Постановление Правительства Архангельской области от 20.03.2012 № 99-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 20 марта 2012 г. N 99-пп

                            г. Архангельск


                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ
                И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
                ДОРОЖНОГО ФОНДА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии  с  пунктом  4  статьи  179.4  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации, пунктом 3  статьи  2  областного  закона  от  24
октября 2011 года N 350-25-ОЗ "О дорожном фонде Архангельской области"
Правительство Архангельской области постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  формирования  и  использования
бюджетных ассигнований дорожного фонда Архангельской области.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                           от 20 марта 2012 г. N 99-пп

                            П О Р Я Д О К
         формирования и использования бюджетных ассигнований
                дорожного фонда Архангельской области

     1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии  с  пунктом  4
статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи
2 областного закона от 24 октября 2011  года  N 350-25-ОЗ  "О дорожном
фонде Архангельской области",  устанавливает  правила  формирования  и
использования бюджетных  ассигнований  дорожного  фонда  Архангельской
области (далее - дорожный фонд).
     2. Объем  бюджетных  ассигнований  дорожного  фонда  утверждается
областным законом об областном бюджете на очередной финансовый  год  и
на плановый период (далее - областной закон об  областном  бюджете)  в
размере  прогнозируемого  объема   доходов   областного   бюджета   по
источникам, установленным статьей 3 областного закона  от  24  октября
2011 года N 350-25-ОЗ "О дорожном фонде Архангельской области"  (далее
- областной закон "О дорожном фонде  Архангельской  области"),  но  не
менее фактических бюджетных  ассигнований,  направленных  на  дорожную
деятельность   в   предыдущем   финансовом   году,   увеличенных    на
прогнозируемый уровень инфляции очередного финансового года.
     Для целей настоящего Порядка под  фактическим  объемом  бюджетных
ассигнований  дорожного  фонда   понимаются   бюджетные   ассигнования
дорожного фонда  в  соответствии  с  областным  законом  об  областном
бюджете,  уменьшенные  на  суммы  увеличения  бюджетных   ассигнований
дорожного  фонда  в  отчетном  финансовом  году   путем   внесения   в
установленном  порядке  изменений  в  областной  закон  об   областном
бюджете:
     на  неиспользованные  остатки  бюджетных  ассигнований  дорожного
фонда по состоянию  на  31  декабря  года,  предшествующего  отчетному
финансовому году;
     на безвозмездные поступления от физических и юридических лиц;
     на бюджетные ассигнования за счет средств федеральной субсидии.
     3. В  соответствии  с  подпунктом  4.2  пункта  4  статьи   179.4
Бюджетного кодекса Российской  Федерации  погашение  задолженности  по
бюджетным кредитам, полученным Архангельской областью из  федерального
бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и
содержание автомобильных  дорог  общего  пользования  (за  исключением
автомобильных дорог федерального значения), и  осуществление  расходов
на обслуживание  долговых  обязательств,  связанных  с  использованием
указанных кредитов, осуществляется за счет средств дорожного  фонда  в
соответствии с областным законом об областном бюджете.
     4. Объем  бюджетных   ассигнований   дорожного   фонда   подлежит
корректировке в очередном  финансовом  году  с  учетом  разницы  между
фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся
при его формировании объемом доходов областного бюджета,  указанных  в
статье 3 областного закона "О дорожном фонде  Архангельской  области".
Указанная разница (при ее положительном  или  отрицательном  значении)
подлежит увеличению или уменьшению на величину отклонения  в  отчетном
финансовом году фактического объема бюджетных  ассигнований  дорожного
фонда от суммы прогнозировавшегося объема доходов областного  бюджета,
установленных  статьей   3   областного   закона   "О дорожном   фонде
Архангельской области".
     5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда,  не  использованные  в
текущем  финансовом  году,  направляются   на   увеличение   бюджетных
ассигнований  дорожного  фонда  в  очередном   финансовом   году   для
последующего  использования  на  те   же   цели   путем   внесения   в
установленном  порядке  изменений  в  областной  закон  об   областном
бюджете.
     6. Министерство   финансов   Архангельской   области   (далее   -
министерство  финансов),  начиная  с  отчета  за   2012   год,   после
предоставления годовой отчетности  об  исполнении  бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации   за   очередной   финансовый   год   в
Межрегиональное операционное управление  Федерального  казначейства  в
установленные сроки проводит анализ плановых и фактических назначений,
предусмотренных на финансирование дорожного фонда в отчетном  периоде,
по следующим показателям:
     отклонение  между  фактически   поступившими   объемами   доходов
областного бюджета Архангельской области по  источникам,  определенным
статьей 3 областного закона "О дорожном фонде Архангельской  области",
и  утвержденными  в  отчетном  году  областным  законом  об  областном
бюджете;
