Областной закон Архангельской области от 23.01.1998 № 57-13-ОЗ

 
              А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                         ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
                              НА 1998 ГОД

         (В редакции Областных законов Архангельской области
        от 15.04.98 г. N 66-15-ОЗ; от 17.04.98 г. N 71-15-ОЗ;
        от 09.07.98 г. N 88-17-ОЗ; от 25.11.98 г. N 96-19-ОЗ)

     Статья  1. Утвердить  областной  бюджет  на 1998 год по доходам
и расходам в сумме 1286557 тыс. рублей.
     Утвердить  оборотную  кассовую  наличность  на 1 января 1999 года
в сумме 25000 тыс. рублей. (В      редакции      Областного     закона
Архангельской области от 25.11.98 г. N 96-19-ОЗ).

     Статья  2.  Утвердить   на 1998  год  размеры  ставок по налогам,
зачисляемым в бюджет области:
     -  налог   на доход  (прибыль)   предприятий  и  организаций - 22
процента;
     -  налог   на прибыль   предприятий   и  организаций (по прибыли,
полученной  от посреднических  операций  и сделок),   налог на прибыль
бирж,   брокерских   контор,   банков   и  иных кредитных организаций,
страховщиков - 30 процентов;
     -  налог   на доходы  видеосалонов  (от видеопоказа),  от проката
видео-  и аудиокассет,  а также  от записи  на них - 70 процентов;
     -  налог  на доходы  казино,  иных игорных домов (мест) и другого
игорного бизнеса - 90 процентов;
     -  налог на имущество предприятий - 1,2 процента;
     -  налог       на       имущество       предприятий      лесной,
деревообрабатывающей    промышленности   (код   15000   ОКОНХ),  объем
производства  по основным  видам  деятельности  которых составляет  не
менее 70%,   - 0,6  процента,   кроме  предприятий целлюлозно-бумажной
промышленности. (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской  области
от 17.04.98 г. N 71-15-ОЗ)

     Статья  3.  Утвердить   на 1998  год размеры  ставок и отчислений
по налогам, зачисляемым в бюджеты городов и районов:
     -  по налогу  на доход  (прибыль)   предприятий и организаций, по
налогу   на  добавленную   стоимость   на  товары   (работы,  услуги),
производимые   на территории   Российской  Федерации,   за исключением
налога   на  добавленную   стоимость   на    драгоценные   металлы   и
драгоценные    камни,    отпускаемые    из    Государственного   фонда
драгоценных  камней  Российской  Федерации,   и подоходному  налогу  с
физических лиц в следующих размерах:

                                                     (в процентах)
------------------------------------------------------------------
¦                      ¦   Ставки    ¦  Нормативы  ¦  Нормативы  ¦
¦                      ¦   налога    ¦  отчислений ¦отчислений от¦
¦                      ¦  на доход   ¦ от налога на¦ подоходного ¦
¦                      ¦  (прибыль)  ¦ добавленную ¦   налога    ¦
¦                      ¦             ¦  стоимость  ¦ с физических¦
¦                      ¦             ¦             ¦     лиц     ¦
+----------------------+-------------+-------------+-------------+
¦ Вельский район       ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Верхне-Тоемский район¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Вилегодский район    ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Виноградовский район ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Каргопольский район  ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Коношский район      ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Котласский район     ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Красноборский район  ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Ленский район        ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Лешуконский район    ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Мезенский район      ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Няндомский район     ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Пинежский район      ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Плесецкий район      ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Приморский район     ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Устьянский район     ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Холмогорский район   ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Шенкурский район     ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ Соловецкий район     ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ город Архангельск    ¦     15      ¦     15      ¦     90      ¦
¦ город Северодвинск   ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ город Котлас         ¦     15      ¦     20      ¦     95      ¦
¦ город Онега          ¦     15      ¦     10      ¦     90      ¦
¦ город Новодвинск     ¦      5      ¦     10      ¦     90      ¦
¦ город Коряжма        ¦      5      ¦     10      ¦     75      ¦
-----------------------+-------------+-------------+--------------

