Указ Губернатора Архангельской области от 23.07.2012 № 113-у

 



                   ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ

                      от 23 июля 2012 г. N 113-у

                            г. Архангельск


               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ
       ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
     АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ)
   ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                    РАЙОНОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от  06
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 5  указа
Президента  Российской  Федерации  от  28  апреля  2008   года   N 607
"Об оценке эффективности деятельности органов местного  самоуправления
городских   округов   и    муниципальных    районов",    методическими
рекомендациями о порядке выделения за счет бюджетных  ассигнований  из
бюджета   субъекта   Российской   Федерации   грантов    муниципальным
образованиям  в  целях  содействия  достижению   и   (или)   поощрения
достижения  наилучших  значений   показателей   деятельности   органов
местного самоуправления городских  округов  и  муниципальных  районов,
утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации  от  11
сентября 2008 года N 1313-р "О реализации указа Президента  Российской
Федерации от  28  апреля  2008  года  N 607  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов"", п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок выделения грантов из  областного
бюджета бюджетам муниципальных  образований  Архангельской  области  в
целях содействия достижению и  (или)  поощрения  достижения  наилучших
значений  показателей  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов Архангельской области.
     2. Министерству финансов Архангельской области  при  формировании
областного бюджета на очередной финансовый год и  на  плановый  период
предусматривать средства на выделение грантов  из  областного  бюджета
бюджетам  муниципальных  образований  Архангельской  области  в  целях
содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших  значений
показателей деятельности  органов  местного  самоуправления  городских
округов  и  муниципальных  районов  Архангельской  области   за   счет
бюджетных ассигнований из областного бюджета.
     3. Настоящий указ, за исключением пункта 2,  вступает  в  силу  с
01 января 2013 года.
     Пункт 2 настоящего указа вступает в силу со дня его  официального
опубликования и применяется при формировании проекта областного закона
"Об областном бюджете на 2013 год и на плановый  период  2014  и  2015
годов".


Губернатор Архангельской области                            И.А. Орлов




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                    указом Губернатора
                                                 Архангельской области
                                            от 23 июля 2012 г. N 113-у

                              П О Р Я Д О К
             выделения грантов из областного бюджета бюджетам
  муниципальных образований Архангельской области в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
   деятельности органов местного самоуправления городских округов и
             муниципальных районов Архангельской области

     1.  Настоящий  Порядок  определяет  условия   выделения   грантов
бюджетам  городских  округов  и  муниципальных  районов  Архангельской
области (далее - бюджеты муниципальных образований) в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов Архангельской области (далее - гранты).
     2.   Выделение   грантов   бюджетам   муниципальных   образований
Архангельской  области  осуществляется  по  результатам   достигнутого
значения комплексной  оценки  показателей  эффективности  деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской области за отчетный год.
     3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи
18.1 Федерального закона от 06 октября 2003  года  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля  2008  года  N 607
"Об оценке эффективности деятельности органов местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов" (далее  -  Указ  Президента
Российской Федерации от 28  апреля  2008  года  N 607),  методическими
рекомендациями о порядке выделения за счет бюджетных  ассигнований  из
бюджета   субъекта   Российской   Федерации   грантов    муниципальным
образованиям  в  целях  содействия  достижению   и   (или)   поощрения
достижения  наилучших  значений   показателей   деятельности   органов
местного самоуправления городских  округов  и  муниципальных  районов,
утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации  от  11
сентября 2008 года N 1313-р о реализации Указа  Президента  Российской
Федерации от  28  апреля  2008  года  N 607  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов" (далее - распоряжение Правительства  Российской
Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р).
     4.  При  выделении  грантов  оцениваются  значения   показателей,
утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля  2008
года N 607, распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от  11
сентября 2008 года N 1313-р, а  также  дополнительные  показатели  для
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских округов, утвержденные постановлением
главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2009 года N 33
"Об оценке эффективности деятельности органов местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов Архангельской области".
     5. Выделение грантов  осуществляется  на  основании  распоряжения
Правительства Архангельской области.
     Министерство  экономического  развития  и  конкурентной  политики
Архангельской области вносит ежегодно, до 01 октября, в  Правительство
Архангельской области  в  установленном  порядке  проект  распоряжения
Правительства  Архангельской  области  о  выделении  грантов.  Главным
распорядителем средств областного  бюджета  Архангельской  области  на
выделение грантов  муниципальным  образованиям  Архангельской  области
является министерство экономического развития и конкурентной  политики
Архангельской области.
     6. Гранты выделяются в форме дотаций  из  областного  бюджета  по
группе городских округов и группе муниципальных районов, в том числе:
     городскому округу Архангельской области, занявшему первое место;
     муниципальным районам  Архангельской  области,  занявшим  первое,
второе и третье места.
     7. Городской округ и муниципальный  район  Архангельской  области
(далее  -  муниципальное  образование  Архангельской  области)   может
признаваться победителем и получать грант не чаще одного  раза  в  два
года. В случае если муниципальное образование Архангельской области  в
течение двух лет достигает наилучших значений  показателей,  грант  за
достижение   показателей   в   истекшем   отчетном   году   выделяется
муниципальному   образованию    Архангельской    области,    занявшему
последующее место.
     8. Общий объем дотаций на предоставление грантов  устанавливается
областным законом об областном бюджете на очередной финансовый  год  и
плановый период.
     9. Объем предоставляемых грантов составляет:
     городскому округу Архангельской области - 20 процентов от  общего
объема дотаций на предоставление грантов,  предусмотренного  областным
бюджетом на цели поощрения достижения наилучших  значений  комплексной
оценки  показателей  деятельности  органов   местного   самоуправления
городских округов и муниципальных районов Архангельской области;
     муниципальным районам Архангельской  области  -  80 процентов  от
общего объема  дотаций  на  предоставление  грантов,  предусмотренного
областным бюджетом на цели  поощрения  достижения  наилучших  значений
комплексной   оценки   показателей   деятельности   органов   местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской
области.
     10. Гранты за отчетный год предоставляются в году,  следующим  за
годом,  в  котором  проведен  мониторинг  эффективности   деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской области.
     11. Размер гранта для  городского  округа  Архангельской  области
определяется по формуле:

     Г    = 0,2 x V,
      ГОi
                                  
     где:
     Г   - размер гранта  для городского округа Архангельской области,
      ГОi  имеющего   максимальное   значение    комплексной    оценки   
показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления 
городских округов Архангельской области;
     V -  общий  объем  грантов,  предусмотренный  на  соответствующий
финансовый год областным законом об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     12. Размер гранта для муниципального района Архангельской области
определяется по формуле:
                             19
                             SUMM Ki
                             i=1
                       Ki - ---------
                               19
         Г    = ------------------------- x 0,8 x V,
          MPi        /       19       \
                     |       SUMM Ki  |
                 3   |       i=1      |
                SUMM | Ki - --------- |
                i=1  \         19     /
                                     
     где:
     Г   - размер  гранта  для  муниципального   района  Архангельской
      МРi  области;
     Ki  -  значение  комплексной  оценки  показателей   эффективности
деятельности органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов
Архангельской  области,  определяемое  в  соответствии  с  пунктом  15
настоящего Порядка;
     V -  общий  объем  грантов,  предусмотренный  на  соответствующий
финансовый год областным законом об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     13.   Объем   средств   областного   бюджета,   выделяемых    для
предоставления  грантов   муниципальным   образованиям   Архангельской
области, не может составлять менее 8 000 000 рублей.
     14. Оценка значений  показателей  деятельности  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской   области
осуществляется   по   значению   комплексной   оценки    эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской  области,  которое  определяется  исходя  из  уровня   и
динамики эффективности в сферах муниципального управления и  повышения
инвестиционной привлекательности, дошкольного  образования,  общего  и
дополнительного образования, физической культуры  и  спорта,  жилищно-
коммунального   комплекса   и   жилищного   строительства,   культуры,
энергосбережения и повышения энергетической эффективности  и  в  сфере
благоустройства территорий (далее -  установленные  сферы)  на  основе
перечня показателей, используемых для определения размера  грантов,  в
соответствии с приложением к настоящему Порядку.
     15. Комплексная  оценка  показателей  эффективности  деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской области (К) определяется по формуле:

                  К = Ор x Ор + (1 - Ор) x Од норм,
     где:
     К - комплексная  оценка  показателей  эффективности  деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской области;
     Ор  -   значение   показателя   деятельности   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области  по
уровню эффективности;
     Од норм - приведенное значение  показателя  деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области по динамике эффективности, рассчитанное по формуле:


               /   Од - Од мин   \
     Од норм = |-----------------| x (Ор макс - Ор мин) +  Ор мин,
               \ Од макс - Од мин/
                                  
