Постановление Правительства Архангельской области от 22.12.2014 № 585-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2014 г. № 585-пп

г. Архангельск

Об утверждении порядков расчета размера субсидий

на возмещение недополученных доходов, возникающих

в результате  государственного регулирования тарифов

и цен в сфере топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области,

на 2015 год

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разделами  1, 2, 3, 4, 5 приложения № 18 к областному закону от 16  декабря 2014 года № 220-13-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительство Архангельской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок расчета размера субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, на 2015 год (приложение № 1);

Порядок расчета размера субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, отпускаемую в технологически изолированных территориальных энергетических системах, на 2015 год (приложение № 2);

Порядок расчета размера субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, на 2015 год (приложение № 3);

Порядок расчета размера субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления, на 2015 год (приложение № 4);

Порядок расчета размера субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, на 2015 год (приложение № 5).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области                                                              И.А. Орлов

 Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 22 декабря 2014 г. № 585-пп

ПОРЯДОК

расчета размера субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного

регулирования розничных цен на сжиженный газ,

реализуемый для бытовых нужд населения,

на 2015 год

1.  Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения (далее – субсидии), предоставляются газоснабжающим организациям Архангельской области, являющимся собственниками газа и осуществляющим поставки газа населению (далее – газоснабжающие организации).

Газоснабжающие организации  обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в  соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

2.  В качестве базовых величин для расчета размера субсидий принимаются:

а)  утвержденные агентством по тарифам и ценам Архангельской области для i-й газоснабжающей организации:

экономически обоснованный уровень розничных цен на сжиженный газ;

розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее – розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд);

б)  фактически реализованный газоснабжающей организацией населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), объем сжиженного газа на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – на основании нормативов потребления сжиженного газа, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактический объем реализации сжиженного газа, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), должен соответствовать данным бухгалтерского учета газоснабжающей организации за отчетный период.

3.  Объем субсидии для i-й газоснабжающей организации рассчитывается по формуле:

Сгаз i = (ЭРгаз i – РЦ1газ) x V1газ i+ (ЭРгаз i – РЦ2газ) x V2газ i + (ЭРгаз i – РЦ3газ) x V3газ i+ (ЭРгаз i – РЦ4газ) x V4газ i,

где:

СГ – объем субсидии, рублей;

Сгаз i – объем субсидии для i-й газоснабжающей организации, рублей;

ЭРгаз i – экономически обоснованный уровень розничных цен на сжиженный газ (без НДС) для i–й газоснабжающей организации, рублей/кг;

РЦ1газ – розничная цена на сжиженный газ, реализуемый из групповых резервуарных установок (без НДС), рублей/кг;

V1газ i – фактический объем сжиженного газа, реализованный i-й газоснабжающей организацией из групповых резервуарных установок населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), кг;

РЦ2газ – розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах с доставкой до потребителя (без НДС), рублей/кг;

V2газ i – фактический объем сжиженного газа, реализованный i-й газоснабжающей организацией в баллонах с доставкой до потребителя населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), кг;

РЦ3газ – розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах с места промежуточного хранения (без НДС), рублей/кг;

V3газ i – фактический объем сжиженного газа, реализованный i-й газоснабжающей организацией в баллонах с места промежуточного хранения населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), кг;

РЦ4газ – розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах без доставки до потребителя (без НДС), рублей/кг;

V4газ i – фактический объем сжиженного газа, реализованный i-й газоснабжающей организацией в баллонах без доставки до потребителя населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), кг.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 22 декабря 2014 г. № 585-пп

ПОРЯДОК

расчета размера субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного

регулирования тарифов на  электрическую энергию,

отпускаемую в технологически изолированных

территориальных энергетических системах,

на 2015 год

1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, отпускаемую в технологически изолированных территориальных энергетических системах (далее – субсидии), предоставляются энергоснабжающим (энергосбытовым) организациям (далее – энергоснабжающие организации).

Энергоснабжающие организации обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в  соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

2.  В качестве базовых величин для расчета размера субсидий принимаются:

а)  утвержденные агентством по тарифам и ценам Архангельской области:

экономически обоснованный тариф на электрическую энергию (без НДС);

тариф на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей (без НДС);

тариф на электрическую энергию, отпускаемую прочим потребителям в технологически изолированных территориальных энергетических системах, на розничных рынках на территории Архангельской области (без НДС);

б)  объем электрической энергии, потребленной населением и приравненным к нему категориями потребителей, прочими потребителями в технологически изолированных территориальных энергетических системах на розничных рынках на территории Архангельской области.