     Статья  4.  Установить,   что доходы  областного  бюджета  в 1998
году формируются за счет:
     -  налога   на доход   (прибыль)   предприятий  и  организаций  в
размере   разницы   между   ставками,   утвержденными  статьями  2 и 3
настоящего закона;
     -  подоходного  налога  с физических  лиц в размере разницы между
нормативами,    утвержденными    федеральным    законодательством    и
статьей 3 настоящего закона;
     -  45 процентов     акцизов    на    спирт    питьевой,    водку,
ликеро-водочные  изделия,   производимые  на территории  Архангельской
области;
     -  налога  на добавленную  стоимость  на товары (работы, услуги),
производимые  на территории  Российской   Федерации,   за  исключением
налога    на   добавленную    стоимость    на  драгоценные  металлы  и
драгоценные    камни,    отпускаемые    из    Государственного   фонда
драгоценных  металлов  и драгоценных  камней  Российской Федерации,  в
размере   разницы   между   нормативами,   утвержденными   федеральным
законодательством и статьей 3 настоящего закона;
     -  33 процентов  специального  налога  с предприятий,  учреждений
и   организаций    для    финансовой   поддержки   важнейших  отраслей
народного  хозяйства  Российской  Федерации  и обеспечения  устойчивой
работы   предприятий   этих   отраслей   по  оборотам  товаров (работ,
услуг),   произведенным   до  1   января   1996  года  на   территории
Российской    Федерации,   за  исключением   специального   налога  на
драгоценные   металлы    и    драгоценные    камни,   отпускаемые   из
Государственного   фонда   драгоценных  металлов  и драгоценных камней
Российской Федерации;
     -  платежей  за пользование  природными  ресурсами по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     -  отчислений   на  воспроизводство   минерально-сырьевой   базы,
оставляемых  в  распоряжении   субъектов   Российской   Федерации  для
целевого       финансирования       работ      по      воспроизводству
минерально-сырьевой     базы    в  соответствии    с  территориальными
программами   геологического  изучения  недр,   а также  отчислений по
общераспространенным полезным ископаемым;
     - областных лицензионных сборов;
     - 50 процентов налога на имущество предприятий;
     - 50 процентов транспортного налога;
     - 20 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;
     - 50  процентов     единого    налога    для   субъектов   малого
предпринимательства,        применяющих       упрощенную       систему
налогообложения, зачисляемого в бюджет области;
     - 40  процентов   налога  на покупку  иностранных денежных знаков
и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
     - земельного   налога   и  арендной  платы  за  земли  городов  и
поселков    и  земли   сельскохозяйственного   назначения   в  частях,
аккумулируемых    в    областном     бюджете     для    финансирования
централизованных мероприятий;
     - 60  процентов   налога   на  пользование   объектами  животного
мира;
     - прочих  налогов,   сборов  и  неналоговых платежей,  подлежащих
зачислению  в бюджеты  субъектов  Российской  Федерации в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

     Статья  5.  Установить    на   1998 год    долю  централизации  в
областном  бюджете  средств  земельного  налога и арендной платы:
     - за земли административных районов - 10 процентов;
     - за  земли  городов  и поселков  городского типа - 50 процентов,
из   которых    20    процентов    направлять     на    финансирование
централизованно    выполняемых    мероприятий    в  соответствии    со
статьей  24   Закона   РФ  "О   плате   за  землю",    а  30 процентов
перечислять в федеральный бюджет.

     Статья  6.  Установить,  что за  просрочку  платежей по налогам в
областной  бюджет,   образовавшуюся   в результате  задержки оплаты за
выполненные  работы  по областному  заказу,  пени не начисляются.
     Администрации   области    в  I  квартале   1998 года  внести  на
утверждение   областного  Собрания  депутатов   Положение об областном
заказе.

     Статья  7.  Установить,   что   в 1998  году  передача  в  аренду
областной   собственности  производится  только  на конкурсной основе.
Администрации  области   в I квартале  1998 года   разработать  данный
порядок  и внести  его на  утверждение  областного Собрания депутатов.

     Статья  8. Учесть  в областном  бюджете  на 1998 год поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                           (тыс. руб.)
     10000  НАЛОГОВЫЕ  ДОХОДЫ                                   525983
     10100  ПРЯМЫЕ НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОД,
            ПРИРОСТ КАПИТАЛА                                    192424
     10101  Налог  на прибыль                                   117679
     10102  Подоходный  налог  с физических  лиц                 64957
     10104  Единый налог с совокупного дохода
            субъектов малого предпринимательства                  9788
     10200  НАЛОГИ, ВЗИМАЕМЫЕ В ЗАВИСИМОСТИ
            ОТ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА                                16056
     10201  Транспортный  налог                                   6005
     10202  Сбор на нужды образовательных учреждений,
            взимаемый с юридических лиц                          10051
     10300  НАЛОГИ  НА ТОВАРЫ  И УСЛУГИ                         122680
     10301  Налог на добавленную стоимость на товары,
            производимые на территории Российской
            Федерации, и услуги                                  83634
     10303  Акцизы                                               28260
     10304  Специальный налог для финансовой поддержки
            важнейших отраслей народного хозяйства                1163
     10308  Прочие  лицензионные  и регистрационные  сборы        8491
     10310  Налог на покупку иностранных денежных
            знаков и платежных документов, выраженных
            в иностранной валюте                                  1132
     10400  НАЛОГ  НА ИМУЩЕСТВО                                 123020
     10500  ПЛАТЕЖИ  ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ  ПРИРОДНЫХ  РЕСУРСОВ       71803
     10501  Плата  за недра                                      46754
     10503  Отчисления на воспроизводство
            минерально-сырьевой базы                              4472
            Поступления сумм от централизации
            земельного налога                                    20577

