     Решение о  недоверии  главе  администрации  области   оформляется
постановлением областного Собрания депутатов.
     Постановление областного Собрания о недоверии главе администрации
области  направляется  на рассмотрение Президента Российской Федерации
для  решения  вопроса  об  отрешении  главы  администрации  области от
должности.  (В редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     5.  В  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом, Президент
Российской    Федерации   вправе   назначить   временно   исполняющего
обязанности   главы   администрации   области.   Временно  исполняющий
обязанности   главы  администрации  области,  назначенный  Президентом
Российской  Федерации,  не  имеет права распускать областное Собрание,
вносить  предложения  о  поправках  в  Устав Архангельской области. (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).
     6.  В случае временного отсутствия главы администрации области (в
том  числе  в  связи  с  болезнью,  командировкой)  обязанности  главы
администрации   области   исполняет   один   из   заместителей   главы
администрации  области  на  основании распоряжения главы администрации
области.
     Исполняющий обязанности  главы администрации области осуществляет
полномочия главы администрации области в полном объеме, за исключением
полномочий:
     а) распускать областное Собрание;
     б) вносить предложения о поправках в Устав Архангельской области;
     в) выдвигать  инициативу  проведения  референдума   Архангельской
области;
     г) назначать  члена  Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской Федерации - представителя от администрации области;
     д) назначать  и  освобождать  от  должности  заместителей   главы
администрации   области   и   руководителей   исполнительных   органов
государственной власти Архангельской области;
     е) создавать, реорганизовывать и упразднять исполнительные органы
государственной  власти  Архангельской области; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     ж) подписывать  договоры Архангельской области публично-правового
характера;
     з) подписывать и обнародовать областные законы.
     (Пункт  дополнен - Постановление Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).

     Статья 31. Полномочия администрации области

     1. Администрация области:
     а)  осуществляет  в пределах своих полномочий меры по обеспечению
комплексного  социально-экономического развития Архангельской области,
проведению  единой государственной политики в области финансов, науки,
образования,  здравоохранения,  социального обеспечения и экологии, по
реализации,  обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина,
охране   собственности   и   общественного   порядка,  противодействию
терроризму   и   экстремизму,  борьбе  с  преступностью;  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     б) разрабатывает  проект  областного  бюджета,  а  также  проекты
программ  социально-экономического  развития  Архангельской  области и
представляет их главе администрации области для внесения  в  областное
Собрание;
     в) обеспечивает  исполнение   областного   бюджета   в   пределах
полномочий,   установленных   бюджетным  законодательством  Российской
Федерации,  готовит отчет об исполнении областного бюджета и отчеты  о
выполнении  программ  социально-экономического  развития Архангельской
области и представляет их главе администрации области для  внесения  в
областное Собрание;
     г)  формирует  иные  исполнительные органы государственной власти
Архангельской  области,  в  том  числе  утверждает положения о них; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ);
     д)   управляет   и   распоряжается   областной  собственностью  в
соответствии  с  областными  законами,  а  также управляет федеральной
собственностью,   переданной  в  управление  Архангельской  области  в
соответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации;   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     е) вправе  предложить  органу местного самоуправления,  выборному
или  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести   в
соответствие  с  законодательством  Российской  Федерации изданные ими
правовые акты в случае,  если указанные акты противоречат  Конституции
Российской Федерации,  федеральным законам и иным нормативным правовым
актам Российской Федерации,  Уставу Архангельской  области,  областным
законам  и  иным  нормативным правовым актам Архангельской области,  а
также вправе обратиться в суд;
     ж) рассматривает  проекты  областных  законов  перед внесением их
главой администрации области в областное Собрание;
     з) одобряет   проект   ежегодного  послания  главы  администрации
области о положении в Архангельской области перед его представлением в
областное Собрание;
     и) решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности;
     к) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  федеральными
законами и Уставом  Архангельской  области,  а  также  соглашениями  с
федеральными органами исполнительной власти.
     2. Администрация области  в  целях  реализации  своих  полномочий
принимает постановления,  являющиеся нормативными правовыми актами,  и
распоряжения,    являющиеся    индивидуальными    правовыми    актами.
Администрация  области  вправе давать поручения,  принимать обращения,
заявления и иные акты, не имеющие правового характера.