3.  Объем субсидии для i-й энергоснабжающей организации рассчитывается по формуле:

СЭi = Vнас i x (Тэо i – Тнас i)+Vпроч i х (Тэо i – Тпроч i),

где:

СЭ i – объем субсидии i-й энергоснабжающей организации, рублей;

Vнас i – объем электрической энергии, потребленной населением и приравненным к нему категориями потребителей, кВтч;

Тэо i – экономически обоснованный тариф на электрическую энергию (без НДС), рублей/кВтч;

Тнас i – тариф на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей (без НДС), рублей/кВтч;

Vпроч i – объем электрической энергии, отпускаемый прочим потребителям в технологически изолированных территориальных энергетических системах на розничных рынках на территории Архангельской области, кВтч;

Тпроч i – тариф на электрическую энергию, отпускаемую прочим потребителям в технологически изолированных территориальных энергетических системах на розничных рынках на территории Архангельской области (без НДС), рублей/кВтч.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 22 декабря 2014 г. № 585-пп

ПОРЯДОК

расчета размера субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного

регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую

населению и потребителям, приравненным к населению,

на нужды теплоснабжения,

на 2015 год

1.  Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения (далее – субсидии), предоставляются теплоснабжающим организациям.

Теплоснабжающие  организации обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в  соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

2.  В качестве базовых величин для расчета размера субсидий принимаются:

а)  утвержденные агентством по тарифам и ценам Архангельской области для i-й теплоснабжающей организации тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без НДС);

б)  утвержденные агентством по тарифам и ценам Архангельской области для  i-й теплоснабжающей организации  тарифы на тепловую энергию, поставляемую населению (без НДС);

в)  объем тепловой энергии (теплоносителя), поставленный i-й теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, в точках учета тепловой энергии на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения), определенный по показаниям приборов учета тепловой энергии и (или) в случаях, допускаемых Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», определенный в установленном порядке расчетным путем по нормативам потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»;

г)  стоимость не использованного по состоянию на 1 января 2013 года остатка каменного угля, поставленного органами местного самоуправления поселений Архангельской области теплоснабжающим организациям за счет субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на закупку и доставку каменного угля, муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (далее – неиспользованный остаток каменного угля).

3.  Объем субсидии для i-й теплоснабжающей организации рассчитывается по формуле:

СТi = (Пнас i x (Т i – Тнас i) – Sz,

где:

СТ i – объем субсидии i-й теплоснабжающей организации, рублей;

Пнас i – объем тепловой энергии (теплоносителя), поставленный i-й теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, в точках учета тепловой энергии на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения), определенный по показаниям приборов учета тепловой энергии и (или) в случаях, допускаемых Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», определенный в установленном порядке расчетным путем по нормативам потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, Гкал;

Т i – тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без НДС), рублей/Гкал;

Тнас i – тариф на тепловую энергию, поставляемую населению (без НДС), рублей/Гкал;

Sz – стоимость неиспользованного остатка каменного угля, рублей.

Сумма возврата денежных средств за неиспользованный остаток каменного угля определяется на основании актов сверки расчетов между органами местного самоуправления поселений Архангельской области и теплоснабжающими организациями по состоянию на 1 января 2013 года и корректируется на основании требований министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области и (или) предписаний органов государственного финансового контроля Архангельской области.

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области осуществляет предоставление субсидий теплоснабжающим организациям с учетом стоимости неиспользованного остатка каменного угля на основании актов сверки расчетов между органами местного самоуправления поселений Архангельской области и теплоснабжающими организациями по состоянию на 1 января 2013 года равными долями в течение трех лет.

Приложение № 4

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 22 декабря 2014 г. № 585-пп

ПОРЯДОК

расчета размера субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного

регулирования розничных цен на топливо твердое,

реализуемое населению для нужд отопления,

на 2015 год

1.  Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления (далее – субсидии), предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим поставку топлива твердого населению на территории Архангельской области (далее – топливоснабжающие организации).

Топливоснабжающие  организации обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в  соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

2.  В качестве базовых величин для расчета размера субсидий принимаются:

а)  установленная агентством по тарифам и ценам Архангельской области для i-й топливоснабжающей организации экономически обоснованная стоимость топлива твердого;

б)  утвержденные агентством по тарифам и ценам Архангельской области розничные цены на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее – розничные цены на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления);

в)  фактически реализованный топливоснабжающей организацией гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, объем топлива твердого на основании списков-реестров граждан, получивших топливо твердое, утвержденных уполномоченным лицом муниципального образования Архангельской области, на территории которого проживают граждане и осуществляет свою деятельность топливоснабжающая организация.

