|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 476-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 2013 г. N 476-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (2014 - 2020 ГОДЫ)" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 04.03.2014 г. N 86-пп; от 24.06.2014 г. N 244-пп; от 22.07.2014 г. N 293-пп; от 30.09.2014 г. N 380-пп) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014-2020 годы)". 2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года: 1) следующие постановления Правительства Архангельской области: от 13 сентября 2011 года N 317-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Архангельской области на 2012- 2014 годы""; от 11 октября 2011 года N 360-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области на 2012- 2014 годы""; от 11 октября 2011 года N 361-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 11 октября 2011 года N 362-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Архангельской области на 2012-2014 годы""; от 20 декабря 2011 года N 502-пп "О внесении изменений в приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012- 2020 годы""; от 24 апреля 2012 года N 156-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Архангельской области на 2012-2014 годы""; от 24 апреля 2012 года N 157-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области на 2012-2014 годы""; от 29 мая 2012 года N 219-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 13 июня 2012 года N 254-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 17 июля 2012 года N 312-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Архангельской области на 2012-2014 годы""; от 02 октября 2012 года N 425-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Архангельской области на 2012-2014 годы""; от 02 октября 2012 года N 426-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области на 2012-2014 годы""; от 02 октября 2012 года N 427-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 09 октября 2012 года N 438-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 27 ноября 2012 года N 523-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 18 декабря 2012 года N 575-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 12 февраля 2013 года N 37-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 02 апреля 2013 года N 143-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 23 апреля 2013 года N 176-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Архангельской области на 2012-2014 годы""; от 14 мая 2013 года N 206-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области на 2012- 2014 годы""; от 28 мая 2013 года N 239-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 19 июня 2013 года N 270-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; от 17 сентября 2013 года N 426-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области на 2012-2014 годы""; от 17 сентября 2013 года N 427-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы""; 2) пункт 5 изменений, которые вносятся в отдельные нормативные правовые акты Архангельской области в сфере предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 года N 421-пп. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Архангельской области И.А. Орлов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 476-пп ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014-2020 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 04.03.2014 г. N 86-пп; от 24.06.2014 г. N 244-пп; от 22.07.2014 г. N 293-пп; от 30.09.2014 г. N 380-пп) ПАСПОРТ государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014-2020 годы)" Наименование - государственная программа Архангельской области "Охрана окружающей среды, государственной воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области программы (2014-2020 годы)" (далее - государственная программа) Ответственный - министерство природных ресурсов и лесопромышленного исполнитель комплекса Архангельской области (далее - министерство природных ресурсов и государственной лесопромышленного комплекса) программы абзац(Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп) Подпрограммы - подпрограмма N 1 "Охрана окружающей среды государственной и обеспечение экологической безопасности Архангельской области"; программы подпрограмма N 2 "Воспроизводство и использование природных ресурсов"; подпрограмма N 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области" Цели государственной - стабилизация и улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической программы безопасности в Архангельской области; обеспечение устойчивого существования и рационального использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия; устойчивое обеспечение экономики Архангельской области запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах; устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение безопасности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе Задачи государственной - задача N 1 - снижение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация программы прошлого экологического ущерба на территории Архангельской области; задача N 2 - сохранение биоразнообразия Архангельской области и поддержание экологического баланса на особо охраняемых природных территорий регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - ООПТ); задача N 3 - сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов; задача N 4 - рациональное использование и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов; задача N 5 - сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; задача N 6 - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод Сроки и этапы реализации - 2014 - 2020 годы. государственной Государственная программа реализуется в один этап программы Объемы - общий объем финансирования -5 921 874,0 тыс. рублей, в том числе: и источники средства федерального бюджета -1 166 182,6 тыс. рублей; финансирования средства областного бюджета - 1450150,0 тыс. рублей; государственной средства местных бюджетов - 113595,4 тыс. рублей; программы внебюджетные средства - 3 191 946,0 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.09.2014 г. N 380-пп) I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы В соответствии с Концепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегией развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 1039-р, Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, а также иными стратегическими документами приоритетными направлениями государственной политики в сфере охраны окружающей среды, сохранения и воспроизводства природных ресурсов, использования и охраны водных объектов определены следующие: снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду и постепенный переход экономики Российской Федерации от стадии экстенсивного развития, приводящего к усилению негативного воздействия на окружающую среду в условиях экономического роста, к экологически эффективному устойчивому развитию, предусматривающему снижение показателей выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ при росте промышленного производства, установлению приоритета минимизации образования и использования (утилизации) отходов производства и