Областной закон Архангельской области от 29.10.2012 № 548-34-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
         АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
           ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
                 АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


Принят областным                                  Постановление N 1550
Собранием депутатов                            от 17 октября 2012 года


     Статья 1.

     Утвердить   Договор   между   органами   государственной   власти
Архангельской области и Ненецкого автономного округа об  осуществлении
отдельных бюджетных полномочий  Архангельской  области  на  территории
Ненецкого автономного округа.

     Статья 2.

     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов


г. Архангельск
29 октября 2012 года
N 548-34-ОЗ




                               ДОГОВОР
                МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
            АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
             ОКРУГА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
            ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

город Архангельск                                19 сентября 2012 года

     Архангельская область в лице  Губернатора  Архангельской  области
Орлова  Игоря   Анатольевича,   действующего   на   основании   Устава
Архангельской области, с одной стороны, и Ненецкий автономный округ  в
лице  Губернатора  Ненецкого   автономного   округа   Федорова   Игоря
Геннадьевича, действующего на основании Устава  Ненецкого  автономного
округа,  с  другой  стороны,   именуемые   в   дальнейшем   "Стороны",
руководствуясь Федеральным законом от 06 октября  1999  года  N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон от 06 октября 1999  года  N 184-
ФЗ)  и  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   основываясь   на
принципах  взаимного  уважения,  равенства  и  партнерства,  в   целях
сохранения устойчивого, стабильного социально-экономического  развития
регионов, социального благополучия населения Архангельской  области  и
Ненецкого  автономного   округа,   заключили   настоящий   Договор   о
нижеследующем.
                               Статья 1

     Предметом настоящего Договора  являются  отношения,  связанные  с
осуществлением на территории  Ненецкого  автономного  округа  органами
государственной    власти    Архангельской    области    и    органами
государственной  власти  Ненецкого   автономного   округа   полномочий
субъектов  Российской  Федерации  по  предметам  совместного   ведения
Российской Федерации и субъектов  Российской  Федерации,  указанных  в
подпунктах 34 и 37 пункта 2 статьи  26.3  Федерального  закона  от  06
октября 1999 года N 184-ФЗ.
                               Статья 2

     1. Органы государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа
осуществляют на территории Ненецкого  автономного  округа  полномочие,
установленное подпунктом 34 пункта 2 статьи 26.3  Федерального  закона
от 06 октября 1999  года  N 184-ФЗ,  -  решение  вопросов  привлечения
субъектом Российской Федерации заемных средств, а также обслуживания и
погашения внутренних и внешних долгов субъекта Российской Федерации.

     2. В  случае осуществления Ненецким автономным округом в порядке,
предусмотренным    Бюджетным    кодексом     Российской     Федерации,
государственных  заимствований  Ненецкого автономного округа в течение
срока действия настоящего Договора,  предусмотренного пунктом 1 статьи
5   настоящего   Договора,  органы  государственной  власти  Ненецкого
автономного  округа  осуществляют   все   полномочия   по   управлению
государственным  долгом  Ненецкого  автономного округа,  возникшему из
государственных   заимствований    Ненецкого    автономного    округа,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,  в том числе полномочия по
погашению государственного долга Ненецкого автономного округа.
     3. Полномочие,   предусмотренное   пунктом  1  настоящей  статьи,
осуществляется органами государственной власти  Ненецкого  автономного
округа  за  счет средств окружного бюджета в соответствии с расходными
обязательствами   Ненецкого   автономного    округа,    установленными
нормативными правовыми актами органов государственной власти Ненецкого
автономного округа.
                               Статья 3

