Постановление Правительства Архангельской области от 10.03.2010 № 61-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 10 марта 2010 г. N 61-пп

                            г. Архангельск


         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
      ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
            В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
        от 20.04.2010 г. N 118-пп; от 09.04.2013 г. N 147-пп)


     В  соответствии  с пунктом 2 статьи 3 областного закона от 28 мая
2008  года  N  515-  27-ОЗ  "О  форме  предоставления  мер  социальной
поддержки  по  оплате  жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям  граждан" Правительство Архангельской области постановляет:
(В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской  области  от
09.04.2013 г. N 147-пп):

     1. Утвердить прилагаемый Порядок  предоставления  мер  социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг  в  денежной
форме отдельным категориям граждан.
     (Пункт   исключен  -  Постановление  Правительства  Архангельской
области от 20.04.2010 г. N 118-пп).
     2.    Министерству   здравоохранения   и   социального   развития
Архангельской    области   обеспечить   своевременное   информирование
получателей  мер  социальной  поддержки  по  оплате жилого помещения и
коммунальных   услуг   о  целях,  сроках  и  порядке  изменения  формы
предоставления   данных   мер   социальной   поддержки.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 20.04.2010 г. N
118-пп).
     3. (Исключен  - Постановление Правительства Архангельской области
от 09.04.2013 г. N 147-пп).
     4. Установить,   что   следующие   постановления    администрации
Архангельской  области  применяются   в   части,   не   противоречащей
настоящему  постановлению,  в   том   числе   для   целей   завершения
взаиморасчетов и предоставления отчетности:
     от  24  сентября  2007  года  N 166-па  "Об утверждении   Порядка
регистрации   многодетных   семей,   выдачи   им    удостоверений    и
предоставления мер социальной  поддержки  и  положения  о  специальном
дипломе "Признательность" для поощрения  многодетных  семей,  достойно
воспитавших трех и более детей до 8 лет";
     от  03  декабря  2007  года  N 193-па  "Об утверждении   порядков
назначения, финансирования и предоставления мер  социальной  поддержки
отдельным категориям граждан";
     абзац;(Исключен   -   Постановление  Правительства  Архангельской
области от 09.04.2013 г. N 147-пп);
     от  26  февраля  2008  года  N 33-па/3  "Об утверждении   Порядка
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг  гражданам,  подвергшимся  радиационному  воздействию,  а  также
отдельным  категориям  граждан  из  числа  ветеранов  и  инвалидов,  и
возмещения  организациям  расходов  по  оплате  жилья  и  коммунальных
услуг";
     постановление Правительства Архангельской области  от  10  ноября
2009 года N 152-пп "Об утверждении Порядка  и  условий  предоставления
мер  социальной  поддержки  несовершеннолетним  детям,  состоящим   на
иждивении и проживающим в семьях, где оба родителя являются инвалидами
либо одинокий родитель является инвалидом";
     иные  нормативные  правовые  акты   администрации   Архангельской
области и Правительства Архангельской области, регулирующие отношения,
связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг, предусмотренных  пунктом  2  статьи  1
областного  закона  от  28  мая   2008   года   N 515-27-ОЗ   "О форме
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого  помещения  и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 мая 2010 года.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                           от 10 марта 2010 г. N 61-пп

                               ПОРЯДОК
               предоставления мер социальной поддержки
           по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
            в денежной форме отдельным категориям граждан

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
        от 20.04.2010 г. N 118-пп; от 09.04.2013 г. N 147-пп)