          ГЛАВА VI. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
            (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) И ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНОВ
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 32.  Основы взаимодействия областного Собрания депутатов и
администрации области

     1. Областное   Собрание   депутатов   и   администрация   области
взаимодействуют  в  установленных  законодательством  формах  в  целях
эффективного   управления   процессами  экономического  и  социального
развития Архангельской области и в интересах ее населения.
     2.  Правовые  акты  главы  администрации  области  и  нормативные
правовые  акты администрации области направляются в областное Собрание
депутатов  в  сроки,  установленные  областным  законом.  (В  редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 25.11.2004
г. N 943).
     3.   Областное  Собрание  депутатов  вправе  обратиться  к  главе
администрации  области  с  предложением  о  внесении изменений и (или)
дополнений  в  правовые  акты главы администрации области, нормативные
правовые  акты администрации области либо об их отмене, а также вправе
обжаловать  указанные  акты  в  судебном  порядке  или в установленном
порядке  обратиться  в  Конституционный  Суд  Российской  Федерации  с
запросом о соответствии нормативных правовых актов главы администрации
области  и  администрации области Конституции Российской Федерации. (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).
     4. Глава администрации  области  вправе  обратиться  в  областное
Собрание  депутатов  с  предложением  о  внесении  изменений  и  (или)
дополнений в постановления областного Собрания депутатов  либо  об  их
отмене,  а  также вправе обжаловать указанные постановления в судебном
порядке.
     5. Областное  Собрание  депутатов  направляет главе администрации
области планы законопроектной работы и проекты областных законов.
     6.  На  сессиях  областного  Собрания  депутатов и заседаниях его
органов   вправе   присутствовать   с   правом  совещательного  голоса
руководители    исполнительных    органов    государственной    власти
Архангельской    области    или    лица,   уполномоченные   указанными
руководителями.   (В   редакции   Постановления   Собрания   депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     7.  На  заседаниях  органов  исполнительной  власти Архангельской
области  вправе  присутствовать  депутаты  областного  Собрания или по
поручению   председателя   областного   Собрания  депутатов  работники
аппарата  областного Собрания депутатов. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     8.   Областное   Собрание  вправе  выразить  недоверие  (доверие)
руководителям  органов  исполнительной власти Архангельской области, в
назначении  которых на должность областное Собрание принимало участие.
Принятие  решения  о  недоверии  указанным  должностным  лицам  влечет
освобождение   их   от   должности.   (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     9. Споры между областным  Собранием  депутатов  и  администрацией
области   по   вопросам  осуществления  их  полномочий  разрешаются  в
соответствии с согласительными процедурами либо в судебном порядке.

     Статья 33. Принятие и вступление в силу областных законов

     1.  Право  внесения  проектов областных законов и постановлений в
порядке законодательной инициативы в областное Собрание имеют депутаты
областного Собрания, глава администрации области, а в его отсутствие -
лицо,  исполняющее  его  обязанности,  органы местного самоуправления,
законодательный   (представительный)   орган   государственной  власти
Ненецкого   автономного   округа,  а  также  по  вопросам  их  ведения
Архангельский  областной  суд,  Арбитражный суд Архангельской области,
прокуратура  Архангельской области,уполномоченный по правам человека в
Архангельской  области,  избирательная комиссия Архангельской области,
областные    объединения    профессиональных   союзов.   (В   редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 09.07.2002
г. N 312).
     2. Проекты    законов   Архангельской   области   рассматриваются
областным Собранием депутатов не менее  чем  в  двух  чтениях.  Второе
чтение,   как  правило,  проводится  на  следующей  сессии  областного
Собрания депутатов.
     3. Решения  о  принятии  либо  об  отклонении  проекта областного
закона,   а   также   о   принятии   областного   закона   оформляется
постановлением областного Собрания депутатов.
     4.   Областные   законы   принимаются   большинством  голосов  от
установленного  числа  депутатов  областного  Собрания и в пятидневный
срок   направляются  главе  администрации  области  для  подписания  и
обнародования.  (В редакции Областного закона Архангельской области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     5.  Глава  администрации  области  в  течение четырнадцати дней с
момента поступления принятого областным Собранием депутатов областного
закона  подписывает  и  обнародует  его. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     6.  Принятый  областной  закон до истечения срока, установленного
для  его  подписания  и  обнародования,  может  быть  отклонен  главой
администрации   области   и   возвращен   в   областное   Собрание   с
мотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  с  предложением о
внесении  в  него  изменений  и дополнений. При повторном рассмотрении
отклоненный  главой  администрации  области областной закон может быть
одобрен  областным Собранием в ранее принятой редакции большинством не
менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областного
Собрания. В этом случае глава администрации области обязан подписать и
обнародовать  его  в  течение  семи  дней.  (В  редакции Постановления
Собрания депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     7. В  случае  принятия областного закона в измененной редакции он
рассматривается как вновь принятый областной закон.
     8.  Областные  законы и иные нормативные правовые акты областного
Собрания,  нормативные  правовые  акты  главы  администрации области и
администрации   области   вступают   в   силу  после  их  официального
опубликования, если иное не предусмотрено в самих правовых актах.
     Областные  законы  и  иные  нормативные  правовые акты областного 
Собрания, нормативные  правовые  акты  главы  администрации области  и  
администрации  области  по  вопросам  защиты  прав и свобод человека и 
гражданина  вступают  в силу  не ранее чем через  десять дней после их 
официального опубликования.
     (Пункт  в редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 25.11.2004 г. N 943).


