АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Утратил силу - Областной закон Архангельской области
от 05.12.2016 № 496-30-ОЗ
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 22 июня 2005 года N 204)
(В редакции Областных законов Архангельской области
от 08.12.2005 г. N 133-8-ОЗ; от 21.06.2006 г. N 182-11-ОЗ;
от 23.05.2007 г. N 353-18-ОЗ; от 26.06.2008 г. N 533-28-ОЗ;
от 26.11.2008 г. N 624-31-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ;
от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ; от 16.12.2011 г. N 403-27-ОЗ;
от 04.06.2012 г. N 489-31-ОЗ; от 29.10.2012 г. N 552-34-ОЗ;
от 22.04.2013 г. N 658-39-ОЗ; от 22.04.2013 г. N 660-39-ОЗ;
от 27.06.2013 г. N 710-41-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ;
от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 119-7-ОЗ;
от 26.09.2014 г. N 170-10-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 186-11-ОЗ;
от 28.09.2015 № 329-19-ОЗ; от 27.11.2015 № 364-21-ОЗ)
Настоящий закон определяет статус многодетной семьи, а также
правовые, организационные и экономические основы социальной поддержки
многодетной семьи в Архангельской области.
Настоящий закон устанавливает систему экономических, социальных и
правовых гарантий в целях создания в Архангельской области условий,
обеспечивающих повышение жизненного уровня многодетной семьи, оценку
социальной значимости труда многодетных родителей (усыновителей) по
воспитанию детей, а также улучшение демографической ситуации в
Архангельской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СТАТУС МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего закона используются следующие понятия:
многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более
несовершеннолетних детей(рожденных, усыновленных, принятых на
воспитание в приемную семью) и воспитывающая их до восемнадцатилетнего
возраста; (В редакции Областного закона Архангельской области от
27.06.2013 г. N 710-41-ОЗ)
члены многодетной семьи - родители и дети (усыновители и
усыновленные) В случаях, предусмотренных настоящим законом, в качестве
членов многодетной семьи учитываются приемные родители и дети,
принятые на воспитание в приемную семью; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 27.06.2013 г. N 710-41-ОЗ);
социальная поддержка многодетных семей - комплекс экономических,
социальных и правовых гарантий, предоставляемых многодетным семьям;
региональный материнский (семейный) капитал (далее - материнский
(семейный) капитал) - единовременная денежная выплата за счет средств
областного бюджета при рождении (усыновлении), принятия на воспитание
третьего ребенка или последующих детей. (В редакции Областных законов
Архангельской области от 16.12.2011 г. N 403-27-ОЗ; от 27.06.2013 г. N
710-41-ОЗ).
Статья 2. Порядок регистрации многодетной семьи
Многодетная семья ежегодно регистрируется государственным
учреждением социальной защиты населения по месту жительства
(пребывания) многодетной семьи. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 21.06.2006 г. N 182-11-ОЗ)
В случае, если в соответствии с настоящим законом право на
предоставление мер социальной поддержки имеют многодетные семьи,
проживающие на территории Архангельской области, в составе которых
имеются дети, принятые на воспитание в приемную семью, регистрация
таких семей осуществляется государственным учреждением социальной
защиты населения в порядке, предусмотренном для регистрации
многодетных семей. (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 27.06.2013 г. N 710-41-ОЗ).
