Областной закон Архангельской области от 26.11.2004 № 278-34-ОЗ

 
                        АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

        О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
                 НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                Принят
                                         областным Собранием депутатов
                              (Постановление от 26 ноября 2004г.№ 951)

     Настоящий закон   устанавливает   порядок   отнесения   земель  к
установленным Земельным кодексом Российской  Федерации  категориям,  а
также   порядок  перевода  земель  из  одной  категории  в  другую  на
территории Архангельской области.
     Настоящий закон  не  распространяется  на отношения,  связанные с
переводом земель лесного,  водного фондов и  земель  особо  охраняемых
территорий в другую категорию.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

     В настоящем  областном  законе  используются  следующие  основные
понятия:
     категория земель   -   часть   земель   в  Российской  Федерации,
характеризующаяся  единым  целевым  назначением  земельных   участков,
включенных в нее;
     целевое назначение земель - совокупность установленных требований
к использованию и охране земель;
     перевод земель из одной категории в другую -  изменение  целевого
назначения земель в соответствии с настоящим законом.

     Статья 2. Участники отношений

     Участниками отношений,  возникающих  при переводе земель из одной
категории в другую,  в соответствии с  Земельным  кодексом  Российской
Федерации являются граждане,  юридические лица,  Российская Федерация,
Архангельская   область,   муниципальные   образования   Архангельской
области.

     Статья 3.  Органы,  наделенные правом осуществлять перевод земель
из одной категории в другую

     1. До разграничения государственной  собственности  на  землю  на
территории  Архангельской области правом осуществления перевода земель
из  одной  категории  в  другую  в  отношении  земель,  находящихся  в
государственной   собственности  (за  исключением  земель,  отнесенных
федеральным законодательством к федеральной  собственности),  а  также
земель   сельскохозяйственного   назначения,   находящихся  в  частной
собственности, обладает глава администрации Архангельской области.
     2. Правом  осуществления  перевода  земель  из  одной категории в
другую в отношении земель,  находящихся в  частной  собственности  (за
исключением земель сельскохозяйственного назначения),  обладают органы
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области (далее - органы местного самоуправления).

     Статья 4. Основания перевода земель из одной категории в другую

     1. Основаниями  для  принятия  решения о переводе земель из одной
категории в другую являются акты  органов  местного  самоуправления  в
отношении земель, находящихся в государственной собственности, а также
ходатайства  собственников  земельных  участков,   землепользователей,
землевладельцев, арендаторов земельных участков или уполномоченных ими
лиц о переводе земель из одной категории в другую.
     Лица, не    являющиеся    собственниками    земельных   участков,
ходатайствуют о переводе земель из одной категории в другую с согласия
собственников земельных участков, если иное не установлено законом или
договором.
     2. Ходатайство  о  переводе  земель  из одной категории в другую,
акты органов местного самоуправления должны содержать:
     1) сведения   о   площади,   местоположении,   кадастровый  номер
земельного  участка  (земельных  участков),   наименование   категории
земель, к которой принадлежит земля;
     2) цель  перевода,  наименование  категории  земель,  перевод   в
которую предполагается произвести.

     Статья 5.  Рассмотрение  ходатайства  о  переводе земель из одной
категории в другую,  актов органов государственной власти  и  местного
самоуправления

     1. Ходатайство  о  переводе  земель  из  одной категории в другую
направляется правообладателем земельного участка или уполномоченным им
лицом  в  орган  местного  самоуправления.  Ходатайство  вручается под
расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
     2. К  ходатайству  о  переводе земель из одной категории в другую
прилагаются:
     1) выкопировка   из   градостроительной   документации  с  учетом
размещения объекта недвижимости;
     2) согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная
документация (раздел генплана) в случае,  если перевод земель из одной
категории в другую необходим для строительства объекта недвижимости;
     3) землеустроительная документация;
     4) заключения  государственной  экологической  экспертизы  и иных
обязательных экспертиз;
     5) согласование  с  заинтересованными  территориальными  органами
федеральных    органов     исполнительной     власти,     структурными
подразделениями администрации Архангельской области;
     6) расчеты потерь сельскохозяйственного  производства  и  убытков
собственников,   землепользователей,   землевладельцев  и  арендаторов
земельных участков в соответствии с законодательством;
     7) копия  документа,  удостоверяющего личность гражданина,  копии
учредительных документов  юридического  лица,  копия  свидетельства  о
государственной    регистрации   юридического   лица,   заверенные   в
установленном порядке;
     8) копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на
земельный участок;
     9) иные документы в случаях, предусмотренных законодательством.
     3. Орган  местного  самоуправления  рассматривает  ходатайство  о
переводе  земель  из  одной  категории в другую в срок не более одного
месяца со дня поступления  всех  необходимых  документов  и  принимает
следующее решение:
     1) в отношении земель,  указанных в пункте 1 статьи 3  настоящего
закона,  решение  о  согласовании перевода земель из одной категории в
другую,  оформляемое в виде правового  акта.  Указанный  правовой  акт
направляется  главе  администрации Архангельской области с приложением
всех необходимых документов, установленных пунктом 2 настоящей статьи;
     2) в  отношении земель,  указанных в пункте 2 статьи 3 настоящего
закона,  решение о переводе земель из одной категории в другую или  об
отказе  в  переводе  земель  в  соответствии  со  статьей 7 настоящего
закона.
     4. Акты   органов   местного   самоуправления  рассматриваются  в
порядке,  установленном для рассмотрения ходатайств о переводе  земель
из одной категории в другую.

