Областной закон Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ

               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


      О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
  ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
           БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят областным                                  Постановление N 1661
Собранием депутатов                            от 11 декабря 2012 года

         (В редакции Областных законов Архангельской области
     от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ;
       от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ; от 22.11.2013 г. N 39-3-ОЗ;
       от 19.12.2013 г. N 77-4-ОЗ; от 24.03.2014 г. N 97-6-ОЗ;
     от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ; 
     от 24.02.2015 № 240-14-ОЗ;   от 24.02.2015 № 247-14-ОЗ; 
     от 24.02.2015 № 251-14-ОЗ;   от 29.04.2015 № 279-16-ОЗ) 

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                    
     Статья 1.   Предмет правового регулирования настоящего закона                                                                      

     Настоящий закон регулирует отношения, связанные  с  установлением
мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей (далее  -  лица  из  их  числа),  в  Архангельской
области,  и  закрепляет  полномочия  органов  государственной   власти
Архангельской области и органов местного самоуправления  муниципальных
образований   Архангельской   области   (далее   -   органы   местного
самоуправления) по обеспечению жилищных, имущественных и  других  прав
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  лиц  из  их
числа.
     При  осуществлении  органами государственной власти Архангельской
области   полномочий   на   территории  Ненецкого  автономного  округа
положения   настоящего   закона   (в  пределах  указанных  полномочий)
применяются,   если   иное   не  установлено  федеральным  законом  об
отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного
округа  и  органами  государственной  власти  Архангельской  области и
договором  между органами государственной власти Ненецкого автономного
округа   и  органами  государственной  власти  Архангельской  области.
(Действие  абзаца  приостановлено  с  1 января 2015 года до 31 декабря
2021  года  - Областной закон Архангельской области от 24.10.2014 г. N
188-11-ОЗ).
                                                                   
     Статья 2. Правовая основа предоставления мер социальной поддержки
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их
числа

     Правовую основу предоставления мер  социальной  поддержки  детям-
сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон  от  21
декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях  по  социальной
поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей"
(далее - Федеральный закон "О дополнительных гарантиях  по  социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей"),
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка  в  Российской  Федерации",  Жилищный  кодекс  Российской
Федерации, другие федеральные законы и иные нормативные правовые  акты
Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий  закон  и
принятые  в  соответствии  с  ним  другие  областные  законы  и   иные
нормативные  правовые  акты   Архангельской   области,   муниципальные
нормативные правовые акты.

     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе

     1. Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются
в  значениях,  определенных  Федеральным   законом   "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения  родителей"  и   другими   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации.
     2.  Для  целей   настоящего   закона   под   жилыми   помещениями
специализированного  жилищного  фонда   для   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа  понимаются
благоустроенные жилые помещения, предоставляемые для проживания детям-
сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством,  по
договорам найма специализированных  жилых  помещений  (далее  -  жилые
помещения специализированного жилищного фонда).

     Статья 4.  Система  мер социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

     Система  предусмотренных   настоящим   законом   мер   социальной
поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из их числа включает:
     1) дополнительные гарантии права детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение;
     2) дополнительные гарантии права детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из их числа на имущество;
     3)  дополнительные  гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  лиц  из  их числа на образование, льготный
проезд, медицинское обеспечение, труд и бесплатную юридическую помощь;
(В редакции Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N
118-7-ОЗ)
     4)  меры  социальной  поддержки  семей,  принявших   ребенка   на
воспитание  (семьи  опекунов  (попечителей),  приемные   семьи,   иные
предусмотренные семейным законодательством Российской Федерации  формы
устройства детей в семью).

     Статья 5.  Финансирование мер социальной поддержки детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

     1.   Финансирование   предусмотренных   настоящим   законом   мер
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа осуществляется за счет  средств  областного
бюджета и иных не запрещенных бюджетным  законодательством  Российской
Федерации источников.
     2. Финансирование мер социальной поддержки детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа   в   части
предоставления им жилых помещений осуществляется в форме  субсидий  из
федерального бюджета  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.

         ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
       АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
               БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА

     Статья 6. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов
в сфере социальной  поддержки  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из их числа

     Архангельское областное Собрание депутатов:
     1) принимает областные законы в сфере социальной поддержки детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их  числа  и
осуществляет контроль за их исполнением;
     2)  утверждает  в   составе   областного   бюджета   расходы   на
предоставление  мер  социальной  поддержки  детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также расходы
на организацию деятельности по  опеке  и  попечительству  в  отношении
несовершеннолетних;
     3) осуществляет иные полномочия, установленные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа.