Основанием для регистрации многодетной семьи является заявление
одного из родителей (усыновителей), предоставленное в государственное
учреждение социальной защиты населения по месту жительства
(пребывания) многодетной семьи, с приложением документов,
подтверждающих состав семьи. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 21.06.2006 г. N 182-11-ОЗ)
Порядок регистрации многодетных семей устанавливается
постановлением Правительства Архангельской области. (В редакции
Областных законов Архангельской области от 23.05.2007 г. N 353-18-ОЗ;
от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
Статья 3. Документ, подтверждающий статус многодетной семьи
Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является
удостоверение установленного образца, которое выдается одному из
родителей (усыновителей) государственным учреждением социальной защиты
населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи. (В
редакции Областного закона Архангельской области
от 21.06.2006 г. N 182-11-ОЗ)
Форма и порядок выдачи удостоверения устанавливаются
постановлением Правительства Архангельской области. (В редакции
Областных законов Архангельской области от 23.05.2007 г. N 353-18-ОЗ;
от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
Глава II. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
Статья 4. Право многодетной семьи на предоставление мер
социальной поддержки
Право на предоставление мер социальной поддержки имеют
многодетные семьи, проживающие на территории Архангельской области и
зарегистрированные государственным учреждением социальной защиты
населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи. Дети,
находящиеся на полном государственном обеспечении, при определении
права многодетной семьи на предоставление мер социальной поддержки в
составе семьи не учитываются. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 21.06.2006 г. N 182-11-ОЗ)
Статья 5. Меры социальной поддержки
1. Многодетным семьям гарантируется в первоочередном порядке:
1) прием детей в дошкольные образовательные организации и
организации дополнительного образования; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ);
2) прием детей в оздоровительные детские учреждения;
3) предоставление земельных участков для осуществления
крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения личного
подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 26.09.2014 г. N 170-10-ОЗ).
2. Многодетным семьям(за исключением многодетных семей, указанных
в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи) в качестве дополнительных
мер поддержки в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом
от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей", предоставляются
следующие меры социальной поддержки: (В редакции Областных законов
Архангельской области от 22.04.2013 г. N 658-39-ОЗ; от 22.04.2013 г. N
660-39-ОЗ; от 27.06.2013 г. N 710-41-ОЗ):
1) компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30
процентов платы за коммунальные услуги (платы за холодную воду,
горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой
газ в баллонах, платы за отведение сточных вод), рассчитанной исходя
из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям
приборов учета, в пределах нормативов потребления указанных услуг,
установленных в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. При
отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги
рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,
установленных в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 27.11.2015 № 364-21-ОЗ);
1.1) компенсация расходов в размере 30 процентов платы за
холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию,
потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а
также платы за отведение сточных вод в целях содержания общего
имущества в многоквартирном доме, рассчитанной исходя из объема
фактически потребляемых услуг, но не более нормативов потребления
указанных услуг, установленных в соответствии с пунктом 6 настоящей
статьи; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 27.11.2015 № 364-21-ОЗ);
1.2) компенсация расходов в размере 30 процентов платы за сбор и
транспортирование (вывоз) твердых коммунальных отходов, которые
образуются в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 27.11.2015 № 364-21-ОЗ);
2) ежемесячная денежная выплата на приобретение твердого топлива
в размере 193 рублей семьям, проживающим в домах, имеющих печное
отопление; (В редакции Областного закона Архангельской области от
22.04.2013 г. N 658-39-ОЗ);
3) компенсация части платы, взимаемой с родителей (усыновителей)
за содержание ребенка(присмотр и уход за ребенком) в государственных и
муниципальных образовательных организациях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования (далее -
родительская плата), в соответствии с законодательством Российской
Федерации; (В редакции Областных законов Архангельской области от
23.05.2007 г. N 353-18-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 489-31-ОЗ; от 27.06.2013
г. N 710-41-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ);
4) ежемесячная денежная выплата на проезд для обучающихся в
общеобразовательных организациях или в профессиональных
образовательных организациях либо образовательных организациях высшего
образования в размере 200 рублей в городской местности и 250 рублей в
сельской местности в период с 1 сентября по 31 мая; (В редакции
Областных законов Архангельской области от 26.06.2008 г. N 533-28-ОЗ;
от 16.12.2011 г. N 403-27-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ);
5) ежемесячная денежная выплата на питание ребенка, обучающегося