     20000  НЕНАЛОГОВЫЕ  ДОХОДЫ                                 318174
            в том числе:
     20100  ДОХОДЫ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
            ИЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                                      1625
     20103  Доходы от сдачи в аренду
            областного имущества                                  1625
     20200  ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
            ГОСУДАРСТВУ ИМУЩЕСТВА                               202284
     20201  Поступления от приватизации предприятий,
            находящихся в государственной
            и муниципальной собственности                       110103
     20202  Поступления от продажи государством
            принадлежащих ему акций предприятий                  92131
     20204  Доходы от продажи принадлежащих государству
            производственных фондов, транспортных
            средств, иного оборудования                             50
     21000  ПРОЧИЕ  НЕНАЛОГОВЫЕ  ДОХОДЫ                         114265
            в том числе:
            Возврат бюджетных ссуд                               83829

     30200  ОТ ДРУГИХ  УРОВНЕЙ  ВЛАСТИ                          305100
     30204  Финансовая помощь из Федерального фонда
            финансовой поддержки субъектов Российской
            Федерации (трансферт)                               305100

            ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ВСЕГО               137300
            в том числе:
            Поступления в областной фонд финансовой
            поддержки завоза грузов в районы Крайнего
            Севера и приравненные к ним местности               103000

            Поступления в областной фонд закупки
            плодоовощной продукции                                3000

            Поступления в региональный
            продовольственный фонд зерна                          9000

            Возврат товарного кредита предприятиями
            агропромышленного комплекса                          19000

            Поступления в валютный фонд администрации
            области                                               3300

            Кроме того:
            Территориальный дорожный фонд                       598000
            Экологический фонд                                  1840
    (В    редакции    Областного    закона    Архангельской    области
от 25.11.98 г. N 96-19-ОЗ)
     Статья  9.  Установить,  что в  бюджеты  городов и районов в 1998
году зачисляются поступления от следующих налогов:
     -  по налогу   на доход  (прибыль)  предприятий и организаций, по
налогу   на  добавленную   стоимость   на  товары   (работы,  услуги),
производимые   на  территории  Российской  Федерации,   за исключением
налога   на  добавленную   стоимость    на   драгоценные   металлы   и
драгоценные    камни,    отпускаемые    из    Государственного   фонда
драгоценных  камней  Российской  Федерации,   и подоходному  налогу  с
физических   лиц   по  ставкам,   утвержденным   статьей 3  настоящего
закона;
     -  50 процентов    единого    налога     для   субъектов   малого
предпринимательства,        применяющих       упрощенную       систему
налогообложения, зачисляемого в бюджет области;
     -  50 процентов налога на имущество предприятий;
     -  50 процентов транспортного налога;
     -  80 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;
     -  50 процентов  акцизов  на спирт  этиловый из всех видов сырья,
за  исключением   спирта   питьевого,    спиртосодержащие    растворы,
производимые на территории Архангельской области;
     -  100 процентов  доходов   от акцизов   на остальные  товары, за
исключением   акцизов  на нефть  (включая  газовый конденсат) и услуги
по ее перекачке,   природный  газ,   бензин  автомобильный,  масла для
дизельных   и  карбюраторных   двигателей,   на дизельное   топливо  и
легковые автомобили;
     -  100  процентов   платежей   за пользование   лесным  фондом  в
порядке,   определенном   федеральными   и  областными    нормативными
актами;
     -  100 процентов налога с продаж;
     -  60 процентов водного налога;
     -  государственной  пошлины   по делам,   рассматриваемым  судами
общей    юрисдикции,    за   совершение    нотариальных  действий,  за
государственную  регистрацию  актов  гражданского  состояния  и другие
юридически    значимые    действия,    за    выдачу   документов,   за
рассмотрение   и  выдачу   документов,   связанных   с   приобретением
гражданства Российской Федерации.

     Статья  10.  Установить,   что   в  бюджет   города  Архангельска
зачисляются   поступления   в размере  5 процентов   акцизов  на спирт
питьевой,    водку    и  ликеро-водочные   изделия,   производимые  на
территории г. Архангельска.

     Статья  11.    Установить,     что     налоговый    кредит    или
отсрочка   (рассрочка)   по уплате   налогов   и  других  обязательных
платежей   в части,   зачисляемой   в областной   бюджет,  могут  быть
предоставлены   налогоплательщику  в пределах  одного  бюджетного года
на следующих основаниях:
     угроза  банкротства  в случае  единовременной  выплаты налога или
исполнения    выставленных    требований    об    уплате   налогов   и
соответствующих   пени   -  с   взиманием   платы  в виде процентов за
пользование    бюджетными    средствами    в    размере   3/4   ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
     нанесение   значительного   материального   ущерба   в результате
стихийного   бедствия,   технологической   катастрофы    или   другого
чрезвычайного     или     непреодолимого     при     данных   условиях
обстоятельства  - с взиманием  платы  в виде  процентов за пользование
бюджетными    средствами   в  размере   1/2   ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.