     ГЛАВА   VII.(Исключена   -   Постановление   Собрания   депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).


      ГЛАВА VIII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 35. Общие принципы местного самоуправления в Архангельской
области

     1.  Местное  самоуправление  -  форма осуществления народом своей
власти  в  пределах,  установленных Конституцией Российской Федерации,
федеральными   законами,   а  в  случаях,  установленных  федеральными
законами,   -   областными   законами,   самостоятельное  и  под  свою
ответственность  решение  населением  непосредственно  и  (или)  через
органы  местного  самоуправления  вопросов местного значения исходя из
интересов  населения с учетом исторических и иных местных традиций. (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).
     2. Органы   государственной    власти    Архангельской    области
содействуют  развитию  местного самоуправления на основе федеральных и
областных законов.
     3.(Исключен  -  Постановление  Собрания  депутатов  Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     4.  Порядок  выборов  в  органы  местного самоуправления, порядок
проведения  местных референдумов устанавливаются областными законами в
пределах  полномочий,  определенных  федеральным  законом. (В редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 09.12.2003
г. N 660).
     5.  Границы  муниципальных  образований  устанавливаются с учетом
исторических  и иных местных традиций по инициативе населения, органов
местного   самоуправления,  а  также  органов  государственной  власти
Архангельской  области,  федеральных  органов государственной власти в
соответствии с федеральным законом. (В редакции Постановления Собрания
депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     Изменение границ  муниципального  образования  не допускается без
учета мнения населения соответствующей территории.
     6.(Исключен  -  Постановление  Собрания  депутатов  Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     7. Органы    местного   самоуправления   в   своей   деятельности
руководствуются  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
Уставом   Архангельской   области,   областными   законами,    другими
нормативными   правовыми   актами   Архангельской   области,   уставом
муниципального образования.

     Статья 36. Предметы ведения органов местного самоуправления

     1. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного
значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут
наделяться органы местного самоуправления  федеральными  и  областными
законами.
     2.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
вправе  решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции органов
местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
и  областными  законами,  только  при наличии собственных материальных
ресурсов  и  финансовых  средств  (за исключением субвенций и дотаций,
предоставляемых  из  федерального  и областного бюджетов). (В редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180).
     3. Подчиненность органа местного самоуправления или  должностного
лица  местного самоуправления одного муниципального образования органу
местного самоуправления или должностному лицу местного  самоуправления
другого муниципального образования не допускается. (В         редакции
Постановления     Собрания     депутатов     Архангельской     области
от 21.06.2005 г. N 180).

     Статья 37. Гарантии местного самоуправления

     1.   Решения,  принятые  путем  прямого  волеизъявления  граждан,
муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления
и   должностными   лицами   местного   самоуправления  в  пределах  их
полномочий,   обязательны   для  исполнения  всеми  расположенными  на
территории  муниципального  образования организациями независимо от их
организационно-правовых форм, а также органами государственной власти,
органами   местного   самоуправления   и   гражданами.   (В   редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005
г. N 180).
     2. Муниципальные   правовые  акты  могут  быть  отменены  или  их
действие  может   быть   приостановлено   судом,   органами   местного
самоуправления   и   должностными   лицами   местного  самоуправления,
принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в
части,  регулирующей  осуществление  органами  местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,   -   уполномоченным   органом
государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом
государственной власти Архангельской области. (В              редакции
Постановления     Собрания     депутатов     Архангельской     области
от 21.06.2005 г. N 180).
     3.   Наделение   органов   местного   самоуправления   отдельными
государственными    полномочиями   осуществляется   с   передачей   им
необходимых  для осуществления этих полномочий материальных ресурсов и
финансовых  средств.  (В  редакции  Постановления  Собрания  депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     Пункты   4-5.(Исключены   -   Постановление   Собрания  депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     6. Органы  государственной власти Архангельской области не вправе
ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом Архангельской
области.
     7. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления несут ответственность перед  населением  муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии с законом.

