|
Расширенный поиск
Областной закон Архангельской области от 30.06.2004 № 241-31-озАРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Архангельской области от 18.04.2007 г. N 347-17-оз О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Архангельским областным Собранием депутатов (Постановление от 30 июня 2004 года N 797) (В редакции Областных законов Архангельской области от 23.06.2005 г. N 70-4-ОЗ; от 21.06.2006 г. N 187-11-ОЗ; от 23.06.2006 г. N 198-11-ОЗ) Настоящий закон определяет порядок назначения, подготовки и проведения в муниципальных образованиях Архангельской области выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления. Положения настоящего закона применяются при проведении выборов членов выборного органа местного самоуправления, если областными законами, уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления не установлено иное. Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в Архангельской области 1. Законодательство о выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления (далее - выборы) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Архангельской области, настоящий закон, иные нормативные правовые акты Архангельской области, устав муниципального образования, нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования. 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральных законах "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим законом. Статья 2. Принципы проведения выборов 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 4. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 5. Иностранные граждане, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 3 настоящего закона, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах. Статья 3. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать, а также участвовать в предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами других избирательных действиях. 2. Депутатом представительного органа муниципального образования (далее - депутат), выборным должностным лицом местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо) может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 3. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. При наличии соответствующего международного договора Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях имеют также граждане иностранных государств - участников указанного международного договора, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования. 5. Если на выборах в представительный орган местного самоуправления образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 23.06.2005 г. N 70-4-ОЗ). Статья 4. Общие условия назначения выборов 1. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. 2. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем либо днем, следующим за нерабочим праздничным днем, а также объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 5. Назначение основных выборов 1. Проведение выборов в сроки, установленные настоящим законом и уставом муниципального образования, является периодическим и обязательным. 2. Выборы назначает представительный орган муниципального образования (далее - представительный орган). Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах депутатов предыдущего созыва, выборного должностного лица. Срок, на который избирается представительный орган, выборное должностное лицо, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания представительного органа местного самоуправления является день голосования, в результате которого он был избран в правомочном составе. Днем избрания выборного должностного лица является день голосования, в результате которого оно было избрано. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. Если представительный орган не назначит выборы в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования на первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который были избраны представительный орган, выборное должностное лицо. 4. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит выборы в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, либо она отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим законом, выборы по заявлению избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом. Статья 6. Назначение досрочных выборов 1. При досрочном прекращении полномочий представительного органа, выборного должностного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Архангельской области, уставом муниципального образования, досрочные выборы назначаются представительным органом, иным уполномоченным на это уставом муниципального образования органом или должностным лицом местного самоуправления не позднее чем через 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий. Голосование в данном случае проводится не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 2. Если представительный орган, иной уполномоченный на это уставом муниципального образования орган или должностное лицо местного самоуправления не назначит выборы в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа, выборного должностного лица. Статья 7. Назначение повторных выборов 1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо их результаты аннулированы в соответствии с пунктом 2 статьи 82 настоящего закона, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы. Избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы по незамещенным мандатам в случае, если после подведения итогов голосования по многомандатному избирательному округу не все депутатские мандаты оказались замещенными. 2. Повторные выборы выборного должностного лица, повторные выборы депутатов в случае, если соответствующий представительный орган остался в неправомочном составе, проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. В иных случаях повторные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными либо со дня аннулирования их результатов. При повторных выборах сроки осуществления избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. 3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом. 4. Избирательная комиссия муниципального образования обязана принять решение о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий либо о формировании при проведении повторных выборов участковых избирательных комиссий в новом составе. 5. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия. 6. В случае, если повторные выборы по одномандатному избирательному округу были признаны не состоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными подпунктами 1 или 2 пункта 5 статьи 80 настоящего закона, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий одного года. 7. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года. Статья 8. Назначение дополнительных выборов 1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, избирательная комиссия муниципального образования назначает в избирательном округе дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. 2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов, а также в случае досрочного прекращения полномочий депутатов (по одному депутату) более чем в трех многомандатных округах. 3. Дополнительные выборы должны быть назначены не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 70 дней до дня голосования. 4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года. 5. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим законом. 6. Депутат соответствующего представительного органа не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов депутата этого представительного органа. 7. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не предусмотрено, а представительный орган остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы. Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 9. Виды избирательных округов 1. Выборы депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. 2. Выборы выборного должностного лица проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию соответствующего муниципального образования. 3. Виды избирательных округов, по которым проводятся выборы депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, определяются уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами представительного органа. Статья 10. Требования, предъявляемые к образованию одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов 1. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании представленных в избирательную комиссию муниципального образования главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом) данных о численности избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории соответствующего муниципального образования. 2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований: 1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей; 2) одномандатный и (или) многомандатный избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий. 3. При соблюдении требований к образованию одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство Архангельской области, территория и статус муниципального образования, порядок формирования представительного органа местного самоуправления. 4. В случае образования многомандатного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в орган местного самоуправления в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. Статья 11. Порядок образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов 1. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или населенного пункта, то в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Соответствующий представительный орган утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. 2. При образовании избирательных округов и определении их схемы может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 3. Если на территории муниципального образования представительный орган отсутствует или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений: 1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов представительного органа прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов; 2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом, и (или) признана судом в установленном законодательством порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 1 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего закона. 4. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения. Статья 12. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом), а также избирательной комиссией муниципального образования в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях Архангельской области, на полярных станциях, на морских, речных судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться не позднее чем за 45 дней, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов. Такие избирательные участки могут образовываться избирательными комиссиями муниципального образования по месту расположения избирательных участков или по месту приписки судов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, адресов расположения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования публикуются главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом) в средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в случаях, указанных в пунктах 3, 4 настоящей статьи, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за три дня до дня голосования. Статья 13. Составление списков избирателей 1. Списки избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. 2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна. 5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2, 3, 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в соответствующие избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по выборам и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. 7. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Список избирателей изготавливается в машинописном виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде. 8. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр (в электронном виде) хранится в избирательной комиссии, составившей список избирателей, и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией муниципального образования. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования и заверяется печатью этой избирательной комиссии. 9. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12 настоящего закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений избирателей в соответствии со статьей 15 настоящего закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 12. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи. Статья 14. Порядок включения избирателей в список избирателей и их исключения из списка избирателей 1. В списки избирателей включаются граждане, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 2. Основанием для включения избирателя в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах, то в списки избирателей включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 3 настоящего закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы. 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). 6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании паспорта или заменяющего его документа. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в окружную либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования. 7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка. 8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 9. Исключение избирателя из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии, составившей список избирателей, и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов. При этом в списке избирателей указываются факт и дата исключения избирателя из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Избиратель вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или о невключении избирателя в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии). При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. 4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6 статьи 13 настоящего закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке. Глава III. УЧАСТНИКИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА Статья 16. Избиратели 1. Избирателем признается гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" активным избирательным правом, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа. 2. Избиратель имеет все права, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего закона. Статья 17. Кандидаты 1. Лицо приобретает статус кандидата после его самовыдвижения либо выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком в установленном порядке. 2. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица. 4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей по предоставлению финансовых отчетов, возврату денежных средств, иных обязанностей, предусмотренных настоящим законом: 1) со дня приобретения им статуса зарегистрированного кандидата; 2) с момента окончания срока, установленного настоящим законом для представления документов для регистрации кандидата, - в случае, если кандидат не представил указанные документы в соответствующую избирательную комиссию; 3) с момента принятия соответствующей избирательной комиссией решения об отказе в регистрации или аннулировании регистрации кандидата. Статья 18. Зарегистрированные кандидаты 1. Кандидат приобретает статус зарегистрированного кандидата после его регистрации соответствующей избирательной комиссией. 2. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом. 3. Администрация организации, командир воинской части, руководитель территориального органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. 4. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи, по инициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата. 5. От имени зарегистрированного кандидата вправе выступать исключительно его уполномоченный представитель по финансовым вопросам и доверенные лица. 6. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата, за исключением обязанностей по представлению финансовых отчетов, возврату денежных средств, иных обязанностей, предусмотренных настоящим законом: 1) со дня официального опубликования результатов выборов; 2) с момента принятия соответствующей избирательной комиссией решения об аннулировании регистрации кандидата; 3) с момента принятия судом решения об отмене регистрации кандидата. Статья 19. Избирательные объединения 1. Избирательным объединением признается: 1) политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах; 2) региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии в Архангельской области, имеющее в соответствии с федеральным законодательством и уставом политической партии право участвовать в выборах. 2. Избирательным объединением признается также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в предусмотренном федеральным законодательством порядке на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. 