     Статья  12.   Утвердить    функциональную   структуру    расходов
областного бюджета на 1998 год:

                                                      (тыс. рублей)
                                                 Всего  В том числе
                                                            расходы
                                                        на тепло- и
                                                           электро-
                                                            энергию
     0100 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ            45330
     0101 Функционирование системы
          законодательной власти                 9019
     0102 Функционирование системы
          исполнительной государственной
          власти                                34844
     0106 Прочие расходы
          на общегосударственное управление
          (содержание архива)                    1467

     0300 НАЦИОНАЛЬНАЯ  ОБОРОНА                  2629          392
     0304 Мобилизационные  мощности              2629          392
          из них:
          Военкоматы                             2629          392

     0400 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
          И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ            76148         6000
     0401 Органы  внутренних  дел               76112         6000
          из них:
          Противопожарная государственная
          служба управления внутренних дел      14288         1600
          Управление внутренних дел             61824         4400
     0408 Федеральная судебная система
          государственные (нотариальные
          конторы)                                 36

     0500 ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
          И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
          ПРОГРЕССУ                               400
     0502 Разработка перспективных технологий
          и приоритетных направлений
          научно-технического прогресса           400

     0600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА
          И СТРОИТЕЛЬСТВО                        2000
     0609 Строительство, архитектура
          и градостроительство                   2000
          из них:
          Компенсация удорожания стоимости
          жилищно-кооперативного
          строительства                          2000

     0700 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО      51989
     0701 Сельскохозяйственное производство     51817
          из них:
          Операционные расходы                  16075
          в том числе:
          За счет земельного налога             13400
          Расходы на создание поста
          по контролю за качеством продуктов       32
          Дотация на животноводческую
          продукцию                             31883
          Дотации на поддержку племенного
          животноводства                          554
          Улучшение земель за счет земельного
          налога                                 3273
     0705 Прочие мероприятия в области
          сельского хозяйства                     172
          из них:
          Государственная поддержка
          фермерских хозяйств                     172

     0800 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ
          РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,
          КАРТОГРАФИЯ И ГЕОГРАФИЯ                 600
     0803 Охрана окружающей среды
          (Архангельская областная
          государственная инспекция
          по маломерным судам)                    600

     0900 ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
          СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА                   24137
          в том числе:
          Фонд расходов за счет
          транспортного налога                   4090
          Расходы на реализацию
          Федеральных законов "О ветеранах"
          и "О социальной защите инвалидов
          в Российской Федерации"               15656
          из них:
     0902 Железнодорожный транспорт              5010
     0903 Воздушный транспорт                    1642
     0904 Водный транспорт                        235
     0907 Связь                                  8769

          Расходы на реализацию областного
          закона "О присвоении звания
          "Ветеран труда Архангельской
          области" отдельным категориям
          пенсионеров"                           2160
          из них:
     0901 Автомобильный транспорт                2160
     0902 Железнодорожный транспорт               340
     0904 Водный транспорт                        216
     0907 Связь                                  1675

     1000 РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ        277
     1001 Малый бизнес и предпринимательство      277
          в том числе:
          Областной фонд развития и поддержки
          малого предпринимательства              277

     1100 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО        12760
          Расходы на реализацию областного
          закона "О присвоении звания
          "Ветеран труда Архангельской
          области" отдельным категориям
          пенсионеров"                           1491
     1101 Жилищное хозяйство                      791
     1102 Коммунальное хозяйство                  700
     1103 Прочие структуры коммунального
          хозяйства                             13248
          в том числе:
          Дотация предприятиям газового
          хозяйства на реализацию
          социальных законов                    11269
          Расходы на содержание
          государственной жилищной инспекции
          Архангельской области                   379

     1200 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
          ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
          И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ       2042          225
     1203 Мобилизационная подготовка
          и гражданская оборона                  2042          225
          в том числе:
          Штабы гражданской обороны              1978          225

     1300 ОБРАЗОВАНИЕ                           52884        12000

     1400 КУЛЬТУРА  И ИСКУССТВО                 23227         6100
     1401 Культура и искусство                  22717
     1402 Кинематография                          510

     1500 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ           3548
     1502 Периодическая печать и издательства    3548
          в том числе:
          На льготную подписку ветеранам         1160

     1600 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                      254310        24000
     1601 Здравоохранение                      223516
          в том числе:
          Расходы на детство, материнство
          и родовспоможение                     26700
     1601 Расходы, передаваемые областному
          фонду обязательного медицинского
          страхования                           29836
     1603 Физическая культура и спорт             958

     1700 СОЦИАЛЬНАЯ  ПОЛИТИКА                  62261        10800
     1701 Учреждения социального обеспечения    46176
     1702 Социальная помощь                      5778
          в том числе:
          Расходы на ортопедическую помощь       3500
     1703 Молодежная политика                     322
     1704 Прочие учреждения и мероприятия
          в области социальной политики          9985
          из них:
          Средства, передаваемые в фонд
          социальной поддержки населения          208
          Программа "Организация летнего
          отдыха детей"                          9000
          Расходы по оказанию помощи семьям
          в связи с выездом с северных
          территорий                               40
          Доплата к пенсиям по областному
          закону "О государственной службе
          Архангельской области"                  737

