Расширенный поиск
Областной закон Архангельской области от 15.07.2003 № 184-23-ОЗАРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О РЕФЕРЕНДУМЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областным Постановление N 573 Собранием депутатов от 15 июля 2003 года (В редакции Областных законов Архангельской области от 03.03.2005 г. N 16-2-ОЗ; от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 14.03.2007 г. N 325-16-ОЗ; от 19.03.2008 г. N 491-25-ОЗ; от 23.09.2008 г. N 569-29-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 87-6-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 88-6-ОЗ; от 24.09.2010 г. N 190-15-ОЗ; от 29.10.2010 г. N 219-16-ОЗ; от 22.03.2011 г. N 265-20-ОЗ; от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ; от 29.10.2012 г. N 556-34-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 8-2-ОЗ; от 24.03.2014 г. N 96-6-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 112-7-ОЗ; от 20.06.2014 г. N 152-9-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ) Настоящий закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением референдума Архангельской области. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения референдума Архангельской области Референдум Архангельской области (далее - референдум) проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон), Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, Уставом Архангельской области, настоящим законом и другими областными законами. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем законе 1. В настоящем законе используются следующие термины и понятия: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума; агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос; вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум; (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) гарантии права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации; кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления избирательной комиссией Архангельской области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума; комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены федеральным и областным законодательством, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума; комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим законом комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума; комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим законом комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума; комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума), - избирательная комиссия Архангельской области (далее - избирательная комиссия области), на которую настоящим законом возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению референдума; (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая действия комиссии референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума; наблюдатель иностранный (международный) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном федеральными законами, наблюдение за подготовкой и проведением референдума; органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ); право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума; референдум Архангельской области - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Архангельской области, настоящим законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Архангельской области(далее - территория области); (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме. 2. Иные термины и понятия используются в настоящем законе в тех же значениях, что и в Федеральном законе. 3. В случае проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом период кампании референдума исчисляется со дня официального опубликования решения о назначении референдума. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). Статья 3. Общие принципы проведения референдума 1. Референдум проводится на всей территории области. 2. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. 4. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина Российской Федерации с целью принуждения его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление. 5. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. 6. Референдум может проводиться одновременно с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, иных выборов и (или) референдумов. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). Статья 4. Пределы действия настоящего закона 1. Настоящий закон определяет порядок назначения, подготовки и проведения референдума. 2. Настоящий закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Архангельской области. Статья 5. Право граждан на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 2. (Исключен - Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 3. В референдуме не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств. Статья 6. Вопросы референдума 1. На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Архангельской области или в совместном ведении Российской Федерации и Архангельской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 1.1. Обязательному вынесению на референдум подлежат вопросы о даче согласия на изменение статуса области, а также иные вопросы, определенные Федеральным конституционным законом, федеральными и областными законами, Уставом Архангельской области. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ). 2. В соответствии с Федеральным законом на референдум не могут быть вынесены следующие вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Архангельской области (далее - органы государственной власти области), о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти области либо об отсрочке указанных выборов; (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) б) о персональном составе органов государственной власти области; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Архангельской области; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность множественного толкования, то есть на него можно было дать только однозначный ответ, а также исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 5. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации. 6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, за исключением указанных в Федеральном законе, не допускается. Статья 7. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума 1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, на всей территории либо части территории области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума. 3. Орган государственной власти области, уполномоченный в соответствии с Уставом Архангельской области, настоящим законом принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума. Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 8. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме. 1.1. Инициатива проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта принадлежит Губернатору Архангельской области в случае, если в соответствии с Федеральным конституционным законом заинтересованным субъектом Российской Федерации является Архангельская область. Выдвижение указанной инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом и статьей 10.1 настоящего закона. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ). 2. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законодательством, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума (далее также - инициативная группа). В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 3. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должна представить в избирательную комиссию области подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения. Статья 8.1. Иные группы участников референдума 1. Для проведения агитации по вопросам референдума могут создаваться иные группы участников референдума. 2. Иная группа участников референдума может быть создана после регистрации избирательной комиссией области инициативной группы по проведению референдума, но не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума. 3. В иную группу участников референдума должно входить не менее 50 участников референдума. Данное требование не распространяется на иные группы участников референдума, указанные в пункте 10 настоящей статьи. 