Областной закон Архангельской области от 28.06.2010 № 182-14-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


    О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
           В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
               АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ


Принят областным                                   Постановление N 536
Собранием депутатов                               от 23 июня 2010 года


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                           
      Статья 1.   Предмет регулирования настоящего закона

     Настоящий закон  определяет  полномочия  органов  государственной
власти Архангельской области в сфере производства и оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, регулирует отношения
в сфере  розничной  продажи  алкогольной  продукции  и  лицензирования
розничной продажи алкогольной продукции, в сфере установления  порядка
ограничения  розничной  продажи  и  потребления  (распития)   пива   и
напитков, изготавливаемых на его основе, на  территории  Архангельской
области.
                                                                          
     Статья 2.    Правовая   основа   государственного   регулирования
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области

     Правовую основу  государственного  регулирования  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  на
территории Архангельской области составляют Федеральный  закон  от  22
ноября   1995   года   N 171-ФЗ    "О государственном    регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон  от  22  ноября
1995 года N 171-ФЗ), Федеральный закон от 7 марта  2005  года  N 11-ФЗ
"Об ограничениях розничной продажи и  потребления  (распития)  пива  и
напитков, изготавливаемых на его основе", другие федеральные законы  и
иные   нормативные   правовые   акты   Российской   Федерации,   Устав
Архангельской области, настоящий закон и принимаемые в соответствии  с
ним иные областные законы и постановления Правительства  Архангельской
области.
                                                                     
     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе

     1. Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются
в значении, определенном Федеральным законом от 22  ноября  1995  года
N 171-ФЗ.
     2. Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
     1) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена
с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и
(или) спиртосодержащей  пищевой  продукции,  с  содержанием  этилового
спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;
     2) розничная продажа  алкогольной  продукции  -  деятельность  по
продаже алкогольной продукции, включая  оказание  услуг  общественного
питания, для личного, семейного, домашнего или иного использования, не
связанного с предпринимательской деятельностью;
     3) лицензия на розничную  продажу  алкогольной  продукции  (далее
также - лицензия) - специальное разрешение на осуществление  розничной
продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных
требований и  условий,  выданное  лицензирующим  органом  юридическому
лицу;
     4) лицензирующий  орган  -  уполномоченный  исполнительный  орган
государственной    власти    Архангельской    области,    определяемый
Правительством  Архангельской  области,  осуществляющий   в   пределах
полномочий  органов  государственной  власти   Архангельской   области
полномочия по  лицензированию  деятельности  в  сфере  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     5) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции  (далее
также - лицензирование) - мероприятия, связанные с  выдачей  лицензий,
переоформлением  лицензий,   продлением   срока   действия   лицензий,
приостановлением   действия   лицензий   за   нарушение   лицензионных
требований  и  условий,  возобновлением  или   прекращением   действия
лицензий, аннулированием лицензий, ведением реестра лицензий, а  также
с предоставлением заинтересованным лицам сведений из реестра  лицензий
и иной информации о лицензировании;
     6) лицензиат - юридическое лицо, имеющее  лицензию  на  розничную
продажу алкогольной продукции;
     7)  соискатель  лицензии  -  юридическое  лицо,  обратившееся   в
лицензирующий орган  с  заявлением  о  выдаче  лицензии  на  розничную
продажу алкогольной продукции;
     8) лицензионные требования и условия - совокупность установленных
нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и  нормативными
правовыми  актами  Архангельской   области   требований   и   условий,
выполнение  которых  лицензиатом  обязательно  при  розничной  продаже
алкогольной продукции;
     9) приложение к лицензии - неотъемлемая составная часть лицензии,
выдаваемая на каждый объект лицензирования и подтверждающая  право  на
осуществление  розничной  продажи  алкогольной  продукции  на  объекте
лицензирования;
     10) обследование  соискателя  лицензии  -  проверка  соответствия
объекта лицензирования, имеющегося у соискателя лицензии, лицензионным
требованиям и условиям при рассмотрении заявления о  выдаче  лицензии,
продлении срока действия лицензии или о выдаче приложений к лицензии в
связи с увеличением количества объектов лицензирования или  изменением
места их нахождения;
     11) реестр лицензий - совокупность данных, содержащих сведения  о
выданных  лицензиях,  переоформленных   лицензиях,   лицензиях,   срок
действия которых продлен, лицензиях, действие которых  приостановлено,
возобновлено или прекращено, а также об аннулированных лицензиях;
     12) государственный  контроль  в  сфере  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  -  система
мер,  осуществляемых  лицензирующим  органом   в   целях   обеспечения
соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;
     13)  прилегающая  территория  -  определенная  органом   местного
самоуправления   муниципального   района   или    городского    округа
Архангельской области территория земельных  участков  вокруг  объектов
массового  скопления  граждан   и   объектов   нахождения   источников
повышенной  опасности  (в  том  числе  вокзалов,  аэропортов,  оптовых
продовольственных рынков, объектов военного назначения), на которых не
допускается розничная  продажа  алкогольной  продукции  с  содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
     14) обособленное подразделение - объект лицензирования, в котором
осуществляется розничная продажа алкогольной продукции  (в  том  числе
магазин, павильон, палатка,  киоск,  ларек,  ресторан,  бар,  кафе)  и
который расположен отдельно от места нахождения лицензиата, указанного
в его учредительных документах;
     15) стационарное торговое  и  складское  помещение  -  помещение,
расположенное в специально оборудованном для  осуществления  розничной
продажи алкогольной продукции  здании  (части  здания)  или  строении,
которое прочно связано фундаментом с земельным участком,  подсоединено
к инженерным коммуникациям и внесено в Единый  государственный  реестр
прав на недвижимое имущество и сделок с ним в  порядке,  установленном
Федеральным законом от 21 июля 1997 года  N 122-ФЗ  "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", или права на
которое возникли до вступления в силу указанного Федерального закона;
     16) пиво - продукция и напитки, изготавливаемые на его основе,  с
содержанием  этилового  спирта  более  0,5  процента  объема   готовой
продукции.
                                                                        
