АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2007 г. N 81-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 11.08.2009 г. N 55-пп; от 06.10.2009 г. N 93-пп;
от 18.12.2009 г. N 221-пп; от 26.07.2011 г. N 262-пп;
от 30.08.2011 г. N 308-пп; от 15.11.2011 г. N 438-пп;
от 29.11.2011 г. N 464-пп)
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской
области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона
от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и
иных исполнительных органах государственной власти Архангельской
области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009
года N 32- у "Об утверждении структуры исполнительных органов
государственной власти Архангельской области" администрация
Архангельской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственного
строительного надзора Архангельской области.
Глава администрации Н.И.КИСЕЛЕВ
Утверждено
постановлением
администрации Архангельской области
от 19.04.2007 N 81-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 11.08.2009 г. N 55-пп; от 06.10.2009 г. N 93-пп;
от 18.12.2009 г. N 221-пп; от 26.07.2011 г. N 262-пп;
от 30.08.2011 г. N 308-пп; от 15.11.2011 г. N 438-пп;
от 29.11.2011 г. N 464-пп)
1. Общие положения
1. Инспекция государственного строительного надзора Архангельской
области (далее - инспекция) является уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Архангельской области в сфере
осуществления регионального государственного строительного надзора,
контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп)
2. Полное наименование инспекции - инспекция государственного
строительного надзора Архангельской области.
Сокращенное наименование инспекции - инспекция госстройнадзора
АО. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
26.07.2011 г. N 262-пп).
3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями
Архангельской области, иными нормативными правовыми актами
Архангельской области, а также регламентом взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Архангельской области и
настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
4. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и
через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральными
органами государственной власти, иными государственными органами
Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской
области, иными государственными органами Архангельской области,
государственными органами иных субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными
объединениями, иными организациями и гражданами. (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп)
5. Инспекция обладает правами юридического лица и имеет гербовую
печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование инспекции осуществляется за счет средств
областного бюджета.
7. Место нахождения инспекции: 163000, г. Архангельск, ул.
Попова, д. 17. (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 11.08.2009 г. N 55-пп).
II. Компетенция инспекции
8. Инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего
ведения:
1) осуществление регионального государственного строительного
надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп);
2) принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче заключений о
соответствии построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе
требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности
объекта капитального строительства приборами учета используемых
энергетических ресурсов, при наличии соответствующих оснований,
предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности; (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 30.08.2011 г. N 308-пп);
3)(Исключен - Постановление Правительства Архангельской области
от 30.08.2011 г. N 308-пп);
4) ведение дел об административных правонарушениях в пределах
своей компетенции в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях;
5) обобщение и анализ сведений, полученных в ходе осуществления
регионального государственного строительного надзора, и включение их в
информационную систему государственного строительного надзора; (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
30.08.2011 г. N 308-пп)
6) формирование и ведение в установленном порядке дел на объекты
строительства, реконструкции, для осуществления регионального
государственного строительного надзора; (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп)
7) осуществление контроля и надзора в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
(подпункты 10-22 исключены - Постановление Правительства
Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп);
8) осуществление иных полномочий, если такие полномочия
установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами.
9. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктом 8
настоящего Положения, инспекция осуществляет следующие полномочия в
сфере своего ведения:
1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство
Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного
характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения
инспекции и требующим решения Губернатора Архангельской области или
Правительства Архангельской области;
2) осуществление полномочий главного администратора доходов
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного
распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных
на содержание инспекции и реализацию ее компетенции, в случаях и
порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 29.11.2011 г. N 464-пп)
3) размещение в установленном порядке заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Архангельской области;
4) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по
вопросам, отнесенным к компетенции инспекции, в том числе заключение
государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
5) осуществление полномочий государственного заказчика
долгосрочных целевых программ Архангельской области;
6) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых
программ инспекции;
7) представление в установленном порядке в судах прав и законных
интересов Архангельской области и инспекции по вопросам, отнесенным к
компетенции инспекции;
8) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации
о своей деятельности;
9) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и
организаций;
10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности инспекции;
11) обеспечение в пределах компетенции инспекции защиты сведений,
составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного
доступа;
12) организация и обеспечение мобилизационной подготовки
инспекции;
13) осуществление в пределах компетенции инспекции мероприятий в
сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством
Российской Федерации о противодействии коррупции; (Дополнен -
Постановление Правительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N
438-пп);
15) осуществление иных полномочий, если такие полномочия
установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
10. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, вправе
издавать распоряжения.