в общеобразовательной организации или профессиональных образовательных
организациях либо образовательных организациях высшего образования, в
размере 440 рублей в период с 1 сентября по 31 мая; (В редакции
Областных законов Архангельской области от 26.06.2008 г. N 533-28-ОЗ;
от 16.12.2011 г. N 403-27-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ)
6) ежегодная денежная выплата на приобретение одежды для ребенка,
обучающегося в общеобразовательной организации или профессиональных
образовательных организациях либо образовательных организациях высшего
образования, в размере 1929 рублей; (В редакции Областных законов
Архангельской области от 26.06.2008 г. N 533-28-ОЗ; от 16.12.2011 г. N
403-27-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ);
7) бесплатное посещение членами многодетной семьи в выходные и
каникулярные дни государственных музеев Архангельской области; (В
редакции Областных законов Архангельской области от 26.06.2008 г. N
533-28-ОЗ; от 27.06.2013 г. N 710-41-ОЗ);
8) материнский (семейный) капитал в соответствии со статьей 7
настоящего закона; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 16.12.2011 г. N 403-27-ОЗ);
9) единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря для
детей, представляющих Архангельскую область на областных,
всероссийских и международных спортивных соревнованиях, олимпиадах,
турнирах, конкурсах, фестивалях, в размере 30 000 рублей на ребенка;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 16.12.2011 г. N
403-27-ОЗ);
10) субсидия семье, воспитывающей шесть и более детей, на
приобретение транспортного средства в размере не более одного миллиона
рублей; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 16.12.2011 г. N 403-27-ОЗ);
11) субсидия на улучшение жилищных условий при рождении
(усыновлении) седьмого ребенка или последующих детей в размере не
более двух миллионов рублей; (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 16.12.2011 г. N 403-27-ОЗ);
12) ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка
или последующих детей (далее также - ежемесячная денежная выплата) в
соответствии со статьей 8.1 настоящего закона. (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 29.10.2012 г. N 552-34-ОЗ).
3. В случае, если в качестве членов многодетной семьи
учитываются дети, принятые на воспитание в приемную семью, таким
многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной
поддержки:
1) бесплатное посещение в выходные и каникулярные дни
государственных музеев Архангельской области;
2) материнский (семейный) капитал в соответствии со статьей 7
настоящего закона;
3) единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря для
детей, представляющих Архангельскую область на областных,
всероссийских и международных спортивных соревнованиях, олимпиадах,
турнирах, конкурсах, фестивалях, в размере 30 000 рублей на ребенка;
4) субсидия семье, воспитывающей шесть и более детей (в том числе
приемных детей), на приобретение транспортного средства в размере не
более одного миллиона рублей.
Мера социальной поддержки, предусмотренная подпунктом 4
настоящего пункта, предоставляется не ранее чем по истечении одного
года со дня наступления основания ее предоставления.
Многодетным семьям, указанным в абзаце первом настоящего пункта,
предоставляются также гарантии, указанные в пункте 1 настоящей
статьи.
(Пункт дополнен - Областной закон Архангельской области
от 27.06.2013 г. N 710-41-ОЗ).
4. В случаях, когда родители (усыновители) имеют в соответствии с
законодательством Российской Федерации право на компенсацию, указанную
в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, в размере 20 процентов
родительской платы, дополнительно выплачивается компенсация в размере
30 процентов указанной платы. (В редакции Областных законов
Архангельской области от 23.05.2007 г. N 353-18-ОЗ; от 27.06.2013 г. N
710-41-ОЗ).
5. При установлении фактов нецелевого использования денежных
выплат родителями (усыновителями), приемными родителями предоставление
мер социальной поддержки приостанавливается или прекращается. (В
редакции Областных законов Архангельской области от 04.06.2012 г. N
489-31-ОЗ; от 27.06.2013 г. N 710-41-ОЗ).
Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным
семьям и контроля за целевым использованием предоставленных денежных
средств устанавливается постановлением Правительства Архангельской
области. (В редакции Областных законов Архангельской области от
23.05.2007 г. N 353-18-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
6. В целях предоставления мер социальной поддержки,
предусмотренных подпунктами 1 и 1.1 пункта 2 настоящей статьи,
применяются следующие нормативы:
1) нормативы потребления электрической энергии, установленные
постановлением Правительства Архангельской области;
2) нормативы потребления в жилых помещениях холодной воды,
горячей воды, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах,
коммунальной услуги по отведению сточных вод, установленные
постановлениями уполномоченного исполнительного органа государственной
власти Архангельской области в сфере утверждения нормативов
потребления коммунальных услуг;
3) нормативы потребления холодной воды, горячей воды,
электрической энергии, тепловой энергии, услуги по отведению сточных
вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме при
выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения
надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг
и работ, установленные постановлением уполномоченного исполнительного
органа государственной власти Архангельской области в сфере
утверждения нормативов потребления коммунальных услуг.