     Статья 4.  Полномочия Правительства Архангельской области и  иных
исполнительных  органов государственной власти Архангельской области в
сфере  производства  и  оборота  этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции

     1. К полномочиям  Правительства  Архангельской  области  в  сфере
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции относятся:
     1) определение лицензирующего органа;
     2) определение порядка лицензирования в части, не урегулированной
настоящим законом;
     3)   установление   порядка   определения    органами    местного
самоуправления   муниципального   района   или    городского    округа
Архангельской области прилегающих территорий;
     4)  установление  дополнительных  ограничений  времени  розничной
продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более  15
процентов объема готовой продукции;
     5)  организация  осуществления   государственного   контроля   за
соблюдением   законодательства   о    государственном    регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции, а также лицензионных требований и условий;
     6) внесение предложений о разработке и  реализации  совместных  с
федеральными органами государственной власти программ  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     7) осуществление иных  полномочий  по  вопросам  государственного
регулирования производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции,  не  относящимся  к  ведению   Российской
Федерации и к совместному ведению  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской Федерации.
     2. К полномочиям лицензирующего органа относятся:
     1) выдача лицензий на:
     - осуществление деятельности по производству, хранению и поставке
спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из  конфискованных
этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей   продукции,   не
соответствующей государственным  стандартам  и  техническим  условиям,
получаемой при переработке отходов  производства  этилового  спирта  и
алкогольной продукции;
     - розничную продажу алкогольной продукции;
     2)  ведение  государственной   регистрации   выданных   лицензий,
лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
     3)  осуществление  государственного   контроля   за   соблюдением
законодательства  о  государственном  регулировании   производства   и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,  а
также лицензионных требований и условий;
     4) осуществление иных полномочий в сфере производства  и  оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей    продукции,
предусмотренных Правительством Архангельской области в соответствии  с
законодательством  о  государственном  регулировании  производства   и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     3.  Лицензии  на  осуществление  деятельности  по   производству,
хранению   и   поставке    спиртосодержащей    непищевой    продукции,
произведенной  из  конфискованных  этилового  спирта,  алкогольной   и
спиртосодержащей   продукции,   не   соответствующей   государственным
стандартам и техническим условиям, получаемой при переработке  отходов
производства этилового спирта  и  алкогольной  продукции,  выдаются  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

     Статья 5.     Полномочия    органов    местного    самоуправления
муниципальных образований Архангельской области в сфере производства и
оборота  этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Ограничения потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на
его основе

     1.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Архангельской  области  в  пределах  своей  компетенции   осуществляют
контроль за соблюдением законодательства  в  сфере  розничной  продажи
алкогольной продукции и за ее качеством.
     2.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Архангельской области с учетом  положений  Федерального  закона  от  7
марта  2005  года  N 11-ФЗ  "Об ограничениях   розничной   продажи   и
потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"
и в порядке,  устанавливаемом  Правительством  Архангельской  области,
определяют места  общественного  питания,  в  которых  не  разрешаются
розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива
и  напитков,   изготавливаемых   на   его   основе,   на   территориях
соответствующих муниципальных образований.

