Постановление Мэра г. Архангельска от 20.01.2005 № 7

 
                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 20 января 2005 г. № 7

     Об утверждении Положения об управлении культуры и молодежной
            политики мэрии города, его структуры и штатов

(В редакции Постановлений Мэра г. Архангельска от 31.01.2005 г. N 25;
                       от 10.12.2007 г. N 482)


     Утвердить прилагаемые   Положение   об   управлении   культуры  и
молодежной политики мэрии города, его структуру и штаты.



     Мэр города           О.В.Нилов


                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 20.01.2005 № 7

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об управлении культуры и молодежной политики мэрии города

(В редакции Постановлений Мэра г. Архангельска от 31.01.2005 г. N 25;
                       от 10.12.2007 г. N 482)

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  культуры  и  молодежной  политики  мэрии  города
(далее  - управление) является структурным подразделением мэрии города
с правом юридического лица и создано в  целях  осуществления  задач  в
области культуры и молодежной политики в городе.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   законодательством   Российской   Федерации,
законодательством Архангельской области,  Уставом и  правовыми  актами
органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  муниципального
образования "Город Архангельск", а также настоящим Положением.
     1.3. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими структурными подразделениями  мэрии  города,  администрацией
Архангельской области, юридическими и физическими лицами.
     1.4. Управление  имеет  лицевые  счета  по  учету   бюджетных   и
внебюджетных   средств   в   департаменте   финансов  и  казначейского
исполнения бюджета мэрии города,  печать  со  своим  наименованием,  а
также штампы и бланки.
     1.5. Для осуществления задач и  функций  управления  используются
средства   городского   бюджета   и  иные  источники,  не  запрещенные
действующим законодательством.
     1.6. Управление    исполняет    отдельные    функции   учредителя
муниципальных учреждений культуры (далее подведомственные учреждения),
молодежных    организаций    и   объединений,   деятельность   которых
определяется соответствующими Уставами или Положениями.

