|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Архангельской области от 06.09.2011 № 310-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 сентября 2011 г. N 310-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2012-2014 ГОДЫ" В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-03 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", а также в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 г. N 310-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы" ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы" Наименование - долгосрочная целевая программа Архангельской программы области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы" (далее - Программа) Основание для - Федеральный закон от 24 июля 2007 года разработки N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего Программы предпринимательства в Российской Федерации"; областной закон от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" Государственный - министерство экономического развития заказчик-координатор Архангельской области Государственные - министерство экономического развития заказчики Программы Архангельской области; министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области; министерство имущественных отношений Архангельской области Основной разработчик - министерство экономического развития Программы Архангельской области Цель Программы - создание условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) Задачи Программы - внедрение финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (задача N 1); совершенствование нормативных правовых актов Архангельской области, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (задача N 2); формирование благоприятного информационного климата для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (задача N 3); стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - муниципальные образования) (задача N 4); повышение привлекательности предпринимательской деятельности (задача N 5); Целевые показатели - прирост количества субъектов малого и среднего и индикаторы предпринимательства; Программы количество муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших софинансирование из областного бюджета; объем инвестиций в основной капитал, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки на модернизацию; объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих системы налогообложения: единый налог на вмененный доход и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения Сроки реализации - 2012-2014 годы Программы Перечень основных - информационная, консультационная поддержка мероприятий субъектов малого и среднего предпринимательства; Программы финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований и монопрофильных населенных пунктов Архангельской области; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; административно-организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Исполнители - министерство экономического развития Архангельской области; министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области; министерство имущественных отношений Архангельской области; органы местного самоуправления муниципальных образований; исполнители, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Объемы и источники - общий объем финансирования Программы - финансирования 773 000 тыс. рублей, в том числе: Программы средства областного бюджета - 210 000 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 563 000 тыс. рублей Ожидаемые конечные - прирост количества субъектов малого и среднего результаты предпринимательства - 12,5 процента; реализации количество муниципальных целевых программ Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших софинансирование из областного бюджета: 2012 год - 25 программ; 2013 год - 27 программ; 2014 год - 29 программ; объем инвестиций в основной капитал, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки, на модернизацию основных средств - 480 млн. рублей; объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих при налогообложении: единый налог на вмененный доход и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 6,0 млрд. рублей за весь период действия Программы; предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства более 1000 консультаций по актуальным вопросам предпринимательской деятельности за весь период действия Программы; посещение в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" сайта www. msp29. ru, - более 30 000 посетителей за весь период действия Программы Система организации контроль за реализацией Программы контроля за осуществляется министерством экономического выполнением развития Архангельской области, министерством Программы имущественных отношений Архангельской области, министерством по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области, а также Правительством Архангельской области в форме утверждения отчета. I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением политики государства. Она строится на принципе создания благоприятных условий в тех направлениях предпринимательской деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект. Состояние субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области (без учета Ненецкого автономного округа) характеризуют следующие показатели: +-------------------------------------------------------------+----------+----------+ | Показатель | 2009 год | 2010 год | +-------------------------------------------------------------+----------+----------+ 1. Количество субъектов малого предпринимательства (без 1789 1769 учета микропредприятий), ед. 2. Количество субъектов среднего предпринимательства, ед. 133 141 3. Количество зарегистрированных индивидуальных 34 263 34 708 предпринимателей, ед. 4. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства 74 755,7 81 984,5 (без учета микропредприятий), млн. рублей 5. Инвестиции в основной капитал субъектов малого 404,2 579,8 предпринимательства (без учета микропредприятий), млн. рублей 6. Средняя численность работников списочного состава (без 57,6 57 внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), тыс. человек По состоянию на 01 января 2011 года на территории Архангельской области осуществляют деятельность 1 769 субъектов малого предпринимательства (без учета микропредприятий). В 2010 году количество субъектов малого предпринимательства по отношению к аналогичному периоду 2009 года сократилось на 1,2 процента. Структура субъектов малого предпринимательства по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Так, по итогам 2010 года доля субъектов малого предпринимательства, работающих в сфере торговли, составляет 30,1 процента, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, - 16,7 процента, обрабатывающим производством - 14,9 процента, в строительной сфере - 12 процентов. Для увеличения количества и доли субъектов малого предпринимательства, занятых в промышленном производстве, необходимо сохранить основные приоритеты в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сформировать условия для их развития с учетом специфики видов деятельности. Структура оборота субъектов малого предпринимательства (без учета микропредприятий) остается практически неизменной на протяжении 2009- 2010 годов. Так, доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся оптовой и розничной торговлей, в 2010 году составила 57,6 процента, обрабатывающим производством - 11,3 процента, строительством - 8,9 процента. Наблюдается неравномерное распределение субъектов малого предпринимательства (в том числе микропредприятий) по городам и районам Архангельской области: каждый второй субъект функционирует в административном центре Архангельской области - городе Архангельске, каждое седьмое - в городе Северодвинске. Почти треть субъектов среднего предпринимательства действует в городе Архангельске. Характерной чертой субъектов малого предпринимательства является широкое распространение вторичной занятости (по совместительству и по договорам гражданско-правового характера), предоставляющей дополнительные источники доходов для населения, наряду с основным местом работы. В 2010 году субъектами малого предпринимательства на условиях вторичной занятости были привлечены 4 049 человек, что сопоставимо с аналогичным показателем 2009 года. Налоговые поступления в консолидированный бюджет Архангельской области от субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих при налогообложении единый налог на вмененный доход и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2010 год составили 1,7 млрд. рублей. В 2009 году размер налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства составил 1,4 млрд. рублей. Несмотря на общую положительную тенденцию роста деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста экономических показателей от его деятельности, в целом указанная сфера деятельности в Архангельской области развита недостаточно. Значительное влияние в период с 2009 по 2011 годы на рост экономических показателей субъектов малого и среднего предпринимательства оказала реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 18 сентября 2008 года N 208-па/31. На протяжении действия долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009-2011 годы" за счет средств федерального и областного бюджетов реализованы следующие основные направления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: а) создана инфраструктура поддержки предпринимательства - областной гарантийный фонд (государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск"), областное автономное государственное учреждение "Архангельский региональный бизнес-инкубатор", фонд "Архангельский региональный центр микрофинансирования", а также создан сайт в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" - www. msp29. ru и др.; б) оказана адресная финансовая поддержка путем предоставления субсидий на компенсацию: части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации; части затрат на подготовку кадров; затрат начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса; части затрат, связанных с уплатой процентов по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга; части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий и оборудования, а также затрат на присоединение к объектам электросетевого хозяйства до 100 кВт; в) разработаны нормативные правовые акты Архангельской области, направленные на минимизацию административных барьеров и инфраструктурных ограничений, препятствующих началу и ведению предпринимательской деятельности; г) оказана информационно-консультационная поддержка по вопросам ведения бизнеса, реализовывались обучающие программы и т.д. По итогам участия в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление средств федерального бюджета для финансирования мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в 2009-2011 году Архангельская область дополнительно на реализацию мероприятий Программы привлекла 403,7 млн. рублей. Программа направлена: на регулирование отношений между субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления муниципальных образований в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства; на повышение эффективности и системности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Программа призвана объединить усилия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также запустить механизм обратной связи с субъектами малого и среднего предпринимательства. II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Целью настоящей Программы является создание условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Программные мероприятия направлены на решение следующих задач: 1) внедрение финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) совершенствование нормативных правовых актов Архангельской области, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) формирование благоприятного информационного климата для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; 4) стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях; 5) повышение привлекательности предпринимательской деятельности. Срок реализации Программы - 2012-2014 годы. Основные целевые показатели и индикаторы Программы: +--------------------------------------------------+--------------------------------+ | Наименование целевых показателей и индикаторов | Прогноз показателей | | | и индикаторов на каждом | | | этапе реализации Программы | | |--------------------------------| | | 2012 год | 2013 год | 2014 год | +--------------------------------------------------+----------+----------+----------+ 1. Прирост количества субъектов малого и 3 4 5 среднего предпринимательства, %. 