4. Участник референдума может входить только в одну иную группу участников референдума. Участник референдума, входящий в инициативную группу по проведению референдума, не может входить в иную группу участников референдума. 5. Решение о создании иной группы участников референдума участниками референдума принимается на собрании, в котором должно принимать участие не менее 50 участников референдума, при этом на собрании определяется персональный состав иной группы участников референдума. 6. Решение о создании иной группы участников референдума избирательным объединением принимается в соответствии с уставом политической партии. В качестве иных групп участников референдума могут выступать руководящие органы политических партий, региональных отделений политических партий в Архангельской области независимо от их численности. 7. При создании иной группы участников референдума должны быть назначены уполномоченные представители по финансовым вопросам, а также лица, уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам (далее - уполномоченные представители иной группы участников референдума). 8. Для регистрации иной группы участников референдума, созданной политической партией, региональным отделением политической партии в Архангельской области, уполномоченный представитель иной группы участников референдума представляет в избирательную комиссию области: а) протокол (выписку из протокола) съезда (конференции, собрания) политической партии, регионального отделения политической партии в Архангельской области, включающий (включающую) в себя решение о создании иной группы участников референдума и формулировку вопроса (вопросов) референдума, по которому (по которым) предполагается проводить агитацию; б) (Исключен - Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 9. Для регистрации иной группы участников референдума, созданной участниками референдума, ее уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию области протокол собрания участников референдума, включающий в себя решение о создании иной группы участников референдума и формулировку вопроса (вопросов) референдума, по которому (по которым) предполагается проводить агитацию, а также протокол регистрации участников указанного собрания. 10. В качестве иных групп участников референдума могут выступать также руководящие органы общественных объединений, указанных в пункте 2 статьи 8 настоящего закона, руководящие органы их региональных отделений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой проведения референдума. 11. Для регистрации иной группы участников референдума ее уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию области: а) ходатайство о регистрации иной группы участников референдума; б) список членов иной группы участников референдума в печатном виде. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена иной группы участников референдума; в) список уполномоченных представителей иной группы участников референдума с указанием сведений о них, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, и номера телефона каждого из них, а также список уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников референдума; г) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников референдума, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам. 12. Избирательная комиссия области не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 8, 9 и 11 настоящей статьи, принимает решение о регистрации иной группы участников референдума и выдает ей регистрационное свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации иной группы участников референдума. Форма регистрационного свидетельства устанавливается избирательной комиссией области. 13. Основанием для отказа в регистрации иной группы участников референдума может быть несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 1 - 11 настоящей статьи. 14. В случае проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом Губернатор Архангельской области вправе участвовать в деятельности иной группы участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим законом. (В редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ) Статья 9. Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума. 2. Положения настоящего закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено настоящим законом. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) 3.(Исключен - Областной закон Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ). Статья 10. Назначение референдума 1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом, Уставом Архангельской области и настоящим законом. 2. Принятие органом государственной власти области, иным государственным органом Архангельской области решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 2.1. В случае выдвижения инициативы проведения референдума Губернатором Архангельской области в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом и статьей 10.1 настоящего закона, пункты 1 и 2 настоящей статьи не применяются. В этом случае Архангельское областное Собрание депутатов рассматривает представленные Губернатором Архангельской области документы, указанные в статье 10.1 настоящего закона, и принимает по ним решение не позднее чем через 30 дней со дня их поступления в Архангельское областное Собрание депутатов. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 3. Решение о назначении референдума принимается в форме постановления Архангельским областным Собранием депутатов (далее - областное Собрание депутатов) в соответствии с Федеральным законом, Уставом Архангельской области и настоящим законом. В решении о назначении референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума либо приводится текст выносимого на референдум проекта областного закона или иного нормативного правового акта. Областное Собрание депутатов принимает решение о назначении референдума не позднее 20 дней после представления ему документов, необходимых для назначения референдума, в порядке, предусмотренном настоящим законом. (В редакции Областного закона Архангельской области от 03.03.2005 г. N 16-2-ОЗ). 3.1. Если областным Собранием депутатов в установленные пунктом 2.1 настоящей статьи сроки не будет принято решение о назначении референдума по вопросу, указанному в пункте 1.1 статьи 8 настоящего закона, решение о назначении референдума по этому вопросу принимается избирательной комиссией области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.1 настоящей статьи. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ). 4. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума должно быть официально опубликовано органом, принявшим его, не менее чем за 60 дней до дня голосования. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 5. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено областным Собранием депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 6. Решение о назначении референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации областным Собранием депутатов не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ). Статья 10.1. Порядок реализации инициативы проведения референдума Губернатором Архангельской области (Название статьи в редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ) 1. В целях реализации инициативы проведения референдума по вопросу, указанному в пункте 1.1 статьи 8 настоящего закона, Губернатор Архангельской области издает указ о выдвижении инициативы проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта (далее - указ Губернатора Архангельской области). (В редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ) 2. Указ Губернатора Архангельской области подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его подписания. (В редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ) 3. Указ Губернатора Архангельской области направляется в областное Собрание депутатов в течение трех дней со дня его подписания. К указу Губернатора Архангельской области прилагаются документы, подтверждающие поддержку Президентом Российской Федерации инициативы образования в составе Российской