Постановление Правительства Архангельской области от 13.09.2011 № 319-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 13 сентября 2011 г. N 319-пп


                            г. Архангельск


               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ, ИЗДАНИЯ
        И РАСПРОСТРАНЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В  соответствии  с  абзацем  пятнадцатым  статьи  6,  статьей  60
Федерального  закона  от  10  января  2002  года   N 7-ФЗ   "Об охране
окружающей среды", абзацем третьим статьи 6.1 Федерального  закона  от
24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире",  пунктом  4  статьи  16
областного закона от 23 июня 2005 года N 66-4-ОЗ "Об охране окружающей
среды на территории Архангельской области" Правительство Архангельской
области п о с т а н о в л я е т:

     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   ведения,    издания    и
распространения Красной книги Архангельской области.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук
                                           



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                       от 13 сентября 2011 г. N 319-пп

                               ПОРЯДОК
                  ведения, издания и распространения
                 Красной книги Архангельской области

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с федеральными
законами от 24 апреля 1995  года  N 52-ФЗ  "О животном  мире",  от  10
января  2002  года  N 7-ФЗ  "Об охране  окружающей  среды",  областным
законом от 23 июня 2005 года N 66-4-ОЗ "Об охране окружающей среды  на
территории Архангельской области", определяет структуру Красной  книги
Архангельской области, а также устанавливает порядок ведения,  издания
и ее распространения.
     2.  Красная  книга  Архангельской  области  является  официальным
документом, в котором содержатся сведения о редких и  находящихся  под
угрозой  исчезновения  животных,  растениях  и  других  организмах  на
территории  Архангельской  области  (далее  -  объекты   животного   и
растительного  мира),  необходимые  для  разработки  и   осуществления
мероприятий по их сохранению и восстановлению.
     3. Объекты животного и растительного мира, занесенные  в  Красную
книгу Архангельской области, подлежат особой охране.
     4. Ведение Красной  книги  Архангельской  области  осуществляется
агентством природных  ресурсов  и  экологии  Архангельской  области  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Архангельской области.
     5. Красная книга Архангельской области включает следующие объекты
животного и растительного мира, постоянно или временно  обитающие  или
произрастающие в естественных  условиях  на  территории  Архангельской
области:
     1) объекты животного и растительного мира, занесенные  в  Красную
книгу Российской Федерации;
     2) объекты  животного  и  растительного  мира,  не  занесенные  в
Красную книгу Российской Федерации:
     находящиеся под угрозой исчезновения;
     являющиеся уязвимыми, узкоэндемичными, эндемичными  и  редкими  и
охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных  природно-
климатических зон Архангельской области;
     реальная  или  потенциальная   хозяйственная   ценность   которых
установлена  и  при  существующих  темпах   эксплуатации   их   запасы
поставлены  на  грань  исчезновения,   в   результате   чего   назрела
необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству.
     6. Финансирование работ, связанных  с  ведением  и  периодическим
изданием Красной книги Архангельской области, осуществляется  за  счет
средств областного бюджета и других разрешенных законом источников.
     7. В целях  координации  взаимодействия  органов  государственной
власти  Архангельской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных    образований    Архангельской     области,     научно-
исследовательских, общественных  и  других  организаций  министерством
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
создается совет по  редким  и  находящимся  под  угрозой  исчезновения
животным, растениям и  иным  организмам  на  территории  Архангельской
области (далее - совет) и утверждается положение о нем.