     где:
     Од  -   значение   показателя   деятельности   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области  по
динамике эффективности;
     Од мин - минимальное  значение  показателя  деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области по динамике эффективности;
     Од макс - максимальное значение показателя  деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области по динамике эффективности;
     Ор макс - максимальное значение показателя  деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области по уровню эффективности;
     Ор мин - минимальное  значение  показателя  деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области по уровню эффективности.
     16.   Значение   показателя   деятельности    органов    местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области  по
уровню эффективности определяется по формуле:

Ор = 0,2 x Орэк + 0,15 x Ордо + 0,2 x Оро + 0,04 x Орфкс + 0,2 x Орж +
              + 0,04 х Орк + 0,02 x Орэн + 0,15 x Орбт,

     где:
     Ор  -   значение   показателя   деятельности   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области  по
уровню эффективности;
     Орэк  -  уровень  эффективности  деятельности  органов   местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
муниципального     управления     и      повышения      инвестиционной
привлекательности;
     Ордо  -  уровень  эффективности  деятельности  органов   местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
дошкольного образования;
     Оро  -  уровень  эффективности  деятельности   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
общего и дополнительного образования;
     Орфкс  -  уровень  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
физической культуры и спорта;
     Орж  -  уровень  эффективности  деятельности   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
жилищно-коммунального комплекса и жилищного строительства;
     Орк  -  уровень  эффективности  деятельности   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
культуры;
     Орэн  -  уровень  эффективности  деятельности  органов   местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     Орбт  -  уровень  эффективности  деятельности  органов   местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
благоустройства территорий.
     17.   Уровень   эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   в
сферах   муниципального   управления   и   повышения    инвестиционной
привлекательности,  общего  и  дополнительного  образования,  жилищно-
коммунального комплекса  и  жилищного  строительства  определяется  по
формуле:

           Ор(эк, о, ж) = 0,4 x Ир + 0,3 x Ид + 0,3 x Опр,

     где:
     Ор(эк,  о,  ж)  -  уровень  эффективности  деятельности   органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в сферах муниципального управления и повышения  инвестиционной
привлекательности,  общего  и  дополнительного  образования,  жилищно-
коммунального комплекса и жилищного строительства;
     Ир  -  уровень  результативности  деятельности  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области;
     Ид  -  уровень  эффективности  расходования   бюджетных   средств
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Архангельской области;
     Опр - уровень оценки населением результатов деятельности  органов
местного самоуправления Архангельской области.
     18.   Уровень   эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   в
сферах  дошкольного  образования,  физической   культуры   и   спорта,
культуры, благоустройства территорий определяется по формуле:

              Ор(до, фкс, к, бт) = 0,6 x Ир + 0,4 x Опр,

     где:
     Ор(до, фкс, к, бт) - уровень эффективности  деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области  в  сферах  дошкольного  образования,  физической  культуры  и
спорта, культуры, благоустройства территорий;
     Ир  -  уровень  результативности  деятельности  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области;
     Опр - уровень оценки населением результатов деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области.
     19.  Уровень  эффективности   органов   местного   самоуправления
муниципальных    образований    Архангельской    области    в    сфере
энергосбережения и повышения энергетической эффективности  принимается
равным уровню результативности в  связи  с  тем,  что  уровень  оценки
населением результатов деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Архангельской  области  в  данной  сфере  не
определяется.
     20.  Уровень  результативности  деятельности   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской   области
определяется по формуле:

                         Ир  = SUMM (Ирчj x Упj),
                           J
     где:
     Ир - уровень   результативности   деятельности  органов  местного
       j  самоуправления муниципальных образований Архангельской 
          области;
     Ирчj - частный показатель результативности  деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в установленной сфере;
     Упj  -  удельный   вес   частного   показателя   результативности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области в установленной сфере;
     j  -  порядковый  номер  частного   показателя   результативности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области в установленной сфере.
     21.   Удельный   вес   частного    показателя    результативности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области в установленной сфере определяется по формуле:

                                  1
                            Упj =---,
                                  N

     где:
     Упj  -  удельный   вес   частного   показателя   результативности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области в установленной сфере;
     N - количество частных показателей результативности  деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской области в установленной сфере.
     22.  Частный  показатель  результативности  деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в установленной сфере определяется:
     а) в отношении частного показателя результативности  деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской области в установленной сфере, большее значение которого
отражает большую эффективность, - по формуле:

                  Ирч = (Ас - Амин) / (Амакс - Амин),
     где:
     Ирч - частный показатель  результативности  деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в установленной сфере;
     Ас - значение показателя  результативности  деятельности  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в установленной сфере за отчетный год;
     Амин   -   минимальное   значение   показателя   результативности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области в установленной сфере за отчетный год;
     Амакс  -  максимальное   значение   показателя   результативности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области в установленной сфере за отчетный год;
     б) в отношении частного показателя результативности  деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской области в установленной сфере, большее значение которого
отражает меньшую эффективность, - по формуле:

                  Ирч = (Амакс - Ас)/(Амакс - Амин).