         ГЛАВА II. ТРЕБОВАНИЯ К РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ
            ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 6. Лицензионные требования и условия

     Лицензионными требованиями и условиями являются:
     1) наличие у лицензиата, за исключением организаций общественного
питания, оплаченного уставного капитала (уставного фонда)  в  размере,
установленном статьей 7 настоящего закона;
     2) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве  собственности
или на ином законном основании зданий и (или)  помещений,  необходимых
для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
     3) наличие у  лицензиата,  осуществляющего  в  городах  розничную
продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более  15
процентов объема готовой продукции, стационарных торговых и  складских
помещений общей площадью  не  менее  50  квадратных  метров,  охранной
сигнализации, сейфов для  хранения  документов  и  денег,  контрольно-
кассовой техники;
     4) осуществление  розничной  продажи  алкогольной  продукции  при
наличии сопроводительных  документов,  удостоверяющих  легальность  ее
производства и оборота, в соответствии с требованиями законодательства
о  государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     5) осуществление  розничной  продажи  алкогольной  продукции  при
наличии  сертификатов  соответствия  и  маркировки  в  соответствии  с
требованиями   законодательства   о   государственном    регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции;
     6) соблюдение запрета на розничную продажу алкогольной продукции:
     - в детских, образовательных и медицинских организациях;
     - на  всех  видах  общественного  транспорта  (транспорта  общего
пользования) городского и пригородного сообщения;
     - в организациях культуры (за  исключением  расположенных  в  них
организаций  или  пунктов  общественного  питания,  в  том  числе  без
образования   юридического   лица),   физкультурно-оздоровительных   и
спортивных сооружениях;
     - несовершеннолетним;
     7) соблюдение запрета на розничную продажу алкогольной  продукции
с содержанием этилового  спирта  более  15  процентов  объема  готовой
продукции в местах массового скопления  граждан  и  местах  нахождения
источников  повышенной  опасности  (в  том  числе   на   вокзалах,   в
аэропортах, на оптовых  продовольственных  рынках,  объектах  военного
назначения) и на прилегающих территориях, которые определены  органами
местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городских  округов
Архангельской  области   в   порядке,   установленном   Правительством
Архангельской  области,  а  также  в   ларьках,   киосках,   палатках,
контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для
розничной продажи данной продукции местах;
     8)  соблюдение  дополнительных  ограничений   времени   розничной
продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более  15
процентов  объема  готовой  продукции  в  соответствии   с   порядком,
установленным Правительством Архангельской области;
     9)  представление  в  установленный  срок  в  федеральный   орган
исполнительной  власти,  осуществляющий  межотраслевую  координацию  и
функциональное  регулирование  в  сфере  государственной   статистики,
сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
     10) соблюдение лицензиатами правил розничной продажи  алкогольной
продукции, утвержденных Правительством Российской Федерации;
     11) соблюдение минимальной цены на водку для  розничной  продажи,
установленной    федеральным    органом     исполнительной     власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  и  реализации  государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     12) иные лицензионные требования и условия.
                                                                     
     Статья 7.  Минимальный  размер  оплаченного  уставного   капитала
(уставного   фонда)   организаций,  осуществляющих  розничную  продажу
алкогольной продукции

     Минимальный  размер  оплаченного  уставного  капитала  (уставного
фонда)  организаций,  осуществляющих  розничную  продажу   алкогольной
продукции (за исключением организаций общественного  питания),  должен
составлять не менее 100 тысяч рублей.
                                                                       
     Статья 8.  Государственная  пошлина  за  предоставление лицензии,
продление срока действия лицензии, переоформление лицензии

     За предоставление лицензии, продление  срока  действия  лицензии,
переоформление  лицензии  уплачивается   государственная   пошлина   в
размерах и порядке, которые установлены  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах.