     Статья 7.  Полномочия Правительства Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа

     Правительство Архангельской области:
     1) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной
власти Архангельской области в сфере социальной поддержки  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а  также
в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних  (далее –  уполномоченный  исполнительный  орган) и
утверждает   положение   о   нем;   (В   редакции   Областного  закона
Архангельской области от 24.02.2015 № 240-14-ОЗ);
     2)  утверждает  государственные  программы Архангельской области,
направленные  на предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам
и  детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа (далее
-   государственные   программы);   (В   редакции   Областного  закона
Архангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     3) устанавливает порядок и  условия  оплаты  жилого  помещения  и
коммунальных услуг, а также освобождения от  задолженности  по  оплате
жилого  помещения  и  коммунальных услуг (включая взнос на капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирном доме) услуг  для детей-сирот
и детей, оставшихся  без попечения  родителей,  лиц  из  их  числа; (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 29.04.2015 № 279-16-ОЗ);
     3.1) устанавливает размер и порядок предоставления единовременной
денежной   выплаты   на   ремонт   жилых   помещений,   находящихся  в
собственности  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(далее   -   единовременная   денежная   выплата),   а   также   формы
соответствующих  документов; (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ);
     4)  утверждает  нормативы финансового обеспечения образовательной
деятельности государственных образовательных организаций Архангельской
области,    а    также    частных   общеобразовательных   организаций,
осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию     основным    образовательным    программам    среднего
профессионального   образования   и   высшего   образования,  в  части
предоставления  полного  государственного  обеспечения детям-сиротам и
детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из их числа; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 02.07.2013 г. N
713-41-ОЗ);
     5)   утверждает  нормы  обеспечения  выпускников  государственных
образовательных  организаций Архангельской области, являющихся детьми-
сиротами  и  детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их
числа, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ)
     6)    утверждает    размер   денежной   компенсации   выпускникам
государственных  образовательных  организаций  Архангельской  области,
являющимся   детьми-сиротами   и  детьми,  оставшимися  без  попечения
родителей,  лицами  из  их  числа,  выдаваемой  взамен  одежды, обуви,
мягкого  инвентаря  и  оборудования;  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ)
     7)   утверждает  нормы  обеспечения  выпускников  государственных
образовательных  организаций Архангельской области, являющихся детьми-
сиротами  и  детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их
числа,   при   поступлении   их   в   государственные  образовательные
организации  Архангельской  области по очной форме обучения комплектом
одежды и обуви; (В редакции Областного закона Архангельской области от
02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ)
     8) осуществляет иные полномочия, установленные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа.

     Статья 8.  Полномочия уполномоченного  исполнительного  органа  и
иных   исполнительных  органов  государственной  власти  Архангельской
области в сфере социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из их числа