3. Указанное в пункте 2 настоящей статьи общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае досрочных выборов - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения. 4. От имени избирательного объединения вправе выступать лица, указанные в его уставе, а также его уполномоченные представители и доверенные лица. Статья 20. Избирательные блоки 1. Избирательным блоком является добровольный союз двух или трех избирательных объединений. 2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений с указанием наименования (наименований) избирательного объединения (избирательных объединений), с которым (которыми) предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих избирательных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока. 3. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы: 1) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений; 2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи об избирательных объединениях; 3) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок; 4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений; 5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании избирательного блока; 6) списки уполномоченных представителей избирательного блока. 4. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования. 5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких избирательных объединений требованиям пунктов 1 и 2 статьи 19 настоящего закона, нарушение требований пунктов 1, 3 и 6 настоящей статьи, пункта 3 статьи 21 настоящего закона. Создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций, собраний) избирательных объединений о создании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа в его регистрации. 6. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах самостоятельно. 7. После регистрации избирательного блока в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения. 8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение срока полномочий депутата, выборного должностного лица, если выдвинутый этим избирательным блоком кандидат будет избран. 9. Регистрация избирательного блока отменяется избирательной комиссией муниципального образования в случае принятия данным избирательным блоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а также в случае, когда в избирательном блоке не останется ни одного избирательного объединения. 10. Избирательные блоки обладают равными с избирательными объединениями правами и несут равные обязанности. Статья 21. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании. 2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующего избирательного объединения. 3. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование избирательного объединения, которое не вошло в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока, не допускается также использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо другую эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных выборах. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаг, герб Архангельской области, флаги, гербы, гимны муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. 5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в избирательную комиссию муниципального образования не допускается. Статья 22. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовка и проведение выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом, иными областными законами. 2. Подготовку и проведение выборов депутатов осуществляют: 1) избирательная комиссия Архангельской области; 2) избирательная комиссия муниципального образования; 3) территориальные избирательные комиссии; 4) окружные избирательные комиссии; 5) участковые избирательные комиссии. 3. Подготовку и проведение выборов выборного должностного лица осуществляют: 1) избирательная комиссия Архангельской области; 2) избирательная комиссия муниципального образования; 3) территориальные избирательные комиссии; 4) участковые избирательные комиссии. 4. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года и исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом представительного органа избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица. 5. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для окружных избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории, в случае их образования. 6. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного (многомандатного) избирательного округа. По решению представительного органа при проведении выборов депутатов окружные (по избирательным округам) избирательные комиссии могут не образовываться, их функции в этом случае исполняют территориальные избирательные комиссии или избирательная комиссия муниципального образования. 7. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 8. Решения и иные акты вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 9. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий. 10. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего закона, иных областных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение законодательства кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, то кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока вправе дать объяснения по существу обращения. 11. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 10 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего закона, иных областных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. 12. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. 13. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему закону, иным областным законам либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение в избирательную комиссию, решение которой было отменено. 14. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим законом, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 15. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 16. Муниципальные периодические печатные издания обязаны бесплатно предоставлять в период избирательной кампании избирательным комиссиям не менее чем 10 процентов газетной полосы в неделю для информирования избирателей и обнародования решений избирательных комиссий. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять в период избирательной кампании избирательным комиссиям еженедельно пять минут бесплатного эфирного времени для информирования избирателей и обнародования решений избирательных комиссий. 17. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Статья 23. Полномочия избирательной комиссии Архангельской области При подготовке и проведении выборов депутатов, выборного должностного лица избирательная комиссия Архангельской области: 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) решает вопросы о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию; 3) устанавливает порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов; 4) устанавливает формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, формы сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов; 5) устанавливает порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета средств фондов и отчетности по этим средствам по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Архангельской области; 6) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и принимает по ним мотивированные решения; 7) устанавливает порядок хранения и передачи в архив избирательной документации. 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Архангельской области, настоящим законом, иными областными законами. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от 23.06.2005 г. N 70-4-ОЗ). Статья 24. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 100 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов, выборного должностного лица. Количественный состав избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 - 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и устанавливается нормативным правовым актом представительного органа. 2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом на основании предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Архангельском областном Собрании депутатов, общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области. 3. Представительный орган обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основании поступивших предложений: 1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Архангельского областного Собрания депутатов право внесения предложений по кандидатурам в состав комиссии муниципального образования сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Архангельском областном Собрании депутатов последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. 