Фактический объем реализации топлива твердого должен соответствовать данным бухгалтерского учета топливоснабжающей организации за отчетный период, подтвержденным первичными учетными документами, и не превышать объема, определенного расчетным путем по установленным нормативам потребления. Первичные учетные документы топливоснабжающей организации должны быть оформлены в соответствии с федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

3.  Объем субсидии для i-й топливоснабжающей организации рассчитывается по формуле:

СД i = (ЭЦд i – РЦд) x Vд i,

где:

СД – объем субсидии, рублей;

Сд i – объем субсидии для i-й топливоснабжающей организации, рублей;

ЭЦд i – экономически обоснованная стоимость топлива твердого (без НДС) для i-й топливоснабжающей организации, рублей/куб. м;

РЦд – розничная цена на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (без НДС), рублей/куб. м;

Vд i – фактический объем топлива твердого, реализованный i-й топливоснабжающей организацией гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, куб. м.

Приложение № 5

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 22 декабря 2014 г. № 585-пп

ПОРЯДОК

расчета размера субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного

регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение

для населения и потребителей, приравненных к населению,

 на 2015 год

1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и услуги водоотведения, на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду) для населения и потребителей, приравненных к населению (далее – субсидии), предоставляются организациям, осуществляющим холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и (или) водоотведение на территории Архангельской области (далее – организации водопроводно-канализационного хозяйства).

Организации водопроводно-канализационного хозяйства обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

2.  В качестве базовых величин для расчета размера субсидий принимаются:

а) установленные агентством по тарифам и ценам Архангельской области для i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства:

тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и услуги водоотведения, на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду) для населения и потребителей, приравненных к населению (далее – льготные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения);

тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и услуги водоотведения, на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду) для прочих потребителей (далее – тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения);

б)  фактически реализованный организацией водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем питьевой воды, технической воды, горячей воды и (или) услуг водоотведения, определенный на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – на основании нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению, утвержденных министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство ТЭК и ЖКХ).

Фактически реализованный организацией водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем питьевой воды, технической воды, горячей воды и (или) услуг водоотведения, должен быть подтвержден данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами  за отчетный период. Первичные учетные документы  должны быть оформлены в соответствии с федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

3.  Объем субсидии для i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства рассчитывается по формуле:

СВ i = Спв i + Ств i+ Сгв i + Ск i;

а)  в случае установления агентством по тарифам и ценам Архангельской области  i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для населения и потребителей, приравненных к населению, ниже уровня тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для прочих потребителей объем субсидии рассчитывается по формуле:

Спв i = (Тпвпр i – Тпвн i) x Vпвн i,

где:

Спв i – объем субсидии, рублей;

Тпвпр i – тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для прочих потребителей (без НДС) для i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства, рублей/куб. м;

Тпвн i – тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для населения и потребителей, приравненных к населению (без НДС)  для i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства, рублей/куб. м;

Vпвн i – фактически реализованный i-й организацией водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем питьевой воды, куб. м;

б)  в случае установления агентством по тарифам и ценам Архангельской области i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на техническую воду для населения и потребителей, приравненных к населению, ниже уровня тарифов на техническую воду для прочих потребителей, объем субсидии рассчитывается по формуле:

Ств i = (Ттвпр i – Ттвн i) x Vтвн i,

где:

Ств i – объем субсидии, рублей;

Ттвпр i – тариф на техническую воду для прочих потребителей (без НДС) для i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства, рублей/куб. м;

Ттвн i – тариф на техническую воду для населения и потребителей, приравненных к населению (без НДС) для i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства, рублей/куб. м;

Vтвн i – фактически реализованный организацией водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем технической воды, куб. м;

в)  в случае установления агентством по тарифам и ценам Архангельской области i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения для населения и потребителей, приравненных к населению, ниже уровня тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения для прочих потребителей объем субсидии рассчитывается по формуле:

Сгв i = (Тгвпр i– Тгвн i) x Vгвн i,

где:

Сгв i – объем субсидии, рублей;

Тгвпр i– тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду) для прочих потребителей (без НДС) для i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства, рублей/куб. м.;

Тгвн i – тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения (в части компонента на холодную воду) для населения и потребителей, приравненных к населению (без НДС) для i-й  организации водопроводно-канализационного хозяйства, рублей/куб. м;

Vгвн i – фактически реализованный i-й организацией водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем горячей воду (горячего водоснабжения) в закрытой системе горячего водоснабжения, куб. м;

г)  в случае установления агентством по тарифам и ценам Архангельской области  i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, ниже уровня тарифов на водоотведение для прочих потребителей объем субсидии рассчитывается по формуле:

Ск i = (Ткпр i – Ткн i) x Vкн i,

где:

Ск i – объем субсидии, рублей;

Ткпр i – тариф на водоотведение для прочих потребителей (без НДС)  для i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства, рублей/куб. м;

Ткн i – тариф на водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению (без НДС) для i-й  организации водопроводно-канализационного хозяйства, рублей/куб. м;

Vкн i – фактически реализованный i-й организации водопроводно-канализационного хозяйства населению и потребителям, приравненным к населению, объем услуг водоотведения, куб. м.

___________