(Пункт в редакции Областного закона Архангельской области
от 27.11.2015 № 364-21-ОЗ).
7. Меры социальной поддержки в части оплаты коммунальных услуг,
предусмотренные подпунктами 1 и 1.1 пункта 2 настоящей статьи,
предоставляются многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях
независимо от вида жилищного фонда, по месту жительства (пребывания)
многодетной семьи, по которому семья зарегистрирована государственным
учреждением социальной защиты населения в качестве многодетной в
соответствии со статьей 4 настоящего закона, и не распространяются на
установленные Правительством Российской Федерации случаи применения
повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 27.11.2015 № 364-21-ОЗ).
Статья 6. Поощрение многодетных семей
Для поощрения многодетных семей(а также семей, являвшихся
многодетными в период со 2 марта 1994 года по 31 декабря 2005 года),
достойно воспитавших троих детей до достижения восьмилетнего возраста,
учреждается специальный диплом "Признательность" и выплачивается
единовременное вознаграждение в размере 5000 рублей. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 23.05.2007 г. N 353-18-ОЗ).
Решение о поощрении многодетной семьи, а также семьи, являвшейся
многодетной в период со 2 марта 1994 года по 31 декабря 2005 года,
принимается постановлением Правительства Архангельской области по
представлению органов местного самоуправления городских, сельских
поселений, муниципальных районов (для межселенных территорий) или
городских округов Архангельской области. (В редакции Областных законов
Архангельской области от 23.05.2007 г. N 353-18-ОЗ; от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ).
Положение о специальном дипломе "Признательность" утверждается
распоряжением Губернатора Архангельской области. (В редакции Областных
законов Архангельской области от 23.05.2007 г. N 353-18-ОЗ; от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 16.12.2011 г. N 403-27-ОЗ).
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 7. Материнский (семейный) капитал
1. Одному из родителей (усыновителей) по их выбору, единственному
родителю (усыновителю), родившему (усыновившему) третьего ребенка или
последующих детей начиная с 1 января 2012 года, одному из приемных
родителей по их выбору, приемному родителю, принявшему на воспитание в
семью третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2014
года, выплачивается материнский (семейный) капитал при соблюдении на
день обращения за выплатой материнского (семейного) капитала следующих
условий: (В редакции Областного закона Архангельской области от
21.04.2014 г. N 119-7-ОЗ):
1) наличие гражданства Российской Федерации у лица, обратившегося
за получением материнского (семейного) капитала (далее - заявитель), и
у ребенка, на которого выплачивается материнский (семейный) капитал;
2) проживание на территории Архангельской области в течение не
менее трех лет; (В редакции Областного закона Архангельской области от
04.06.2012 г. N 489-31-ОЗ)
3) наличие статуса многодетной семьи;
4) многодетной семьей ранее не реализовано право на получение
материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим законом,
а также в соответствии с законами других субъектов Российской
Федерации.
2. В предоставлении материнского (семейного) капитала
отказывается в случае, если заявитель лишен родительских прав (в
отношении его отменено усыновление ребенка). (В редакции Областного
закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 186-11-ОЗ).
3. Материнский (семейный) капитал выплачивается однократно в
размере 50 000 рублей на личные нужды.
4. Право на получение материнского (семейного) капитала возникает
не ранее чем по истечении двух месяцев со дня рождения (усыновления)
третьего ребенка или последующих детей, а в случае принятия на
воспитание в семью третьего ребенка или последующих детей - не ранее
чем по истечении одного года со дня принятия ребенка на воспитание. (В
редакции Областного закона Архангельской области от 27.06.2013 г. N
710-41-ОЗ).