     1. Уполномоченный исполнительный орган:
     1)   разрабатывает  и  реализует  в  пределах  своей  компетенции
государственные программы; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     2) предоставляет жилые  помещения  специализированного  жилищного
фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
из их числа,  не  обеспеченным  жилыми  помещениями,  в  случае,  если
органам  местного  самоуправления  областным   законом   не   переданы
государственные   полномочия   по   предоставлению   жилых   помещений
специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям,  оставшимся
без  попечения  родителей,  лицам  из  их  числа  в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области;
     3) осуществляет контроль  за  использованием  жилых  помещений  и
(или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,  лица
из их  числа,  обеспечением  надлежащего  санитарного  и  технического
состояния  этих  жилых  помещений  в  случае,  если  органам  местного
самоуправления   областным   законом   не   переданы   государственные
полномочия  по  предоставлению  жилых  помещений   специализированного
жилищного  фонда  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения
родителей, лицам  из  их  числа  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
     4)  обеспечивает  социальную  поддержку  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из  их  числа,  находящихся  в
государственных учреждениях Архангельской  области  независимо  от  их
ведомственной  принадлежности,  а   также   находящихся   под   опекой
(попечительством) и в приемных семьях;
     5) осуществляет контроль за исполнением отдельных государственных
полномочий органами местного самоуправления  по  предоставлению  жилых
помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без  попечения  родителей,  лицам  из  их  числа  в  случае
наделения  органов  местного  самоуправления  такими  государственными
полномочиями областным  законом  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
     6) производит выплату денежных средств на содержание  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,  находящихся  под  опекой
(попечительством) и в приемных семьях;
     7) производит выплату вознаграждения за труд приемных родителей;
     8)    осуществляет     полномочия     регионального     оператора
государственного  банка  данных  о  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей,  проживающих  на  территории  Архангельской  области  и  не
устроенных органами опеки и попечительства на воспитание  в  семьи  по
месту фактического нахождения таких детей;
     9) обеспечивает предоставление детям-сиротам и детям,  оставшимся
без попечения родителей, лицам из их числа мер социальной поддержки по
оплате   жилого   помещения  и   коммунальных  услуг (включая взнос на
капитальный ремонт общего имущества  в  многоквартирном доме), а также
по  освобождению   от  задолженности   по оплате  жилого  помещения  и
коммунальных   услуг  (включая  взнос  на  капитальный  ремонт  общего
имущества  в  многоквартирном  доме).  (В  редакции  Областного закона
Архангельской области от 29.04.2015 № 279-16-ОЗ).
     9.1)  предоставляет  единовременную денежную выплату; (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ);
     10) осуществляет меры по развитию сети государственных учреждений
Архангельской  области  для  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
попечения  родителей,  а  также  других   государственных   учреждений
Архангельской  области,  оказывающих  педагогическую  и  иную   помощь
воспитанникам, являющимся детьми-сиротами и  детьми,  оставшимися  без
попечения родителей, лицами из их числа, с ограниченными возможностями
здоровья и (или) отклонениями в поведении;
     11)  осуществляет  контроль   за   деятельностью   по   опеке   и
попечительству  в  отношении  несовершеннолетних,  в  том   числе   за
осуществлением    органами    местного    самоуправления     отдельных
государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности
по   опеке   и   попечительству   в   случае   наделения   их   такими
государственными  полномочиями  областным  законом  в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области;
     12)   осуществляет   правовое,   организационно-методическое    и
информационное обеспечение деятельности органов опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних;
     13)  осуществляет  меры  по  социальной   адаптации   выпускников
государственных учреждений Архангельской  области  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
     14) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа.
     2.   Иные   исполнительные    органы    государственной    власти
Архангельской области в пределах своей компетенции:
     1)   при   разработке  государственных  программ  предусматривают
мероприятия,  способствующие  обеспечению  дополнительных  гарантий по
социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,   лиц   из   их   числа;   (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     2) осуществляют иные полномочия, установленные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа.
     3. Полномочия, предусмотренные подпунктами 5-7 пункта 1 настоящей
статьи, осуществляются в  порядке,  предусмотренном  административными
регламентами, утверждаемыми уполномоченным исполнительным органом.

     Статья 9.  Полномочия органов  опеки  и  попечительства  в  сфере
социальной  поддержки  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей, лиц из их числа