2. Количество муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших софинансирование из областного бюджета, ед. 25 27 29 3. Объем инвестиций в основной капитал, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки, на модернизацию основных средств, млн. рублей 140 160 180 4. Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих при налогообложении единый налог на вмененный доход и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, млрд. рублей 1,8 2,0 2,2 III. Перечень мероприятий Программы Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий по следующим разделам: 1. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. В рамках реализации мероприятия планируется ежемесячное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о достижениях и передовом опыте предпринимателей, конкурсах и мероприятиях, проводимых министерством экономического развития Архангельской области, через периодические издания и другие средства массовой информации (радио, телевидение, наружная реклама и т.д.), а также с использованием сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www. msp29. ru. В течение реализации Программы планируется проведение крупных мероприятий и конкурсов, посвященных развитию субъектов малого и среднего предпринимательства. В рамках реализации консультационной поддержки планируется создание "Центра наставничества" и "Скорой юридической помощи", а также проведение круглых столов, семинаров, связанных с темой продвижения товаров (работ, услуг) на российские и зарубежные рынки. 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. В рамках реализации мероприятия планируется предоставление субсидии начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и субсидий на компенсацию части процентной ставки по привлеченным в текущем году инвестиционным кредитам в соответствии с порядками, установленными постановлением Правительства Архангельской области. 3. Поддержка муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований и монопрофильных населенных пунктов Архангельской области. В рамках реализации мероприятия планируется софинансирование на конкурсной основе мероприятий, отраженных в муниципальных целевых программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований, с учетом особенностей района. Субсидии предоставляют: начинающим предпринимателям - на создание собственного бизнеса (максимальный размер субсидии на одного субъекта малого и среднего предпринимательства не может превышать 300 тыс. рублей); на компенсацию затрат, связанных с участием субъекта малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках на территории Российской Федерации; на компенсацию расходов на обучение, повышение квалификации и переподготовку кадров; на компенсацию расходов на мероприятия, связанные с реализацией программ по энергосбережению, в том числе компенсация расходов на технологическое подключение к электросети; на компенсацию расходов на публикации в средствах массовой информации, направленные на популяризацию субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В рамках реализации мероприятия Программы планируется увеличение размера фонда микрофинансирования Архангельской области, поддержка работы регионального центра субконтрактации и кооперации Архангельской области и Евро Инфо корреспондентского Центра Архангельской области, поддержка деятельности инфраструктуры ремесленничества. 5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. В рамках реализации мероприятий раздела планируется обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к неиспользуемому и неэффективно используемому имуществу, находящемуся в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований. 6. Административно-организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. В рамках реализации мероприятия планируется подготовка постановлений Правительства Архангельской области, направленных на выполнение мероприятий настоящей Программы, а также проекта областного закона "О размере налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов". В рамках реализации мероприятий раздела планируется ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки и размещение его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. Приоритетные направления развития субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области. Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области. IV. Механизм реализации Программы К реализации мероприятий Программы привлекаются любые коммерческие и некоммерческие организации, а также исполнительные органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления муниципальных образований. Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правительства Архангельской области в виде: выделения средств на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в рамках реализации мероприятий Программы и договоров с организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Размещение государственного заказа осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации; предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения планируемых или понесенных затрат в соответствии порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области. V. Ресурсное обеспечение Программы Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из следующих источников: 1) федеральный бюджет - средства, выделяемые на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами (прогнозируются как возможный источник средств); 2) областной бюджет - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий настоящей Программы в областном законе о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ряд мероприятий Программы может осуществляться с привлечением средств федерального бюджета, местных бюджетов муниципальных образований на условиях софинансирования. Распределение объемов финансирования Программы по источникам расходования средств и годам (тыс. рублей) +---------------------------+--------------+-----------------------------------+ | Источники и направления | Объем | В том числе | | финансирования | финансирова- |-----------------------------------| | | ния, всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год | +---------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------+ 1. Всего по Программе 773 000,0 237 000,0 259 000,0 277 000,0 в том числе 210 000,0 64 000,0 70 000,0 76 000,0 областной бюджет федеральный бюджет 563 000,0 173 000,0 189 000,0 201 000,0 2. Прочие нужды, всего 210 000,0 64 000,0 70 000,0 76 000,0 в том числе 210 000,0 64 000,0 70 000,0 76 000,0 областной бюджет федеральный бюджет 563 000,0 173 000,0 189 000,0 201 000,0 Общий объем финансирования Программы - 773 000 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 210 000 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 563 000 тыс. рублей. Средства федерального бюджета выделяются в соответствии с плановыми ассигнованиями, утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и предоставляются на конкурсной основе. Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов. VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить производство конкурентоспособной продукции, увеличить доходную часть областного бюджета, повысить благосостояние и уровень жизни населения Архангельской области, улучшить положение на рынке труда, обеспечить формирование среднего класса. В результате реализации мероприятий Программы увеличится: количество субъектов малого предпринимательства - на 5,0 тыс. единиц; объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих при налогообложении единый налог на вмененный доход и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - на 28 процентов. Реализация Программы позволит привлечь в Архангельскую область средства федерального бюджета, выделяемые на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в размере до 560 млн. рублей. Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 2 к настоящей Программе. VII. Организация управления Программы и контроль за ходом ее реализации Государственный заказчик-координатор Программы - министерство экономического развития Архангельской области. Государственными заказчиками Программы являются министерство экономического развития Архангельской области, министерство имущественных отношений Архангельской области, министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области. Финансирование Программы за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через государственных заказчиков. Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и носит постоянный характер. Государственные заказчики Программы организуют размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий и других материалов. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство экономического развития Архангельской области отчет (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по утвержденной форме и пояснительную записку, содержащие информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Министерство экономического развития Архангельской области ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет об использовании средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы по утвержденной форме. Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Архангельской области (в форме утверждения отчета о реализации Программы на заседании Правительства Архангельской области), министерством экономического развития Архангельской области, министерством по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области, министерством имущественных отношений Архангельской области. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2012-2014 годы" П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2012-2014 годы" +-------------------------------------------------+-----------------+------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------+ | Наименование мероприятия | Государственные | Источники | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемые результаты | | | заказчики | финансирования | | реализации мероприятия | | | | |-----------------------------------------------| | | | | | Всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | |-------------------------------------------------+-----------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +-------------------------------------------------+-----------------+------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------+ Раздел I. Адресная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Публикация в периодических изданиях министерство областной бюджет 4 500,0 1 500,0 1 500,0 1 500,0 пропаганда передового опыта информационных материалов, статей, экономического развития предпринимательства, посвященных проблемам и достижениям развития не менее 40 публикаций в год; в развитии предпринимательства. Архангельской увеличение числа посетителей Обеспечение деятельности области сайта www. msp29. ru до 30 000 информационного сайта в информационно- в год телекоммуникационной сети "Интернет" - www. msp29. ru 2. Организация специальных радио- и министерство областной бюджет 9 000,0 3 000,0 3 000,0 3 000,0 выпуск не менее телевизионных проектов, а также экономического 10 тематических видеопрограмм в информационно-телекоммуникационной развития в год сети "Интернет" сюжетов и программ по Архангельской пропаганде и достижениям субъектов области малого и среднего предпринимательства 3. Организация и проведение региональных министерство