          II. Структура Красной книги Архангельской области

     8.  Красная  книга  Архангельской  области  включает  разделы  по
систематическим группам объектов животного и растительного мира.
     9. Каждый объект животного и  растительного  мира,  занесенный  в
Красную книгу Архангельской области, должен быть отнесен  к  одной  из
следующих категорий статуса редкости, характеризующих  состояние  вида
(подвида, популяции) на территории Архангельской области:
     1)  категория  0  (Ex)  -  вероятно  исчезнувшие  виды  (подвиды,
популяции): таксоны, о единичных встречах которых имеются  данные  25-
50-летней давности;
     2) категория 1 (E) - находящиеся под  угрозой  исчезновения  виды
(подвиды,   популяции):   таксоны,   численность   которых   и   число
местообитаний снизились до критического уровня таким  образом,  что  в
ближайшее время они могут исчезнуть;
     3) категория 2 (V) - сокращающиеся в численности  виды  (подвиды,
популяции):   таксоны,   редкие   или   уязвимые,   с    сокращающейся
численностью, которые при дальнейшем воздействии  негативных  факторов
могут в короткие сроки попасть в  категорию  находящихся  под  угрозой
исчезновения;
     4) категория 3 (R) - редкие виды (подвиды, популяции): таксоны  с
естественно   низкой   численностью   и   ограниченным   ареалом   или
спорадически  распространенные  на   значительных   территориях,   для
сохранения которых необходимо принятие специальных мер охраны;
     5) категория 4 (I) - неопределенные по современному  состоянию  и
категории  виды  (подвиды,  популяции):   таксоны,   предположительно,
относящиеся к  одной  из  предыдущих  категорий,  но  по  которым  нет
достаточных сведений об их современном состоянии, либо они не в полной
мере соответствуют критериям других категорий;
     6) категория 5 (Cd) - восстанавливаемые  или  восстанавливающиеся
виды (подвиды,  популяции):  таксоны,  численность  и  ареалы  которых
начали  восстанавливаться  в  результате  естественных  процессов  или
принятых мер охраны;
     7) категория 6 - редкие с нерегулярным пребыванием виды (подвиды,
популяции): таксоны, занесенные в Красную книгу Российской  Федерации,
Красную книгу  Международного  союза  охраны  природы,  особи  которых
обнаруживаются на территории Архангельской  области  при  нерегулярных
миграциях или залетах (заходах);
     8) категория 7 - вне опасности:  таксоны,  занесенные  в  Красную
книгу Российской Федерации, Красную книгу Международного союза  охраны
природы,  которые  на  территории   Архангельской   области   являются
восстановленными и вне опасности исчезновения.
     10. В Красной книге Архангельской области информация  об  объекте
животного и растительного мира представляется в виде очерка, в котором
виды приведены в систематическом порядке, включающем следующие графы:
     русское и латинское название вида (подвида);
     систематическое положение вида (подвида) - до семейства;
     категория статуса в Красной книге Архангельской области;
     категория статуса в Красной книге Российской  Федерации,  Красной
книге Международного союза охраны природы, Красных книгах сопредельных
субъектов Российской Федерации, если вид включен в  указанные  Красные
книги;
     описание вида (подвида);
     распространение  вида  (подвида)  на   территории   Архангельской
области, Российской Федерации и в мире;
     места обитания и биология вида (подвида);
     оценка численности вида (подвида) и ее динамика;
     лимитирующие факторы;
     принятые и необходимые меры охраны;
     список источников информации;
     фамилия и инициалы составителя (составителей) очерка;
     фамилия и инициалы художника.
     Очерк  сопровождается  цветным  рисунком,   изображающим   объект
животного или растительного мира, и схематической картой Архангельской
области, на которой показано распространение вида.

           III. Ведение Красной книги Архангельской области

     11. Ведение Красной книги Архангельской области включает:
     сбор и анализ данных об объектах животного и растительного  мира,
рекомендуемых к занесению в Красную книгу Архангельской области;
     организацию   мониторинга   состояния   объектов   животного    и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Архангельской области;
     создание и  пополнение  банка  данных  по  объектам  животного  и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Архангельской области;
     занесение в установленном порядке в Красную  книгу  Архангельской
области или исключение из нее объектов животного и растительного мира;
     подготовку и реализацию предложений по специальным мерам  охраны,
включая  организацию   особо   охраняемых   природных   территорий   и
генетических  банков  с  целью   сохранения   объектов   животного   и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Архангельской области.
     12. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни,
биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых  и  необходимых
мерах по охране и восстановлению объектов  животного  и  растительного
мира, об изменении условий их обитания осуществляется  юридическими  и
физическими лицами, связанными по роду своей деятельности с  изучением
и охраной объектов животного и растительного мира.
     13. Перечень организаций, которым рекомендуется осуществлять сбор
и обобщение информации по биологии, численности и  распространению  на
территории Архангельской области объектов  животного  и  растительного
мира,  занесенных  или  рекомендуемых  к  занесению  в  Красную  книгу
Архангельской области  (далее  -  ведущие  организации),  утверждается
министерством  природных  ресурсов   и   лесопромышленного   комплекса
Архангельской области.
     14. Ведущие организации осуществляют следующую деятельность:
     собирают  и  анализируют   данные   об   объектах   животного   и
растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную
книгу Архангельской области, в том числе осуществляют  сбор  данных  о
распространении, местах обитания, численности, лимитирующих  факторах,
об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира,
а также о принятых мерах и мерах, которые  необходимо  предпринять  по
охране и восстановлению объектов животного и растительного мира;
     разрабатывают   программы   и   мероприятия   по   искусственному
разведению объектов  животного  и  растительного  мира,  занесенных  в
Красную книгу Архангельской области;
     анализируют предложения о занесении в Красную книгу Архангельской
области или исключении из нее объектов животного и растительного мира;
     передают соответствующие материалы в агентство природных ресурсов
и экологии Архангельской  области  для  последующего  рассмотрения  на
заседании совета, а  также  формирования  банка  данных  по  указанным
объектам.
     15.  Мониторинг   объектов   животного   и   растительного   мира
представляет собой систему регулярных наблюдений за  распространением,
численностью, состоянием указанных объектов, структурой,  качеством  и
площадью среды их обитания.
     16. В  Красную  книгу  Архангельской  области  заносятся  объекты
животного и растительного мира, постоянно  или  временно  обитающие  в
состоянии  естественной  свободы  или  произрастающие  в  естественных
условиях на территории Архангельской области, которые подлежат  особой
охране и отвечают категориям,  предусмотренным  пунктом  8  настоящего
Положения.
     17.  Основанием  для  занесения  в  Красную  книгу  Архангельской
области или  изменения  категории  статуса  редкости  того  или  иного
объекта животного или растительного мира являются  данные  об  опасном
сокращении  его  численности  и  (или)   ареала,   о   неблагоприятных
изменениях условий существования  этого  объекта  или  другие  данные,
свидетельствующие о необходимости  принятия  специальных  мер  по  его
сохранению и восстановлению.
     18. Основанием для  исключения  из  Красной  книги  Архангельской
области или  изменения  категории  статуса  редкости  того  или  иного
объекта  животного  или   растительного   мира   являются   данные   о
восстановлении  его  численности  и  (или)  ареала,  о   положительных
изменениях   условий   его   существования    или    другие    данные,
свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер
по его сохранению и восстановлению, а также данные о его безвозвратной
потере (вымирании).
     19.  Предложения  о  занесении  в  Красную  книгу   Архангельской
области, исключении из  Красной  книги  Архангельской  области  или  о
переводе из одной категории статуса редкости в другую того  или  иного
объекта  животного  или  растительного  мира   направляются   ведущими
организациями, юридическими и физическими лицами в агентство природных
ресурсов и экологии Архангельской области.
     20. Совет по результатам рассмотрения представленных  предложений
направляет в агентство природных  ресурсов  и  экологии  Архангельской
области соответствующие рекомендации с необходимыми обоснованиями  для
подготовки проекта решения о занесении в Красную  книгу  Архангельской
области, исключения из  Красной  книги  Архангельской  области  или  о
переводе из одной категории статуса редкости в другую того  или  иного
объекта животного или растительного мира.
     21.  Перечень  редких  и  находящихся  под  угрозой  исчезновения
животных, растений и других организмов,  включаемых  в  Красную  книгу
Архангельской  области,  утверждается   Правительством   Архангельской
области.