                    2. Задачи и функции управления

     2.1. Основные задачи управления:
     - создание  условий и предпосылок для функционирования и развития
культурной  и  молодежной  политики   на   территории   муниципального
образования "Город Архангельск";
     - координация деятельности в сфере культуры,  обеспечение условий
для   реализации   конституционных  прав  жителей  города  на  свободу
творчества,  участие в  культурной  жизни  муниципального  образования
"Город Архангельск", доступ к культурным ценностям;
     - осуществление    взаимодействия     молодежных     общественных
объединений   и   организаций;   подготовка   молодежи   к  участию  в
общественно-политической жизни города.
     2.2. Основные функции управления:
     2.2.1. Общие функции:
     - разрабатывает  механизмы реализации законодательства Российской
Федерации   о   культуре   и   приводит   в   соответствие   с    ними
нормативнорегламентирующую    основу   деятельности   подведомственных
учреждений;
     - выявляет потребности и запросы населения города в услугах сферы
культуры и молодежной политики, изучение тенденции их развития;
     - формирует  муниципальный социальный заказ и обеспечивает работу
подведомственных учреждений;
     - совершенствует  систему  управления  культурой на муниципальном
уровне;
     - разрабатывает    программные    документы    органов   местного
самоуправления в области культуры  и  молодежной  политики  на  уровне
муниципального образования "Город Архангельск", определяет мероприятия
по их реализации;
     - ведет  прием  граждан,  рассматривает  в  установленном порядке
письма,  заявления  и  жалобы,  обеспечивает  выполнение  обоснованных
просьб и законных требований,  принимает меры к устранению недостатков
и нарушений в деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
     - участвует  в разработке ежегодных планов и программ социально -
экономического развития муниципального образования "Город Архангельск"
по направлениям, касающимся сферы культуры и молодежной политики;
     - содействует распространению информации в любых формах,  включая
средства  массовой  информации,  о  проблемах  и перспективах развития
культуры и молодежной политики;
     - осуществляет   работу   по   обеспечению   текущего  ремонта  и
укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений;
     - готовит материалы на награждение государственными и отраслевыми
наградами;
     - организует       информационно-статистическое       обеспечение
деятельности управления и подведомственных учреждений;
     - осуществляет взаимодействия с органами власти, организациями по
вопросам деятельности управления и подведомственных учреждений;
     - обеспечивает   информационную  и  издательскую  деятельность  в
пределах компетенции управления;
     - координирует   и   регулирует   деятельность   подведомственных
муниципальных унитарных предприятий муниципального образования  "Город
Архангельск" в пределах своей компетенции;
     - участвует в собраниях кредиторов подведомственных муниципальных
унитарных  предприятий муниципального образования "Город Архангельск",
в отношении которых возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве),
в пределах своей компетенции;
     - представляет совместно с муниципально - правовым  департаментом
мэрии города интересы муниципального образования "Город Архангельск" в
лице  мэрии  города  Архангельска  в  судах  при  рассмотрении  дел  о
несостоятельности    (банкротстве)    подведомственных   муниципальных
унитарных предприятий муниципального образования "Город Архангельск".
     2.2.2. В области культуры:
     - формирует концепцию и основные направления развития культуры  в
муниципальном образовании;
     - осуществляет комплексный  анализ  и  прогнозирование  тенденций
развития культуры;
     - координирует деятельность  муниципальных  учреждений  культуры,
оказывает им организационную, информационную и методическую помощь;
     - организует  и  проводит  общегородские  мероприятия  в  области
культуры, развитие форм культурного досуга населения;
     - осуществляет сотрудничества с  отделениями  творческих  союзов,
общественными объединениями сферы культуры;
     - организует подбор кадров,  подготовку и повышение  квалификации
руководящих работников подведомственных учреждений;
     - изучает потребность муниципального образования  в  специалистах
по культуре;
     - организует работу по подготовке резерва  управленческих  кадров
подведомственных учреждений;
     - организует методическую помощь и  контролирует  мероприятия  по
охране труда и технике безопасности подведомственных учреждений;
     - содействует сохранению,  использованию и популяризации объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры).
     2.2.3. В области молодежной политики:
     - организует      подготовку     молодежи     к     участию     в
общественнополитической жизни города;
     - создает условия для выдвижения способных и компетентных молодых
людей;
     - обеспечивает   работу   Молодежного   парламента  Архангельска;
разрабатывает и реализует программы и  проекты  в  области  молодежной
политики;
     - осуществляет  организационно-методическую  поддержку   детских,
молодежных   и   студенческих   общественных   объединений   в  городе
Архангельске;
     - создает   информационно-справочную   базу  данных  по  вопросам
молодежной политики.
     2.2.4. В области финансово-экономической деятельности:
     - планирует  расходы,  осуществляет  финансирование  и   учет   в
соответствии  с  утвержденными  программами  и мероприятиями в области
культуры и молодежной политики;
     - составляет  расчеты  потребности  средств  городского бюджета в
разрезе разделов,  подразделов и  статей  экономической  классификации
расходов по каждому бюджетополучателю;
     - составляет прогноз  поступления  доходов  от  оказания  платных
услуг, находящихся в ведении подведомственных учреждений;
     - распределяет лимиты бюджетных  обязательств  в  соответствии  с
утвержденным   бюджетом   по  подведомственным  получателям  бюджетных
средств  и  направляет  их  в  департамент  финансов  и  казначейского
исполнения  бюджета  мэрии города,  доводит их до сведения получателей
бюджетных средств и контролирует их исполнением;
     - осуществляет прием и составляет по утвержденным формам все виды
отчетности по управлению  и  сводную  отчетность  по  подведомственным
учреждениям;
     - ведет   аналитическую   работу    по    финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных учреждений;
     - ведет бухгалтерский и налоговый учет в управлении; осуществляет
работу  по исполнению бюджета в системе автоматизированного исполнения
бюджетного процесса;
     - контролирует    правильность    расчетов   в   подведомственных
учреждениях штатных  единиц,  составления  тарификации,  распределения
фактической педагогической нагрузки в ДШИ;
     - оказывает методическую и практическую  помощь  подведомственным
учреждениям  по  вопросам  ведения бухгалтерского учета,  планирования
финансовых средств, соблюдения финансовой дисциплины;
     - осуществляет   учет  внебюджетных  поступлений  и  расходов  (в
соответствии с Положением о внебюджетном фонде управления);
     -  осуществляет расчеты по начислению и выплате заработной платы,
командировочных  и  прочих расходов работникам управления. (Дополнен -
Постановление Мэра г. Архангельска от 31.01.2005 г. N 25).
     2.2.5. В   области  обеспечения  безопасности  жизни  и  здоровья
участников образовательного процесса:
     - организует  методическую  помощь  и контролирует мероприятия по
охране труда и технике безопасности подведомственных учреждений;
     - осуществляет контроль за мероприятиями ГО и ЧС;
     - принимает  участие  в  эвакуационных  мероприятиях  в   случаях
чрезвычайной ситуации;
     - принимает участие в экспертизе  причиненного  ущерба  в  случае
чрезвычайной ситуации.