     1. Настоящий Порядок  устанавливает  правила  предоставления  мер
социальной поддержки по оплате жилого помещения и  коммунальных  услуг
отдельным  категориям  граждан  в  денежной   форме,   предусмотренных
федеральными и областными законами, указанными в  пункте  2  статьи  1
областного  закона  от  28  мая   2008   года   N 515-27-ОЗ   "О форме
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого  помещения  и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
     2. Гражданину, имеющему одновременно право на предоставление  мер
социальной поддержки по оплате жилого помещения и  коммунальных  услуг
по  нескольким  основаниям,  указанные   меры   социальной   поддержки
предоставляются по одному из них по выбору гражданина.
     3.  Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и
коммунальных услуг предоставляются в денежной форме путем перечисления
денежных   средств   гражданам  на  их  банковские  счета  либо  через
организация  почтовой  связи  (далее  - денежные выплаты). (В редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 09.04.2013 г. N
147-пп)
     4. Оплата жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  производится
гражданами в соответствии с платежными документами (счетом-квитанцией,
отражающим суммы начисленных платежей и суммы, подлежащие перечислению
гражданину в виде денежной выплаты) по установленным ставкам и тарифам
в полном объеме.
     5.   Расчет   денежной   выплаты   осуществляется  организациями,
производящими начисление оплаты жилого помещения и коммунальных услуг,
включая   твердое   топливо   и   сжиженный   газ  (далее  организации
жилищно-коммунального  хозяйства),  исходя из установленной социальной
нормы  площади  жилья  (если  иное  не установлено законодательством),
действующих  ставок,  тарифов  и  нормативов потребления (если иное не
установлено   законодательством),   стоимости   твердого   топлива   и
сжиженного газа.
     Организации  жилищно-коммунального  хозяйства   в   установленном
порядке несут ответственность за правильность производимых расчетов.
     6.  В  случаях  когда  для  нескольких получателей мер социальной
поддержки  организации жилищно-коммунального хозяйства формируют общий
платежный  документ  на  оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
денежные  выплаты,  рассчитанные для каждого получателя мер социальной
поддержки  с  учетом  прав  на  меры  социальной  поддержки  остальных
получателей  этих  мер,  перечисляются  общей  суммой  на один счет по
взаимному   согласию  всех  получателей  мер  социальной  поддержки  в
соответствии с заявлением, представленным в государственное учреждение
Архангельской области - отделение социальной защиты населения (далее -
государственное  учреждение)  и  подписанным  всеми  получателями  мер
социальной   поддержки.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     (Пункт   исключен  -  Постановление  Правительства  Архангельской
области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     7. Для  предоставления  денежных  выплат  граждане  обращаются  в
государственные учреждения по месту жительства и представляют:
     заявление   (в   заявлении   указываются   реквизиты    кредитной
организации  или  организации  почтовой  связи,  через  которую  будет
предоставляться денежная выплата);
     справку о составе семьи.
     Форма заявления утверждается  министерством  труда,  занятости  и
социального развития Архангельской области.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 09.04.2013 г. N 147-пп).
     8. Заявление  и  справка  о  составе   семьи   представляются   в
государственное  учреждение  лично,  через  представителя  или   через
организации почтовой связи способом, позволяющим  подтвердить  факт  и
дату отправления.
     При направлении заявления и документов через организации почтовой
связи свидетельствование подлинности данных, содержащихся в заявлении,
и документов осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 09.04.2013 г. N 147-пп).
     9.   Дата  приема  заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов
регистрируется    в    специальном   журнале   регистрации   заявлений
государственного учреждения.
     Факт   и  дата  приема  заявления  с  документами  подтверждается
распиской-уведомлением,     выдаваемой    заявителю    государственным
учреждением.  Если  заявление поступило по почте, расписка-уведомление
по почте направляется в адрес заявителя.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     10.  Гражданам,  являющимся  на 01 мая 2010 года получателями мер
социальной  поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
денежные  выплаты назначаются без предоставления документов, указанных
в пункте 7 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     11.  Денежные  выплаты  гражданам назначаются со дня обращения за