     23. Для всех муниципальных образований Архангельской  области,  у
которых   значение   показателя   результативности   деятельности    в
установленной сфере более чем  в  5  раз  превышает  среднее  по  всем
муниципальным образованиям Архангельской области  значение  указанного
показателя, принимается среднее  по  всем  муниципальным  образованиям
Архангельской области значение указанного показателя, умноженное на 5.
     В   случае   отсутствия   значения   указанного   показателя   по
муниципальному  образованию  Архангельской  области  за  отчетный  год
соответствующему  частному  показателю  результативности  деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской области  в  установленной  сфере  присваивается  нулевое
значение.
     Перечень  показателей   результативности   деятельности   органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в установленных сферах  приведен  в  приложении  к  настоящему
Порядку.
     24. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в установленных сферах определяется по формуле:

                  Ид = (Нмакс - Нс) / (Нмакс - Нмин),
     где:
     Ид  -  уровень  эффективности  расходования   бюджетных   средств
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Архангельской области;
     Нмакс - максимальное по муниципальным образованиям  Архангельской
области значение показателя  доли  неэффективных  расходов  в  составе
расходов   консолидированного   бюджета   муниципального   образования
Архангельской области в установленной сфере за отчетный год;
     Нмин - минимальное по  муниципальным  образованиям  Архангельской
области значение показателя  доли  неэффективных  расходов  в  составе
расходов   консолидированного   бюджета   муниципального   образования
Архангельской области в установленной сфере за отчетный год;
     Нс - значение показателя доли неэффективных  расходов  в  составе
расходов   консолидированного   бюджета   муниципального   образования
Архангельской области в установленной сфере за отчетный год.
     25.   Доля   неэффективных   расходов    в    составе    расходов
консолидированного бюджета  муниципального  образования  Архангельской
области  определяется  на  основании  методики  оценки   эффективности
деятельности органов местного  самоуправления  Архангельской  области,
утвержденной распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  11
сентября 2008 года N 1313-р "О реализации Указа Президента  Российской
Федерации от  28  апреля  2008  года  N 607  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов".
     26. Оценка значений  показателей  деятельности  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области  по
динамике эффективности определяется по формуле:

Од = 0,2 x Одэк + 0,15 x Оддо + 0,2 x Одо + 0,04 x Одфкс + 0,2 x Одж +
              + 0,04 x Одк + 0,02 x Одэн + 0,15 x Одбт,

     где:
     Од - оценка значений показателей  деятельности  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области  по
динамике эффективности;
     Одэк  -  оценка  динамики  эффективности   деятельности   органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в сфере муниципального управления и  повышения  инвестиционной
привлекательности;
     Оддо  -  оценка  динамики  эффективности   деятельности   органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в сфере дошкольного образования;
     Одо - оценка динамики эффективности деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
общего и дополнительного образования;
     Одфкс  -  оценка  динамики  эффективности  деятельности   органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в сфере физической культуры и спорта;
     Одж - оценка динамики эффективности деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
жилищно-коммунального комплекса и жилищного строительства;
     Одк - оценка динамики эффективности деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
культуры;
     Одэн  -  оценка  динамики  эффективности   деятельности   органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области  в   сфере   энергосбережения   и   повышения   энергетической
эффективности;
     Одбт  -  оценка  динамики  эффективности   деятельности   органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в сфере благоустройства территорий.
     27. Оценка динамики эффективности деятельности  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   в
сферах   муниципального   управления   и   повышения    инвестиционной
привлекательности, общего и  дополнительного  образования  и  жилищно-
коммунального комплекса  и  жилищного  строительства  определяется  по
формуле:

    Од(эк, о, ж) = 0,4 x DELTA Ир + 0,3 x DELTA Ид + 0,3 x DELTA Опр,

     где:
     Од(эк, о, ж) - оценка динамики эффективности деятельности органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в сферах муниципального управления и повышения  инвестиционной
привлекательности, общего и  дополнительного  образования  и  жилищно-
коммунального комплекса и жилищного строительства;
     DELTA Ир - динамика    результативности    деятельности   органов  
местного   самоуправления   муниципальных   образований  Архангельской
области;
     DELTA Ид  -  динамика  эффективности  расходования  бюджетных
средств муниципальных образований Архангельской области;
     DELTA Опр - динамика уровня оценки населением результатов
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области.
     28. Оценка динамики эффективности деятельности  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   в
сферах дошкольного образования, физической культуры и спорта, культуры
и благоустройства территорий определяется по формуле:

          Од(до, фкс, к, бт) = 0,6 x DELTA Ир + 0,4 x DELTA Опр,

     где:
     Од(до, фкс, к, бт) - оценка динамики  эффективности  деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской области в  сферах  дошкольного  образования,  физической
культуры и спорта, культуры и благоустройства территорий;
     DELTA Ир - динамика    результативности    деятельности   органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области;
     DELTA Опр - динамика   уровня   оценки   населением   результатов
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области.
     29. Оценка динамики эффективности деятельности  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере
энергосбережения и повышения энергетической эффективности  принимается
равной динамике результативности в связи с  тем,  что  уровень  оценки
населением результатов деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Архангельской  области  в  данной  сфере  не
определяется.
     30.  Динамика  результативности  деятельности  органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской   области
определяется по формуле:

                         DELTA Ир = Ир1 - Ир0,
     где:
     DELTA Ир - динамика    результативности   деятельности    органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области;
     Ир1 -  уровень  результативности  деятельности  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   в
отчетном году;
     Ир0 -  уровень  результативности  деятельности  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   в
базовом году.
     31.  Динамика  эффективности   расходования   бюджетных   средств
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Архангельской области определяется по формуле:

                         DELTA Ид = Ид1 - Ид0,
     где:
     DELTA Ид - динамика эффективности расходования бюджетных  средств
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Архангельской области;
     Ид1  -  уровень  эффективности  расходования  бюджетных   средств
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Архангельской области в отчетном году;
     Ид0  -  уровень  эффективности  расходования  бюджетных   средств
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Архангельской области в базовом году.
     32. Динамика уровня оценки  населением  результатов  деятельности
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской области определяется по формуле:

                      DELTA Опр = Опр1 - Опр0,
     где:
     DELTA Опр - динамика    уровня   оценки   населением  результатов
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области;
     Опр1 - уровень оценки населением результатов деятельности органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в отчетном году;
     Опр0 - уровень оценки населением результатов деятельности органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области в базовом году.




                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к Порядку выделения грантов
                                        из областного бюджета бюджетам
                               муниципальных образований Архангельской
                                 области в целях содействия достижению
                                и (или) поощрения достижения наилучших
                             значений показателей деятельности органов
                                 местного самоуправления муниципальных
                                     образований Архангельской области

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
      показателей, используемых для определения размера грантов

+-----------------------------------------------------------------------------------------+
|      Составляющие уровней       |                       Показатели                      |
|         эффективности           |                                                       |
|     в установленных сферах      |                                                       |
|---------------------------------+-------------------------------------------------------|
|                1                |                           2                           |
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
                  I. Муниципальное управление и повышение инвестиционной
          привлекательности муниципального образования Архангельской области

1. Уровень результативности       доля протяженности автомобильных дорог общего
органов местного                  пользования местного значения, не отвечающих
самоуправления в сфере            нормативным требованиям, в общей протяженности
организации муниципального        автомобильных дорог общего пользования местного
управления и повышения            значения (процентов);
инвестиционной
привлекательности                 доля населения, проживающего в населенных пунктах,
                                  не имеющих регулярного автобусного и (или)
                                  железнодорожного сообщения с административным
                                  центром городского округа (муниципального района),
                                  в общей численности населения городского округа
                                  (муниципального района) (процентов);

                                  число субъектов малого и среднего
                                  предпринимательства (единиц на 10 тыс. человек
                                  населения);

                                  доля среднесписочной численности работников
                                  (без внешних совместителей) малых и средних
                                  предприятий в среднесписочной численности
                                  работников (без внешних совместителей) всех
                                  предприятий и организаций (процентов);

                                  доля вновь созданных в течение года субъектов малого
                                  и среднего предпринимательства, которым оказана
                                  поддержка в рамках муниципальной программы
                                  развития малого и среднего предпринимательства
                                  (процентов);

                                  общий объем расходов бюджета муниципального
                                  образования на развитие и поддержку малого и
                                  среднего предпринимательства в расчете на одного
                                  жителя муниципального образования (тыс. рублей);