областной бюджет 3 750,0 1 250,0 1 250,0 1 250,0 повышение общественной конкурсов профессионального мастерства, экономического значимости в том числе "Лучший предприниматель развития предпринимательской года Архангельской области" и др. Архангельской деятельности и области профессионально ориентированных специальностей 4. Организация проведения социологических министерство областной бюджет 3 000,0 1 000,0 1 000,0 1 000,0 проведение не менее и маркетинговых исследований экономического 5 исследований и мониторингов по вопросам развития субъектов малого развития в год по вопросам развития и среднего предпринимательства: Архангельской субъектов малого и среднего проведение мониторинга и анализа рынка области предпринимательства и и состояния субъектов малого и среднего инфраструктуры поддержки предпринимательства, субъектов субъектов малого и среднего инфраструктуры предпринимательства 5. Организация консультационных услуг по министерство областной бюджет 2 640,0 840,0 900,0 900,0 оказание юридических программе "Скорая юридическая помощь" экономического консультаций не менее развития 60 субъектам малого и среднего Архангельской предпринимательства в год области 6. Создание и обеспечение деятельности министерство областной бюджет 2 760,0 1 160,0 1 000,0 600,0 оказание субъектам малого Центра наставничества Архангельской экономического и среднего предпринимательства области развития не менее 80 консультаций в год Архангельской области 7. Подготовка, организация и проведение для министерство областной бюджет 15 000,0 3 000,0 5 000,0 7 000,0 проведение не менее 15 круглых субъектов малого и среднего экономического столов (деловых миссий); предпринимательства семинаров, развития участие единым стендом не конференций, тренингов, круглых столов, Архангельской менее чем в 2-х международных деловых миссий, издание пособий и т.п., области федеральный 60 000,0 12 000,0 20 000,0 28 000,0 мероприятиях (выставках, в том числе связанных с темой бюджет форумах и т.д.) в год продвижения товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки 8. Развитие молодежного министерство областной бюджет 3 750,0 1 250,0 1 250,0 1 250,0 предпринимательства, по делам в том числе: молодежи, федеральный 15 000,0 5 000,0 5 000,0 5 000,0 спорту и бюджет туризму 1) проведение информационной кампании Архангельской областной бюджет 900,0 300,0 300,0 300,0 информированность не менее по повышению престижа области 30% молодежи Архангельской предпринимательской деятельности, области о реализации публикации в средствах массовой мероприятий по поддержке информации, направленной на молодежного популяризацию положительного образа федеральный 3 600,0 1 200,0 1 200,0 1 200,0 предпринимательства; молодого предпринимателя; бюджет не менее 1500 заявок молодых проведение регионального этапа конкурса людей на участие в программе "Молодой предприниматель" (ежегодно) 2) проведение образовательных программ, областной бюджет 1 050,0 350,0 350,0 350,0 проведение выездных семинаров игровых и тренинговых мероприятий, (участие не менее 250 участников) образовательных курсов по (ежегодно) предпринимательству среди старшеклассников и студентов средних учебных заведений. Проведение федеральный 4 200,0 1 400,0 1 400,0 1 400,0 регионального форума молодых бюджет предпринимателей и участников Программы 3) проведение конкурса "Лучший бизнес- областной бюджет 1 200,0 400,0 400,0 400,0 не менее 10 созданных проект" субъектов малого и среднего федеральный 4 800,0 1 600,0 1 600,0 1 600,0 предпринимательства бюджет (ежегодно) 4) обеспечение участия представителей областной бюджет 600,0 200,0 200,0 200,0 направление на всероссийские, Архангельской области в межрегиональных, международные мероприятия всероссийских, международных и проекты не менее 50 чел. мероприятиях и проектах по тематике федеральный 2 400,0 800,0 800,0 800,0 (ежегодно) молодежного предпринимательства бюджет Итого областной бюджет 44 400,0 13 000,0 14 900,0 16 500,0 федеральный 75 000,0 17 000,0 25 000,0 33 000,0 бюджет 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 9. Предоставление субсидий начинающим министерство областной бюджет 24 000,0 10 000,0 8 000,0 6 000,0 создание более 100 новых предпринимателям на создание экономического производств; собственного бизнеса развития создание более 400 рабочих мест Архангельской федеральный 96 000,0 40 000,0 32 000,0 24 000,0 области бюджет 10. Предоставление субсидий субъектам малого министерство областной бюджет 45 000,0 15 000,0 15 000,0 15 000,0 расширение и модернизация и среднего предпринимательства на уплату экономического действующих производств первого лизингового платежа при развития заключении договора лизинга оборудования Архангельской федеральный 180 000,0 60 000,0 60 000,0 60 000,0 области бюджет 11. Субсидирование на конкурсной основе министерство областной бюджет 39 500,0 10 000,0 12 500,0 17 000,0 привлечение субъектами малого уплаты части процентной ставки по экономического и среднего предпринимательства привлеченным в текущем году развития в экономику Архангельской инвестиционным кредитам начинающим Архангельской области заемных средств: субъектам малого и среднего области в 2012-2014 году - до 600 млн. предпринимательства, зарегистрированным рублей не менее 1 года до конкурса, но не более 3 лет Итого областной бюджет 108 500,0 35 000,0 35 500,0 38 000,0 федеральный 276 000,0 100 000,0 92 000,0 84 000,0 бюджет Итого по разделу I областной бюджет 152 900,0 48 000,0 50 400,0 54 500,0 федеральный 351 000,0 117 000,0 117 000,0 117 000,0 бюджет Раздел II. Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях 1. Поддержка муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства 12. Методическое обеспечение органов министерство областной бюджет - - - - содействие органам местного местного самоуправления муниципальных экономического самоуправления муниципальных образований по разработке и реализации развития образований в разработке мер по развитию субъектов малого Архангельской и реализации мер по развитию и среднего предпринимательства области субъектов малого и среднего предпринимательства 13. Софинансирование на конкурсной основе министерство областной бюджет 36 500,0 9 000,0 12 500,0 15 000,0 ежегодное софинансирование мероприятий, отраженных экономического не менее 20 муниципальных в муниципальных целевых программах развития программ развития субъектов развития и поддержки субъектов малого Архангельской малого и среднего и среднего предпринимательства области предпринимательства по следующим направлениям: реализация мероприятий федеральный 146 000,0 36 000,0 50 000,0 60 000,0 в сфере подготовки, бюджет переподготовки и повышения квалификации кадров, компенсация затрат на мероприятия, связанные с реализацией программ по энергосбережению, и т.д. Итого областной бюджет 36 500,0 9 000,0 12 500,0 15 000,0 федеральный 146 000,0 36 000,0 50 000,0 60 000,0 бюджет 2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 14. Развитие микрофинансирования фондом министерство областной бюджет 10 500,0 3 000,0 3 500,0 4 000,0 расширение доступа "Архангельский региональный центр экономического предпринимателей микрофинансирования" (взнос субъекта развития к финансовым источникам Российской Федерации в уставный фонд Архангельской федеральный 42 000,0 12 000,0 14 000,0 16 000,0 фонда "Архангельский региональный центр области бюджет микрофинансирования") 15. Сопровождение деятельности министерство областной бюджет 6 000,0 2 000,0 2 000,0 2 000,0 снижение издержек для Архангельского регионального бизнес- экономического субъектов малого инкубатора, в том числе: развития предпринимательства на обеспечение деятельности регионального Архангельской администрирование отделения Евро Инфо Корреспондентского области федеральный 24 000,0 8 000,0 8 000,0 8 000,0 и организацию бизнеса. центра; обеспечение деятельности центра бюджет Оказание поддержки малому субконтрактинга и кооперации предпринимательству каждый год (до 15 субъектов) 16. Поддержка деятельности инфраструктуры министерство областной бюджет 4 100,0 2 000,0 1 600,0 500,0 поддержка ремесленничества, ремесленничества (создание и обеспечение экономического координация ремесленнической деятельности Центра ремесленничества развития деятельности в муниципальных Архангельской области) Архангельской образованиях области Итого областной бюджет 20 600,0 7 000,0 7 100,0 6 500,0 федеральный 66 000,0 20 000,0 22 000,0 24 000,0 бюджет 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 17. Создание и регулярное обновление единого министерство областной бюджет - - - - обеспечение доступа субъектам перечня имущества, находящегося имущественных малого и среднего в государственной собственности отношений предпринимательства Архангельской области и муниципальной Архангельской к неиспользуемому собственности муниципальных области и неэффективно используемому образований, для предоставления в аренду имуществу, находящемуся субъектам малого и среднего в государственной предпринимательства (не закрепленного собственности Архангельской на праве оперативного управления области и муниципальных и хозяйственного ведения) образований Архангельской области Итого областной бюджет - - - - 4. Административно-организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 18. Подготовка проектов нормативных министерство областной бюджет - - - - подготовка проекта закона правовых актов Архангельской области, экономического "О размере налоговой ставки способствующих выполнению мероприятий развития при применении упрощенной настоящей Программы, в том числе Архангельской системы налогообложения подготовка проекта областного закона области в случае, если объектом по внесению изменений в отдельные налогообложения являются законодательные акты, направленные доходы, уменьшенные на развитие субъектов малого и среднего на величину расходов" предпринимательства 19. Сопровождение деятельности министерство областной бюджет - - - - проведение в год не менее межведомственной комиссии экономического 2 рабочих заседаний по устранению административных развития межведомственной комиссии барьеров, препятствующих развитию Архангельской по устранению предпринимательства в Архангельской области административных барьеров области 20. Ведение реестра получателей министерство областной бюджет - - - - обеспечение достоверной государственной поддержки и реестра экономического информацией о состоянии организаций, образующих инфраструктуру развития инфраструктуры поддержки поддержки субъектов малого и среднего Архангельской субъектов малого и среднего предпринимательства области предпринимательства и реестра получателей государственной поддержки Итого областной бюджет - - - - Итого по разделу II областной бюджет 57 100,0 16 000,0 19 600,0 21 500,0 федеральный 212 000,0 56 000,0 72 000,0 84 000,0 бюджет Всего по Программе областной бюджет 210 000,0 64 000,0 70 000,0 76 000,0 федеральный 563 000,0 173 000,0 189 000,0 201 000,0 бюджет ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2012-2014 годы" МЕТОДИКА оценки эффективности реализации Программы Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования с начала реализации Программы (при завершении реализации Программы) или за соответствующий финансовый год (при отчете за год) по следующей формуле: SUM Pfi/Pni --------------- М Э = --------------- x 100%, Ff/Fn где: Э - комплексный показатель эффективности реализации Программы (%); М - количество показателей; Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы; Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой; Ff - фактическое финансирование на текущую дату; Fn - плановое финансирование Программы. Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если выполнена с эффективностью 80 процентов и более. Если мероприятия выполнены с эффективностью от 60 до 80 процентов, Программа нуждается в корректировке и доработке. Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 60 процентов, Программа считается неэффективной. ______________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