     Органы опеки и попечительства:
     1) осуществляют ведение  учетных  дел  несовершеннолетних  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  которые  подлежат
обеспечению жилыми помещениями, и формирование  списка  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  их  числа,  которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список);
     2)  в  период  пребывания  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения  родителей,  лиц из их числа в образовательных организациях,
организациях, оказывающих социальные услуги, медицинских организациях,
либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в
исправительных    учреждениях,   либо   нахождения   их   под   опекой
(попечительством)  или  в приемных семьях в отношении жилых помещений,
нанимателями  или  членами  семей нанимателей по договорам социального
найма   либо  собственниками  которых  являются  дети-сироты  и  дети,
оставшиеся  без  попечения  родителей,  лица  из их числа: (В редакции
Областных  законов Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ;
от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ):
     - ведут учет жилых помещений;
     - обеспечивают сохранность жилых помещений;
     - проводят обследование состояния имущества и жилого помещения;
     -   принимают   предусмотренные   законодательством    Российской
Федерации меры по  освобождению  ранее  занимаемых  детьми-сиротами  и
детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа  жилых
помещений;
     - осуществляют контроль за использованием жилых помещений и (или)
распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного
и технического состояния этих жилых помещений;
     2.1) направляют  в уполномоченный исполнительный орган  заявления
о предоставлении единовременной денежной выплаты; (Дополнен          -
Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ);
     2.2)  проводят  обследование  жилых  помещений,   находящихся   в
собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на предмет необходимости проведения ремонта; (Дополнен   -   Областной
закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ);
     2.3)  осуществляют  контроль  за  использованием   единовременной
денежной  выплаты  в  форме   обследования   отремонтированных   жилых
помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей; (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской
области от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ);
     3) устанавливают  факт  невозможности  проживания  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  их  числа  в  ранее
занимаемых  жилых   помещениях,   нанимателями   или   членами   семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
они являются, в порядке, установленном настоящим законом;
     4) рассматривают вопросы о  наличии  (отсутствии)  обстоятельств,
свидетельствующих о  необходимости  оказания  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из  их  числа  содействия  в
преодолении трудной жизненной ситуации,  о  необходимости  расторжения
договора  найма  специализированного  жилого  помещения  и  заключения
договора   социального   найма   либо   заключения   договора    найма
специализированного  жилого  помещения  на  новый  срок,  в   порядке,
установленном настоящим законом;
     5)  принимают меры по передаче закрепленного жилого помещения или
его  части  по  договору  коммерческого найма гражданам, нуждающимся в
жилом  помещении,  или в аренду юридическим лицам на период пребывания
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, лиц из их
числа   в   образовательных  организациях,  организациях,  оказывающих
социальные  услуги, медицинских организациях, либо прохождения военной
службы   по   призыву,   либо  отбывания  наказания  в  исправительных
учреждениях,  либо  нахождения  их  под опекой (попечительством) или в
приемных  семьях;  (В редакции Областных законов Архангельской области
от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ)
     6) осуществляют иные полномочия, установленные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа.

     Статья 10.   Участие   органов    местного    самоуправления    в
предоставлении   мер   социальной   поддержки  детямсиротам  и  детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа

     1.  Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий по
решению  вопросов местного значения в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством  Архангельской  области
разрабатывают   и   реализуют  муниципальные  программы  муниципальных
образований  Архангельской  области,  направленные  на  предоставление
дополнительных   мер   социальной  поддержки  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам из их числа. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     2.   Органам   местного   самоуправления    могут    передаваться
государственные полномочия  Архангельской  области  по  предоставлению
жилых помещений специализированного жилищного  фонда  детям-сиротам  и
детям, оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  их  числа  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Архангельской области с  передачей  необходимых  для
осуществления указанных полномочий материальных и финансовых средств.

    ГЛАВА III. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
                 ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
                  ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

     Статья 11. Категории лиц, имеющих право на жилое помещение

     Право на жилое  помещение  в  соответствии  с  настоящим  законом
имеют:
     1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из их числа, которые  не  являются  нанимателями  жилых  помещений  по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений;
     2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из  их  числа,  которые  являются  нанимателями  жилых  помещений   по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений, в случае, если  их  проживание  в  ранее  занимаемых  жилых
помещениях признается невозможным;
     3) лица, которые относились к  категориям  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их  числа,  предусмотренным
пунктами 1 и 2 настоящей  статьи,  и  достигли  возраста  23  лет,  до
фактического обеспечения их жилыми помещениями.

     Статья 12.  Реализация права детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение

     Реализация права детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа на  жилое  помещение  осуществляется  путем
выявления, закрепления и сохранения за ними ранее  занимаемого  жилого
помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо  наличия
обстоятельств,  препятствующих  вселению  в  ранее  занимаемое   жилое
помещение, предусмотренных  статьей  16  настоящего  закона,  -  путем
предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.

