Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 15.07.2003 № 588

 
                  АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                   третьего созыва (двадцать третья сессия)

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           от 15 июля 2003 г. N 588

                    ОБ ОБРАЩЕНИИ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО
             СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
              О НАМЕЧЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ В ФИНАНСИРОВАНИИ ЗАКРЫТЫХ
                 АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ


           Областное Собрание депутатов постановляет:
           1. Принять  обращение  Архангельского   областного   Собрания
      депутатов   к   Президенту   Российской   Федерации  о  намеченных
      изменениях    в    финансировании    закрытых    административно -
      территориальных образований.
           2. Направить настоящее постановление  и  указанное  обращение
      Президенту   Российской   Федерации,   Председателю  Правительства
      Российской Федерации,  Председателю Совета Федерации  Федерального
      Собрания  Российской Федерации,  Председателю Государственной Думы
      Федерального   Собрания   Российской    Федерации,    полномочному
      представителю  Президента  Российской  Федерации в Северо-Западном
      федеральном округе, Министру обороны Российской Федерации.



          Председатель  областного 
          Собрания депутатов                 В.С.ФОРТЫГИН





                                  ОБРАЩЕНИЕ
                      АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ
                 ДЕПУТАТОВ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
              О НАМЕЧЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ В ФИНАНСИРОВАНИИ ЗАКРЫТЫХ
                 АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

                       Уважаемый Владимир Владимирович!

           Депутаты Архангельского   областного    Собрания    депутатов
      выражают озабоченность тем,  что Министерством финансов Российской
      Федерации подготовлены изменения и дополнения в  Бюджетный  кодекс
      Российской  Федерации  в  части  межбюджетных  отношений.  Данными
      изменениями  Министерство   финансов   добивается   ликвидации   в
      федеральном  бюджете  отдельной  строки на финансирование закрытых
      административно-территориальных  образований  (ЗАТО)  с  передачей
      этих  полномочий  на региональный уровень.  Целевое финансирование
      ЗАТО из федерального бюджета,  как это делается уже более 10  лет,
      прекращается.   Соответственно   статья   142  Бюджетного  кодекса
      Российской Федерации в ее нынешнем виде не будет применяться.
           На территории Архангельской области располагается ЗАТО (город
      Мирный),  которое было создано для  обеспечения  жизнедеятельности
      военнослужащих,     занимающихся     подготовкой    и    запусками
      ракетоносителей,  и обслуживающего  персонала  1  Государственного
      испытательного   космодрома   Министерства   обороны   (космодрома
      "Плесецк").
           Поддержание и  развитие космодрома "Плесецк",  расширение его
      возможностей,  в  том   числе   путем   создания   инфраструктуры,
      необходимой  для подготовки и пусков перспективных ракет-носителей
      легкого,  среднего и тяжелого классов, включено в "Основы политики
      Российской  Федерации в области космической деятельности на период
      до 2010 года" (утверждены Указом Президента  Российской  Федерации
      от 6 февраля 2001 года) как основное направление развития наземной
      космической инфраструктуры.
           В связи  с  сохранением  зависимости  российских  космических
      программ от политической нестабильности в среднеазиатском  регионе
      и  политики Республики Казахстан решением Правительства Российской
      Федерации на космодром "Плесецк"  переведены  основные  работы  по
      испытаниям  ракет  космического  назначения,  создаваемых  на базе
      межконтинентальных баллистических ракет,  и  проведение  испытаний
      перспективных образцов вооружения.
           Полагаем, что принятие данного решения станет большой ошибкой
      как  с  социально-экономической  точки  зрения,  так  и  с позиции
      обороны и безопасности государства.  Если ликвидируется  отдельная
      строка   в   федеральном   бюджете   на  финансирование  ЗАТО,  то
      соответствующее финансирование должно быть передано в область.
           Архангельская область,    к   сожалению,   не   в   состоянии
      профинансировать ЗАТО в тех объемах дотаций и субвенций (более 350
      миллионов  рублей),  которые  выделяются  из федерального бюджета.
      Даже при самых благоприятных межбюджетных регулировках найти такие
      средства   без   ухудшения  социально-экономического  положения  в
      области явно нереально.
           Учитывая вышеизложенное,  просим  Вас  разобраться  в  данном
      вопросе.