     Статья 38.   Взаимодействие   органов   государственной    власти
Архангельской области и органов местного самоуправления

     1. Органы    государственной    власти    Архангельской   области
содействуют развитию системы  местного  самоуправления  на  территории
Архангельской области. В этих целях они:
     а) принимают меры по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности
муниципальных   образований;   (В   редакции   Постановления  Собрания
депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     п.пункт   б);(Исключен   -   Постановление   Собрания   депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     в) решают   предусмотренные   Уставом   Архангельской  области  и
областными законами вопросы территориального устройства  Архангельской
области;
     г) оказывают  органам  местного  самоуправления  организационную,
методическую  и  иную помощь в работе,  в том числе подготовку типовых
проектов актов органов местного самоуправления.
     2. Органы  государственной  власти  Архангельской области обязаны
рассматривать и учитывать в  своей  деятельности  предложения  органов
местного  самоуправления,  сообщать им о результатах рассмотрения этих
предложений.


          ГЛАВА IX. ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ,
          ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
            АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ И
                 АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 39. Защита интересов Архангельской области

      В случае противоречия между  областными  законами,  областными
нормативными  правовыми  актами  и  законами,  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации,  принятыми по вопросам,  находящимся  вне
пределов ведения Российской Федерации,  совместного ведения Российской
Федерации   и   субъектов   Российской   Федерации,   на    территории
Архангельской   области   применяются  областные  законы  и  областные
нормативные правовые акты.
     (Пункт    2.исключен    -    Постановление   Собрания   депутатов
Архангельской области от 09.12.2003 г. N 660).

     Статья 40.  Обязательность исполнения областных  законов  и  иных
нормативных правовых актов Архангельской области

     Областные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты, принятые
областным   Собранием   депутатов,   главой   администрации   области,
администрацией  области  в  пределах  их  полномочий,  обязательны для
исполнения  всеми  находящимися  на  территории  Архангельской области
органами  государственной  власти  Архангельской  области  и  органами
местного  самоуправления,  организациями, общественными объединениями,
должностными  лицами  и  гражданами.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)

     Статья 41.  Ответственность областного Собрания депутатов и главы
администрации области за принятые ими областные законы  и  нормативные
правовые акты

     1.   Областное   Собрание,  администрация  области,  а  также  их
должностные лица, глава администрации области несут ответственность за
принятые  ими  областные  законы  и иные нормативные правовые акты. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ).
     2. В случае принятия областным  Собранием  депутатов  нормативных
правовых  актов,  противоречащих  Конституции  Российской  Федерации и
федеральным законам, оно может быть распущено в порядке, установленном
федеральным законом.
     3.  В  случае  издания  главой  администрации области нормативных
правовых   актов,  противоречащих  Конституции  Российской  Федерации,
федеральным  законам,  он  может  быть отрешен от должности в порядке,
установленном  федеральным  законом.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     4.   Вред,   причиненный   гражданину  или  юридическому  лицу  в
результате  незаконных  действий (бездействия) органов государственной
власти  Архангельской  области или должностных лиц этих органов, в том
числе  издания  не  соответствующего  закону  или  иному  нормативному
правовому   акту  акта  органа  государственной  власти  Архангельской
области,  подлежит  возмещению за счет казны Архангельской области. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ).
     5.  Государственные  органы  Архангельской  области, возместившие
вред,  причиненный их работниками или должностными лицами, имеют право
предъявить  регрессное  требование  этому  лицу  в размере выплаченной
суммы, если иной размер не установлен федеральным законом. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).

     Статья   42.  Контроль  за  законностью  деятельности  областного
Собрания   депутатов,  главы  администрации  области  и  администрации
области

     1.  Областные  законы,  иные  нормативные правовые акты, принятые
областным   Собранием   депутатов,   главой   администрации   области,
администрацией    области,    могут    быть   обжалованы   гражданами,
общественными    объединениями,   организациями,   органами   местного
самоуправления  в судебном порядке. (В редакции Постановления Собрания
депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     2. Имущественные споры с участием областного Собрания депутатов и
администрации области разрешаются судом в установленном порядке.


     ГЛАВА    X.(Исключена    -   Постановление   Собрания   депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).





Информация по документу
Читайте также