потребления над их обезвреживанием и захоронением; создание условий для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, размещения отходов; создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения; снижение антропогенной нагрузки на водные объекты и создание условий для улучшения экологического состояния водных объектов за счет установления водоохранных зон; повышение безопасности и надежной эксплуатации существующих гидротехнических сооружений; повышение защищенности населения, проживающего на территориях, подверженных воздействию опасных гидрологических явлений, а также объектов экономики и социальной сферы; рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов; рациональное использование, сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов; переоценка запасов пресных подземных вод в районах крупных агломераций, испытывающих дефицит в пресных водах питьевого назначения. Темпы перехода к новой модели развития и снижение негативного воздействия на окружающую среду существенно зависят от объема инвестиций в разработку и внедрение ресурсосберегающих и экологически эффективных технологий, формирования технологической базы и финансовых инструментов ликвидации прошлого экологического ущерба, развития индустрии утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления. II. Характеристика подпрограмм государственной программы 2.1. ПАСПОРТ подпрограммы N 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области" Наименование - подпрограмма N 1 "Охрана окружающей среды подпрограммы N 1 и обеспечение экологической безопасности Архангельской области" (далее - подпрограмма N 1) Ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса подпрограммы N 1 абзац(Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп) Участники подпрограммы N 1 - органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления); государственное казенное учреждение Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды" (далее - ГКУ "Центр природопользования и охраны окружающей среды"); государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Служба спасения им. И. А. Поливанного" (далее - ГБУ "Служба спасения им. И. А. Поливанного"); государственные бюджетные и государственные автономные учреждения здравоохранения Архангельской области Цели подпрограммы N 1 - снижение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация прошлого экологического ущерба на территории Архангельской области; сохранение биоразнообразия Архангельской области и поддержание экологического баланса на ООПТ; повышение уровня экологической культуры населения. Перечень целевых показателей подпрограммы N 1 приведен в приложении N 1 к государственной программе Задачи подпрограммы N 1 - задача N 1 - усовершенствование системы управления отходами производства и потребления; задача N 2 - ликвидация накопленного экологического ущерба; задача N 3 - снижение негативного воздействия на атмосферный воздух; задача N 4 - сохранение биоразнообразия Архангельской области; задача N 5 - совершенствование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Архангельской области; задача N 6 - развитие системы экологического образования, просвещения и воспитания в сфере охраны окружающей среды Сроки и этапы реализации - 2014-2020 годы. подпрограммы N 1 Подпрограмма N 1 реализуется в один этап Объем и источники - общий объем финансирования - 4 388 391,3 тыс. рублей, в том числе: финансирования подпрограммы средства областного бюджета - 1 129 923,3 тыс. рублей; N 1 средства местных бюджетов - 83 522,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 3 174 946,0 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 04.03.2014 г. N 86-пп) 2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем Высокое качество жизни и здоровья населения Архангельской области, национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику в сфере охраны окружающей среды. В Архангельской области наиболее острыми, социально значимыми остаются следующие проблемы: 1) несовершенство системы обращения с отходами производства и потребления. В населенных пунктах Архангельской области, территории которых подлежат регулярной очистке от коммунально-бытовых отходов, отсутствуют системы централизованного сбора, транспортировки, сортировки (отбора утильной части), утилизации и захоронения отходов. Практически 100 процентов твердых бытовых отходов (далее - ТБО) захораниваются на открытых полигонах и свалках, которые большей частью были организованы более 30 лет назад, без учета экологических, санитарных и противопожарных правил. По результатам инвентаризации свалок на территориях муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования) установлено, что санкционированы только 24 свалки, что составляет пять процентов от общего количества мест складирования отходов, остальные не имеют разрешительных документов на эксплуатацию. Кроме того, не налажен селективный сбор отходов, что приводит к безвозвратной потере до 30 процентов полезных фракций (вторичного сырья), имеющих реальный спрос на рынке. Для решения проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления требуется строительство новых и модернизация имеющихся объектов размещения отходов (полигонов и свалок), соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Остро стоит проблема утилизации медицинских отходов классов Б и В. Общий объем образуемых медицинских отходов классов Б и В составляет в среднем 2,92 тыс. тонн в год. В большинстве случаев обеззараженные химическим способом отходы вывозятся на полигоны ТБО. Химическая дезинфекция не позволяет обеспечить полной инактивации в отношении споровых микроорганизмов, а использование хлорорганических соединений отрицательно воздействует на окружающую среду. Необходимо централизованно обеспечить медицинские организации Архангельской области (далее - медицинские организации) оборудованием для термического уничтожения обеззараженных медицинских отходов классов Б и В; 2) накопленный экологический ущерб. Экологический ущерб накоплен в результате прошлой деятельности, связанной с местами дислокации войсковых частей, а также деятельности по испытанию и уничтожению военной техники и оружия. Загрязнение земель нефтепродуктами, приводит к просачиванию нефтепродуктов через почву в подземные водоносные горизонты, что создает угрозу экологической безопасности населения. В связи с этим необходимо проводить мероприятия по восстановлению загрязненных нефтепродуктами земель. Остается нерешенной проблема формирования бесхозных свалок. Последствиями несанкционированного размещения отходов являются загрязнение земель, грунтовых вод, деградация почв и природных экосистем, разрушение традиционных местообитаний растений и животных, формирование новых техногенных образований; 3) загрязнение атмосферы в результате выбросов вредных (загрязняющих) веществ. Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу также являются одной из ключевых причин неблагополучной экологической ситуации. Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха являются выбросы вредных (загрязняющих) веществ от промышленных организаций и автомобильного транспорта. Повышенный уровень загрязнения по среднегодовым концентрациям отмечается для бенз(а)пирена, формальдегида, оксидов азота и в отдельные периоды - метилмеркаптана. Для уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ организациями разрабатываются планы снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ, внедряются новые технологии и современные методы очистки газов; 4) сохранение биоразнообразия Архангельской области. Большая часть существующих в настоящее время ООПТ создана в 60 - 80 годах прошлого века. На таких территориях ведется постоянное наблюдение за состоянием природных объектов и производится оценка влияния возрастающей антропогенной нагрузки на эти территории. Влияние хозяйственной деятельности человека на ООПТ ведет к снижению биоразнообразия и исчезновению ценных природных комплексов и объектов. ООПТ отражают особенности природных ландшафтов и видового разнообразия части территории Северо-Западного округа Российской Федерации. Поэтому сохранение этих территорий является одной из государственных функций Архангельской области как субъекта Российской Федерации; 5) недостаточное развитие комплексной системы наблюдений за состоянием окружающей среды в Архангельской области. Существенным компонентом природоохранной деятельности, направленной в первую очередь на обеспечение экологической безопасности, является организация и осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), который позволит обеспечить население Архангельской области оперативной и достоверной информацией о качестве окружающей среды и своевременно предотвратить и (или) уменьшить неблагоприятные последствия ухудшения качества окружающей среды. Ведется мониторинг редких и исчезающих видов растений, животных и иных организмов. Данные мониторинга позволяют установить факты присутствия или отсутствия видов в местонахождениях, указанных в Красной книге Архангельской области и Красной книге Ненецкого автономного округа, а также подтвердить соответствие отнесения вида к числу редких и исчезающих видов. Таким образом, расширение системы мониторинга в целях выявления новых видов и мест их обитания носит актуальный характер; 6) низкий уровень экологического образования, просвещения и воспитания в сфере охраны окружающей среды. Формирование экологической культуры населения, повышение уровня его экологического образования, особенно детей и подростков, являются залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде. Экологическое просвещение осуществляется в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов. Организация постоянно действующей системы мероприятий областного уровня, объединяющей усилия муниципальных образований и других субъектов экологического просвещения во взаимосвязанный комплекс, будет способствовать повышению эффективности экологического образования и воспитания населения. 2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1 Реализацию мероприятий 1.1, 1.4, 2.1, 4.4, 5.4, 6.6, 6.8, и 6.9 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса самостоятельно (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп). (абзац исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп). Реализацию мероприятия пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют бюджетные и автономные учреждения здравоохранения, средства на реализацию которого направляются указанным организациям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Реализацию мероприятия пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГБУ "Служба спасения им. И. А. Поливанного", подведомственное агентству ГПС и ПЗ. Средства на реализацию мероприятия направляются в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Реализацию мероприятий 1.7, 2.2, 2.3, 3.2, 4.1-4.3, 5.1 - 5.3, 5.5, 6.1 - 6.5, 6.10 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГКУ "Центр природопользования и охраны окружающей среды", подведомственное министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса. Средства на реализацию указанных мероприятий предоставляются учреждению на выполнение функций казенными учреждениями. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 04.03.2014 г. N 86-пп; от 24.06.2014 г. N 244-пп). Мероприятия 2.1, 2.3, 3.1, 3.2, 6.1 и 6.2 реализуются органами местного самоуправления за счет собственных средств самостоятельно. Отчет о выполнении мероприятий направляется в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса в течение 14 дней после завершения мероприятия. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 04.03.2014 г. N 86-пп) В рамках мероприятий 1.2 - 1.4, 2.4,перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 04.03.2014 г. N 86-пп): на создание инфраструктуры по раздельному сбору отходов, сортировке, обезвреживанию и утилизации отходов; на реализацию пилотных проектов по организации сбора, ртутьсодержащих отходов от населения; на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок и захламлений территорий Архангельской области; на изготовление и распространение буклетов, листовок, брошюр и плакатов эколого-просветительской тематики, издание методических материалов. Проведение мероприятий предполагает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на условиях софинансирования. Предоставление субсидий осуществляется министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса на конкурсной основе в соответствии с соглашениями (договорами), заключенными между агентством природных ресурсов и экологии и уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок и условия проведения конкурса определяются положением о порядке проведения конкурса, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области. Участие органов местного самоуправления в подпрограмме N 1 в рамках своих полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств местных бюджетов. Органы местного самоуправления предусматривают в муниципальных программах соответствующие мероприятия (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп). При принятии органами местного самоуправления аналогичных программ должны быть учтены конечные показатели подпрограммы N 1 и предусмотрены соответствующие мероприятия. Реализация мероприятия 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется за счет собственных средств организаций и средств местных бюджетов. В рамках мероприятия 6.7 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на поддержку экологических проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области. Субсидии присуждаются ежегодно на конкурсной основе. Условия проведения областного конкурса экологических проектов определяются Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп. Исполнители отдельных видов работ по мероприятиям указанным в подпрограмме N 1, определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ). Привлечение внебюджетных средств для реализации мероприятий подпрограммы N 1 осуществляется в инициативном порядке ответственным исполнителем (соисполнителями) подпрограммы N 1 и исполнителями соответствующих мероприятий. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе. Перечень мероприятий подпрограммы N 1 представлен в приложении N 2 к государственной программе. 