Постановление Правительства Архангельской области от 07.10.2014 № 393-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 07 октября 2014 г. N 393-пп

                            г. Архангельск


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
      МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской
Федерации от 05 мая 2014 года N 404 "О некоторых  вопросах  реализации
программы  "Жилье  для  российской  семьи"  в  рамках  государственной
программы Российской Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным
жильем  и  коммунальными  услугами  граждан   Российской   Федерации""
Правительство Архангельской области постановляет:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  порядке  отбора  земельных
участков,   находящихся   в    государственной    или    муниципальной
собственности и расположенных на территории Архангельской области.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области                        А. П. Гришков



                                     
                                                            УТВЕРЖДЕНО            
                                          постановлением Правительства   
                                                 Архангельской области       
                                        от 07 октября 2014 г. N 393-пп

                          П О Л О Ж Е Н И Е
           о порядке отбора земельных участков, находящихся
          в государственной или муниципальной собственности
         и расположенных на территории Архангельской области

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом  7
постановления Правительства Российской Федерации от 05 мая  2014  года
N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской
семьи"  в  рамках  государственной  программы   Российской   Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугами
граждан Российской Федерации"" (далее  -  постановление  Правительства
Архангельской области от 05 мая 2014 года N 404),  определяет  порядок
отбора земельных участков, которые не предоставлены  в  пользование  и
(или) во владение  гражданам  или  юридическим  лицам,  не  обременены
правами  третьих  лиц  и  находятся  в  государственной  собственности
Архангельской области, или находятся  в  федеральной  собственности  и
полномочия Российской Федерации по управлению  и  распоряжению  такими
земельными участками переданы исполнительным  органам  государственной
власти  Архангельской   области,   или   находятся   в   муниципальной
собственности муниципальных  образований  Архангельской  области  либо
государственная собственность на которые не разграничена для участия в
мероприятиях программы "Жилье для российской семьи" (далее - земельные
участки)  в  рамках  государственной  программы  Российской  Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугами
граждан    Российской    Федерации",    утвержденной    постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 (далее
соответственно - отбор, программа "Жилье для российской семьи").
     2. Предметом отбора является определение земельных  участков  для
реализации проектов в соответствии с пунктом 15 Основных условий и мер
реализации  программы  "Жилье   для   российской   семьи"   в   рамках
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение  доступным
и  комфортным  жильем  и  коммунальными  услугами  граждан  Российской
Федерации",  утвержденных  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 05 мая 2014 года N 404 (далее - Основные условия).
     3. Предложение на  отбор  представляется  исполнительным  органом
государственной власти  Архангельской  области  или  органом  местного
самоуправления  муниципального  образования   Архангельской   области,
уполномоченными  на  предоставление  земельных   участков   (далее   -
участники).

                        II. Организация отбора

     4.  Мероприятия  по  организации  отбора  осуществляются  рабочей
группой  министерства  промышленности  и  строительства  Архангельской
области по  реализации  мероприятий  в  рамках  программы  "Жилье  для
российской семьи"  в  соответствии  с  Основными  условиями  (далее  -
рабочая группа).
     В состав рабочей группы входят должностные лица и государственные
гражданские  служащие  министерства  промышленности  и   строительства
Архангельской   области,   а   также   иных   исполнительных   органов
государственной   власти    Архангельской    области,    муниципальных
образований (по согласованию).
     Председателем рабочей группы является  министр  промышленности  и
строительства Архангельской области.
     Состав рабочей  группы  утверждается  распоряжением  министерства
промышленности и строительства Архангельской области.
     5.  Функции  организатора  отбора  возлагаются  на   министерство
промышленности  и  строительства  Архангельской   области   (далее   -
организатор отбора).
     6. Организатор отбора:
     а) размещает настоящее Положение на странице организатора  отбора
на   официальном   сайте   Правительства   Архангельской   области   в
информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет"    (далее    -
официальный сайт) в течение трех  рабочих  дней  со  дня  официального
опубликования настоящего Положения и оповещает участников;
     б) информирует о проведении отбора путем размещения  сообщения  о
сроках проведения отбора (об изменении данного срока), адресе, месте и
порядке  подачи  предложений  на  странице  организатора   отбора   на
официальном сайте не позднее  семи  рабочих  дней  до  дня  завершения
приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения (далее  -
предложение);
     в) размещает протокол результатов отбора на странице организатора
отбора на официальном  сайте  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
завершения отбора;
     г) обеспечивает прием, учет, хранение документов, поступивших  от
участников;
     д) проверяет достоверность и полноту  представленных  участниками
документов, входящих в  состав  комплекта  документов  для  участия  в
отборе;
     е) представляет  отчет  о  результатах  отбора   в   Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
     ж) осуществляет   иные   функции,    предусмотренные    настоящим
Положением.