                                  среднемесячная номинальная начисленная заработная
                                  плата работников крупных и средних предприятий и
                                  некоммерческих организаций городского округа
                                  (муниципального района) (рублей);

                                  доля налоговых и неналоговых доходов местного
                                  бюджета (за исключением поступлений налоговых
                                  доходов по дополнительным нормативам отчислений)
                                  в общем объеме собственных доходов бюджета
                                  муниципального образования (без учета субвенций)
                                  (процентов);

                                  отношение объема не завершенного в установленные
                                  сроки строительства, осуществляемого за счет средств
                                  бюджета городского округа (муниципального района),
                                  к общему объему расходов бюджета муниципального
                                  образования в части бюджетных инвестиций на
                                  увеличение стоимости основных средств (процентов);

                                  доля расходов бюджета муниципального образования
                                  в части бюджетных инвестиций на увеличение
                                  стоимости основных средств в общем объеме расходов
                                  бюджета муниципального образования (процентов);

                                  доля муниципальных услуг, предоставляемых
                                  органами местного самоуправления, муниципальными
                                  учреждениями в электронном виде (процентов)

2. Уровень эффективности          доля неэффективных расходов в сфере организации
расходования бюджетных средств    муниципального управления в общем объеме расходов
бюджета муниципального            бюджета муниципального образования (процентов)
образования в сфере организации
муниципального управления
и повышения инвестиционной
привлекательности

3. Уровень оценки населением      доля населения, удовлетворенного деятельностью
деятельности органов местного     органов местного самоуправления городского округа
самоуправления городского         (муниципального района) (процентов от числа
округа (муниципального района)    опрошенных)
в сфере организации
муниципального управления и
повышения инвестиционной
привлекательности

                              II. Дошкольное образование

4. Уровень результативности       доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих
органов местного                  дошкольную образовательную услугу и (или) услугу
самоуправления в сфере            по их содержанию в муниципальных дошкольных
дошкольного образования           образовательных учреждениях (процентов);

                                  доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для
                                  определения в муниципальные дошкольные
                                  образовательные учреждения, в общей численности
                                  детей в возрасте 1-6 лет (процентов);

                                  коэффициент посещаемости муниципальных
                                  дошкольных образовательных учреждений;

                                  доля муниципальных дошкольных образовательных
                                  учреждений, здания которых находятся в аварийном
                                  состоянии или требуют капитального ремонта
                                  (процентов);

                                  доля лиц с высшим профессиональным образованием
                                  в общей численности педагогических работников
                                  муниципальных дошкольных образовательных
                                  учреждений (процентов)

5. Уровень оценки населением      удовлетворенность населения качеством дошкольного
деятельности органов местного     образования (процентов от числа опрошенных)
самоуправления городского
округа (муниципального района)
в сфере дошкольного
образования

                        III. Общее и дополнительное образование

6. Уровень результативности       доля выпускников муниципальных
органов местного                  общеобразовательных учреждений, сдавших единый
самоуправления в сфере            государственный экзамен по русскому языку и
образования                       математике, в общей численности выпускников
                                  муниципальных общеобразовательных учреждений,
                                  участвовавших в едином государственном экзамене
                                  по русскому языку и математике (процентов);

                                  доля выпускников муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений, не получивших
                                  аттестат о среднем (полном) образовании, в общей
                                  численности выпускников муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений (процентов);

                                  отношение среднемесячной номинальной начисленной
                                  заработной платы работников муниципальных
                                  учреждений образования к среднемесячной
                                  номинальной начисленной заработной плате
                                  работников крупных и средних предприятий
                                  и некоммерческих организаций городского округа
                                  (муниципального района) (процентов);

                                  отношение среднемесячной номинальной начисленной
                                  заработной платы учителей государственных
                                  (муниципальных) общеобразовательных учреждений
                                  к среднемесячной номинальной начисленной
                                  к среднемесячной номинальной начисленной
                                  заработной плате работников крупных и средних
                                  предприятий и некоммерческих организаций
                                  городского округа (муниципального района)
                                  (процентов);

                                  доля муниципальных общеобразовательных
                                  учреждений, переведенных на нормативное подушевое
                                  финансирование в общем количестве муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений (процентов);

                                  доля муниципальных общеобразовательных
                                  учреждений, переведенных на новую (отраслевую)
                                  систему оплаты труда, ориентированную на результат
                                  в общем количестве муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений (процентов);

                                  доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги
                                  по дополнительному образованию в организациях
                                  различной организационно-правовой формы и формы
                                  собственности (процентов)