2.4. ПАСПОРТ подпрограммы N 2 "Воспроизводство и использование природных ресурсов" Наименование подпрограммы - подпрограмма N 2 "Воспроизводство N 2 и использование природных ресурсов" (далее - подпрограмма N 2) Ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса подпрограммы N 2 Позиция (Исключена - Постановление Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп) Участники подпрограммы N 2 - органы местного самоуправления Цель - рациональное использование и воспроизводство минерально-сырьевых и подпрограммы N 2 охотничьих ресурсов. Перечень целевых показателей подпрограммы N 2 отражен в приложении N 1 к государственной программе Задачи подпрограммы N 2 - задача N 1 - получение геологической информации и воспроизводство минерально-сырьевой базы Архангельской области; задача N 2 - рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов; задача N 3 - рациональное использование, сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов Сроки и этапы реализации - 2014 - 2020 годы. подпрограммы N 2 Подпрограмма N 2 реализуется в один этап Объем и источники - общий объем финансирования - 412 425,0 тыс. рублей, в том числе: финансирования подпрограммы средства федерального бюджета -280 321,5 тыс. рублей; N 2 средства областного бюджета -114 803,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 300,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 17 000,0 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 04.03.2014 г. N 86-пп) 2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития Архангельской области, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений. Сфера реализации подпрограммы N 2 охватывает такие важнейшие направления деятельности, как обеспечение воспроизводства минерально- сырьевой базы и обеспечение геологической изученности территории Архангельской области, обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов. Воспроизводство минерально-сырьевой базы Для сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Архангельской области (далее - ОПИ) характерно следующее: большинство месторождений ОПИ разведано в 70 - 90-х годах прошлого столетия, отсутствует достоверная информация о состоянии месторождений, часть которых была отработана полностью или частично без получения права пользования недрами; в связи с недостаточными объемами опережающих прогнозно-поисковых работ выявление новых перспективных участков недр осуществляется в незначительных объемах (включая геолого-экономические оценки); отсутствуют социально и экономически обоснованные программы развития сырьевой базы ОПИ; отсутствует кадастр проявлений ОПИ и не определены перспективные участки поисковых работ на различные виды ОПИ, не ведется учет прогнозных ресурсов; увеличился спрос на строительные материалы (в первую очередь дорожно-строительные) в связи с использованием местной сырьевой базы для строительства газопроводов, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общественного пользования регионального значения Архангельской области, развитием лесного комплекса и связанного с ним строительства технологических дорог, развитием строительства жилья. Это порождает следующие проблемы в обеспечении воспроизводства запасов ОПИ: 1) уровень разведанных запасов ОПИ снижается. Добыча ОПИ превышает прирост их запасов. В настоящее время требуется обеспечить подготовку поисковых заделов, в том числе в районе строительства нового глубоководного района Архангельского морского порта межрегионального проекта "Белкомур", а также объектов по развитию и совершенствованию автомобильных дорог общественного пользования регионального значения Архангельской области на период до 2020 года; 2) быстрое сокращение (истощение) запасов интенсивно отрабатываемых месторождений и сокращение прогнозных ресурсов привело к отсутствию резерва объектов для возможного получения приростов запасов ОПИ в ближайшие годы; 3) в ряде случаев имеет место невыполнение недропользователями лицензионных соглашений в части соблюдения сроков начала проведения и объемов геологоразведочных работ, представления на государственную экспертизу отчетов о результатах работ и материалов подсчета запасов ОПИ, согласования и утверждения проектной документации на разработку месторождений, сроков ввода их в эксплуатацию и выхода на проектные мощности. Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов Архангельская область обладает значительными запасами охотничьих ресурсов. Видовой состав объектов животного мира разнообразен. Основное промысловое значение имеют лось, северный олень, кабан, бурый медведь, белка, заяц-беляк, горностай, куница, лисица, рысь, бобр, выдра, ондатра, норка, глухарь, тетерев, рябчик, белая куропатка, гуси, утки. Согласно данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Архангельской области обитает более 33 тыс. лосей, 2,5 - 3 тыс. кабанов, около 18 тыс. бурых медведей, 6 тыс. лисиц, 81 тыс. зайца-беляка, 150 тыс. белок, 200 тыс. глухарей и почти 800 тыс. тетеревов. В целом численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10 лет на территории Архангельской области стабильна. В Архангельской области и Ненецком автономном округе насчитывается около 54 тыс. охотников. В Архангельской области и Ненецком автономном округе наиболее острыми являются следующие проблемы реализации государственных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов: 1) недостаточная обеспеченность государственных охотничьих инспекторов Архангельской области транспортными средствами и средствами связи. Фактически осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Архангельской области осуществляют 28 государственных охотничьих инспекторов Архангельской области, на территории Ненецкого автономного округа - 2; 2) отсутствие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Архангельской области. В целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от двадцати до сорока девяти лет. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственное соглашение, обязаны проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, создавать охотничью инфраструктуру, обеспечивать внутрихозяйственное охотустройство соответствующей территории. По состоянию на 31 декабря 2012 года общая площадь территорий, предоставленных в аренду земельных участков и лесных участков, и право на добычу охотничьих ресурсов составляет 1523,6 тыс. га (5 процентов от общей площади охотничьих угодий). Низкий процент переданных в аренду охотничьих угодий обусловлен отсутствием схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий, которая является документом территориального охотустройства. Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит преодолеть указанные негативные факторы и обеспечит достижение поставленных целей. 2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2 (абзац исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп). Реализацию мероприятия по пунктам 1.1-1.3,2.1-2.4, 3.