ними  в  государственное  учреждение,  но не ранее возникновения права
гражданина  на указанные меры. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     Днем  обращения за предоставлением денежных выплат считается день
приема государственным учреждением заявления гражданина с документами.
Если  заявление  с  документами  подается  по почте, то днем обращения
считается  дата,  указанная на почтовом штемпеле оорганизации почтовой
связи  по  месту  отправления  заявления.  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     12.  Решение  о  назначении  или  об отказе в назначении денежных
выплат   гражданам   или   о   необходимости  дополнительной  проверки
представленных  документов  выносится  руководителем  государственного
учреждения  не  позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления
заявления  и  документов,  указанных в пункте 7 настоящего Порядка. (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
09.04.2013 г. N 147-пп).
     В  случае  отказа  в  удовлетворении  заявления  об  установлении
денежной  выплаты государственное учреждение не позднее чем через пять
рабочих  дней  со дня вынесения соответствующего решения уведомляют об
этом  заявителя  с  указанием  причин  отказа  и  порядка  обжалования
вынесенного   решения.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     13.  Решение  государственного учреждения может быть обжаловано в
министерство  труда,  занятости  и  социального развития Архангельской
области   или   в   суд.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     Решение  министерства  труда,  занятости  и  социального развития
Архангельской  области  может  быть  обжаловано гражданином в судебном
порядке. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     В  случае  принятия  решения о проведении дополнительной проверки
представленных   заявителем   документов   окончательное   решение   о
назначении денежной выплаты либо об отказе в ее назначении выносится и
об  этом сообщается заявителю в 30-дневный срок со дня его обращения в
государственное  учреждение.  (В  редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     14.   Предоставление   денежной   выплаты  приостанавливается  до
выяснения  причин  при  неполучении  гражданином  денежной  выплаты  в
течение  трех месяцев подряд в организации почтовой связи. (В редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 09.04.2013 г. N
147-пп).
     15. Не  полученные  гражданами  денежные  выплаты  по   истечении
отчетного месяца подлежат выдаче в следующий выплатной период.
     16. Предоставление денежной выплаты  прекращается  с  1-го  числа
месяца, следующего за месяцем,  в  котором  наступили  обстоятельства,
вследствие  которых  гражданином  утрачено  право  на  получение   мер
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
     17. Суммы  денежных  выплат,  излишне   выплаченные   получателям
вследствие  представления  неверных  сведений  либо   несвоевременного
предоставления сведений,  возмещаются  в  добровольном  порядке  путем
удержания при последующих выплатах, а в  случае  спора  -  в  судебном
порядке.
     При  прекращении  предоставления  денежной   выплаты   оставшаяся
задолженность возмещается получателем добровольно либо взыскивается  с
него в судебном порядке.
     18. Суммы денежных выплат, излишне выплаченные получателю по вине
государственного  учреждения,  удержанию  не  подлежат, за исключением
случая   счетной   ошибки.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     19. Начисленные  суммы  денежной   выплаты,   которые   не   были
востребованы  гражданином  своевременно,  выплачиваются  за  прошедшее
время не более  чем  за  три  года,  предшествующих  обращению  за  их
получением.
     Денежные  выплаты, не полученные гражданином своевременно по вине
государственного  учреждения,  выплачиваются  за  прошедшее  время без
ограничения каким-либо сроком. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     20. Суммы  денежной  выплаты,   начисленные   гражданину   и   не
полученные  им  при  жизни,  наследуются  в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     21. Документы получателя денежной выплаты брошюруются в выплатное
дело,   хранящееся   в   государственном   учреждении.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 09.04.2013 г. N
147-пп)
     22.   Государственные   учреждения:   (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     1)  заключают  с  организациями  жилищно-коммунального хозяйства,
осуществляющими   начисление   платежей  населению  по  оплате  жилого
помещения   и   коммунальных   услуг,   соглашения   или  договоры  об
информационном   взаимодействии  (далее  -  соглашение);  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 20.04.2010 г. N
118-пп)
     2)  ежемесячно,  до  1  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