     1800 ОБСЛУЖИВАНИЕ ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА        94410
          (включая средства по покрытию
          гарантий администрации области,
          выданных по норвежским кредитам
          "Экспортфинанса", "Грумант-флоту")

     3000 ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                       102437
          в том числе:
          Резервный фонд главы администрации     7500

          Расходы на реабилитацию
          пострадавших в комплексе "Салют"
          города Котласа                          230

          Целевой бюджетный фонд финансовой
          поддержки регионов                    79539

          Фонд чрезвычайных ситуаций
          и противопаводковых работ               878

          Поморская энциклопедия                   73

          Расходы на организацию службы
          спасения                                829

          Областной фонд борьбы
          с преступностью                        1003
          в том числе:
          УИН УВД области                         200

          Региональная целевая программа по
          обеспечению пожарной безопасности       488

          Территориальная программа
          по геологическому изучению
          недр и воспроизводству
          минерально-сырьевой базы               2022

          Расходы, связанные с переходом
          на казначейское исполнение
          областного бюджета                        0

          Расходы на содержание комитета
          по управлению государственным
          имуществом Архангельской области
          в размере 10 процентов от суммы
          арендной платы, поступающей
          в областной бюджет                      101

          Расходы на увеличение доли
          государства в уставном капитале
          АО "Пур-Наволок-Отель" за счет
          арендной платы                          165

          Расходы на увеличение доли
          государства в уставном капитале
          ОАО МК "Белкомур"                      4920

          Расходы на содержание аппарата
          уполномоченного по правам человека
          в Архангельской области                 596

          Расходы на проведение выборов
          в областное Собрание депутатов
          и содержание избирательной комиссии    1593

          Целевой бюджетный фонд
          по строительству и увеличению доли
          администрации области в уставном
          капитале АО "Севергаз"                 2500

          ИТОГО БЮДЖЕТ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ        811389        59517

     0600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА
          И СТРОИТЕЛЬСТВО                       32768
          в том числе:
          Строительство, архитектура
          и градостроительство                  32768
          из них:
          Государственные инвестиции (включая
          субсидии на жилищное строительство,
          в том числе субсидии
          на приобретение жилья)                32768
          в том числе:
          Строительство гостиницы
          "Пур-Наволок-Отель"                    2340
          Строительство здания Церковного
          центра (Епархия)                        470

          ИТОГО БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ                 32768

          РАСХОДЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ЗА СЧЕТ
          СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
          ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
          СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          (ТРАНСФЕРТА)                         305100
          в том числе:
          Финансовая помощь бюджетам
          городов и районов на реализацию
          Федеральных законов "О ветеранах" и
          "О социальной поддержке инвалидов
          в Российской Федерации"               44800

          РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
          ВСЕГО                                137300
          в том числе:
          Областной фонд финансовой поддержки
          завоза грузов в районы Крайнего
          Севера и приравненные к ним
          местности                            103000

          Фонд закупки плодоовощной продукции    3000

          Региональный продовольственный фонд
          зерна                                  9000

          Возврат товарного кредита 1996 года   19000

          Валютный фонд администрации области    3300

          ВСЕГО ПО БЮДЖЕТУ                    1286557        59517
          кроме того:
          Территориальный дорожный фонд        598000
          в том числе:
          Дотация дорожно-транспортному
          комплексу                             15000
          Экологический фонд                   1840
     (В    редакции    Областного    закона    Архангельской   области
от 25.11.98 г. N 96-19-ОЗ)
     Статья  13.  Направить   в  1998   году   поступления подоходного
налога  с физических  лиц  на  выплату   заработной  платы  работникам
бюджетной сферы.
     Операции   со средствами   подоходного  налога   с физических лиц
проводятся   через  открытый  счет областного  бюджета по бронированию
средств  для выплаты  заработной  платы  работникам бюджетной сферы.

     Статья  14. Направить  с 1 января  1998 года  средства земельного
налога,   централизованные  в областном  бюджете,   в сумме 13400 тыс.
рублей на коренное улучшение земель.

     Статья  15.    Ассигнования,    предусмотренные     по    разделу
"Фундаментальные    исследования   и  содействие   научно-техническому
прогрессу",  распределяются  администрацией  Архангельской  области по
представлению    постоянно   действующей   комиссии   по  расходованию
средств  областного  бюджета  по статье  "Фундаментальные исследования
и    содействие    научно-техническому    прогрессу"    с  последующим
представлением  ее на  утверждение  областного  Собрания депутатов.

     Статья  16.  Установить,  что целевой  бюджетный  фонд финансовой
поддержки    регионов   в  1998   году   формируется  за  счет  24,524
процентов   от  фактических   поступлений    налога    на  добавленную
стоимость   (код  10301),   налога   на доход (прибыль)  предприятий и
организаций   (код  10101)   и  налога    на   имущество   предприятий
(код 10402).