7. Уровень эффективности          доля неэффективных расходов в сфере общего
расходования бюджетных            образования в общем объеме расходов бюджета
средств бюджета                   муниципального образования на общее образование
муниципального образования        (процентов)
в сфере образования

8. Уровень оценки населением      удовлетворенность населения качеством общего
деятельности органов местного     образования (процентов от числа опрошенных)
самоуправления городского
округа (муниципального района)
в сфере образования

                            IV. Физическая культура и спорт

9. Уровень результативности       удельный вес населения, систематически
органов местного                  занимающегося физической культурой и спортом
самоуправления в сфере            (процентов);
физической культуры и спорта
                                  уровень фактической обеспеченности учреждениями
                                  физической культуры и спорта в городском округе
                                  (муниципальном районе) от нормативной потребности
                                  спортивными залами (процентов);

                                  уровень фактической обеспеченности учреждениями
                                  физической культуры и спорта в городском округе
                                  (муниципальном районе) от нормативной потребности
                                  плоскостными спортивными сооружениями
                                  (процентов);

                                  уровень фактической обеспеченности учреждениями
                                  физической культуры и спорта в городском округе
                                  (муниципальном районе) от нормативной потребности
                                  плавательными бассейнами (процентов);

                                  объем расходов бюджета муниципального образования
                                  на физическую культуру и спорт в расчете на одного
                                  жителя муниципального образования (тыс. рублей)

10. Уровень оценки населением     удовлетворенность населения условиями занятия
деятельности органов местного     физической культурой и спортом (процентов от числа
самоуправления городского         опрошенных)
округа (муниципального района)
в сфере физической культуры
и спорта

               V. Жилищно-коммунальный комплекс и жилищное строительство

11. Уровень результативности      общая площадь жилых помещений, приходящаяся
органов местного                  в среднем на одного жителя (кв. метров);
самоуправления в жилищно-
коммунальной сфере и сфере        общая площадь жилых помещений, приходящаяся
жилищного строительства           в среднем на одного жителя, введенная в действие
                                  за год (кв. метров);

                                  число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек
                                  населения (единиц);

                                  число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек
                                  населения, введенная в действие за год (единиц);

                                  площадь земельных участков, предоставленных для
                                  жилищного строительства в расчете на 1 жителя
                                  муниципального образования (кв. метров);

                                  доля многоквартирных домов, в которых собственники
                                  помещений выбрали и реализуют один из способов
                                  управления многоквартирными домами: посредством
                                  товариществ собственников жилья либо жилищных
                                  кооперативов или иного специализированного
                                  потребительского кооператива (процентов);

                                  доля организаций коммунального комплекса,
                                  осуществляющих производство товаров, оказание
                                  услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению,
                                  водоотведению, очистке сточных вод, утилизации
                                  (захоронению) твердых бытовых отходов
                                  и использующих объекты коммунальной
                                  инфраструктуры на праве частной собственности,
                                  по договору аренды или концессии, участие
                                  Архангельской области и (или) городского округа
                                  (муниципального района) в уставном капитале
                                  которых составляет не более 25 процентов, в общем
                                  числе организаций коммунального комплекса,
                                  осуществляющих свою деятельность на территории
                                  городского округа (муниципального района)
                                  (процентов);

                                  доля объема тепловой энергии, расчеты за потребление
                                  которой осуществляются на основании показаний
                                  приборов учета, в общем объеме тепловой энергии,
                                  потребляемой на территории городского округа
                                  (муниципального района) (процентов);

                                  доля объема горячей воды, расчеты за потребление
                                  которой осуществляются на основании показаний
                                  приборов учета, в общем объеме горячей воды,
                                  потребляемой на территории городского округа
                                  (муниципального района) (процентов);

                                  доля объема холодной воды, расчеты за потребление
                                  которой осуществляются на основании показаний
                                  приборов учета, в общем объеме холодной воды,
                                  потребляемой на территории городского округа
                                  (муниципального района) (процентов);

                                  доля убыточных организаций жилищно-
                                  коммунального хозяйства (процентов);

                                  доля населения, проживающего в многоквартирных
                                  домах, признанных в установленном порядке
                                  аварийными (процентов)

12. Уровень эффективности         доля неэффективных расходов в сфере жилищно-
расходования бюджетных            коммунального хозяйства в общем объеме расходов
средств бюджета                   бюджета муниципального образования на жилищно-
муниципального образования        коммунальное хозяйство (процентов)
в жилищно-коммунальной сфере