формируют   и   актуализируют  компьютерную  базу  данных  получателей
денежных выплат; (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 20.04.2010 г. N 118-пп)
     3)  ежемесячно,  до  2  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
передают организациям жилищно- коммунального хозяйства, осуществляющим
начисление   платежей   населению   по   оплате   жилого  помещения  и
коммунальных услуг, списки граждан, имеющих право на денежные выплаты;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской  области  от
20.04.2010 г. N 118-пп)
     4) после поступления списков установленного образца (на магнитных
носителях)  с  указанием сумм начисленной денежной выплаты формируют и
представляют   до  8  числа  каждого  месяца  выплатные  документы  по
категориям   граждан   для   непосредственного  осуществления  выплаты
кредитными  организациями  и организациями почтовой связи; (В редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 09.04.2013 г. N
147-пп);
     5)  ежемесячно,  до  6  числа  текущего  месяца,  представляют  в
министерство  труда,  занятости  и  социального развития Архангельской
области  заявки на перечисление денежной выплаты за предыдущий месяц с
учетом  оплаты  почтовых  услуг  и  услуг  кредитных  организаций.  (В
редакции   Постановлений   Правительства   Архангельской   области  от
20.04.2010 г. N 118-пп; от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     23.  Организации  жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие
начисление   платежей   населению   по   оплате   жилого  помещения  и
коммунальных    услуг,   на   основании   заключенных   соглашений   с
государственными  учреждениями  ежемесячно, до 5 числа, представляют в
государственные учреждения списки (на магнитных носителях) с указанием
суммы  начисленных  денежных  выплат  за предыдущий месяц. (В редакции
Постановлений  Правительства  Архангельской области от 20.04.2010 г. N
118-пп; от 09.04.2013 г. N 147-пп).
     24.   Министерство   труда,   занятости  и  социального  развития
Архангельской  области  на основании заявок государственных учреждений
до  7  числа месяца представляет в министерство финансов Архангельской
области  сводную  заявку  на  финансирование назначенных сумм денежных
выплат  с  учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.
(В  редакции  Постановлений  Правительства  Архангельской  области  от
20.04.2010 г. N 118-пп; от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     25.  Министерство  финансов  Архангельской  области  осуществляет
финансирование  министерства  труда,  занятости и социального развития
Архангельской   области   согласно  представленной  сводной  заявке  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах утвержденного кассового плана областного бюджета. (В редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 09.04.2013 г. N
147-пп)
     26.   Министерство   труда,   занятости  и  социального  развития
Архангельской  области  в  пределах  лимита  бюджетных  обязательств и
средств,  зачисленных  на лицевой счет, доводит объем финансирования и
бюджетные  ассигнования до государственных учреждений и представляет в
Управление  Федерального  казначейства  по  Архангельской  области: (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
09.04.2013 г. N 147-пп):
     расходные расписания на перечисление денежных средств на  лицевые
счета государственных учреждений;
     абзац;(Исключен   -   Постановление  Правительства  Архангельской
области от 09.04.2013 г. N 147-пп).
     Государственные  учреждения  осуществляют  перечисление  денежной
выплаты    платежными   документами   через   территориальные   органы
Федерального  казначейства  гражданам на их банковские счета или через
организации  почтовой  связи.  (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 09.04.2013 г. N 147-пп).
     Представление платежных документов осуществляется  в  двухдневный
срок со дня получения выписки с лицевого счета.
     27.   Министерство   труда,   занятости  и  социального  развития
Архангельской  области  до  10  числа  каждого  месяца  представляет в
министерство  финансов  Архангельской  области  отчет  о произведенных
расходах  по форме, установленной министерством финансов Архангельской
области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 09.04.2013 г. N 147-пп)
     28.   Ответственность   за   нецелевое   использование   средств,
выделяемых  из  областного  бюджета  на  предоставление мер социальной
поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и коммунальных услуг в форме
денежных  выплат,  несут  министерство  труда, занятости и социального
развития   Архангельской  области  и  государственные  учреждения.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
09.04.2013 г. N 147-пп)

                            ______________