     Статья  17.    Утвердить   долю   каждого  региона  Архангельской
области  в целевом  бюджетном  фонде  финансовой поддержки регионов  в
1998 году в следующих размерах (в процентах):

                                           Удельный вес территорий
                                         в целевом бюджетном фонде
                                     финансовой поддержки регионов

     Верхне-Тоемский район                       2,181
     Вилегодский район                           3,246
     Виноградовский район                        0,726
     Каргопольский район                         3,956
     Красноборский район                         3,358
     Лешуконский район                           5,311
     Мезенский район                             8,270
     Пинежский район                            20,963
     Плесецкий район                             2,405
     Приморский район                            3,479
     Устьянский район                            7,778
     Холмогорский район                          5,451
     Шенкурский район                            2,826
     город Северодвинск                         29,193
     Соловецкий район                            0,857

     Статья  18.  Администрация   Архангельской   области   вправе  по
согласованию  с администрациями  муниципальных  образований  области в
целях сокращения   встречных   финансовых  потоков   в ходе исполнения
областного    бюджета    на   1998 год    осуществлять   зачет   сумм,
причитающихся   администрациям  муниципальных  образований  области из
целевого  бюджетного  фонда  финансовой  поддержки  регионов,  и  сумм
поступлений   на соответствующей  территории   налога   на добавленную
стоимость,   прибыли  и налога   на имущество  предприятий  в пределах
доли,    зачисляемой     в   соответствии    со  статьей 4  настоящего
областного закона в областной бюджет на 1998 год.

     Статья  19.    Администрация    Архангельской    области   вправе
выдавать     в   случае     необходимости    из   областного   бюджета
администрациям   муниципальных   образований   области   беспроцентные
бюджетные   ссуды  в пределах  финансового  года на покрытие временных
кассовых  разрывов  по бюджетам  муниципальных  образований городов  и
районов.

     Статья  20.  Установить,   что   с  1 января  1998 года  выплата
государственного   ежемесячного  пособия   гражданам,   имеющим детей,
производится  из областного  бюджета   через  органы социальной защиты
населения  без учета  задолженности  на 1 января  1998 года из средств
областного   бюджета,   в том   числе   за  счет  средств,  получаемых
областью   из  Федерального   фонда   финансовой  поддержки  субъектов
Российской Федерации. (В   редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 25.11.98 г. N 96-19-ОЗ).

     Статья  21.  Обеспечить    в  течение    1998  года     погашение
задолженности   по государственным  ежемесячным   пособиям   на детей,
сложившейся на 1 января 1998 года.
     Источником   погашения  задолженности  определить  дополнительные
доходы, полученные от взыскания недоимки прошлых периодов.

     Статья  22. Направить   в 1998  году   на дополнительные  расходы
по  предоставлению   льгот,    установленных   Федеральными   законами
"О ветеранах"   и  "О   социальной   защите   инвалидов  в  Российской
Федерации",  из областного  бюджета  69800  тыс. рублей, в том числе:
     за  счет   средств  областного  бюджета  для компенсации  убытков
предприятий    транспорта   и  связи,   оказывающих    внутриобластные
централизованные услуги, в сумме 25000 тыс. рублей;
     за  счет средств,   получаемых  из Федерального  фонда финансовой
поддержки    субъектов    Российской    Федерации   (трансферта),  для
оказания  финансовой  помощи   бюджетам   городов  и  районов  в части
оплаты     коммунальных     и     транспортных    услуг,   оказываемых
муниципальными   предприятиями  и организациями,   в сумме  44800 тыс.
рублей,  в том  числе  по территориям  области в следующих суммах:

                                          Размер финансовой помощи
                                               (тыс. рублей)

     Вельский район                                 1866
     Верхне-Тоемский район                           608
     Вилегодский район                               404
     Виноградовский район                            559
     Каргопольский район                             497
     Коношский район                                 805
     Котласский район                                705
     Красноборский район                             524
     Ленский район                                   445
     Лешуконский район                               642
     Мезенский район                                 459
     Няндомский район                                994
     Пинежский район                                 819
     Плесецкий район                                1442
     Приморский район                                270
     Устьянский район                               1140
     Холмогорский район                              860
     Шенкурский район                                511
     город Архангельск                             14246
     город Северодвинск                             7809
     город Котлас                                   3572
     город Онега                                    1741
     город Новодвинск                               1768
     город Коряжма                                  2077
     Соловецкий район                                 37

     Статья  23. Установить,  что средства  на реализацию  Федеральных
законов  "О ветеранах"  и "О социальной  защите  инвалидов  Российской
Федерации"    передаются    в    бюджеты    городов   и   районов   по
предоставлению   отчетов   о  фактически   произведенных   расходах  в
пределах  сумм,  утвержденных  в областном  бюджете, согласно порядку,
разработанному администрацией области.
     Администрации   области   в месячный  срок   разработать  порядок
передачи средств в нижестоящие бюджеты.