13. Уровень оценки населением     удовлетворенность населения жилищно-
деятельности органов местного     коммунальными услугами (процентов от числа
самоуправления городского         опрошенных)
округа (муниципального района)
в жилищно-коммунальной сфере

                                     VI. Культура

14. Уровень результативности      доля населения, участвующего в платных культурно-
органов местного                  досуговых мероприятиях, организованных органами
самоуправления в сфере            местного самоуправления городских округов
культуры                          и муниципальных районов (процентов);

                                  уровень фактической обеспеченности учреждениями
                                  культуры в городском округе (муниципальном районе)
                                  от нормативной потребности клубами и учреждениями
                                  клубного типа (процентов);

                                  уровень фактической обеспеченности учреждениями
                                  культуры в городском округе (муниципальном районе)
                                  от нормативной потребности библиотеками
                                  (процентов);

                                  уровень фактической обеспеченности учреждениями
                                  культуры в городском округе (муниципальном районе)
                                  от нормативной потребности парками культуры
                                  и отдыха (процентов);

                                  объем расходов бюджета муниципального образования
                                  на культуру в расчете на одного жителя
                                  муниципального образования (тыс. рублей)

15. Уровень оценки населением     удовлетворенность населения качеством
деятельности органов местного     предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством
самоуправления городского         культурного обслуживания) (процентов от числа
округа (муниципального района)    опрошенных)
в сфере культуры

            VII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

16. Уровень результативности      удельная величина потребления электрической энергии
органов местного                  в многоквартирных домах (кВт на 1 проживающего);
самоуправления в сфере
энергосбережения и повышение      удельная величина потребления тепловой энергии
энергетической эффективности      в многоквартирных домах (Гкал на 1 кв. метр общей
                                  площади);

                                  удельная величина потребления горячей воды
                                  в многоквартирных домах (куб. метров
                                  на 1 проживающего);

                                  удельная величина потребления холодной воды
                                  в многоквартирных домах (куб. метров
                                  на 1 проживающего);

                                  удельная величина потребления природного газа
                                  в многоквартирных домах (куб. метров
                                  на 1 проживающего);

                                  удельная величина потребления электрической
                                  энергии муниципальными бюджетными учреждениями
                                  (кВт на 1 человека населения);

                                  удельная величина потребления тепловой энергии
                                  муниципальными бюджетными учреждениями
                                  (Гкал на 1 кв. метр общей площади);

                                  удельная величина потребления горячей воды
                                  муниципальными бюджетными учреждениями
                                  (куб. метров на 1 человека населения);

                                  удельная величина потребления холодной воды
                                  муниципальными бюджетными учреждениями
                                  (куб. метров на 1 человека населения);

                                  удельная величина потребления природного газа
                                  муниципальными бюджетными учреждениями
                                  (куб. метров на 1 человека населения)

                           VIII. Благоустройство территорий

17. Уровень результативности      доля ликвидированных несанкционированных свалок
органов местного                  бытовых отходов и мусора к общему числу
самоуправления в сфере            несанкционированных свалок бытовых отходов
благоустройства территорий        и мусора на территории муниципального образования
                                  (процентов);

                                  общий объем расходов бюджета муниципального
                                  образования на благоустройство территории в расчете
                                  на 1 жителя (рублей);

                                  объем привлеченных средств частных инвесторов
                                  на повышение благоустроенности территории
                                  муниципального образования в расчете на 1 жителя
                                  (рублей);

                                  соотношение объема средств, необходимых на
                                  благоустройство территории, к фактически
                                  выделенному объему средств из бюджета
                                  муниципального образования (единиц);

                                  доля протяженности улично-дорожной сети с твердым
                                  покрытием, в отношении которой произведен
                                  капитальный ремонт, к общей протяженности улично-
                                  дорожной сети с твердым покрытием, требующей
                                  капитального ремонта в отчетном году (процентов);

                                  доля протяженности улично-дорожной сети с твердым
                                  покрытием, в отношении которой произведен ремонт,
                                  к общей протяженности улично-дорожной сети
                                  с твердым покрытием, требующей ремонта в отчетном
                                  году (процентов);

                                  доля общей протяженности освещенных частей улиц,
                                  проездов, набережных к их общей протяженности на
                                  конец отчетного года (процентов)

18. Уровень оценки населением     удовлетворенность населения услугами в сфере
деятельности органов местного     благоустройства территорий (процентов от числа
самоуправления городского         опрошенных)
округа (муниципального района)
в сфере благоустройства
территорий
                            __________