             ГЛАВА III. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
                        АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
                                                                    
     Статья 9.  Документы,  представляемые  для  получения   лицензии.
Принятие решения о выдаче лицензии

     1. Для получения  лицензии  соискатель  лицензии  представляет  в
лицензирующий орган следующие документы:
     1)  заявление  о  выдаче  лицензии,   подписанное   руководителем
соискателя   лицензии,   по   форме,   установленной    постановлением
лицензирующего органа, с указанием:
     - полного и сокращенного (при наличии) наименования  с  указанием
организационно-правовой формы соискателя лицензии в соответствии с его
учредительными документами;
     - места нахождения соискателя лицензии и мест нахождения объектов
лицензирования, в том числе каждого обособленного подразделения;
     - идентификационного номера налогоплательщика;
     - банковских реквизитов;
     - фамилии, имени, отчества руководителя соискателя лицензии;
     - лицензируемого вида деятельности;
     - срока действия лицензии;
     2) копии учредительных документов со всеми зарегистрированными  в
установленном порядке изменениями и дополнениями к ним;
     3) копия документа,  подтверждающего  факт  внесения  сведений  о
юридическом лице  в  Единый  государственный  реестр  юридических  лиц
(копия свидетельства о государственной регистрации  юридического  лица
или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);
     4) копия свидетельства о постановке юридического лица на  учет  в
налоговом органе;
     5) справка налогового органа об отсутствии у соискателя  лицензии
задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за  нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданная  не
ранее чем за 30 календарных дней до  дня  подачи  заявления  о  выдаче
лицензии;
     6)  справка  об  удержании  и  перечислении  налога   на   доходы
физических лиц за предшествующий и текущий годы, составленная не ранее
чем за 30 дней до дня подачи заявления о выдаче лицензии и  заверенная
налоговым органом;
     7) характеристика стационарного торгового и складского  помещений
(вид   объекта,   специализация,   занимаемая   площадь)   по   форме,
установленной постановлением лицензирующего органа;
     8)  справка  местной  администрации  муниципального  района   или
городского округа  Архангельской  области  о  местонахождении  объекта
лицензирования по отношению  к  объектам,  на  которых  ограничивается
розничная продажа алкогольной продукции, и прилегающим территориям;
     9)  копии  документов,  подтверждающих  право  собственности   на
помещения,  предназначенные  для   осуществления   розничной   продажи
алкогольной продукции, или право  пользования  ими  на  ином  законном
основании. В случае, если обособленным подразделением является  объект
лицензирования,  прочно  связанный   с   земельным   участком,   также
представляются  документы,  подтверждающие  право   собственности   на
земельный участок или право пользования им на ином законном основании;
     10)   положительные    заключения    специально    уполномоченных
государственных  органов  о  соответствии  стационарных   торговых   и
складских помещений санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям;
     11) документ, выданный органами внутренних дел или  организацией,
имеющей лицензию на установку и  обслуживание  охранной  сигнализации,
подтверждающий оснащенность  расположенных  в  городах  территориально
обособленных  подразделений,  на  которых   осуществляется   розничная
продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более  15
процентов объема готовой продукции, охранной сигнализацией;
     12)  копия  документа  об  уплате  государственной   пошлины   за
предоставление лицензии;
     13)  копия   документа,   подтверждающего   наличие   оплаченного
уставного капитала (уставного фонда) в размере, определенном статьей 7
настоящего закона;
     14) копии  документов,  подтверждающих  полномочия  представителя
соискателя лицензии действовать от имени соискателя лицензии.
     2. В случае, если копии документов, представляемые для  получения
лицензии, не заверены нотариально, они представляются с  предъявлением
оригиналов.
     3.  В  случае,  если  розничную  продажу  алкогольной   продукции
планируется осуществлять  в  нескольких  обособленных  подразделениях,
документы, указанные в подпунктах  7-11  пункта  1  настоящей  статьи,
представляются на каждое обособленное подразделение.
     4. Требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные
пунктом 1 настоящей статьи, не допускается.
     Не требуется представление документа, указанного в  подпункте  13
пункта  1  настоящей  статьи,  юридическими  лицами,   организационно-
правовая форма которых не предусматривает наличие  уставного  капитала
(уставного фонда).
     5. Документы на выдачу лицензии соискатель лицензии  представляет
в  лицензирующий  орган  либо  направляет  почтовым   отправлением   с
объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении.
     Документы на выдачу лицензии, предусмотренные пунктом 1 настоящей
статьи,  регистрируются  лицензирующим   органом.   День   регистрации
документов на выдачу лицензии является днем получения документов.
     6.   При   представлении   соискателем    лицензии    документов,
предусмотренных  пунктом  1  настоящей  статьи,  не  в  полном  объеме
документы возвращаются соискателю лицензии без рассмотрения в  течение
трех рабочих дней со дня их получения.
     7. Лицензирующий орган до  принятия  решения  о  выдаче  лицензии
вправе  провести  обследование  соискателя  лицензии  на  соответствие
лицензионным требованиям и условиям.
     Решение  о  проведении  обследования   соискателя   лицензии   на
соответствие   лицензионным   требованиям   и   условиям   принимается
руководителем лицензирующего органа.
     Соискатель лицензии обязан обеспечивать  условия  для  проведения
обследования и представлять необходимые документы и информацию.
     Результаты обследования  соискателя  лицензии  оформляются  актом
обследования  на  соответствие  объекта  лицензирования   лицензионным
требованиям и условиям (далее - акт обследования).
     Порядок проведения обследования соискателя лицензии и форма  акта
обследования устанавливаются постановлением лицензирующего органа.
     Соискатель лицензии должен быть ознакомлен с актом  обследования.
Если соискатель лицензии не согласен с актом  обследования,  он  имеет
право в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  ознакомления  с  актом
обследования  в  письменной  форме  выразить  свое   мнение,   которое
прилагается к акту обследования.
     8.  Решение  о  выдаче  лицензии  или  об  отказе  в  ее   выдаче
принимается лицензирующим органом в течение 30 календарных дней со дня
получения заявления о выдаче лицензии  и  документов,  предусмотренных
пунктом 1 настоящей статьи.
     9.  При  необходимости   проведения   дополнительной   экспертизы
документов  на  выдачу  лицензии  срок,  предусмотренный   пунктом   8
настоящей статьи, может быть продлен на период ее  проведения,  но  не
более чем на 30 календарных дней.
     Решение о  продлении  срока  рассмотрения  документов  на  выдачу
лицензии принимается руководителем лицензирующего  органа.  Решение  о
продлении срока рассмотрения документов на выдачу  лицензии  доводится
до соискателя лицензии в письменной форме в течение трех рабочих  дней
со дня его принятия.
     10. Решение о выдаче  лицензии  или  об  отказе  в  ее  выдаче  с
указанием причин отказа в  письменной  форме  направляется  соискателю
лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия  соответствующего
решения.
     11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     1)   обнаружение    недостоверных    сведений    в    документах,
представленных соискателем лицензии для получения лицензии;
     2) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям  и
условиям.
                                                                     