          III. Документы, необходимые для проведения отбора

     7. Для  участия  в  отборе  участники  представляют  организатору
отбора предложение, которое включает следующий комплект документов:
     1) предложение по форме  согласно  приложению  N 1  к  настоящему
Положению;
     2) сведения о земельном участке по форме согласно приложению  N 2
к  настоящему  Положению,  в  том  числе   подтверждение   возможности
строительства  на   таком   земельном   участке   в   соответствии   с
установленным градостроительным регламентом  или  проектом  планировки
территории (при наличии) не менее  25  тыс.  квадратных  метров  общей
площади жилья экономического класса.
     Все документы, входящие в заявку,  должны  быть  пронумерованы  и
заверены печатью участника.
     8.  Участник,  которому  необходимы  разъяснения  по   содержанию
предложения и требованиям, установленным настоящим  Положением,  и/или
по информации, содержащейся в сообщении о  начале  проведения  отбора,
может получить консультативную помощь у организатора отбора.
     9.  Участник  может  внести  изменения  в  свое  предложение  или
отозвать   его   при   условии,   что   организатор   отбора   получил
соответствующее письменное  уведомление  до  истечения  установленного
срока  подачи  предложений.   Изменения   к   предложению,   внесенные
участником, оформляются аналогично основному  предложению  и  являются
неотъемлемой частью предложения.
     10.  Уведомление  участника  о  внесении  изменений  или   отзыве
предложения должно быть отправлено организатору отбора в  соответствии
с настоящим Положением.
     На  уведомлении  должно  быть  дополнительно  указано   "Внесение
изменений в предложение на участие в отборе" или "Отзыв предложения на
участие в отборе".
     11.  При  неоднократном  внесении  изменений  в  предложения  все
изменения должны  быть  пронумерованы  участником  отбора  по  порядку
возрастания номеров. В случае возникновения  расхождений  преимущество
имеет изменение с большим порядковым номером.
     12. По истечении установленного организатором отбора срока подачи
предложений внесение изменений в предложения не допускается.
     13.  Все  поступившие  предложения  регистрируются  организатором
отбора в день их поступления.
     14.  Предложения  не  рассматриваются  в  случае   их   получения
организатором отбора по истечении срока приема, указанного в извещении
о проведении  отбора.  Датой  получения  предложения  считается  дата,
проставленная организатором отбора при получении предложения.