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса самостоятельно (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп). Исполнители отдельных видов работ (услуг) по мероприятиям, предусмотренным подпрограммой N 2, определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ. Для реализации мероприятий пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) привлекаются средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп). Финансирование мероприятия 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется за счет субвенций федерального бюджета на реализацию переданных Архангельской области полномочий Российской Федерации в сфере: охраны и использования животного мира в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"; охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса осуществляет переданные Архангельской области полномочия Российской Федерации и является главным распорядителем бюджетных средств из федерального бюджета. Для реализации мероприятия 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии на ликвидационный тампонаж бесхозяйных скважин по добыче пресных и минеральных подземных вод. Проведение мероприятия предполагает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на условиях софинансирования. Предоставление субсидий осуществляется агентством природных ресурсов и экологии на конкурсной основе в соответствии с соглашениями (договорами), заключенными между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса и уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок и условия проведения конкурса определяются положением о порядке проведения конкурса, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области. Участие органов местного самоуправления в подпрограмме N 2 в рамках своих полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета и местных бюджетов. Органы местного самоуправления предусматривают в муниципальных программах соответствующие мероприятия (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп). При принятии органами местного самоуправления аналогичных программ должны быть учтены конечные показатели подпрограммы N 2 и намечены соответствующие мероприятия. Привлечение внебюджетных средств для реализации мероприятий подпрограммы N 2 осуществляется в инициативном порядке ответственным исполнителем (соисполнителями) подпрограммы N 2 и исполнителями соответствующих мероприятий. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе. Перечень мероприятий подпрограммы N 2 представлен в приложении N 2 к государственной программе. 2.7. ПАСПОРТ Подпрограммы N 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области" Наименование - подпрограмма N 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской подпрограммы N 3 области" (далее - подпрограмма N 3) Ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса подпрограммы N 3 абзац (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп) Участники подпрограммы N 3 - органы местного самоуправления; государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (далее - ГБУ "Главное управление капитального строительства") Цели подпрограммы N 3 - сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения (цель N 1); обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод (цель N 2). Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 отражен в приложении N 1 к государственной программе Задачи подпрограммы N 3 - задача N 1 - восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; задача N 2 - предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с негативным воздействием вод; задача N 3 - повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию; задача N 4 - развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов Сроки и этапы реализации - 2014-2020 годы. подпрограммы N 3 Подпрограмма N 3 реализуется в один этап Объем и источники - общий объем финансирования - 1 121 057,7 тыс. рублей, в том числе: финансирования средства федерального бюджета - 885 861,1 тыс. рублей; подпрограммы N 3 средства областного бюджета - 205423,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 29 773,4 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.09.2014 г. N 380-пп) 2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем В сфере водных отношений наиболее острыми, социально-значимыми остаются следующие проблемы. 1) изношенность канализационных сетей и неэффективная работа очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков. В Архангельской области эксплуатируется 162 канализационно-очистных сооружения, большинство которых технически устарели и нуждаются в реконструкции. Недостаточный уровень очистки сточных вод, сбрасываемых организациями в водные объекты, оказывает негативное воздействие на экосистему водных объектов и окружающую среду. По данным Федерального государственного бюджетного учреждения "Северного Управления гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", характерными загрязняющими веществами для поверхностных вод Архангельской области являются соединения железа, меди, цинка, лигносульфонаты, легко и трудноокисляемые органические вещества, а также фенолы, нефтепродукты и соединения других металлов. Основные загрязнения в бассейн реки Северной Двины поступают со сточными водами целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности, жилищно- коммунального хозяйства, сельского хозяйства, судов речного и морского флота, а также с поверхностным стоком. Ремонт и реконструкция существующих систем водоподготовки и водоочистки во многих случаях уже не приводит к существенному улучшению качества вод, подаваемых для использования и отводимых в водные объекты. Необходима разработка принципиально новых технологий подготовки воды к использованию и очистке сточных вод; 2) существенное ухудшение состояния водоохранных зон водных объектов, что связано с ускорением темпов бесконтрольной застройки по берегам рек и озер. Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также вынос их на местность позволит предотвратить застройку береговой полосы и загрязнение водных объектов, а также усилить контроль за соблюдением режима использования земель водоохранных зон; 3) негативное воздействие вод - паводки, наводнения, подтопление и затопление земель, населенных пунктов и объектов экономики. Территория Архангельской области периодически (в отдельных районах - ежегодно) подвергается подтоплению и затоплению при паводках. Главная особенность таких наводнений - одновременный охват ими больших площадей и создание чрезвычайных ситуаций с угрозой не только материальным ценностям, экономики территорий, но и жизни людей. Периодически затоплению и подтоплению подвергается 45 населенных пунктов с населением более 23,5 тыс. человек. Наибольшее количество населенных пунктов, подверженных подтоплению, расположены по берегам крупных рек (Северная Двина, Вычегда, Вага, Пинега, Устья, Мезень). Разрушение берегов за пределами населенных пунктов приводит к выведению из землепользования значительных территорий сельскохозяйственных и лесных угодий. Другим видом негативного воздействия вод является водная эрозия - разрушение берегов водных объектов. Разрушение берегов происходит вследствие развития русловых процессов следующих рек: Вычегда, Северная Двина, Вага, Устья, Кокшеньга, Мезень, Пеза. Наибольшая опасность в этом случае создается для населенных пунктов, где разрушение берегов представляет непосредственную угрозу жилым домам, объектам инфраструктуры и промышленности; 4) неудовлетворительное техническое состояние гидротехнических сооружений. По информации Северного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, на территории Архангельской области существует более десяти гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии. Аварии, возникающие на гидротехнических сооружениях, могут повлечь за собой затопление территорий, разрушение жилых домов, объектов экономики и инфраструктуры, возникновение серьезного материального ущерба, а также являются прямой угрозой жизни и здоровью граждан. Планируемый комплекс мероприятий позволит решить следующие проблемы: обеспечение качественной питьевой водой населения Архангельской области, снижение загрязнения водных объектов и негативное воздействие вод на объекты экономики и жизнедеятельности населения. 