     Статья 10.  Срок  действия  лицензии.  Продление  срока  действия
лицензии

     1. Лицензия выдается на срок, указанный  соискателем  лицензии  в
заявлении о выдаче лицензии, но не более чем на пять лет.
     2. Срок действия лицензии продлевается по  письменному  заявлению
лицензиата на срок, заявленный лицензиатом, но не более  чем  на  пять
лет.
     3. Заявление о продлении срока действия  лицензии  представляется
лицензиатом в лицензирующий орган не позднее 30  календарных  дней  до
истечения срока действия ранее выданной лицензии.
     4. К заявлению о продлении срока  действия  лицензии  прилагаются
документы, предусмотренные подпунктами 5, 6, 12 и 14 пункта 1 статьи 9
настоящего закона.
     5. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении  срока
действия  лицензии  в  течение  15  календарных  дней  со  дня  приема
заявления о продлении срока действия  лицензии,  принимает  решение  о
продлении срока действия лицензии или  об  отказе  в  продлении  этого
срока  и  в  течение   трех   календарных   дней   со   дня   принятия
соответствующего решения сообщает в письменной форме о  своем  решении
лицензиату, а в случае принятия решения об отказе  в  продлении  срока
действия лицензии сообщает также о причинах отказа.
     6.  Решение  об  отказе  в  продлении  срока  действия   лицензии
принимается  лицензирующим  органом  по  основаниям,   предусмотренным
пунктом 11 статьи 9 настоящего закона.
     7.   За   продление   срока   действия   лицензии    уплачивается
государственная  пошлина   в   размерах   и   порядке,   установленных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     8. В случае принятия решения о продлении срока действия  лицензии
лицензирующий орган вносит соответствующие записи  в  имеющийся  бланк
лицензии и в приложения к  лицензии  с  указанием  срока,  на  который
продлено действие лицензии.
                                        
      Статья 11.   Оформление лицензии  

     1. В лицензии указываются:
     1) наименование лицензирующего органа;
     2) регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи;
     3) полное и сокращенное (при наличии) наименование  лицензиата  и
его организационно-правовая  форма  в  соответствии  с  учредительными
документами;
     4) идентификационный номер налогоплательщика;
     5) место нахождения лицензиата;
     6) лицензируемый вид деятельности;
     7) срок действия лицензии.
     2. На  каждый  объект  лицензирования  оформляется  приложение  к
лицензии.   В   приложении   к    лицензии    указываются    сведения,
предусмотренные подпунктами 2-4 и 7 пункта 1 настоящей статьи, а также
место нахождения объекта лицензирования.
     3. Лицензия и приложения к лицензии  подписываются  руководителем
лицензирующего органа и заверяются гербовой печатью.
     4. В случае наличия ограничений по продаже алкогольной  продукции
на объекте лицензирования для такого объекта в приложении  к  лицензии
указывается соответствующее ограничение.
     5.   Бланки   лицензий   являются    защищенной    от    подделок
полиграфической продукцией. Бланки лицензий имеют учетную серию, номер
и  являются  документами  строгой  отчетности.  Приобретение,  учет  и
хранение бланков лицензий осуществляются лицензирующим органом.