                         3. Права управления

     При осуществлении задач и функций управление имеет право:
     - запрашивать   в   установленном    порядке    от    структурных
подразделений   мэрии   города,   юридических  лиц  независимо  от  их
организационно-правовых  форм   и   форм   собственности   необходимые
материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию управления;
     - проводить и участвовать в совещаниях, встречах, мероприятиях по
вопросам деятельности управления;
     - привлекать на договорных основах юридических и  физических  лиц
для осуществления своих функций;
     - осуществлять контроль за работой подведомственных муниципальных
учреждений;
     - осуществлять  связь   с   организациями,   независимо   от   их
организационно-правовых    форм   и   форм   собственности,   органами
государственной власти по вопросам деятельности управления;
     - образовывать  экспертные  комиссии  и  координационные  советы,
привлекая для консультаций,  изучения, рассмотрения и решения вопросов
культуры  и  молодежной  политики высококвалифицированных специалистов
различных ведомств и организаций;
     - требовать   от  подведомственных  учреждений  своевременного  и
объективного  предоставления  отчетов,  статистической  и  оперативной
информации,  необходимых для решения вопросов,  входящих в компетенцию
управления;
     - участвовать в конкурсах на право получения грантов;
     - осуществлять  другие  полномочия,  необходимые  для  реализации
возложенных   на   управление   задач  и  функций,  не  противоречащие
действующему законодательству, в пределах компетенции управления.

                4. Организация деятельности управления

     4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности мэром города по представлению заместителя
мэра города по организационной работе, кадрам и социальным вопросам.
     Начальник управления непосредственно подчиняется заместителю мэра
города  по  организационной  работе,  кадрам  и  социальным  вопросам,
руководит    деятельностью    управления    и    несет    персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  управление  задач  и
функций.
     4.2. Положение,  структура,  штаты управления утверждаются  мэром
города по согласованию с первым заместителем мэра города, заместителем
мэра города по организационной работе,  кадрам и социальным вопросам и
соответствующими   структурными   подразделениями   мэрии   города  по
представлению начальника управления.
     4.3. Начальник управления:
     - руководит  деятельностью  на  принципах   единоначалия,   несет
персональную  ответственность  за выполнение возложенных на управление
задач,  за  соблюдение  финансовой  дисциплины  и  правил  внутреннего
трудового распорядка;
     - совершает сделки  на  основании  доверенности  от  имени  мэрии
города с целью решения возложенных на управление задач и функций;
     - является  главным  распорядителем  бюджетных   и   внебюджетных
средств,  выделяемых  на финансирование подведомственных муниципальных
учреждений,  городских целевых  программ,  определенных  ведомственной
структурой  городского  бюджета  и осуществляет контроль за их целевым
использованием;
     -  вносит  в  установленном  порядке  представления о поощрении и
привлечении    к    дисциплинарной    ответственности    руководителей
подведомственных   учреждений;   (В  редакции  Постановления  Мэра  г.
Архангельска от 31.01.2005 г. N 25);
     -  назначает  и  освобождает от должности работников управления в
соответствии с установленным порядком, применяет к ним меры поощрения,
налагает   дисциплинарные   взыскания  в  соответствии  с  действующим
законодательством;  (Дополнен  - Постановление Мэра г. Архангельска от
31.01.2005 г. N 25);
     - распределяет    обязанности   между   работниками   управления,
утверждает их должностные инструкции;
     - издает приказы по вопросам деятельности управления;
     - выполняет поручения мэра, заместителей мэра города;
     - согласовывает   сдачу   в   аренду  имущества  подведомственных
учреждений, закрепленного за ними на праве оперативного управления;
     - согласовывает уставы подведомственных учреждений;
     - подписывает от имени мэрии города договор и приложения  к  нему
(муниципальный социальный заказ) с подведомственными учреждениями;
     - утверждает      должностные      инструкции       руководителей
подведомственных учреждений;
     - утверждает порядок установления надбавок и доплат руководителям
подведомственных   учреждений;   (Дополнен  -  Постановление  Мэра  г.
Архангельска от 10.12.2007 г. N 482);
     - удостоверяет  полномочия  и  подписи  руководителей  и  главных
бухгалтеров подведомственных учреждений,  действующих в соответствии с
уставами,   заверяет   копии   учредительных   и    иных    документов
подведомственных учреждений;
     4.4. Порядок  работы  с  документами  в  управлении  определяется
Регламентом мэрии города,  утвержденным мэром города, и Инструкцией по
делопроизводству в мэрии города Архангельска.
     (Пункт   исключен   -   Постановление  Мэра  г.  Архангельска  от
31.01.2005 г. N 25).
     4.5. Материально-техническое    и    транспортное    обеспечение,
хозяйственное   обслуживание   управления  осуществляет  муниципальное
учреждение "Хозяйственная служба мэрии".

                5. Прекращение деятельности управления

     Управление прекращает    свою    деятельность    на     основании
постановления мэра города.