     Статья 6. Решение о переводе земель из одной категории в другую

     1. По  результатам  рассмотрения ходатайства о переводе земель из
одной  категории  в  другую,  необходимых  документов,   установленных
статьей  5  настоящего  закона,  акта  органа  местного самоуправления
органом,  наделенным  правом  осуществлять  перевод  земель  из  одной
категории  в  другую,  в  месячный  срок со дня поступления документов
принимается решение о переводе земель из одной категории в другую либо
об отказе в переводе.
     Решение о переводе земель из одной категории  в  другую  либо  об
отказе   в   переводе   оформляется   актом  соответствующего  органа,
наделенного правом осуществлять перевод земель из  одной  категории  в
другую.
     2. Решение о переводе земель из одной категории в  другую  должно
содержать:
     1) сведения о площади,  местоположении земель,  кадастровый номер
земельного   участка   (земельных   участков),   наименование  прежней
категории земель;
     2) основания изменения целевого назначения земель;
     3) наименование новой категории земель.
     3. Решение  о  переводе  земель из одной категории в другую может
быть обжаловано в суд.

     Статья 7. Отказ в переводе земель из одной категории в другую

     Основаниями для отказа в переводе земель  из  одной  категории  в
другую являются:
     - законодательное запрещение перевода земель из одной категории в
другую;
     - отрицательное заключение государственной экологической  и  иных
обязательных экспертиз;
     - отказ   в   согласовании   заинтересованными   территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной  власти  и структурными
подразделениями администрации Архангельской области;
     - несоответствие   испрашиваемого   целевого   назначения  земель
документам планирования,  развития и организации использования земель,
утвержденным в установленном порядке;
     - иные случаи, установленные федеральными и областными законами.
     Решение об  отказе  в переводе земель из одной категории в другую
может быть обжаловано в суд.

     Статья 8.  Внесение изменений в документы  в  связи  с  переводом
земель из одной категории в другую

     1. Орган,  принявший решение о переводе земель из одной категории
в  другую,  обязан  в  течение  трех  дней  направить  копию   решения
заинтересованным  в  этом  переводе  лицам,  включая  правообладателей
земельных  участков,  а  также  в  органы   местного   самоуправления,
принявшие   решение   о  предоставлении  земельных  участков,  органы,
осуществляющие ведение государственного земельного  кадастра,  органы,
осуществляющие   государственную   регистрацию   прав   на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,  которые  в  течение  семи  дней  вносят
соответствующие  изменения  в  документы  государственного  земельного
кадастра,  документы государственной регистрации  прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с ним,  иные документы в случаях,  установленных
федеральными и областными законами.
     2. Переоформление  правоустанавливающих  документов  на земельный
участок в случае принятия решения о переводе земель из одной категории
в другую не требуется.

     Статья 9. Обязательность и порядок отнесения земель к категории в
соответствии с целевым назначением

     1. Отнесение  земель  к  какой-либо  из  установленных  Земельным
кодексом  Российской Федерации категорий земель по целевому назначению
является обязательным.
     2. В случае, если категория земель не указана в актах федеральных
органов исполнительной власти,  актах  органов  исполнительной  власти
Архангельской   области,   актах  органов  местного  самоуправления  о
предоставлении земельных  участков,  в  договорах,  предметом  которых
являются  земельные  участки,  документах  государственного земельного
кадастра,  документах о государственной регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок с ним,  иных документах в случаях,  установленных
федеральными и областными законами,  издается акт об  отнесении  их  к
какой-либо  категории  земель  в  зависимости  от  целевого назначения
земельного участка.  Акт об отнесении земельного участка  к  категории
земель  принимается  органом,  наделенным  правом осуществлять перевод
земель из одной категории в другую.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона

     Настоящий закон  вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.


     Глава администрации области         Н.И.КИСЕЛЕВ

     г.Архангельск
     26 ноября 2004г.
     № 278-34-ОЗ