     Статья 13. Условия предоставления жилых помещений

     1. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пунктах 1 и
2 статьи 11 настоящего закона, по достижении ими возраста 18  лет,  за
исключением случаев, предусмотренных пунктом  2  настоящей  статьи,  а
также лицам, указанным в пункте 3 статьи 11 настоящего закона.
     2. Лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 11 настоящего  закона,
жилые помещения предоставляются ранее достижения ими возраста 18 лет в
случае, если полная дееспособность приобретена ими до достижения этого
возраста.
     3. По письменному заявлению лиц, указанных в пунктах 1 и 2 статьи
11  настоящего  закона  и  достигших  возраста 18 лет, жилые помещения
предоставляются  им  по  окончании  срока пребывания в образовательных
организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, медицинских
организациях,  либо  окончании  прохождения военной службы по призыву,
либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Форма
заявления      устанавливается      постановлением     уполномоченного
исполнительного  органа.  (В  редакции Областных законов Архангельской
области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ)
     4. Лицам,   указанным  в  статье  11  настоящего  закона,   жилое
помещение  предоставляется  в  границах  территории   соответствующего
муниципального  района  или  городского  округа  Архангельской области
однократно по месту жительства данных лиц.
     Орган    местного   самоуправления   муниципального   района  или
городского   округа    Архангельской   области,    уполномоченный   на
предоставление  жилых  помещений  специализированного  жилищного фонда
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их
числа, в  случае  наделения  органов местного самоуправления областным
законом    государственными    полномочиями     в    соответствии    с
законодательством     Российской    Федерации    и   законодательством
Архангельской   области   либо   уполномоченный исполнительный орган в
случае,  если  органы   местного самоуправления  муниципальных районов
или    городских    округов    Архангельской   области   не   наделены
соответствующими государственными полномочиями, осуществляет  контроль
за однократностью  предоставления жилого помещения специализированного
жилищного  фонда.  (В редакции Областного закона Архангельской области
от 24.02.2015 № 247-14-ОЗ).
     5-8.   (Исключены   -   Областной  закон   Архангельской  области
от 24.02.2015 № 240-14-ОЗ).

     Статья 14. Порядок предоставления жилых помещений

     1. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам из их числа жилые помещения предоставляются в виде жилых  домов,
квартир, благоустроенных  применительно  к  условиям  соответствующего
муниципального района или городского округа Архангельской области,  по
нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального
найма из специализированного жилищного фонда.
     2. Жилые помещения предоставляются лицам,  включенным  в  список,
при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и  2  статьи  13
настоящего закона.
     3.  Жилые  помещения  предоставляются  детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из  их  числа  на  основании
решения   органа   местного  самоуправления  муниципального района или
городского   округа     Архангельской  области,   уполномоченного   на
предоставление жилых  помещений  специализированного  жилищного  фонда
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их
числа, в случае наделения органов  местного  самоуправления  областным
законом    государственными    полномочиями    в    соответствии     с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области  либо  решения  уполномоченного  исполнительного
органа  в случае,  если  органы  местного самоуправления муниципальных
районов или  городских  округов  Архангельской  области   не  наделены
соответствующими     государственными     полномочиями    (далее     -
уполномоченные  органы).  (В  редакции Областного закона Архангельской
области от 24.02.2015 № 247-14-ОЗ).
     4. Органы опеки и  попечительства  при  включении  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в список, а
также уполномоченный орган до принятия решения о предоставлении жилого
помещения  специализированного  жилищного  фонда   путем   направления
межведомственных запросов в порядке, предусмотренном  административным
регламентом,  утвержденным  уполномоченным   исполнительным   органом,
запрашивают следующие документы:
     1) сведения о  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним;
     2) документы от органов  местного  самоуправления  об  отсутствии
жилого помещения по договорам социального найма или в собственности;
     3) справка органа (организации) по государственному  техническому
учету и (или) технической инвентаризации о наличии (отсутствии)  жилых
помещений в собственности.
     5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из их числа уведомляются о принятом уполномоченным органом  решении  о
предоставлении    им    жилого    помещения    по    договору    найма
специализированного жилого помещения в письменной форме в течение пяти
рабочих дней со дня его принятия с указанием даты и  места  заключения
указанного договора.
     6. В случае освобождения жилого  помещения,  предоставленного  по
договору найма специализированного жилого помещения,  в  связи  с  его
расторжением по соглашению сторон, по решению  суда  либо  по  причине
смерти лица, являющегося нанимателем жилого помещения, такое помещение
подлежит распределению другим лицам, указанным в статье 11  настоящего
закона.