5. Представительный орган обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Архангельской области. 6. В избирательную комиссию муниципального образования может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии муниципального образования. 7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования. 8. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования от субъектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, составляет один месяц. Этот срок исчисляется со дня публикации в средствах массовой информации либо обнародования иным способом представительным органом сообщения о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования. 9. Решение политической партии, избирательного объединения, иного общественного объединения о предложении кандидатуры в состав избирательной комиссии муниципального образования принимается полномочными (руководящими) органами в соответствии с уставами этих объединений. Решение о предложении кандидатуры от избирательного блока принимается органом, который был определен на съезде (конференции) представителей избирательных и общественных объединений, создавших соответствующий избирательный блок. Статья 25. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) в случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", назначает выборы; 2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий; 3) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между нижестоящими избирательными комиссиями и контролирует целевое использование указанных средств; 4) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение представительному органу схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов по выборам депутатов, а в случаях, предусмотренных настоящим законом, утверждает указанную схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов; 5) формирует окружные и участковые избирательные комиссии и назначает их председателей; 6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 7) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи; 8) обеспечивает информирование избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и Архангельской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках; 9) регистрирует избирательные блоки; 10) регистрирует кандидатов на должность выборного должностного лица; 11) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность выборного должностного лица; 12) обеспечивает на территории муниципального образования для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами, настоящим законом условий предвыборной деятельности; 13) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации; 14) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории муниципального образования; 15) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, других избирательных документов; 16) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу; 17) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования, определения результатов выборов; 18) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; 19) устанавливает общие результаты выборов выборного должностного лица и осуществляет их официальное опубликование (обнародование) в порядке и сроки, установленные настоящим законом; 20) устанавливает общие результаты выборов депутатов и составляет список лиц, избранных депутатами; 21) проводит повторные выборы выборного должностного лица; 22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 23) составляет списки избирателей; 24) обращается в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата; 25) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом. 2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, которую организует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутата. Статья 26. Возложение полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию 1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования, установленные настоящим законом, по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения представительного органа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. 2. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования не могут быть возложены на одну из них. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования должна быть образована отдельно. Статья 27. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном (многомандатном) избирательном округе. 2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 70 дней до дня голосования в количестве 5 - 9 членов с правом решающего голоса. 3. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Архангельском областном Собрании депутатов, общественных объединений, а также предложений соответствующего представительного органа, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 4. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется с соблюдением требований, установленных пунктами 3, 4, 6, 7, 9 статьи 24 настоящего закона. 5. Срок приема предложений по составу окружной избирательной комиссии от субъектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, должен составлять десять дней. Этот срок исчисляется со дня публикации в средствах массовой информации либо обнародования иным способом избирательной комиссией муниципального образования сообщения о начале формирования окружной избирательной комиссии. 6. В случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии до ее сформирования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования. Статья 28. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: 1) обеспечивает информирование избирателей о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, публикует (обнародует) сведения о зарегистрированных кандидатах; 2) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 3) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней; 4) обеспечивает снабжение участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями; 5) обеспечивает доставку в участковые избирательные комиссии избирательных документов в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования; 6) осуществляет на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов; 7) определяет результаты выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в избирательную комиссию муниципального образования, публикует (обнародует) результаты выборов; 8) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу; 9) проводит повторные и дополнительные выборы; 10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии; 12) обращается в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа нового созыва. Статья 29. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируется не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования в составе трех - пятнадцати членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Областного закона Архангельской области от 23.06.2005 г. N 70-4-ОЗ) 1) до 1000 избирателей - 3 - 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; 2) от 1001 до 2000 избирателей - 7 - 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; 3) более 2000 избирателей - 9 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Участковая избирательная комиссия на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, формируется в количестве трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Архангельском областном Собрании депутатов, общественных объединений, а также предложений соответствующих представительных органов, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 3. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется с соблюдением требований, установленных пунктами 3, 4, 6, 7, 9 статьи 24 настоящего закона. 4. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии от субъектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должен составлять десять дней. Этот срок исчисляется со дня публикации в средствах массовой информации либо обнародования иным способом избирательной комиссией муниципального образования сообщения о начале формирования участковых избирательных комиссий. 5. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, полярной станции или на территории воинской части, расположенной в обособленной, труднодоступной, удаленной от населенных пунктов местности, состав участковой избирательной комиссии назначается в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования. Статья 30. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) составляет список избирателей и уточняет список избирателей в соответствии с настоящим законом, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации; 6) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; 7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протоколы об итогах голосования и передает их в вышестоящую избирательную комиссию; 8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, указанным в пункте 5 статьи 32 настоящего закона, либо заверяет указанные копии; 9) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией Архангельской области; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом. 2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления), протесты на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления), протеста. Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса: 1) при наличии предложения избирательной комиссии Архангельской области - по предложению избирательной комиссии Архангельской области; 2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Архангельской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 4. Если предложенная избирательной комиссией Архангельской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования будет отклонена, избирательная комиссия Архангельской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 5. Председатели окружных, участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно избирательной комиссией муниципального образования. 6. Заместители председателей и секретари всех избирательных комиссий избираются тайным голосованием на их первом заседании из числа членов избирательных комиссий с правом решающего голоса. 7. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 9. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 11. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в установленном порядке принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 и 6 настоящей статьи. 12. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 13. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 14. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 15. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Статья 32. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированного кандидата или его доверенного лица о времени проведения заседаний избирательной комиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящей статьи избирательными документами. 3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) могут присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. 4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов. 5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 8. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов. 9. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем избирательной комиссии, либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 33. Расформирование избирательных комиссий Избирательные комиссии могут быть расформированы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 34. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; 3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; 5) выборные должностные лица; 6) судьи, прокуроры; 7) кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; 8) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; 9) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; 10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; 11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда; 12) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах, - до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. 2. Положения подпунктов 7, 9 и 10 пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, окружных и территориальных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу. 3. Под непосредственным подчинением в настоящем законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 12 пункта 1 настоящей статьи. 7. Полномочия члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; 2) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; 3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 4) смерти члена избирательной комиссии; 5) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 33 настоящего закона. 10. Если представительный орган, избирательная комиссия, назначившие члена избирательной комиссии, не примут решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 11. Представительный орган, избирательная комиссия, назначившие члена избирательной комиссии, обязаны назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством), требовать заверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов. 14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу. Статья 35. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе со дня представления документов для регистрации кандидата в соответствующую избирательную комиссию назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, а также в каждую нижестоящую избирательную комиссию. 2. Со дня регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, указанные избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить одного члена с правом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципального образования. 3. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 4. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством), требовать заверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса не вправе: 1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени; 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; 3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. 6. Положения пункта 5 настоящей статьи не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в пункте 5 настоящей статьи действий. 7. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. 8. Срок полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, назначенного кандидатом, который был избран депутатом, выборным должностным лицом, или избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим такого кандидата, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов или выборного должностного лица. 9. Полномочия члена окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного кандидатом, который был избран депутатом, или избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим такого кандидата, прекращаются одновременно с прекращением полномочий соответствующей окружной избирательной комиссии. 10. Полномочия члена избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного кандидатом, который не был избран, прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 11. Полномочия члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этой участковой избирательной комиссии. 12. Если кандидату отказано в регистрации или регистрация кандидата отменена, полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного этим кандидатом, прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 13. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. 14. За кандидатом, избранным депутатом, выборным должностным лицом, в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу. Статья 36. Наблюдатели 1. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое из избирательных объединений, каждый из избирательных блоков, общественные объединения, которые должны быть созданы и зарегистрированы на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, указанными в пункте 1 настоящей статьи, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 3. Письменное направление, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в любое время с момента начала ее работы в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей; в иную избирательную комиссию в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. 4. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протокола об итогах голосования, а также выдачи копий протокола об итогах голосования. 5. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов, при этом по требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; 7) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени, отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию; 8) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; 9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 6. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) проводить агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. Статья 37. Уполномоченные представители избирательных Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