      Статья 12.   Переоформление лицензии  

     1.  Лицензия  подлежит  переоформлению  в  случаях  реорганизации
лицензиата, изменения наименования лицензиата (без его реорганизации),
изменения  места  его  нахождения  или  указанных  в   лицензии   мест
нахождения его обособленных подразделений, изменения иных указанных  в
лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии.
     2. В  случае  реорганизации  лицензиата  переоформление  лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению
лицензиата или его правопреемника.
     3.  В  случае  изменения   наименования   лицензиата   (без   его
реорганизации),  изменения  места  его  нахождения  или  указанных   в
лицензии мест нахождения  его  обособленных  подразделений,  изменения
иных указанных в лицензии сведений, а также в случае  утраты  лицензии
переоформление  лицензии   осуществляется   на   основании   заявления
лицензиата  с   приложением   документов,   подтверждающих   указанные
изменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление  лицензии
осуществляется путем выдачи новой  лицензии  с  сохранением  при  этом
указанного в лицензии срока ее действия и при условии  возврата  ранее
выданной лицензии (за исключением случая ее  утраты)  в  лицензирующий
орган.
     4. При создании новых обособленных подразделений лицензиат обязан
подать заявление о переоформлении лицензии в порядке,  предусмотренном
настоящей статьей.
     5. Заявление о переоформлении  лицензии  подается  лицензиатом  в
лицензирующий орган в течение 30 календарных дней со дня возникновения
обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
     6. До переоформления лицензии  лицензиат  или  его  правопреемник
может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
     7.  При  переоформлении  лицензии  в   порядке,   предусмотренном
настоящей статьей, срок действия лицензии не продлевается.
     8. Сроки принятия лицензирующим органом решения о  переоформлении
лицензии не могут превышать сроки, установленные пунктом  8  статьи  9
настоящего закона для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе
в ее выдаче.
     9.  При  создании  новых  обособленных  подразделений   розничная
продажа алкогольной продукции осуществляется в таких подразделениях со
дня получения приложений к лицензии.
                                                  
      Статья 13.   Прекращение действия лицензии  

     1. Действие лицензии прекращается  по  истечении  срока  действия
такой лицензии,  за  исключением  случаев  продления  в  установленном
порядке срока действия лицензии.
     2. Действие лицензии прекращается решением лицензирующего  органа
на основании заявления лицензиата.
     3. В случае ликвидации юридического лица лицензия прекращает свое
действие.
                                                                      