           IV. Рассмотрение предложений и принятие решения
                         о результатах отбора

     15.  Все  зарегистрированные   предложения   организатор   отбора
представляет рабочей группе для рассмотрения.
     16. Организатор отбора в течение  четырех  рабочих  дней  со  дня
получения предложения на  отбор  направляет  полученные  материалы  на
рассмотрение   в   агентство    архитектуры    и    градостроительства
Архангельской области.
     17.  Агентство  архитектуры  и  градостроительства  Архангельской
области в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  получения  материалов,
указанных  в  пункте  16  настоящего  Положения,  в   соответствии   с
установленными   градостроительными   регламентами    или    проектами
планировок   территорий   оценивает   возможность   строительства   на
представленных земельных участках проектов согласно требованиям пункта
15 Основных условий.
     18. По результатам рассмотрения предложений агентство архитектуры
и градостроительства Архангельской  области  направляет  заключение  о
возможности (невозможности) строительства организатору отбора.
     19. Организатор отбора принимает решение  о  включении  земельных
участков в перечень  земельных  участков  для  реализации  мероприятий
программы "Жилье для российской семьи".
     20. Организатор отбора не допускает участника к участию в  отборе
в следующих случаях:
     1) представление участником  документов,  указанных  в  пункте  7
настоящего Положения, с нарушением сроков, установленных в сообщении о
проведении отбора;
     2) представление документов, оформление которых не  соответствует
требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения;
     3) представление документов,  указанных  в  пункте  7  настоящего
Положения, не в полном объеме;
     4) представление участником недостоверных сведений.
     21. Все  мероприятия,  указанные  в  предложениях,  допущенных  к
участию в отборе, оцениваются по уровню  готовности  к  реализации  по
критериям, установленным в подпункте "б"  пункта  2  и  пунктах  3 - 6
критериев  и  требований  отбора  земельных   участков   застройщиков,
проектов жилищного строительства для реализации программы  "Жилье  для
российских  семей"  в  рамках  государственной  программы   Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными
услугами граждан Российской  Федерации",  утвержденных  постановлением
Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 404.
     22. На основе результатов  оценки  и  сопоставления  предложений,
допущенных к участию в отборе,  рабочей  группой  каждому  предложению
присваивается порядковый номер.
     23. Информация по вопросам рассмотрения предложений  не  подлежит
разглашению до официального объявления результатов отбора.
     24. Организатор отбора в месячный срок со дня  принятия  решения,
указанного в  пункте  19  настоящего  Положения,  утверждает  отчет  о
результатах отбора и представляет его в Министерство  строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
     25.  Предложения,  представленные   на   отбор,   участникам   не
возвращаются.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к Положению о порядке отбора
                                                   земельных участков,
                                                           находящихся
                                                 в государственной или
                                           муниципальной собственности
                                         и расположенных на территории
                                                 Архангельской области


                                                     Форма предложения


                             ПРЕДЛОЖЕНИЕ
 на участие в отборе земельных участков в рамках реализации программы
                     "Жилье для российской семьи"

     _____________________________________________________________
        (наименование исполнительного органа государственной власти
       Архангельской области или органа местного самоуправления
          муниципального образования Архангельской области)

представляет на отбор земельных участков в рамках реализации программы
"Жилье для российской семьи" земельный участок ______________________,
находящийся по адресу: ______________________________________________.


                                                                               
Руководитель
исполнительного органа
государственной власти
Архангельской области или
глава муниципального
образования Архангельской   _______________   _____________________________
области                        (подпись)          (расшифровка подписи)
_________________
(дата) М. П.
                                                                               



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                          к Положению о порядке отбора
                                                   земельных участков,
                                                           находящихся
                                                 в государственной или
                                           муниципальной собственности
                                         и расположенных на территории
                                                 Архангельской области

                               СВЕДЕНИЯ
      о земельном участке, который не предоставлен в пользование
  и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременен
   правами третьих лиц и находится в государственной собственности
   Архангельской области, или находится в федеральной собственности
 и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению таким
  земельным участком переданы исполнительным органам государственной
     власти Архангельской области, или находится в муниципальной
        собственности муниципальных образований Архангельской
              области либо государственная собственность
                      на которые не разграничена


     1. Кадастровый номер и площадь земельного участка ______________
_________________________________________________________________.
Реквизиты  утвержденной   документации   по   планировке   территории.
_____________________________________________________________________
                        (указать при наличии)

     2. Земельный участок на день представления предложения  к  отбору
не предоставлен в  пользование  и  (или)  во  владение  гражданам  или
юридическим лицам, не обременен правами  третьих  лиц  и  находится  в
государственной собственности Архангельской области, или  находится  в
федеральной  собственности  и  полномочия  Российской   Федерации   по
управлению  и   распоряжению   таким   земельным   участком   переданы
исполнительным органам государственной власти  Архангельской  области,
или находится в муниципальной собственности муниципального образования
Архангельской области либо государственная собственность на которые не
разграничена _____________________________________________________.
                      (указать соответствующее)

     3. Полномочие по  распоряжению  земельным  участком  осуществляет
__________________________________________________________________
                                 (указать)
     4. Земельный участок расположен (указать соответствующее):
     1) в границах населенного пункта ______________________________;
     (указать населенный пункт)

     2) на  территории  городского   округа   Архангельской   области,
городского  поселения  Архангельской  области,   сельского   поселения
Архангельской области _____________________________________________.
     (указать муниципальное образование Архангельской области)

