Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 18.01.2016 № 34

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 18 января 2016 г. № 34

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования
"Город Архангельск"

В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 15.06.2011 № 274 (с изменениями и дополнениями), Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Город Архангельск".

2. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск"  по городскому хозяйству.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

"Город Архангельска"

от  18.01.2016  № 34

Ведомственная целевая программа

"Обеспечение жильем молодых семей
муниципального образования "Город Архангельск"

Паспорт

ведомственной целевой программы

"Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Город Архангельск"

(далее – ведомственная программа)

Сроки реализации ведомственной программы	2016-2021 годы
Координатор ведомственной программы	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск"  (далее – департамент городского хозяйства)
Заказчики ведомственной программы	Департамент городского хозяйства
Исполнители ведомственной программы	Департамент городского хозяйства
Цели и задачи ведомственной программы	Цель 1.Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям муниципального образования "Город Архангельск", признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. Задача 1.1. Предоставление молодым семьям-участникам ведомственной  программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее – социальные выплаты). Задача 1.2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Целевые индикаторы ведомственной программы	Целевой индикатор 1. Доля молодых семей, ставших участниками ведомственной программы, от числа молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствующем году. Целевой индикатор 2. Доля молодых семей, получивших Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, от общего количества семей-участников ведомственной программы в соответствующем году. Целевой индикатор 3. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты, в соответствующем году

Объемы и источники финансового обеспечения реализации ведомственной программы	Общий объем финансового обеспечения реализации ведомственной программы составит   397 716,9   тыс. руб., в том числе:
	Годы реализации ведом- ственной программы	Источники финансового обеспечения, тыс. руб.
		бюджетные ассигнования городского бюджета	внебюджетные источники	итого
	2016	5 000,0	33 621,9	38 621,9
	2017	11 600,0	77 855,4	89 455,4
	2018	8 746,4	58 663,5	67 409,9
	2019	8 746,4	58 663,5	67 409,9
	2020	8 746,4	58 663,5	67 409,9
	2021	8 746,4	58 663,5	67 409,9
	Всего	51 585,6	346 131,3	397 716,9

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

ведомственной программы

В муниципальном образовании "Город Архангельск" на 01 июня 2015 года на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоит 516 молодых семей.

Один из способов решения жилищной проблемы молодыми семьями- ипотечное жилищное кредитование. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются: отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако, такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и помощь муниципалитета в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании "Город Архангельск". Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Реализация ведомственной программы направлена на достижение цели муниципальной программы "Комплексное развитие территории муниципального образования "Город Архангельск" – обеспечение комплексного решения вопросов, связанных с развитием территории муниципального образования "Город Архангельск".

Достижение целей и решение задач ведомственной программы характеризуется целевыми индикаторами согласно приложению № 1 к ведомственной программе.

Раздел 2. Перечень мероприятий и финансовое обеспечение

реализации ведомственной программы

Реализация ведомственной программы осуществляется за счет средств городского бюджета и  средств внебюджетных источников.

Внебюджетными источниками финансового обеспечения  ведомственной программы являются средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Возможными формами участия организаций в реализации ведомственной программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться такие как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей-участников ведомственной программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации ведомственной программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями, министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области и Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Архангельской области.

Министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области ежегодно по представлению муниципальных районов и городских округов Архангельской области проводит конкурсный отбор средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию ведомственной программы. Объемы финансирования, предусмотренные ведомственной программой за счет средств областного и федерального бюджетов ежегодно определяются по результатам участия муниципального образования "Город Архангельск" в конкурсном отборе.

Перечень мероприятий и объемы финансового обеспечения реализации ведомственной программы приведены в приложении № 2 к ведомственной программе.

Приложение № 1

к ведомственной целевой программе

"Обеспечение жильем молодых семей

муниципального образования

"Город Архангельск"

Сведения о целевых индикаторах ведомственной  программы

"Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования

"Город Архангельск"  и их значениях

Наименование	Единица измерения	Значения целевых индикаторов
		2014 год	2015 год	Годы реализации ведомственной программы
				2016	2017	2018	2019	2020	2021
Целевой индикатор 1. Доля молодых семей, ставших участниками ведомственной программы, от числа молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствующем году	%	37	36,6	38,6	40,5	42,4	44,4	46,3	48,3
Целевой индикатор 2.  Доля молодых семей, получивших Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, от общего количества семей - участников ведомственной программы в соответствующем году	%	44,8	29,1	12,6	23,9	18,3	17,4	16,7	16,1
Целевой индикатор 3.  Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты, в соответствующем году	Единиц	69	42	23	53	40	40	40	40

Приложение № 2

к ведомственной целевой программе

"Обеспечение жильем молодых семей

муниципального образования

"Город Архангельск

Перечень мероприятий и финансовое обеспечение реализации ведомственной 

программы "Обеспечение жильем молодых семей

муниципального образования "Город Архангельск"

Наименование	Заказчики ведомственной программы/ исполнители ведомственной программы	Источники финансового обеспечения	Объемы финансового обеспечения, тыс. руб.
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Мероприятие 1. Предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам ведомственной программы, получившим Свидетельство	Департамент городского хозяйства / департамент городского хозяйства	Итого	38 621,9	89 455,4	67 409,9	67 409,9	67 409,9	67 409,9
		Городской бюджет	5 000,0	11 600,0	8 746,4	8 746,4	8 746,4	8 746,4
		Внебюджетные источники	33 621,9	77 855,4	58 663,5	58 663,5	58 663,5	58 663,5

Сведения о целевых индикаторах ведомственной  целевой программы

"Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования

"Город Архангельск"

Наименование	Единица измере-ния	Формула расчета	Источник информации о значениях целевых индикаторов (исходные данные для расчета)	Исходные данные для расчета значений целевых индикаторов по годам
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Целевой индикатор 1. Доля молодых семей, ставших участниками  ведомственной программы, от числа молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствующем году	%	D = Nуч. / N * 100%, где: Nуч. - количество молодых семей, ставших участниками ведомственной программы в соответствующем году; N -количество молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях в соответствующем году	Список молодых семей – участников ведомственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату, по муниципальному образованию "Город Архангельск"; Список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	175/473 *100%= =37	189/516 *100%= =36,6	199/516 *100%= =38,6	209/516 *100%= =40,5	219/516 *100%= =42,4	229/516 *100%= =44,4	239/516 *100%= =46,3	249/516 *100%= =48,3
Целевой индикатор 2.  Доля молодых семей, получивших Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, от общего количества семей - участников ведомственной программы в соответствующем году	%	D = Nф. / Nуч. * 100%, где: Nф. - количество молодых семей, получивших Свидетельство;  Nуч. - количество семей- участников ведомственной программы в соответствующем году	Книга учета выданных свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального  жилого дома по муниципальному образованию "Город Архангельск"; Список молодых семей – участников ведомственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию "Город Архангельск"	78/175* 100%= =44,8	55/189* 100%= =29,1	25/199* 100%= =12,6	50/209* 100%= =23,9	40/219* 100%= =18,3	40/229* 100%= =17,4	40/239* 100%= =16,7	40/249* 100%= =16,1
Целевой индикатор 3.  Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты, в соответствующем году	Единиц	Абсолютный показатель	Отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям   в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"  на 2011 - 2015 годы, региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей	69	42	23	53	40	40	40	40
			(нарастающим итогом), а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий

_________________