             IV. Издание и распространение Красной книги
                        Архангельской области

     22. Издание Красной книги Архангельской области осуществляется не
реже одного раза в 10 лет.
     23. Распространение тиража Красной  книги  Архангельской  области
осуществляется агентством природных ресурсов и экологии  Архангельской
области.
     24. Тираж  Красной  книги  Архангельской  области  распределяется
между   органами   государственной   власти   Архангельской   области,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
осуществляющими деятельность в  области  природопользования  и  охраны
окружающей  среды,  органами  местного  самоуправления   муниципальных
образований  Архангельской   области,   общественными   экологическими
организациями, научно-исследовательскими, образовательными, культурно-
просветительскими   и   другими    заинтересованными    организациями,
находящимися   в   Архангельской   области.   Также   Красная    книга
Архангельской  области  может  направляться   в   федеральные   органы
исполнительной  власти,  органы  государственной  власти  соседних   с
Архангельской областью субъектов Российской Федерации, научные и  иные
организации.
     25.  Конкретный  перечень   организаций,   а   также   количество
направляемых  в  их  адрес  экземпляров  Красной  книги  Архангельской
области формируется советом  и  утверждается  министерством  природных
ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
     26. Не  менее  половины  тиража  каждого  издания  Красной  книги
Архангельской области распространяется в соответствии с пунктами 26  и
27 настоящего Порядка безвозмездно.
     27. Для оперативного планирования  мероприятий  по  сохранению  и
восстановлению объектов животного и растительного мира,  занесенных  в
Красную книгу Архангельской области, агентство  природных  ресурсов  и
экологии Архангельской области в период между изданиями,  обеспечивает
подготовку и распространение перечней редких и находящихся под угрозой
исчезновения животных, растений  и  других  организмов,  включаемых  в
Красную  книгу  Архангельской  области  и  исключаемых   из   нее   (с
изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной
книги Архангельской области.

            V. Подготовка предложений по специальным мерам
           охраны объектов животного и растительного мира,
           занесенных в Красную книгу Архангельской области

     28. Ведущие организации, а также заинтересованные  юридические  и
физические лица осуществляют  подготовку  предложений  по  специальным
мерам охраны объектов животного и  растительного  мира,  занесенных  в
Красную  книгу  Архангельской  области,  включая   организацию   особо
охраняемых природных  территорий  регионального  значения  и  создание
генетических банков, и представляют предложения в агентство  природных
ресурсов и экологии Архангельской области.

                            _____________