2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3 Финансирование мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации переданных Архангельской области полномочий Российской Федерации в области водных отношений в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса осуществляет указанные полномочия и является главным распорядителем бюджетных средств (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп). Реализацию мероприятий по пунктам 1.2, 2.1, 2.2, 2.4 и 2.5 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГБУ "Главное управление капитального строительства", подведомственное министерству промышленности и строительства. Средства на реализацию указанных мероприятий направляются учреждению в форме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 293-пп). Мероприятия указанных пунктов подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Порядком формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп. Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1. В рамках мероприятий 1.2, 2.1, 2.3, 3.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии: на строительство канализационных очистных сооружений на 700 кубических метров в сутки и главного коллектора в г. Каргополе Архангельской области; на разработку и реализацию проекта "Укрепление правого берега Корабельного рукава р. Северной Двины в пос. Конвейер Маймаксанского территориального округа г. Архангельска"; на увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка и дноуглубление, расчистка водоемов и водотоков, включая проектные работы; на реализацию проекта "Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на реке Пинега в пос. Пинега Пинежского района Архангельской области"; на разработку и реализацию проекта "Капитальный ремонт плотины на реке Ворбоза в Устьянском районе Архангельской области". Проведение мероприятий предполагает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на условиях софинансирования. Предоставление субсидий для реализации мероприятий по пунктам 2.3, 3.1, 3.2 осуществляется министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса в соответствии с соглашениями (договорами), заключенными между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса и уполномоченным органом местного самоуправления. Участие органов местного самоуправления в подпрограмме N 3 в рамках своих полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и местных бюджетов. Органы местного самоуправления предусматривают в муниципальных программах соответствующие мероприятия. При принятии органами местного самоуправления аналогичных программ должны быть учтены конечные показатели подпрограммы N 3 и намечены соответствующие мероприятия (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп). Перечисление органам местного самоуправления субсидий из областного бюджета на софинансирование объектов строительства (реконструкции) муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1. Подпрограмма N 3 предусматривает выполнение строительно-монтажных работ при наличии проектно-сметной документации. Разработка (корректировка, привязка) проектно-сметной документации по объектам муниципальной собственности осуществляется за счет средств местных бюджетов. Мероприятия 4.1 - 4.3 перечня мероприятий подпрограммы N 3 государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) реализует агентство природных ресурсов и экологии самостоятельно. Исполнители отдельных видов работ (услуг) по мероприятиям, указанным в подпрограмме N 3, определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ. Для реализации мероприятий 2.1, 2.2, 2.5, 3.1 и 3.2 привлекаются средства федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"". Субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений ежегодно утверждаются распоряжением Правительства Российской Федерации. Финансирование из федерального бюджета осуществляется на основании заключенных между соответствующими федеральными органами государственной власти и Правительством Архангельской области соглашений (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп; от 22.07.2014 г. N 293-пп). При отборе мероприятий подпрограммы N 3 учитывались: актуальность и значимость мероприятий для Архангельской области; эффективность решения обозначенных проблем с помощью реализуемых мероприятий; оценка необходимости реализации мероприятия за счет средств областного бюджета; привлечение дополнительных источников финансирования; возможность привлечения средств федерального бюджета в объеме более 50 процентов от стоимости мероприятия; софинансирование мероприятия за счет средств местных бюджетов в размере не менее 10 процентов от суммы, выделяемой из областного бюджета, если на реализацию мероприятия выделяются средства из федерального бюджета, и не менее 5 процентов от суммы, выделяемой из областного бюджета, если на реализацию мероприятия не предполагается привлечение средств федерального бюджета. Кроме того, в государственную программу включены мероприятия, реализация которых была предусмотрена в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 года N 361-пп. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе. Перечень мероприятий подпрограммы N 3 представлен в приложении N 2 к государственной программе. III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы В результате реализации государственной программы будут созданы условия для инновационного развития сферы охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов и достигнуты следующие результаты: создание эффективной системы государственного регулирования и управления в сфере обращения с отходами и обеспечения экологической безопасности; создание условий для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, размещения отходов; сохранение и восстановление численности популяций редких и исчезающих объектов животного и растительного мира Архангельской области; увеличение площади земель, реабилитированных в результате ликвидации загрязнений нефтепродуктами на 30,4 гектара; увеличение площади земель, реабилитированных в результате ликвидации экологического ущерба от хозяйственной и иной деятельности, на 43,24 гектара; увеличение доли отходов, направленных для использования и обезвреживания, к общему количеству образующихся отходов, на 28,7 процента; увеличение доли площади Архангельской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, на которой проведена инвентаризация, на 43 процента; увеличение доли населения Архангельской области, вовлеченного