Федерации нового субъекта и содержащие согласованную формулировку вопроса, указанного в пункте 1.1 статьи 8 настоящего закона, в соответствии с Федеральным конституционным законом, а также предложение по дате голосования на референдуме. (В редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ) Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) 2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума указываются: а) формулировка вопроса (вопросов) либо текст проекта областного закона или иного нормативного правового акта, предлагаемых для вынесения на референдум; б) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 5. (Исключен - Областной закон Архангельской области от 23.09.2008 г. N 569-29-ОЗ) 6. Избирательная комиссия области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: а) в случае соответствия ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона, Устава Архангельской области и настоящего закона - о направлении их в областное Собрание депутатов; б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 7. Областное Собрание депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума или проекта областного закона, иного нормативного правового акта, предлагаемых для вынесения на референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона. 8. Областное Собрание депутатов не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 9. Если областное Собрание депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 6 настоящего закона, оно направляет ходатайство инициативной группы по проведению референдума и приложенные к нему документы вместе со своим заключением в избирательную комиссию области, которая, в случае положительного заключения, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, незамедлительно выдает ей регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта областного закона или иного нормативного правового акта, предлагаемых для вынесения на референдум, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания областным Собранием депутатов соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией области, действительно в течение 30 дней. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в день принятия решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума и действует со дня выдачи регистрационного свидетельства. В случае принятия избирательной комиссией области решения о направлении документов в областное Собрание депутатов в соответствии с пунктом 11 статьи 12 настоящего закона для назначения референдума регистрационное свидетельство продлевается на срок, установленный избирательной комиссией области. (В редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2008 г. N 569-29-ОЗ) 10. В случае признания областным Собранием депутатов вопроса не отвечающим требованиям статьи 6 настоящего закона избирательная комиссия области отказывает в регистрации инициативной группе по проведению референдума. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 11. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной группы, выдается решение избирательной комиссии области, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 12. Основанием отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области, настоящего закона и иных областных законов. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральными законами, в областной суд. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 13. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума по предложению Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации может быть создана согласительная комиссия, в которую от Архангельской области входят представители областного Собрания депутатов, избирательной комиссии области, инициативной группы по проведению референдума. Статья 12. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума 1. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума, подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. (В редакции Областных законов Архангельской области от 14.03.2007 г. N 325-16-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 2. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Архангельской области. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля текущего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) 3. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум. В случае вынесения на референдум проекта областного закона или иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта участнику референдума, проставляющему свою подпись, по его первому требованию. 4. Подписные листы для сбора подписей участников референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению N 9 к Федеральному закону. (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ). 5. В подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов. (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ). 6. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз. (В редакции Областных законов Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ). 6.1. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ). 6.2. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. (В редакции Областных законов Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 6.3. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 7. Право сбора подписей граждан принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей 18-летнего возраста и не признанному судом недееспособным. Инициативная группа по проведению референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума, осуществляются только через фонд референдума, созданный данной инициативной группой.Инициативная группа по проведению референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ) 8. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в референдуме, на всей территории области. Установление квоты на сбор подписей в отдельных населенных пунктах не допускается. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных запретов, признаются недействительными. (В редакции Областных законов Архангельской области от 14.03.2007 г. N 325-16-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ) 9. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией области. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. К протоколу об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума прилагается список, указанный в пункте 7 настоящей статьи. (В редакции Областных законов Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ). 10. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, не может превышать более чем на 10 процентов требуемое число, установленное в пункте 2 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию области, которая в течение десяти дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим законом. О результатах проверки уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума на бумажном носителе и в машиночитаемом виде извещается не менее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума. Если в результате проверки установлено, что представленных подписей недостаточно или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. По результатам проверки комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований к сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума в соответствии с настоящим законом, избирательная комиссия области выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ) 11. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума, сбора подписей требованиям федеральных законов и настоящего закона и достаточного количества достоверных подписей избирательная комиссия области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 10 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума и копию своего постановления в областное Собрание депутатов, одновременно информирует об этом Губернатора Архангельской области. Копия постановления избирательной комиссии области направляется также инициативной группе. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ) Статья 13. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума 1. Проверку достоверности собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума проводит избирательная комиссия области. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ). 2. Проверке подлежит по решению избирательной комиссии области не менее 20 процентов от установленного пунктом 2 статьи 12 настоящего закона количества представляемых подписей, необходимых для проведения референдума. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии области. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О времени проведения каждой проверки подписных листов избирательная комиссия области обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписей в избирательную комиссию области, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей. (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ) 4. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ). 5. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ). 6. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными. (В редакции Областных законов Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ). 6.1. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ). 6.2. Недействительными признаются: а) подписи участников референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов; (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме; в) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ) г) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист; д) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; е) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ) ж) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума; (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ) з) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, об уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом; (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ); и) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением N 9 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 37 Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона; (В редакции Областных законов Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ) к) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона; л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 194-11-ОЗ) м) все подписи участников референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 7 статьи 12 настоящего закона; н) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума; (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) о) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума. 6.3. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6.2 настоящей статьи. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ). 6.4. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6.2 настоящей статьи. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ). 7. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей от числа проверенных или недостаточного для назначения референдума количества достоверных подписей избирательная комиссия области выносит постановление об отказе в проведении референдума, копию которого с изложением оснований отказа она обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении референдума. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 8. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. (В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2011 г. N 371-25-ОЗ). Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 14. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума. Участки референдума являются едиными для всех референдумов Архангельской области, местных референдумов, а также для всех выборов, проводимых на территории области. 2. Участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией референдума (далее также - территориальная комиссия) главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников референдума. Перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число участников референдума на участке превысит три тысячи сто. Перечень участков референдума и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума. 3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки референдума учитываются в территориальных комиссиях по месту их расположения или по месту приписки судна. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума могут образовываться вышестоящей комиссией референдума по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. Допускается образование участков референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участки референдума образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии области. Членам комиссий референдума, членам или уполномоченным представителям инициативной группы, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должны быть обеспечены доступ в помещения для голосования на участках референдума, образованных в воинских частях, и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим законом по предъявлении ими соответствующих документов. 5. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума (далее также - участковые комиссии) и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об участках референдума, образованных в сроки, установленные пунктом 3 настоящей статьи, должна быть опубликована (доведена до участников референдума иным способом) территориальной комиссией референдума не позднее чем через два дня после их образования, а об участках референдума, образованных в порядке исключения, - не позднее дня, предшествующего дню голосования. При опубликовании указанных в настоящем пункте сведений об участках референдума, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части. (Статья в редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). Статья 15. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдума территориальными комиссиями составляются списки участников референдума отдельно по каждому участку на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума. 2. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме. 3. Сведения о зарегистрированных участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии референдума непосредственно после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 4. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная комиссия референдума составляет список участников референдума по форме, утвержденной избирательной комиссией области. Списки участников референдума составляются на основании сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию участников референдума в соответствии с настоящим законом. Списки участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основании сведений, предоставляемых командиром воинской части. 5. Списки участников референдума, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, на полярных станциях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, в других местах временного пребывания участников референдума на территории области, составляются участковой комиссией референдума на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Участковая комиссия референдума, составившая списки участников референдума по месту их временного пребывания, направляет информацию об участниках референдума, включенных в данные списки, в территориальную комиссию референдума по месту нахождения их жительства. 5.1. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 22.03.2011 г. N 265-20-ОЗ). 6. В списке участников референдума сведения об участниках референдума располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 7. Список участников референдума составляется в двух экземплярах (один из них в электронном виде), первый экземпляр подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии референдума и передается по акту соответствующей участковой комиссии референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования. На участках референдума, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список участников референдума подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума. Список участников референдума заверяется печатью соответственно территориальной комиссии и участковой комиссии референдума. Второй экземпляр (в электронном виде) остается в территориальной комиссии референдума. (В редакции Областных законов Архангельской области от 23.09.2008 г. N 569-29-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 8-2-ОЗ) 8. Участковая комиссия референдума совместно с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума, производит уточнение списка участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 9. Исключение гражданина из списка участников референдума после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии референдума и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума указывается дата исключения гражданина из списка участников референдума и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ). 10. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается. Статья 16. Порядок включения граждан в списки участников референдума 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования правом на участие в референдуме, включаются в списки участников референдума только на одном участке. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка референдума, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина Российской Федерации открепительного удостоверения для голосования на референдуме. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 3. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию (если место жительства участника референдума находится на территории области) либо избирательную комиссию области (если место жительства участника референдума находится на территории другого субъекта Российской Федерации). Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N " с указанием номера участка референдума и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 4. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список участников референдума по месту нахождения общежития (образовательной организации). Территориальная либо участковая комиссия сообщает об этом в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ). 5. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории участка референдума после составления списков участников референдума и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников референдума, включаются соответствующей участковой комиссией референдума в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения их места жительства на территории данного участка референдума. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) Статья 17. Ознакомление со списками участников референдума 1. Списки участников референдума предоставляются участковой комиссией референдума для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. (В редакции Областных законов Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 8-2-ОЗ) 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в референдуме, вправе заявить в участковую комиссию референдума о невключении его в список участников референдума, а также о любой ошибке или неточности в списке участников референдума. Участковая комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ). 3. Решение участковой комиссии референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) Глава IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Статья 18. Комиссии референдума 1. Подготовку и проведение референдума осуществляют следующие комиссии референдума: а) избирательная комиссия области; б) территориальные избирательные комиссии, действующие со дня регистрации инициативной группы в качестве территориальных комиссий референдума; в) участковые комиссии референдума. 2. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти и референдума производится по решению избирательной комиссии области. (В редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2008 г. N 569-29-ОЗ) 3. При подготовке и проведении референдума комиссии референдума в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума. 5. Решение комиссии референдума, противоречащее законодательству либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия референдума. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 6. Решения и иные акты комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума. Решения и иные акты комиссий референдума не подлежат государственной регистрации. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). Статья 19. Порядок и условия формирования комиссий референдума 1. Избирательная комиссия области является постоянно действующим государственным органом Архангельской области, формируется и исполняет свои полномочия в соответствии с областным законом "Об избирательной комиссии Архангельской области", в период проведения референдума исполняет полномочия комиссии референдума. 2. Полномочия территориальных комиссий референдума в период проведения референдума возлагаются на постоянно действующие территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом. В случае, если территориальная избирательная комиссия отсутствует, она формируется в соответствии с требованиями Федерального закона. 3. Для обеспечения процесса голосования участников референдума и подсчета голосов участников референдума на участках референдума в соответствии со статьей 27 Федерального закона формируются участковые комиссии. Участковые комиссии должны быть сформированы территориальными комиссиями не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Срок приема предложений по составу участковой комиссии составляет 30 дней. (Пункт в редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 4. На участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания участников референдума, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. Участковая комиссия на участке референдума, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, или на полярной станции, формируется не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования, капитаном судна, начальником полярной станции. (Пункт в редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 5. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, истекает в период после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в котором участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании референдума. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее территориальной комиссией либо должностным лицом, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации участка референдума в связи с уточнением перечня участков референдума. (В редакции Областных законов Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 8-2-ОЗ). 6. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего участка референдума, в следующих пределах: а) до 1001 участника референдума - 3-9 членов участковой комиссии; б) от 1001 до 2001 участника референдума - 7-12 членов участковой комиссии; в) более 2000 участников референдума - 7-16 членов участковой комиссии. (Пункт в редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 7. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета. (В редакции Областного закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N 8-2-ОЗ). 8. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 9. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 63.1 областного закона от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ "О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов" (далее - областной закон "О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов"); в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.\ (Пункт дополнен - Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 10. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется избирательной комиссией области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 11. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). Статья 20.