     Статья 15. Требования к жилым помещениям

     Жилое   помещение,   предоставляемое   детям-сиротам   и   детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  их  числа,   должно
соответствовать следующим требованиям:
     1) общая  площадь  должна  быть  не  менее  нормы  предоставления
площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной
органами местного самоуправления;
     2) жилое помещение должно соответствовать  требованиям  жилищного
законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и  иным
требованиям,  предъявляемым  к   жилым   помещениям,   предоставляемым
гражданам для постоянного проживания;
     3) жилое помещение, предоставляемое в виде отдельной квартиры, не
должно располагаться в цокольном,  полуподвальном  этаже,  а  также  в
многоквартирном или жилом доме, находящемся в  аварийном  либо  ветхом
состоянии,  признанном  таковым  в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  28  января  2006  года  N 47
"Об утверждении Положения  о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
     4) жилое помещение, предоставляемое в виде жилого дома, не должно
находиться в аварийном либо ветхом  состоянии,  признанном  таковым  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28
января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании  помещения
жилым  помещением,  жилого  помещения  непригодным  для  проживания  и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

     Статья 16.  Обстоятельства, препятствующие вселению детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  лиц из их числа в ранее
занимаемые жилые помещения

     1.  Вселение  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, лиц  из  их  числа  в  ранее  занимаемые  жилые  помещения,
нанимателями, членами семьи нанимателя по договору  социального  найма
либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если
такое вселение противоречит интересам детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из их числа в связи с наличием одного  из
следующих обстоятельств:
     1)  проживание  на  любом  законном  основании  в   таких   жилых
помещениях лиц:
     - лишенных родительских  прав  в  отношении  этих  детей-сирот  и
детей, оставшихся без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа  (при
наличии  вступившего  в  законную  силу  решения  суда  об  отказе   в
принудительном обмене жилого  помещения  в  соответствии  с  частью  3
статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
     -   страдающих   тяжелой   формой   хронических   заболеваний   в
соответствии с указанным в  пункте  4  части  1  статьи  51  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  перечнем,   при   которой   совместное
проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
     2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания  или  не
отвечают установленным для жилых помещений  санитарным  и  техническим
правилам  и  нормам,  иным  требованиям  законодательства   Российской
Федерации;
     3) общая площадь жилого помещения,  приходящаяся  на  одно  лицо,
проживающее в  данном  жилом  помещении,  менее  нормы  предоставления
площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет
в результате вселения в данное жилое помещение  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
     4) наличие  у  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из  их  числа  тяжелых  форм  хронических  заболеваний,
указанных в предусмотренном пунктом 4  части  1  статьи  51  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации   перечне,   при   которых   совместное
проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.
     2. В случае, предусмотренном дефисом первым подпункта 1 пункта  1
настоящей статьи, факт невозможности вселения  подтверждается  копиями
вступивших в законную силу решений судов о лишении родительских прав и
об отказе в принудительном обмене жилого помещения.
     В  случаях,  предусмотренных  дефисом  вторым   подпункта   1   и
подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, факт невозможности совместного
проживания  устанавливается  межведомственной   комиссией,   созданной
органом местного самоуправления, в состав которой входят представитель
органа  опеки  и  попечительства,  уполномоченного  органа,  а   также
медицинской  организации.  На  основании  заключения  межведомственной
комиссии уполномоченным органом принимается  решение  о  невозможности
совместного проживания в срок  не  позднее  15  рабочих  дней  со  дня
установления факта невозможности совместного проживания.
     При принятии решения о невозможности вселения в ранее  занимаемое
жилое  помещение  межведомственной  комиссией  учитывается  заключение
медицинской организации о  наличии  у  лиц,  проживающих  совместно  с
детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,  лицами
из их числа, тяжелой формы хронических заболеваний  в  соответствии  с
указанным в пункте 4 части 1 статьи 51  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними  в  одном
жилом помещении невозможно.
     В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи,
факт невозможности  вселения  подтверждается  заключением  комиссии  о
несоответствии жилого  помещения  установленным  для  жилых  помещений
санитарным  и  техническим  правилам  и   нормам,   иным   требованиям
законодательства Российской Федерации в соответствии с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  28  января  2006  года  N 47
"Об утверждении Положения  о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
     В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи,
факт невозможности вселения подтверждается следующими документами:
     1) техническим (кадастровым)  паспортом  жилого  помещения,  либо
свидетельством о государственной  регистрации,  либо  справкой  органа
(организации)  по  государственному   техническому   учету   и   (или)
технической инвентаризации, содержащей  информацию  о  площади  жилого
помещения;
     2) справкой о составе семьи, копией лицевого счета  или  выпиской
из  домовой  книги,  содержащей  информацию  о   количестве   человек,
проживающих в жилом помещении.
     3. В случае,  предусмотренном  пунктом  2  статьи  13  настоящего
закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из их числа (в случае признания их полностью  дееспособными)  либо  их
законные  представители  самостоятельно   при   наличии   одного   или
нескольких обстоятельств,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,
обращаются в орган опеки и попечительства по  месту  нахождения  ранее
занимаемого  жилого  помещения  с  заявлением  об  установлении  факта
невозможности проживания в таком жилом помещении.
     Орган опеки и попечительства рассматривает заявление, указанное в
абзаце первом настоящего пункта, в течение 30 календарных дней со  дня
обращения с таким заявлением и  выносит  мотивированное  заключение  о
наличии (отсутствии) обстоятельств, препятствующих  проживанию  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их  числа  в
ранее занимаемом жилом помещении, и о необходимости предоставления  им
другого жилого помещения.
     Орган   опеки    и    попечительства    запрашивает    документы,
предусмотренные   пунктом    2    настоящей    статьи,    в    порядке
межведомственного взаимодействия.
     Заключение,  указанное  в  абзаце   втором   настоящего   пункта,
доводится до сведения детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа или их законных представителей под расписку
или  направляется  им  посредством  почтового  отправления   (заказным
письмом) в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
     Решение об отказе в установлении факта невозможности проживания в
ранее занимаемом жилом помещении в случае несогласия заявителя  с  ним
может  быть  обжаловано  в   судебном   порядке   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4. При  признании  ранее  занимаемого  жилого  помещения  ветхим,
непригодным  для  проживания  дети-сироты  и  дети,   оставшиеся   без
попечения родителей, лица из их числа вносятся в список либо в сводный
список  лиц,  которые  подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями,   в
зависимости от возраста детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, лиц из их числа  на  момент,  когда  жилое  помещение  было
признано непригодным для проживания.