     5. Земельный участок расположен на территории  городского  округа
Архангельской области,  городского  поселения  Архангельской  области,
сельского поселения Архангельской области ___________________________
_________________________________________________________________:
         (указать муниципальное образование Архангельской области)

     1) органами   местного    самоуправления    которого    утвержден
генеральный план и правила  землепользования  и  застройки,  при  этом
(указать соответствующее):
     а) на земельный участок распространяются требования  генерального
плана и правил землепользования и застройки;
     б) градостроительный    регламент    предусматривает     жилищное
строительство или  жилищное  строительство  и  иное  строительство  на
земельном участке;
     в) земельный участок включен в границы населенного пункта  и  вид
разрешенного   использования   земельного   участка    установлен    в
соответствии   с   Федеральным   законом   "О введении   в    действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации";
     2) органами местного самоуправления которого утверждены  (указать
соответствующее):
     а) местные нормативы градостроительного проектирования;
     б) расчетные  показатели  обеспечения  территории,   на   которой
расположен земельный участок,  объектами  социального  и  коммунально-
бытового  назначения,   а   также   объектами   инженерно-технического
обеспечения  (при  отсутствии  местных  нормативов  градостроительного
проектирования);
     3) в  границах  Архангельской  области,  в   отношении   которого
утверждены (указать соответствующее):
     а) схема и программа  перспективного  развития  электроэнергетики
Архангельской области;
     б) схема газоснабжения Архангельской области  (при  необходимости
обеспечения  объектов  капитального   строительства,   которые   будут
построены на земельном участке, газоснабжением);
     4) эксплуатацию  объектов  инженерно-технического  обеспечения  и
поставку   (передачу)   коммунальных   ресурсов   (услуг)   в    сфере
водоснабжения,  водоотведения,  теплоснабжения,   электроснабжения   и
газоснабжения (при  необходимости  обеспечения  объектов  капитального
строительства,  которые  будут   построены   на   земельном   участке,
газоснабжением) в которых осуществляют ресурсоснабжающие  организации,
имеющие утвержденные инвестиционные программы.
     6. На  земельном   участке   в   соответствии   с   установленным
градостроительным  регламентом  или  проектом  планировки   территории
(указать соответствующее) может быть  построено  __________  тыс.  кв.
метров  жилья  экономического  класса   (объем   строительства   жилья
экономического класса не может составлять  менее  25  тыс.  квадратных
метров).
     7.   В    соответствии    с    установленным    градостроительным
регламентом/проектом  планировки  территории/проектной   документацией
(указать соответствующее) в отношении земельного участка:
     1) определены  мероприятия   по   подключению   (технологическому
присоединению)  объектов  капитального  строительства,  которые  будут
построены  на  указанном  земельном  участке,   к   сетям   инженерно-
технического обеспечения  и  примерные  затраты  на  проведение  таких
мероприятий;
     2) выбрано   решение   по   обеспечению   объектов   капитального
строительства,  которые  будут   построены   на   земельном   участке,
водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением,  электроснабжением  и
газоснабжением (при необходимости обеспечения газоснабжением), которое
предусматривает  минимальную  величину   общего   объема   затрат   на
подключение  (технологическое  присоединение)   к   сетям   инженерно-
технического обеспечения объектов капитального строительства в размере
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
(указать величину общего объема затрат на подключение (технологическое
                           присоединение),
    в том числе в разбивке по сетям водоснабжения, водоотведения,
                   теплоснабжения, электроснабжения
  и газоснабжения (при необходимости обеспечения газоснабжением), а
 также величину общего объема затрат на подключение (технологическое
 присоединение) в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья, которое
          планируется построить на таком земельном участке)

     3)   определены   источники   финансирования   таких   затрат   в
соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации _________________________________________________
______________________________________________________________________
(указать соответствующие источники из числа указанных в подпунктах "а"
                       - "е" пункта 5 критериев
    и требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов
жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской
    семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации
 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
      граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением
                  Правительства Российской Федерации
     от 05 мая 2014 года N 404, и объемы финансирования из таких
       источников, всего и по видам обеспечения водоснабжением,
 водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением и газоснабжением
            (при необходимости обеспечения газоснабжением)

     8. Картографические материалы в отношении земельного участка
_________________________________________________________________.
                             (имеющиеся)

                            ______________