     1. Органы  государственной власти Архангельской области передают,
а органы государственной власти Ненецкого автономного округа принимают
на  себя  осуществление  на  территории  Ненецкого  автономного округа
полномочия  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации,  предусмотренного подпунктом 37 пункта
2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ,  -
решение вопросов выравнивания бюджетной  обеспеченности  муниципальных
образований в порядке, установленном федеральным законом.
     2. Органы   государственной    власти    Архангельской    области
осуществляют     финансовое     обеспечение     исполнения    органами
государственной власти  Ненецкого  автономного  округа  на  территории
Ненецкого   автономного  округа  полномочия,  указанного  в  пункте  1
настоящей статьи,  в соответствии со статьей  135  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации в форме субвенции окружному бюджету из областного
бюджета.
     Размер  субвенции,  предусмотренной  абзацем  первым   настоящего
пункта, устанавливается равным 1 379 563,8 тыс. рублей  с  применением
ежегодно   индекса-дефлятора,   установленного   на    соответствующий
финансовый год в соответствии  с  федеральным  законом  о  федеральном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     В случае    вступления    в     силу     федерального     закона,
предусматривающего  зачисление  в  окружной  бюджет  доходов от уплаты
налога на  доход  физических  лиц,  поступающего  от  плательщиков  на
территории  Ненецкого  автономного округа,  по нормативу 20 процентов,
для последующей передачи в местные бюджеты  муниципальных  образований
Ненецкого автономного округа, объем субвенции, предусмотренной абзацем
первым настоящего пункта, устанавливается равным 898 116,4 тыс. рублей
с    применением   ежегодно   индекса-дефлятора,   установленного   на
соответствующий финансовый год в соответствии с федеральным законом  о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     3. Перечисление  окружному  бюджету  субвенции,   предусмотренной
пунктом  2 настоящей статьи,  осуществляется в соответствии со сводной
бюджетной росписью бюджета и поквартальным кассовым планом.
     Администрация Ненецкого автономного округа направляет предложения
по  формированию  сводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета   и
поквартального  кассового  плана  в  части субвенции,  предусмотренной
пунктом 2  настоящей  статьи,  в  сроки  и  в  порядке,  установленные
бюджетным законодательством.
     4. Субвенция,  предусмотренная пунктом  2  настоящей  статьи,  не
использованная  в  текущем  году,  подлежит  использованию в очередном
финансовом году на те же цели.
     5. Исполнительный    орган   государственной   власти   Ненецкого
автономного округа  в  области  управления  финансами  представляет  в
финансовый   орган   Архангельской   области  отчет  об  использовании
субвенции,   предусмотренной   пунктом   2   настоящей   статьи,    по
согласованным формам и в согласованные сроки.
     6. В  целях  реализации  пункта   1   настоящей   статьи   органы
государственной   власти  Ненецкого  автономного  округа  формируют  в
окружном   бюджете   объем   дотаций   на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности   поселений  (региональный  фонд  финансовой  поддержки
поселений) и объем дотаций на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципального   района   (городского   округа)   (региональный   фонд
финансовой поддержки  муниципального  района  (городского  округа),  а
также устанавливают порядок и методику распределения указанных дотаций
между  муниципальными  образованиями  в  соответствии  с  требованиями
статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     7. Органы государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа
вправе  самостоятельно  использовать  средства  окружного  бюджета  на
осуществление полномочия, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
     8. При  принятии  федеральных законов и иных нормативных правовых
актов  Российской  Федерации,  предусматривающих  изменение  расходных
обязательств    субъектов   Российской   Федерации   и   муниципальных
образований, а также доходных источников бюджетов субъектов Российской
Федерации   и   местных   бюджетов,   Стороны  обязуются  своевременно
корректировать размер субвенции,  предусмотренной пунктом 2  настоящей
статьи.
                               Статья 4

     1. Архангельская  область   и   органы   государственной   власти
Архангельской   области   не   отвечают  по  обязательствам  Ненецкого
автономного   округа,   органов   государственной   власти   Ненецкого
автономного  округа  и  подведомственных  им организаций,  возникших в
результате осуществления  органами  государственной  власти  Ненецкого
автономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором,  и
не  становятся  правопреемниками  по   указанным   обязательствам   по
истечении  срока  действия  договора,  указанного  в пункте 1 статьи 5
настоящего Договора.
     2. По  всем  вопросам,  не  урегулированным  настоящим Договором,
Стороны    руководствуются    Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
     3. Споры  и  разногласия,  возникающие  при реализации настоящего
Договора,  подлежат разрешению Сторонами путем согласительных процедур
либо  в  порядке,  установленном  Конституцией  Российской Федерации и
федеральными законами.

                               Статья 5

     1. Настоящий Договор вступает в силу с  01  января  2013  года  и
действует   до   01   января   2018   года,  за  исключением  случаев,
предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
     2. В  случае,  если  в  течение  срока,  указанного  в  пункте  1
настоящей статьи,  в результате осуществления органами государственной
власти  Ненецкого  автономного  округа  полномочий  в  соответствии  с
настоящим  Договором  возникли  обязательства  Ненецкого   автономного
округа,  исполнение  этих  обязательств  осуществляется также в рамках
осуществления указанных полномочий,  до полного  исполнения  указанных
обязательств.
     Положения настоящего Договора по истечении  срока,  указанного  в
пункте 1 настоящей статьи, сохраняют свою силу  в  части,  необходимой
для их исполнения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
     3. В течение срока,  указанного в пункте 1 настоящей статьи, и по
его истечении  органы  государственной  власти  Ненецкого  автономного
округа  самостоятельно  обеспечивают соблюдение требований нормативных
правовых актов Российской Федерации,  в том числе  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации,  связанных  с  осуществлением  ими  полномочий,
предусмотренных настоящим Договором.
     4. Настоящий  Договор  подписан  в  четырех экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу.


Губернатор                                Губернатор
Архангельской области                     Ненецкого автономного округа


          И. А. Орлов                                    И. Г. Фёдоров

                           _______________