5. Право на получение материнского (семейного) капитала возникает
независимо от наличия права на предоставление дополнительных мер
социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6. Порядок выплаты материнского (семейного) капитала, а также
форма сертификата о выдаче материнского (семейного) капитала
устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.
Статья 8. Реестр лиц, имеющих право на получение материнского
(семейного) капитала
1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на получение
материнского (семейного) капитала, и реализации указанного права
осуществляется ведение реестра лиц, имеющих право на получение
материнского (семейного) капитала.
2. Порядок формирования и ведения реестра лиц, имеющих право на
получение материнского (семейного) капитала, устанавливается
Правительством Архангельской области.
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской области
от 16.12.2011 г. N 403-27-ОЗ).
Статья 8.1. Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего
ребенка или последующих детей
1. Одному из родителей (усыновителей) по их выбору, единственному
родителю (усыновителю), родившему (усыновившему) третьего ребенка или
последующих детей начиная с 1 января 2013 года, однократно
назначается и выплачивается ежемесячная денежная выплата при
соблюдении на день обращения за назначением указанной выплаты
следующих условий: (В редакции Областного закона Архангельской области
от 28.09.2015 № 329-19-ОЗ):
1) наличие гражданства Российской Федерации у лица, обратившегося
за назначением ежемесячной денежной выплаты (далее - заявитель), и у
ребенка, на которого выплачивается ежемесячная денежная выплата;
2) проживание на территории Архангельской области в течение не
менее трех лет;
3) наличие статуса многодетной семьи;
4) среднедушевой доход семьи не превышает среднедушевой доход
населения на территории Архангельской области;
4.1) многодетной семьей ранее не реализовано право на получение
ежемесячной денежной выплаты в соответствии с настоящей статьей;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.09.2015 № 329-19-ОЗ);
5) возраст ребенка, на которого выплачивается ежемесячная
денежная выплата, не превышает трех лет.
2. В назначении ежемесячной денежной выплаты отказывается, а
выплата ранее назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается в
следующих случаях:
1) при отсутствии условий, предусмотренных в подпунктах 1-4.1
пункта 1 настоящей статьи; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 28.09.2015 № 329-19-ОЗ);
2) заявитель лишен родительских прав (в отношении его отменено
усыновление ребенка);
3) достижение ребенком, на которого выплачивается ежемесячная
денежная выплата, возраста трех лет;
4) поступление ребенка, на которого осуществляется ежемесячная
денежная выплата, на полное государственное обеспечение.
3. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается в
размере установленной областным законом от 19 сентября 2001 года N 64-
8-ОЗ "О прожиточном минимуме в Архангельской области" величины
прожиточного минимума для детей в целях установления ежемесячной
денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей.
4. Право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты
возникает начиная с первого числа месяца, в котором подано заявление.
5. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты,
положение о порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода
семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты,
устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской области
от 29.10.2012 г. N 552-34-ОЗ).
Статья 9. Финансирование мер социальной поддержки
1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
установленных настоящим законом мер социальной поддержки многодетным
семьям, за исключением меры социальной поддержки многодетным семьям,
указанной в статье 8.1 настоящего закона, производится за счет средств
областного бюджета.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением меры
социальной поддержки многодетным семьям, указанной в статье 8.1
настоящего закона, производится за счет средств федерального бюджета и
областного бюджета.
2. Размеры денежных выплат, установленные настоящим законом,
увеличиваются (индексируются) в соответствии с областным законом об
областном бюджете, за исключением ежемесячной денежной выплаты,
указанной в статье 8.1 настоящего закона.
Размер ежемесячной денежной выплаты, указанной в статье 8.1
настоящего закона, увеличивается (индексируется) в соответствии с
областным законом от 19 сентября 2001 года N 64-8-ОЗ "О прожиточном
минимуме в Архангельской области".
(Статья в редакции Областного закона Архангельской области
от 29.10.2012 г. N 552-34-ОЗ).
Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава администрации области Н.И.КИСЕЛЕВ
г. Архангельск
22 июня 2005 года
N 55-4-ОЗ