в процесс экологического просвещения, на 7 процентов; выявление и подготовка к промышленному освоению новых месторождений ОПИ; подготовка резервных сырьевых баз в перспективных районах Архангельской области; переоценка запасов пресных подземных вод в районах крупных агломераций, испытывающих дефицит в пресных водах питьевого назначения; рост выручки от реализации продукции охоты и оказанных услуг в 1,5 раза; значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов и обеспечение высокого уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов (особенно лося и кабана); активизация работ по обеспечению закрепления охотничьих угодий; повышение эффективности работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания в части учета добычи охотничьих ресурсов; предотвращение чрезвычайных ситуаций, вызванных негативным воздействием вод и аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях; снижение уровня антропогенного воздействия на водные объекты; уменьшение ущерба, причиняемого гражданам и объектам экономики Архангельской области в результате негативного воздействия вод; предотвращение возникновения ущерба в результате аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях; расширение сети мониторинга поверхностных водных объектов до 150 км. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014-2020 годы)" П Е Р Е Ч Е Н Ь целевых показателей государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014-2020 годы)" Ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование целевого показателя | Единица | Значения целевых показателей | | | измерения |-------------------------------------------------------------------------------| | | | базовый | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | | | | 2013 г. | | | | | | | | |--------------------------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I. Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014 - 2020 годы)" 1. Количество созданных особо охраняемых единиц - 1 1 1 3 4 4 5 природных территорий регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, (нарастающим итогом) 2. Площадь участков, на которых произведены кв. км - 550 550 550 1345,59 3095,59 3845,59 4495,59 поисковые работы с целью выявления месторождений общераспространенных полезных ископаемых 3. Индекс численности охотничьих ресурсов процентов 100 102 104 106 108 110 112 114 4. Доля населения, проживающего на территории, процентов 2,81 2,81 10,2 13,3 15,1 15,1 20,1 22,4 защищенной в результате проведения мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод к общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод Подпрограмма N 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области" 5. Количество введенных в эксплуатацию единиц - - - - 2 3 4 5 полигонов твердых бытовых отходов (нарастающим итогом) 6. Доля государственных медицинских процентов - - - - 2,6 5,3 8,0 10,5 организаций Архангельской области, обеспеченных специализированным оборудованием для обеззараживания и физической деформации медицинских отходов класса Б и В 7. Площадь земель, реабилитированных в га - - - 2,5 2,5 2,5 5,3 5,3 результате ликвидации загрязнений нефтепродуктами 8. Площадь земель, реабилитированных в га - 0,15 0,15 0,15 4,25 5,71 12,37 12,91 результате ликвидации экологического ущерба от хозяйственной и иной деятельности (нарастающим итогом) 9. Количество обезвреженных и утилизированных тонн 34 44 44 44 54 64 74 84 опасных отходов, образующихся у населения, в том числе ртутьсодержащих отходов (нарастающим итогом) 10. Доля отходов, направленных для процентов 11,3 14 14 14 14 17 20 25 использования и обезвреживания, к общему количеству образующихся отходов 11. Количество организаций, на которых единиц - 1 3 4 4 4 4 4 проведены мероприятия по модернизации очистки газов, обеспечивающие снижение выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ (нарастающим итогом) 12. Доля особо охраняемых природных процентов 21,2 26,3 26,3 26,3 41,4 60,6 61,6 62,6 территорий (далее - ООПТ), на которых проведена инвентаризация по отношению к общему количеству ООПТ 13. Количество установленных стационарных единиц 3 3 3 3 3 4 5 6 постов сети наблюдения за качеством атмосферного воздуха (нарастающим итогом) (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 04.03.2014 г. N 86-пп) 14. Доля населения Архангельской области, процентов 18 19 19 19 20 21 22 23 вовлеченного в процесс экологического просвещения Подпрограмма N 2 "Воспроизводство и использование природных ресурсов" 15. Прирост запасов пресных подземных вод тыс. куб. - 16 32 46 58 68 78 88 категории С2, по отношению к 2013 году м/сут. 16. Количество ликвидированных бесхозяйных единиц - - - - 50 130 170 200 гидрогеологических скважин 17. Количество месторождений торфа, в единиц - - - - 15 30 40 50 отношении которых произведена переоценка запасов в соответствии с современными требованиями к добыче и переработке 18. Доля лицензий на пользование недрами, по процентов 30 30 28 25 23 22 21 20 которым недропользователь не выполняет существенные условия, в процентах к числу проверенных лицензий 19. Доля видов охотничьих ресурсов, по процентов 28 28,5 29 29,5 30 30,5 31 32 которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Архангельской области 20. Доля нарушений, выявленных при процентов 75,0 76,5 78,0 79,5 81,0 82,5 84,0 85,0 осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений 21. Индекс численности волка (отношение процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона прошлого года) 22. Доля площади закрепленных охотничьих процентов 7 9 11 13 15 17 19 21 угодий в общей площади охотничьих угодий 23. Отношение фактической добычи охотничьих процентов 25 30 31 32 33 34 35 40 ресурсов к установленным лимитам добычи Подпрограмма 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2014 - 2020 годы" 24. Восстановление и экологическая км 4 4 4 4 6,2 6,2 8,7 11,2 реабилитация водных объектов (нарастающим итогом) 25. Доля протяженности участков русел рек, на процентов 2,03 2,03 2,93 4,3 5,1 6,3 7,2 8,3 которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности 26. Протяженность новых и км 0,71 2,21 4,5 5,35 5,7 7,3 7,7 8,54 реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (нарастающим итогом) (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 293-пп) 27. Доля гидротехнических сооружений с процентов 40 50 70 70 80 80 80 80 неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом) 28. Протяженность береговой линии водных км 31,8 37,3 50 70 90 110 130 150 объектов, охваченной государственным мониторингом на постоянной основе II. ПОРЯДОК расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование целевых показателей | Порядок расчета | Источники информации | | государственной программы | | | |-------------------------------------------+-------------------------------------------------+-----------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Количество созданных ООПТ количество введенных ООПТ на конец отчетного материалы комплексного экологического периода обследования участков территорий, обосновывающих придание им статуса ООПТ, по которым получено положительное заключение государственной