     Статья 14. Приостановление и возобновление действия лицензии

     1. Действие лицензии приостанавливается  решением  лицензирующего
органа на основании представленных уполномоченными органами материалов
о   нарушении   законодательства   о   государственном   регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей   продукции,   а   также   по    инициативе    самого
лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
     1) невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об
устранении нарушений условий действия лицензии;
     2)   непредставление   в   установленный   срок    заявления    о
переоформлении лицензии;
     3) неуплата  в  установленный  срок  государственной  пошлины  за
предоставление лицензии;
     4)  розничная  продажа  алкогольной   продукции   с   содержанием
этилового  спирта  более  15  процентов   объема   готовой   продукции
организацией  в  городах  при  отсутствии  стационарных   торговых   и
складских помещений общей площадью  не  менее  50  квадратных  метров,
расположенных по месту  осуществления  лицензируемой  деятельности,  и
(или) охранной сигнализации, и (или) сейфов для хранения документов  и
денег, и (или) контрольно-кассовой техники;
     5) невыполнение требований к установленному минимальному  размеру
оплаченного уставного капитала (уставного фонда);
     6)  розничная  продажа  алкогольной   продукции   с   содержанием
этилового  спирта  более  15  процентов  объема  готовой  продукции  с
нарушением   установленного   ограничения   времени   продажи   данной
продукции;
     7) розничная продажа алкогольной продукции  без  представления  в
установленный  срок  в  федеральный   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий    межотраслевую    координацию    и     функциональное
регулирование в сфере государственной статистики, сведений  об  объеме
розничной продажи алкогольной продукции;
     8)  розничная  продажа   алкогольной   продукции   с   нарушением
требований,   предусмотренных   для    сопроводительных    документов,
удостоверяющих легальность ее производства и оборота;
     9) несоблюдение иных лицензионных требований и условий.
     2.  Решение  о  приостановлении   действия   лицензии   доводится
лицензирующим   органом   до   лицензиата   в   письменной   форме   с
мотивированным обоснованием не позднее чем через три  рабочих  дня  со
дня принятия решения.
     3.  Принятое  лицензирующим  органом  решение  о  приостановлении
действия лицензии может быть обжаловано в суд.
     4. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый  для
устранения выявленных нарушений. Указанный  срок  не  может  превышать
шесть месяцев. В  случае,  если  в  установленный  срок  заявитель  не
устранил обстоятельства, повлекшие за собой  приостановление  действия
лицензии, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением  об
аннулировании лицензии. Решение  о  направлении  в  суд  заявления  об
аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в
письменной форме с мотивированным обоснованием не  позднее  чем  через
три рабочих дня со дня принятия решения.
     5. Лицензирующий  орган  в  течение  семи  рабочих  дней  со  дня
принятия решения  о  приостановлении  действия  лицензии  осуществляет
снятие остатков алкогольной продукции и принимает меры  по  исключению
возможности реализации алкогольной продукции.
     6.  После  получения  от  лицензиата  заявления   об   устранении
обстоятельств, повлекших за собой приостановление  действия  лицензии,
лицензирующий орган в течение десяти рабочих  дней  со  дня  получения
указанного заявления, обязан принять решение о возобновлении  действия
лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с
заявлением   об   аннулировании   лицензии.   В   случае    непринятия
лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие
лицензии считается возобновленным.
     7. При  возобновлении  действия  приостановленной  лицензии  срок
действия лицензии не продлевается.
     8.  Решение  лицензирующего  органа  о  приостановлении  действия
лицензии  или  об  отказе  в  возобновлении  ее  действия  может  быть
обжаловано в суд.
                                           
     Статья 15. Аннулирование лицензии

     1. Лицензия может быть аннулирована решением  суда  на  основании
заявления лицензирующего органа.
     2. Основанием  для  аннулирования  лицензии  в  судебном  порядке
является:
     1)   обнаружение    недостоверных    сведений    в    документах,
представленных соискателем лицензии для получения лицензии;
     2) розничная продажа алкогольной продукции без маркировки либо  с
поддельными марками;
     3) невыполнение решения лицензирующего органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     4) повторное  приостановление  действия  лицензии  за  совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
     5) непредоставление лицензирующему  органу  возможности  провести
обследование лицензиата на  соответствие  лицензионным  требованиям  и
условиям;
     6) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших  за
собой приостановление действия лицензии.
     3.  Решение  о  направлении  в  суд  заявления  об  аннулировании
лицензии доводится лицензирующим органом до  лицензиата  в  письменной
форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через  три  рабочих
дня со дня принятия решения.
     4. На  основании  заявления  лицензиата  в  случае  аннулирования
лицензии  лицензирующий  орган  с   учетом   оснований,   по   которым
аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на розничную
продажу остатков алкогольной продукции с указанием их  объема  в  виде
особой  отметки  на  лицензии.  Реализация  остатков  такой  продукции
осуществляется под контролем лицензирующего органа.
                                             
      Статья 16.   Ведение реестра лицензий

     1.  Лицензирующий  орган  ведет  реестр  лицензий  на  территории
Архангельской области.
     2. В реестре лицензий указываются:
     1) сведения о лицензиате;
     2) сведения о лицензирующем органе;
     3) вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
     4) регистрационный номер и дата выдачи лицензии;
     5) срок действия лицензии;
     6)  место  нахождения  лицензиата,  место   нахождения   объектов
лицензирования, в том числе обособленных подразделений;
     7) дата приостановления,  возобновления  и  прекращения  действия
лицензии;
     8) дата аннулирования лицензии.
     3. Содержащиеся в реестре лицензий сведения являются открытыми  и
общедоступными. По требованию органа  государственной  власти,  органа
местного   самоуправления,   физического   или    юридического    лица
лицензирующий  орган  в   течение   пяти   календарных   дней   обязан
предоставить выписку из реестра лицензий  о  конкретном  лицензиате  и
выданной ему лицензии либо заверенную копию реестра лицензий.
                                                               
     Статья 17. Обжалование действий лицензирующего органа

     1. Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем
непосредственно в лицензирующий орган и (или) в суд.
     2. Для рассмотрения жалобы  по  обращению  заявителя  может  быть
создана  независимая  экспертная  комиссия   с   участием   заявителя,
представителей лицензирующих органов и  независимых  специалистов  для
проведения экспертизы.
     3. Положение об экспертной комиссии  утверждается  постановлением
лицензирующего органа.