     Статья 17. Договор найма специализированного жилого помещения

     1. Договор найма специализированного жилого помещения заключается
между детьми-сиротами и детьми, оставшимися без  попечения  родителей,
лицами из их числа и уполномоченным органом.
     2. Договор найма специализированного жилого помещения заключается
сроком на пять лет и является основанием для  вселения  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа   в
предоставленные жилые помещения.
     3.  В  договоре  найма   специализированного   жилого   помещения
определяются предмет договора, права и  обязанности  сторон,  а  также
иные условия, предусмотренные гражданским законодательством Российской
Федерации.
     4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам  найма
специализированного жилого  помещения,  не  вправе  производить  обмен
жилого помещения, а также сдавать его в поднаем.
     5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам  найма
специализированного жилого  помещения,  в  отношении  предоставленного
жилого помещения соблюдают требования, предусмотренные частями 3  и  4
статьи 67 и статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
     6. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости
оказания детям-сиротам и детям, оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам из их числа содействия в преодолении трудной жизненной ситуации,
договор  найма  специализированного  жилого   помещения   по   решению
уполномоченного органа заключается на новый  пятилетний  срок,  но  не
более чем один раз.
     7.   Договор   найма   специализированного    жилого    помещения
расторгается:
     1) по соглашению сторон;
     2) в судебном порядке по требованию  уполномоченного  органа  при
неисполнении  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без  попечения
родителей, лицами из их числа и проживающими совместно с ними  членами
их семей обязательств по  договору  найма  специализированного  жилого
помещения;
     3) в связи с утратой (разрушением) жилого помещения;
     4) в  случае  передачи  жилого  помещения  во  владение  и  (или)
пользование другому лицу.
     8. В случаях расторжения договоров найма специализированных жилых
помещений дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из их числа  должны  освободить  специализированные  жилые  помещения,
которые они занимали по данным договорам.
     В  случае,  предусмотренном  абзацем  первым  настоящего  пункта,
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их
числа  предоставляются   другие   благоустроенные   жилые   помещения,
находящиеся в  границах  соответствующего  муниципального  района  или
городского округа Архангельской области.
     9. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости  оказания
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их
числа содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при которой
органы опеки и попечительства принимают решение о заключении  договора
найма специализированного жилого помещения на новый срок, признаются:
     1) наличие  у  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа статуса  малообеспеченных  в  случае,  если
доходы   указанных   лиц   ниже   величины   прожиточного    минимума,
установленного постановлением Правительства Архангельской области;
     2) отсутствие у детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа постоянного места работы в течение года  за
шесть   месяцев   до   истечения   срока   действия   договора   найма
специализированного жилого помещения.
     10. Орган  опеки  и  попечительства  запрашивает  соответствующие
документы в порядке межведомственного взаимодействия в территориальных
отделах социальной защиты населения по  месту  жительства  (в  случае,
предусмотренном подпунктом 1 пункта 9 настоящей статьи)  и  в  органах
занятости  населения  по  месту  жительства   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа  (в  случае,
предусмотренном подпунктом 2 пункта 9 настоящей статьи).