     Статья  24.  В  целях  обеспечения  защиты  интересов  областного
бюджета  и полноты  мобилизации  в нем   финансовых ресурсов разрешить
администрации  Архангельской  области  в случаях  нарушения отдельными
регионами  области  установленного  порядка  зачисления налогов и иных
доходов  в областной  бюджет  применять  к ним следующие санкции:
     приостанавливать     финансирование     из   областного   бюджета
областных   программ  и мероприятий,   осуществляемых   на территориях
соответствующих   районов   и  городов   области,   а также   передачу
средств   по взаимным   расчетам,   трансфертам,   бюджетным ссудам  и
кредитам;
     регулировать   с учетом   объемов    незаконно    оставляемых   в
бюджетах   районов   и  городов   налогов   и  иных доходов областного
бюджета   размеры  предоставляемых  им  кредитных  ресурсов,  взаимных
расчетов, трансфертов, дотаций и компенсаций.

     Статья  25.  Установить,   что   плата   за  пользование заемными
средствами  областного  бюджета,   предоставленными    в 1998 году  на
возвратной  основе,   и  суммы   в  их  погашение вносятся в областной
бюджет.

     Статья  26.  Прекратить    выдачу    гарантий    предприятиям   и
организациям   за счет   средств   областного  бюджета,  кроме случаев
предоставления   встречных   гарантий    нижестоящих    бюджетов,   на
территории которых расположена данная организация.

     Статья  27.    Установить,    что   фактическое  перечисление  из
областного  бюджета   финансовой  помощи   городам и районам,  имеющим
задолженность   по  защищенным   статьям,   уменьшается   на  величину
предоставляемых  из бюджетов  городов  и районов   дотаций,  субсидий,
налоговых  льгот   сверх  установленных  решениями областного Собрания
депутатов   и  главы   администрации   области,   а  также   на  суммы
дополнительных  расходов  бюджетов,   вызванных  повышением заработной
платы   работникам    бюджетной    сферы    без   рекомендаций   главы
администрации  области   и увеличением   действующей  сети  учреждений
без оформления передачи в установленном порядке.

     Статья 28. Установить, что:
     нецелевое   использование   предприятиями   областных   бюджетных
средств,   предоставленных  на безвозвратной   и  возвратной  основах,
служит    основанием    для    взимания    штрафа  в  размере  двойной
действующей    учетной    ставки    Центрального    банка   Российской
Федерации;
     за   несвоевременный    возврат   средств    областного  бюджета,
предоставленных  на возвратной  основе,  сокращается  или прекращается
предоставление   всех  форм   государственной  поддержки,  в том числе
предоставление отсрочек налоговых платежей;
     за  просрочку  уплаты  основной  суммы долга,  а также  процентов
за пользование  средствами  областного  бюджета,   предоставленными на
возвратной   основе,   взимаются   пени   в  размере  одной  трехсотой
действующей  учетной  ставки  Центрального  банка Российской Федерации
за каждый день просрочки;
     возврат  предоставленных  предприятиям  и организациям  областных
бюджетных  средств,   а также  плата  за пользование этими  средствами
приравниваются к платежам в областной бюджет.

     Статья  29.  Установить,   что   в случае  неисполнения (задержки
исполнения)  по вине   банка   или   кредитного  учреждения  платежных
поручений    налогоплательщика,    а  также     платежных    поручений
налогового     органа,     выставленных     на      расчетный     счет
налогоплательщика   на  перечисление   налогов   и  других  платежей в
областной  и местные  бюджеты,   с этого   учреждения  взыскиваются  в
установленном  порядке   пени   в размере   0,2 процента  неуплаченной
суммы   налога   за  каждый   день   просрочки  платежа,   начиная   с
установленного  срока   уплаты   выявленной  задержанной суммы налога.
Взыскание  пени не  освобождает  банк   или  кредитное  учреждение  от
других видов ответственности.

     Статья  30.    Разрешить   администрации   Архангельской  области
осуществлять  финансирование   и  зачет   задолженности   предприятий,
организаций  - налогоплательщиков   и  бюджетов  городов  и районов по
налогам  и другим  платежам  в областной  бюджет  в пределах  расходов
областного  бюджета  на 1998  год, определенных  статьей 12 настоящего
закона.

     Статья  31.  Утвердить  следующий   перечень   защищенных  статей
текущих   расходов    областного   бюджета   на  1998 год,  подлежащих
финансированию в полном объеме:
     заработная    плата    с  учетом    взносов    в  государственные
внебюджетные фонды,
     платежи    на   неработающее   население   в  фонд  обязательного
медицинского страхования,
     государственные пособия гражданам, имеющим детей,
     питание,
     медикаменты,
     стипендии учащимся,
     уплата кредитов и процентов по ним,
     оплата долговых обязательств администрации области,
     протезно-ортопедическая помощь.