экологической экспертизы 2. Площадь участков, на которых площадь определена в соответствии сведения, полученные из территориальных произведены поисковые работы с целью с картографическими материалами и схемами на фондов геологической информации выявления месторождений участках, на которых проводились поисково- и проведенного мониторинга министерством общераспространенных полезных оценочные работы на конец отчетного периода природных ресурсов и лесопромышленного комплекса ископаемых (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп) 3. Индекс численности охотничьих ресурсов отношение численности охотничьих ресурсов по данные учета охотничьих ресурсов окончании охотничьего сезона в текущем году министерством природных ресурсов к их численности по окончании охотничьего и лесопромышленного комплекса сезона 2012-2013 года умножить на 100 процентов Архангельской области 4. Доля населения, проживающего на численность населения, проживающего на территориальный орган Федерального территории, защищенной в результате территории негативного воздействия вод агентства водных ресурсов Российской проведения мероприятий, направленных на (на конец года) в отношении которой проведены Федерации предотвращение негативного воздействия мероприятия, к общей численности населения вод, к общей численности населения, Архангельской области (на конец года) проживающего на территориях, проживающей на территории, подверженной подверженных негативному воздействию вод негативному воздействию вод по результатам обследования ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014-2020 годы)" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.09.2014 г. N 380-пп) ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014 - 2020 годы)" Ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Исполнители | Источник | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели | | мероприятия | | финансиро- |------------------------------------------------------------------------------------------| результата | | | | вания | всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | мероприятий по годам | |-------------------------+---------------------+--------------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Подпрограмма N 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области" Цель N 1 подпрограммы N 1- снижение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация прошлого экологического ущерба на территории Архангельской области Задача N 1 - усовершенствование системы управления отходами производства и потребления 1.1. Разработка министерство всего 5800,0 - - - 3500,0 2300,0 - - разработка в 2017 году территориальной природных кадастра отходов, схемы обращения ресурсов в том числе: территориальных схем с отходами и лесопромышленного обращения с отходами производства комплекса федеральный - - - - - - - - и потребления Архангельской бюджет в Архангельской области области и создание областной 5800,0 - - - 3500,0 2300,0 - - регионального бюджет кадастра отходов местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп) 1.2. Создание министерство всего 105208,0 - - - 42274,0 29022,0 16379,0 17533,0 создание инфраструктуры по природных инфраструктуры по раздельному сбору ресурсов в том числе: раздельному сбору отходов, сортировке, и лесопромышленного отходов обезвреживанию комплекса федеральный - - - - - - - - в 10 муниципальных и утилизации отходов бюджет образованиях областной 81834,0 - - - 24603,0 25084,0 15554,0 16593,0 бюджет местные 20888,0 - - - 16104,0 3219,0 725,0 840,0 бюджеты внебюджетные 2486,0 - - - 1567,0 719,0 100,0 100,0 средства (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп) 1.3. Реализация министерство всего 6000,0 - - - 2000,0 2000,0 1000,0 1000,0 организация пилотных проектов природных в 5 муниципальных по организации сбора, ресурсов в том числе: образованиях сбора ртутьсодержащих и лесопромышленного и обезвреживания отходов от населения комплекса федеральный - - - - - - - - ртутьсодержащих бюджет отходов от населения областной 3000,0 - - - 1000,0 1000,0 500,0 500,0 бюджет местные 3000,0 - - - 1000,0 1000,0 500,0 500,0 бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп) 1.4. Строительство министерство всего 2548513,0 753200,0 5150,0 503200,0 583774,0 600772,0 62973,0 39444,0 введение и реконструкция природных в эксплуатацию 5 новых полигонов твердых ресурсов в том числе: полигонов твердых бытовых отходов и лесопромышленного бытовых отходов, комплекса федеральный - - - - - - - - соответствующих бюджет требованиям санитарного- областной 268863,0 - - - 79074,0 94872,0 58873,0 36044,0 эпидемиологического бюджет и природоохранного законодательства местные 29050,0 2600,0 5150,0 3200,0 4700,0 5900,0 4100,0 3400,0 бюджеты внебюджетные 2250600,0 750600,0 - 500000,0 500000,0 500000,0 - - средства (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп) 1.5. Реализация министерство всего 10200,0 - - - 3400,0 3400,0 1700,0 1700,0 обеспечение пилотных проектов здравоохранения 12 государственных для обезвреживания Архангельской в том числе: медицинских медицинских отходов области организаций федеральный специальным бюджет оборудованием для обезвреживания областной 10200,0 - - - 3400,0 3400,0 1700,0 1700,0 медицинских отходов бюджет класса Б и В местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства 1.6. Реализация агентство всего 24670,0 - - - 4640,0 5240,0 12720 2070 утилизация мероприятий по государственной бесхозяйных опасных предупреждению противопожарной в том числе: химических веществ чрезвычайных службы и ртутьсодержащих ситуаций и гражданской федеральный - - - - - - - - отходов межмуниципального защиты бюджет и регионального Архангельской значения, возникших области (далее - областной 24670,0 - - - 4640,0 5240,0 12720,0 2070,0 при осуществлении агентство ГПС бюджет обращения с и ГЗ) отходами местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства 1.7. Проведение министерство всего 1000,0 1000,0 - - - - - - выполнение инженерно- инженерно- природных изыскательских работ по изыскательских работ ресурсов в том числе: строительству межмуниципального по строительству и лесопромышленного полигона ТБО, в том числе выбор межмуниципального комплекса федеральный - - - - - - - - и межевание земельного участка полигона твердых бюджет бытовых отходов, в том числе областной 1000,0 1000,00 - - - - - - межевание бюджет земельного участка местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.06.2014 г. N 244-пп) Задача N 2 - ликвидация накопленного экологического ущерба 2.1. Ликвидация министерство всего 72765,0 2000,0 - - 24455,0 26070,0 10120,0 10120,0 восстановление последствий природных загрязненных загрязнения земель ресурсов в том числе: нефтепродуктами нефтепродуктами и лесопромышленного земель площадью комплекса федеральный - - - - - - - - 30,4 га. бюджет Ликвидация угрозы загрязнения подземных областной 67565,0 1800,0 - - 22455,0 25070,0 9120,0 9120,0 вод, являющихся бюджет источниками водоснабжения местные 4000,0 - - - 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 населения бюджеты внебюджетные 1200,0 200,0 - - 1000,0 - - - средства Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