     отклонение  плановых  назначений  от  фактических   расходов   на
дорожное хозяйство.
     В случае положительного (или отрицательного) значения  отклонения
министерством   финансов   совместно   с    министерством    топливно-
энергетического   комплекса    и    жилищно-коммунального    хозяйства
Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) разрабатываются
соответствующие  изменения  для  внесения  в   установленном   порядке
изменений в областной закон об областном бюджете.
     7. В  ходе  исполнения  областного   бюджета   в   текущем   году
министерство финансов  анализирует  исполнение  доходной  и  расходной
части дорожного фонда и при необходимости  совместно  с  министерством
ТЭК и ЖКХ разрабатывает соответствующий проект о внесении изменений  в
областной закон об областном бюджете.
     8. Безвозмездные   перечисления,   в   том   числе   добровольные
пожертвования в областной бюджет от физических и (или) юридических лиц
на  финансовое   обеспечение   дорожной   деятельности   в   отношении
автомобильных    дорог    общего    пользования    регионального     и
межмуниципального значения Архангельской  области,  осуществляются  на
основании   соглашения   (договора)   между   уполномоченным   органом
Правительства  Архангельской  области  и  физическим  или  юридическим
лицом.
     9. Главные  распорядители  бюджетных  средств   дорожного   фонда
осуществляют свои полномочия в соответствии со статьей 158  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     10. Ежегодно в рамках бюджетных ассигнований  областного  бюджета
на проектирование, строительство (реконструкцию)  автомобильных  дорог
общего пользования регионального  значения  направляются  средства  на
проектирование и  строительство  (реконструкцию)  автомобильных  дорог
общего  пользования  регионального  значения  до  сельских  населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью  автомобильных  дорог
общего пользования по автомобильным дорогам  с  твердым  покрытием,  в
объеме не менее пяти процентов бюджетных ассигнований дорожного фонда.
     11. Средства  дорожного  фонда  направляются  на   предоставление
субсидий  бюджетам   муниципальных   районов   и   городских   округов
Архангельской области на цели, установленные статьями 4 и 5 областного
закона "О дорожном фонде Архангельской области".
     Министерство  ТЭК  и   ЖКХ   перечисляет   субсидии   в   бюджеты
муниципальных районов и  городских  округов  Архангельской  области  в
порядке  межбюджетных   отношений   на   счет,   открытый   Управлению
Федерального  казначейства  по   Архангельской   области   для   учета
поступлений и их  распределения  между  бюджетами  системы  Российской
Федерации, для последующего перечисления  в  установленном  порядке  в
местные бюджеты.
     Органы    местного    самоуправления    муниципальных     районов
Архангельской области могут передавать субсидии  в  бюджеты  поселений
Архангельской области в порядке межбюджетных отношений.
     В случаях передачи субсидий в бюджеты поселений  органы  местного
самоуправления муниципальных районов Архангельской  области  правовыми
актами определяют методику  распределения  субсидий  местным  бюджетам
поселений Архангельской области.
     Операции со средствами субсидии  осуществляются  в  установленном
администрацией муниципального района и городского округа Архангельской
области порядке кассового обслуживания местного бюджета.
     12. Порядок предоставления и расходования субсидий  муниципальным
районам  и  городским   округам   Архангельской   области   на   цели,
установленные статьями 4  и  5  областного  закона  "О дорожном  фонде
Архангельской области", а также порядок расходования средств дорожного
фонда, предусмотренных на  предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных  бедствий  на  автомобильных  дорогах
общего  пользования  регионального  или  межмуниципального   значения,
устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.
     13. Финансирование  расходов  дорожного  фонда  осуществляется  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах  доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств  и  показателей
кассового  плана  областного  бюджета  на  основании  заявок   главных
распорядителей средств областного бюджета.
     Министерство ТЭК и ЖКХ при направлении заявок  на  финансирование
объектов капитальных вложений  представляет  в  министерство  финансов
копии следующих документов:
     государственные контракты на выполнение  работ  (услуг),  закупку
товаров;
     договоры гражданско-правового  характера,  заключенные  в  рамках
реализации проектов по капитальным вложениям;
     справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-
3), счета-фактуры;
     акты  сдачи-приемки  выполненных  проектно-изыскательских   работ
(услуг).
     14. Министерство ТЭК и ЖКХ представляет ежемесячный сводный отчет
в министерство финансов об использовании  средств  дорожного  фонда  в
срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным,  и  ежегодный
сводный отчет - в срок не позднее  25  января  очередного  финансового
года.
     Форма   отчета   об   использовании   средств   дорожного   фонда
утверждается министерством ТЭК и ЖКХ по согласованию  с  министерством
финансов.
     15. Контроль за целевым использованием  средств  дорожного  фонда
осуществляется  министерством  ТЭК  и  ЖКХ  и   контрольно-ревизионной
инспекцией Архангельской области.

                           _______________