     Статья  32.  Разрешить  главе  администрации  области привлекать
кредитные   ресурсы   в кредитных  организациях   Российской Федерации
для покрытия   временных   кассовых   разрывов   в процессе исполнения
бюджета области в сумме не более 100000 тыс. рублей.
     При   направлении    заемных    (кредитных   ресурсов)   бюджетам
муниципальных    образований     городов     и     районов   оформлять
соответствующие   соглашения    о  солидарной    ответственности    по
возврату  заемных  средств  и уплате  процентов за пользование ими.
     (В    редакции    Областного    закона    Архангельской   области
от 25.11.98 г. N 96-19-ОЗ)
     Статья  33.  Установить,   что доходы  областного  экологического
фонда   формируются   в 1998  году от  платы за загрязнение окружающей
природной  среды  по утвержденным  ставкам  в сумме 1840 тыс. рублей.
     Направить   в  1998  году   средства   областного  экологического
фонда на следующие цели:

                                                     (тыс. рублей)
     Отчисления в федеральный экологический фонд          184
     Субсидии на природоохранные мероприятия
     районным комитетам по экологии                       662
     Финансирование областных экологических программ      810
     Содержание дирекции фонда                            184

     Установить,  что средства,  поступающие  в 1998  году в областной
экологический  фонд сверх  сумм,   установленных   настоящей  статьей,
направляются   на финансирование  расходов  областного  экологического
фонда по  направлениям  и в пропорциях,  которые  определены настоящей
статьей.

     Статья 34. Ограничить в 1998 году расходы:
     на    денежное    содержание    -    в   пределах   утверждаемого
администрацией    области    фонда    оплаты    труда  по  структурным
подразделениям  (департаментам,   комитетам,   управлениям  и  др.)  и
действующей   численности   государственных   служащих   по  штату  на
1 января  1998 года  по органам  законодательной  (представительной) и
исполнительной власти области;
     на  единовременное  вознаграждение  согласно   пункту 3 статьи 26
областного    закона    "О    государственной    службе  Архангельской
области"  - из   расчета   не более   одного  должностного  оклада  по
последней   должности   за каждый   полный   год  сверх установленного
стажа   государственной  службы   (12,5  лет  у мужчин  и  10 лет  для
женщин), но не более десяти месячных должностных окладов.

     Статья  35.  Администрации   области   до 1  июня  разработать  в
соответствии    с  Законом   Российской   Федерации    от  15.08.96 г.
N 115-ФЗ  "О бюджетной  классификации  расходов  Российской Федерации"
и   внести    на    утверждение     областного    Собрания   депутатов
ведомственную    классификацию    расходов    областного    бюджета  с
указанием   перечня   прямых   получателей   средств  и  выделяемых им
ассигнований.

     Статья  36.  Установить,   что   распределение   ассигнований  по
расходам       на       высшее       образование        осуществляется
экспертно-аналитическим советом при главе администрации.

     Статья  37.  Администрации   Архангельской   области   в пределах
сумм,   установленных  статьями  8 и 12  настоящего областного закона,
утвердить:
     -  поквартальное  распределение   доходов  и расходов  областного
бюджета на 1998 год;
     -  распределение    расходов   областного   бюджета   по  главным
распорядителям кредитов на 1998 год;
     - областную адресную инвестиционную программу на 1998 год.

     Статья  38.  Настоящий   областной   закон   вступает  в  силу  с
1 января 1998 года.

     Статья  39.    Направить    в    1998  году   60000 тыс. рублей,
полученных   из  Федерального  фонда   финансовой  поддержки субъектов
Российской  Федерации  (трансферта)  для выплаты  отпускных работникам
общеобразовательных    учреждений    области,     на    дополнительную
финансовую   помощь   бюджетам  территорий   и  областному бюджету  на
выплату   отпускных   работникам   общеобразовательных   учреждений  в
следующих суммах:

                                                         (тыс. рублей)
     Вельский  район                                            2463,6
     Верхне-Тоемский  район                                     1458,1
     Вилегодский  район                                          888,1
     Виноградовский  район                                       921,4
     Каргопольский  район                                       1099,9
     Коношский  район                                           1245,1
     Котласский  район                                          1097,5
     Красноборский  район                                       1176,1
     Ленский  район                                              961,3
     Лешуконский  район                                         1092,0
     Мезенский  район                                           1110,2
     Няндомский  район                                          1347,3
     Пинежский  район                                           2898,6
     Плесецкий  район                                           2438,8
     Приморский  район                                          1258,4
     Устьянский  район                                          2391,6
     Холмогорский  район                                        1921,5
     Шенкурский  район                                           951,7
     Город  Архангельск                                        13153,2
     Город  Северодвинск                                       11073,3
     Город  Котлас                                              1879,7
     Город  Онега                                               1707,9
     Город  Новодвинск                                          2379,5
     Город  Коряжма                                              535,5
     Соловецкий  район                                            83,6
     Областной                                                2466,1
     (  Статья  дополнена  -  Областной закон Архангельской области от
25.11.98 г. N 96-19-03).


     Глава администрации области          А.А.Ефремов

     г. Архангельск
     23 января 1998 года
     N 57-13-ОЗ