     Статья 18.     Порядок     переоформления     договоров     найма
специализированного жилого помещения

     1. Уполномоченный орган  за  шесть  месяцев  до  истечения  срока
действия   договора   найма   специализированного   жилого   помещения
направляет в орган опеки и попечительства информацию о детях-сиротах и
детях, оставшихся без  попечения  родителей,  лицах  из  их  числа,  в
отношении которых истекает срок действия договора.
     2. Органы опеки и попечительства  в  десятидневный  срок  со  дня
поступления информации, предусмотренной пунктом  1  настоящей  статьи,
уведомляют детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
лиц  из  их  числа  об  истечении  срока   действия   договора   найма
специализированного жилого помещения.
     3. Для заключения договора социального найма уполномоченный орган
принимает    решение    об    исключении    жилого    помещения     из
специализированного жилищного фонда.
     4. Органы опеки и попечительства рассматривают вопросы о  наличии
(отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их
числа  содействия  в  преодолении  трудной   жизненной   ситуации,   о
необходимости расторжения договора  найма  специализированного  жилого
помещения и заключения  договора  социального  найма  либо  заключения
договора найма специализированного жилого помещения на новый срок.
     По результатам рассмотрения обстоятельств, указанных в  пункте  1
настоящей статьи, органы опеки и попечительства принимают и направляют
в уполномоченный орган  рекомендации  о  расторжении  договоров  найма
специализированного   жилого   помещения   и   заключении    договоров
социального найма или заключении договоров  найма  специализированного
жилого помещения на новый срок.
     5. Для принятия  уполномоченным  органом  решения  о  расторжении
договора  найма  специализированного  жилого  помещения  и  заключении
договора   социального   найма   или   заключении    договора    найма
специализированного жилого помещения на  новый  срок  органы  опеки  и
попечительства   до   истечения   срока   действия   договора    найма
специализированного  жилого  помещения  на  каждого  ребенка-сироту  и
ребенка, оставшегося без попечения родителей, каждое лицо из их  числа
направляют в уполномоченный орган следующие документы:
     1) акт  обследования  жилищно-бытовых  условий  ребенка-сироты  и
ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из их числа;
     2) рекомендации о расторжении договора найма  специализированного
жилого  помещения  и  заключении  договора   социального   найма   или
заключении договора  найма  специализированного  жилого  помещения  на
новый   срок   при   наличии   обстоятельств,   свидетельствующих    о
необходимости  оказания  ребенку-сироте  и  ребенку,  оставшемуся  без
попечения родителей, лицу из их числа содействия в преодолении трудной
жизненной ситуации, предусмотренных пунктом 10  статьи  17  настоящего
закона.
     6.  Решение  о  расторжении  договора  найма  специализированного
жилого  помещения  и  заключении  договора   социального   найма   или
заключении договора  найма  специализированного  жилого  помещения  на
новый срок принимается уполномоченным органом в течение одного  месяца
со дня поступления  документов,  предусмотренных  подпунктами  1  и  2
пункта 5 настоящей статьи.
     7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из их числа уведомляются о  принятом  решении  в  письменной  форме  в
течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
     8. После принятия уполномоченным органом  решения  о  расторжении
договора найма специализированного жилого  помещения  в  течение  пяти
рабочих дней производится:
     1) исключение жилого помещения из  специализированного  жилищного
фонда;
     2)  отнесение  жилого  помещения  к  категории  жилых   помещений
социального найма;
     3)  расторжение   договора   найма   специализированного   жилого
помещения;
     4) заключение договора социального найма жилого помещения.
     В  случае,  если  уполномоченный  орган   принимает   решение   о