(Исключена - Областной закон Архангельской области от 23.09.2008 г. N 569-29-ОЗ). Статья 21. Формирование и полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области формируется и исполняет полномочия по проведению референдума в соответствии с областным законом "Об избирательной комиссии Архангельской области" и настоящим законом. Статья 22. Полномочия территориальной комиссии референдума Территориальная комиссия референдума: а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, контролирует совместно с избирательной комиссией области обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума; в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума; г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования; д) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; е) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; ж) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий, а также по вопросам подготовки и проведения референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; з) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего закона; и) координирует работу участковых комиссий референдума; к) составляет списки участников референдума по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме главами местных администраций муниципальных районов, городских округов, командирами воинских частей; (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) л) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, распределяет денежные средства между участковыми комиссиями референдума и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств; м) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума; н) информирует участников референдума о вопросе (вопросах) референдума, порядке и сроках подготовки и проведения референдума; (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) о) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории порядка подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования, устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссию области; (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) п) формирует участковые комиссии референдума и назначает их председателей; (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ); р) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, в архив муниципального образования; с) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим законом; т) выдает участникам референдума открепительные удостоверения; (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ); у) осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка проведения агитации по вопросам референдума и информирования участников референдума. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ). Статья 23. Полномочия участковой комиссии референдума Участковая комиссия референдума: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; д) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума; е) выдает открепительные удостоверения; ж) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование в соответствии со статьей 48 настоящего закона; з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию; и) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; л) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения досрочного голосования; (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом. Статья 24. Статус членов комиссий референдума 1. Список лиц, которые не могут быть членами комиссий референдума с правом решающего голоса, установлен Федеральным законом. 2. Член комиссии референдума с правом решающего голоса на одном и том же референдуме не может быть одновременно членом иной комиссии референдума с правом решающего голоса. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ). 3. Срок полномочий члена комиссии референдума с правом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий данной комиссии референдума, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 19 настоящего закона. (В редакции Областного закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N 8-2-ОЗ). 4. Член комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях, установленных Федеральным законом. 5. Полномочия члена комиссии референдума с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с федеральными законами, настоящим законом. 6. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 7. В период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 статьи 29 Федерального закона, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21 и статьями 22-27 Федерального закона. В случае невыполнения данных требований нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим законом. (В редакции Областных законов Архангельской области от 23.09.2008 г. N 569-29-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 8-2-ОЗ) 8. (Исключен - Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 9. Член комиссии референдума с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, а член комиссии с правом совещательного голоса в период проведения референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 10. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению референдума. За членом комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда устанавливаются избирательной комиссией области за счет средств, выделенных на проведение референдума. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 11. После официального опубликования решения о назначении референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областном Собрании депутатов, и политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 63.1 областного закона "О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов",вправе назначить в избирательную комиссию области и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.Список лиц, которые не могут быть членами комиссий референдума с правом совещательного голоса, установлен Федеральным законом. (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.10.2012 г. N 556-34-ОЗ). 12. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса обладает равными правами с членами комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени для голосования на референдуме, открепительные удостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней для голосования на референдуме; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума, и подписывать решения комиссии референдума; д) составлять протоколы об административных правонарушениях. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 19.03.2008 г. N 491-25-ОЗ). Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 13.(Исключен - Областной закон Архангельской области от 23.09.2008 г. N 569-29-ОЗ). 14. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий комиссии референдума. 15. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или органа, назначивших данного члена комиссии референдума, и переданы другому лицу. Статья 25. Гласность в деятельности комиссий референдума 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдума работы со списками участников референдума, бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и работники аппарата избирательной комиссии области, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ). 2. Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются в государственных средствах массовой информации, указанных в пункте 2 статьи 31 настоящего закона, либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через семь дней после их принятия. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума протокола участковой комиссии об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (В редакции Областного закона Архангельской области от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 4. В помещение участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ) 5. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральным законодательством. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. (В редакции Областного закона Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ). 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и о результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.Указание каких-либо дополнительных сведений и проставление печати инициативной группой не требуются. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (В редакции Областных законов Архангельской области от 21.06.2006 г. N 188-11-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 637-38-ОЗ) 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, либо в территориальную комиссию референдума или избирательную комиссию области в период с начала голосования на участке референдума до окончания составления итогового протокола на территории области. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, инициативной группы по проведению референдума. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|