11. В целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной
власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской
области, структурных подразделений администрации Губернатора
Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и
должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области и организаций; (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп)
2) создавать и упразднять советы и рабочие группы инспекции для
рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
18.12.2009 г. N 221-пп)
3) инициировать создание и упразднение совещательных и
вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв
служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
18.12.2009 г. N 221-пп)
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия
соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих
исполнительных органов государственной власти Архангельской области,
структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской
области и Правительства Архангельской области; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп)
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для
проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;
6) давать государственным органам, органам местного
самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,
отнесенным к компетенции инспекции;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с
федеральными органами государственной власти,иными государственными
органами Российской Федерации, органами государственной власти
Архангельской области, иными государственными органами Архангельской
области, государственными органами иных субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами по
вопросам, отнесенным к компетенции инспекции; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп)
(Подпункты 8-12 исключены - Постановление Правительства
Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
III. Организация деятельности инспекции
12. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором
Архангельской области по представлению заместителя Губернатора
Архангельской области по инфраструктурному развитию.
Руководитель инспекции подчиняется Губернатору Архангельской
области, заместителю Губернатора Архангельской области по
инфраструктурному развитию и министру строительства Архангельской
области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
13. Руководитель инспекции: (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп):
1) осуществляет руководство деятельностью инспекции;
2) представляет инспекцию во взаимоотношениях с федеральными
органами государственной власти, иными государственными органами
Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской
области, иными государственными органами Архангельской области,
государственными органами иных субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными
объединениями, иными организациями и гражданами; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп)
3) выступает в гражданском обороте от имени инспекции как
юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,
платежные документы и т.п.;
4) от имени инспекции распоряжается бюджетными средствами,
выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на
содержание инспекции и реализацию ее компетенции; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп);
5) от имени инспекции подписывает исковые заявления, заявления,
жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым
судьям;
6) представляет министру строительства Архангельской области для
внесения Губернатору Архангельской области:
предложения о предельной численности государственных гражданских
служащих и работников инспекции, в том числе ее территориальных
органов;
предложения о фонде оплаты труда инспекции, в том числе ее
территориальных органов, в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп);
7) представляет Губернатору Архангельской области предложения:
об утверждении внутренней структуры инспекции;
об утверждении структуры (перечня) территориальных органов
инспекции;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп);
8) представляет министру строительства Архангельской области для
внесения в Правительство Архангельской области проект положения об
инспекции; (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп);
9) представляет министру строительства Архангельской области
проект ежегодного плана и показателей деятельности инспекции, а также
отчет об их исполнении; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп);
10) определяет должностные обязанности своему заместителю; (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 18.12.2009 г. N 221-пп);
11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности государственных гражданских служащих и работников
инспекции (в том числе ее территориальных органов), за исключением тех
лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых
отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области
от 18.12.2009 г. N 221-пп);
12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских
служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы
Архангельской области в инспекции, решает в отношении работников
инспекции в соответствии с трудовым законодательством вопросы,
связанные с работой в инспекции, в том числе:
учреждает и упраздняет должности государственной гражданской
службы;
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с
государственными гражданскими служащими и работниками инспекции;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих и должностные инструкции работников инспекции;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,
применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении
государственных гражданских служащих и работников инспекции;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих
инспекции к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп);
13) утверждает:
штатное расписание инспекции - в соответствии с внутренней
структурой инспекции, структурой (перечнем) территориальных органов
инспекции и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности
государственных гражданских служащих и работников инспекции;
бюджетную смету инспекции - в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете;
положения о структурных подразделениях инспекции - в соответствии
с настоящим Положением и внутренней структурой инспекции;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп);
14) представляет министру строительства Архангельской области для
внесения в министерство финансов Архангельской области предложения по
формированию областного бюджета в части финансового обеспечения
инспекции и реализации ее компетенции; (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп);
15) дает поручения и указания государственным гражданским
служащим и работникам инспекции;
16) подписывает служебные документы от имени инспекции, визирует
служебные документы, поступившие в инспекцию;
17) осуществляет контроль за исполнением государственными
гражданскими служащими и работниками инспекции их должностных
обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности
инспекции и реализации ее компетенции.