         ГЛАВА IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
                  И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ
                                                                            
     Статья 18.  Государственный  контроль  в  сфере  производства   и
оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Архангельской области

     1.  Государственный  контроль  в  сфере  производства  и  оборота
этилового  спирта,  алкогольной  и   спиртосодержащей   продукции   на
территории  Архангельской  области  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области.
     2. Лицензирующий орган осуществляет  государственный  контроль  в
сфере  производства  и  оборота  этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции  на  территории  Архангельской  области  в
соответствии с Федеральным законом от 26 декабря  2008  года  N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".
     3.  Лицензирующий  орган  в  целях  обеспечения  государственного
контроля в сфере производства и оборота этилового спирта,  алкогольной
и  спиртосодержащей  продукции  на  территории  Архангельской  области
информирует:
     1) налоговые органы по месту регистрации лицензиатов:
     - о выданных лицензиях - в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
выдачи лицензии;
     - о лицензиях, действие которых приостановлено, возобновлено, - в
течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
     - об аннулированных  лицензиях  -  со  дня  вступления  судебного
решения в законную силу;
     2)  органы  местного  самоуправления  муниципального  района  или
городского  округа  Архангельской  области  -  о  выданных  лицензиях,
лицензиях,  действие  которых  приостановлено,  и  об   аннулированных
лицензиях.
     4.  Лицензирующий  орган  ежегодно  до  1  февраля   представляет
информацию о лицензиатах в территориальный орган  федерального  органа
исполнительной  власти,  осуществляющего   функции   по   формированию
официальной статистической информации.

                  ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 19. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон вступает в силу через  десять  дней  со  дня  его
официального опубликования.
                                                                 
     Статья 20. Признание утратившими силу отдельных областных законов
и положений областных законов в связи со вступлением в силу настоящего
закона

     Со дня вступления в силу настоящего закона  признать  утратившими
силу:
     1) областной закон от 4 июня 2003 года N 173-22-ОЗ  "О реализации
государственных полномочий в сфере производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции   на   территории
Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного  Собрания
депутатов", 2003, N 22);
     2) пункт 2 статьи 1 областного  закона  от  30  марта  2004  года
N 222-29-ОЗ "О внесении изменений  в  отдельные  областные  законы,  а
также  о  признании  утратившими  силу  отдельных  областных  законов"
("Ведомости  Архангельского  областного  Собрания  депутатов",   2004,
N 29);
     3) областной закон от 3 марта  2005  года  N 18-2-ОЗ  "О внесении
изменений в областной закон "О реализации государственных полномочий в
сфере  производства  и  оборота  этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции  на  территории   Архангельской   области"
("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 2);
     4) областной закон от 9 декабря 2005 года N 137-8-ОЗ  "О внесении
изменений и дополнений в областной закон "О реализации государственных
полномочий  в  сфере  производства   и   оборота   этилового   спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на  территории  Архангельской
области" ("Ведомости Архангельского  областного  Собрания  депутатов",
2005, N 8);
     5) областной закон от 21 июня 2006 года  N 184-11-ОЗ  "О внесении
изменения в статью 4 областного закона  "О реализации  государственных
полномочий  в  сфере  производства   и   оборота   этилового   спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на  территории  Архангельской
области" ("Ведомости Архангельского  областного  Собрания  депутатов",
2006, N 11);
     6) областной закон от 27 июня 2007 года  N 372-19-ОЗ  "О внесении
изменения   в   статью   10.3    областного    закона    "О реализации
государственных полномочий в сфере производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции   на   территории
Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного  Собрания
депутатов", 2007, N 19);
     7)  областной  закон  от  31  октября   2007   года   N 432-21-ОЗ
"О внесении изменений и дополнений  в  областной  закон  "О реализации
государственных полномочий в сфере производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции   на   территории
Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного  Собрания
депутатов", 2007, N 21);
     8) статью 28 областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ
"О внесении изменений и дополнений  в  отдельные  областные  законы  в
связи   с   совершенствованием    системы    исполнительных    органов
государственной    власти    Архангельской    области"     ("Ведомости
Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, N 5).


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук


г. Архангельск
28 июня 2010 года
N 182-14-ОЗ