14. Руководитель инспекции издает приказы по вопросам внутренней
организации деятельности инспекции. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
15. Руководитель инспекции несет персональную ответственность за
ненадлежащее функционирование инспекции и неправомерность данных им
поручений и указаний. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
16. Руководитель инспекции имеет одного заместителя руководителя
инспекции.
Заместитель руководителя инспекции назначается на должность и
освобождается от должности в установленном порядке Губернатором
Архангельской области.
Заместитель руководителя инспекции подчиняется руководителю
инспекции.
Заместитель руководителя инспекции исполняет поручения
руководителя инспекции и осуществляет иные полномочия в соответствии
со своими должностными обязанностями.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная
командировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя инспекции
его полномочия временно осуществляет заместитель руководителя
инспекции.
Заместитель руководителя инспекции несет персональную
ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и
неправомерность данных им поручений и указаний.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
17. Структурными подразделениями инспекции являются отделы. (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
18.12.2009 г. N 221-пп).
18. Территориальными органами инспекции являются
межтерриториальные отделы.
(Пункт исключен - Постановление Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
19. Руководитель межтерриториального отдела инспекции: (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
18.12.2009 г. N 221-пп):
1) осуществляет руководство деятельностью межтерриториального
отдела;
2) вносит в установленном порядке предложения руководителю
инспекции о поощрении государственных гражданских служащих и
работников межтерриториального отдела, о применении к ним и снятии
дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с
прохождением государственной гражданской службы Архангельской области
и работой в межтерриториальном отделе, в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной гражданской
службе Российской Федерации и трудовым законодательством; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп);
3) дает поручения и указания государственным гражданским служащим
и работникам межтерриториального отдела;
4) подписывает служебные документы от имени межтерриториального
отдела, визирует служебные документы, поступившие в межтерриториальный
отдел;
5) осуществляет контроль за исполнением государственными
служащими и работниками межтерриториального отдела их должностных
обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
6) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности
межтерриториального отдела и реализации его полномочий.
20. Должностные лица инспекции, деятельность которых при
осуществлении полномочий по государственному надзору носит постоянный
разъездной характер, связанный с обследованием подконтрольных
объектов, оформлением и вручением актов, предписаний и протоколов об
административных правонарушениях, имеют право на возмещение расходов,
связанных с разъездами, за счет средств инспекции в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
областном бюджете.
IV. Полномочия территориальных органов инспекции
21. Межтерриториальные отделы инспекции осуществляют на
подведомственной территории следующие полномочия в пределах
компетенции инспекции: (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп):
1) осуществление регионального государственного строительного
надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп);
2) принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче заключений о
соответствии построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе
требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности
объекта капитального строительства приборами учета используемых
энергетических ресурсов, при наличии соответствующих оснований,
предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности; (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 30.08.2011 г. N 308-пп);
3)(Исключен - Постановление Правительства Архангельской области
от 30.08.2011 г. N 308-пп);
4) ведение дел об административных правонарушениях в пределах
своей компетенции в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях;
5) формирование и ведение в установленном порядке дел на объекты
капитального строительства, реконструкции, для осуществления
регионального государственного строительного надзора; (В редакции
Постановлений Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп; от 30.08.2011 г. N 308-пп)
6)(Исключен - Постановление Правительства Архангельской области
от 29.11.2011 г. N 464-пп);
7) представление в установленном порядке в судах прав и законных
интересов Архангельской области и инспекции по вопросам, отнесенным к
компетенции инспекции;
8) организацию личного приема граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и
организаций;
9) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности межтерриториальных отделов инспекции;
10) обеспечение в пределах компетенции инспекции защиты сведений,
составляющих государственную тайну, и иной информацию ограниченного
доступа; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 18.12.2009 г. N 221-пп)
11) осуществление иных полномочий, если такие полномочия
установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами.
(Пункт исключен - Постановление Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
