ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. N 1388
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета
субсидий федеральному государственному автономному учреждению
"Российский фонд технологического развития" в целях внедрения
наилучших доступных технологий и (или) импортозамещения
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 25.05.2016 г. N 464; от 13.07.2016 г. N 671)
В соответствии с пунктом 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального
бюджета субсидий федеральному государственному автономному
учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях
внедрения наилучших доступных технологий и (или) импортозамещения.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.07.2016 г. N 671)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 декабря 2014 г. N 1388
ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному
государственному автономному учреждению "Российский фонд
технологического развития" в целях внедрения наилучших доступных
технологий и (или) импортозамещения
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 25.05.2016 г. N 464; от 13.07.2016 г. N 671)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному
государственному автономному учреждению "Российский фонд
технологического развития" (далее - Фонд) в целях внедрения
наилучших доступных технологий и (или) импортозамещения (далее -
субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках государственной программы
Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности" (далее - государственная программа).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 13.07.2016 г. N 671)
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных Министерству промышленности и
торговли Российской Федерации в установленном порядке на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. За счет средств субсидии осуществляется финансовое
обеспечение проектов, направленных на разработку и внедрение на
предприятиях перспективных технологий (в том числе базовых
отраслевых технологий), учитывающих принципы наилучших доступных
технологий, на создание, завершение разработки и внедрение в
производство новой высокотехнологичной конкурентоспособной
промышленной продукции, на разработку финансово-экономического,
технико-экономического, проектно-инженерного и других видов
анализа, экспертиз и обоснований, необходимых для дальнейшей
реализации производственно-технологических проектов с привлечением
банковского кредитования и средств частных инвесторов, на
реализацию технологических и промышленных проектов, осуществляемых
по приоритетным направлениям российской промышленности и
направленных на импортозамещение (далее - проекты).
4. Фонд осуществляет финансовое обеспечение проектов путем
предоставления займов на их реализацию российским юридическим лицам
и российским индивидуальным предпринимателям в соответствии с
законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях,
установленных Фондом по согласованию с Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации, исходя из необходимости достижения
целей и значений целевых показателей (индикаторов) государственной
программы.
5. Фондом по согласованию с Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации и Министерством экономического
развития Российской Федерации и исходя из необходимости достижения
целей и значений целевых показателей (индикаторов) государственной
программы определяются условия и порядок финансового обеспечения
проектов, включающие:
а) порядок отбора проектов, в том числе порядок экспертизы
заявок на получение финансового обеспечения проектов;
б) условия финансового обеспечения проектов;
в) порядок обеспечения возврата займов, предоставленных в
качестве финансового обеспечения проектов;
г) порядок осуществления Фондом контроля за возвратом
предоставленных средств;
д) порядок использования средств, предоставленных в качестве
финансового обеспечения проектов, после их возврата (исходя из их
направления исключительно на финансовое обеспечение проектов в
соответствии с настоящими Правилами).
6. Субсидии предоставляются на основании заключаемого
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и
Фондом соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в
котором предусматриваются:
а) цели предоставления субсидии;
б) порядок и сроки предоставления субсидии;
в) порядок осуществления контроля за соблюдением Фондом
условий предоставления субсидии;
г) порядок, сроки и формы представления отчетности об
осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, в соответствии с настоящими Правилами;
д) обязательство Фонда соблюдать цели и условия предоставления
субсидии, предусмотренные настоящими Правилами и соглашением;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
ж) значения целевых показателей, предусмотренных пунктом 7
настоящих Правил и обусловленных предоставленной субсидией;
з) обязанность Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации и органа государственного финансового контроля
проводить проверки соблюдения Фондом целей, условий и порядка
предоставления субсидии, а также согласие Фонда на проведение таких
проверок;
и) порядок возврата сумм, использованных Фондом, в случае
установления по итогам проверок, проведенных Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации и органом
государственного финансового контроля, факта нарушения целей и
условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими
Правилами и соглашением;
к) порядок возврата Фондом в текущем финансовом году остатков
субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
л) порядок использования средств, указанных в подпункте "д"
пункта 5 настоящих Правил;
м) ответственность Фонда за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств по соглашению, а также за недостижение
установленных настоящими Правилами и соглашением целевых
показателей деятельности Фонда.
7. Оценка эффективности осуществления Фондом расходов,
источником финансового обеспечения которых является субсидия,
осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской
Федерации ежегодно, с 2015 года, в соответствии с порядком и
методикой расчета значений целевых показателей, утвержденными
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации,
согласованными с Министерством экономического развития Российской
Федерации, на основе следующих целевых показателей:
а) общее количество проектов, финансовое обеспечение которых
осуществляется за счет средств Фонда в соответствующем
финансовом году;
б) суммарный объем выручки российских юридических лиц и
российских индивидуальных предпринимателей, обеспеченный за счет
реализации проектов, источником финансового обеспечения которых
являются средства Фонда;
в) объем налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, обеспечиваемый за счет реализации проектов,
источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;
г) количество заявок, поданных на регистрацию объектов
интеллектуальной собственности, созданных в ходе реализации
проектов, источником финансового обеспечения которых являются
средства Фонда;
д) объем средств частных инвесторов, привлекаемых для
реализации проектов дополнительно к объему средств Фонда;
е) количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых
в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения
которых являются средства Фонда;
ж) доля средств, обеспеченных к возврату, в общем объеме
предоставленных средств с учетом предыдущих периодов в соответствии
с графиком возврата.
8. Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый в
территориальном органе Федерального казначейства для учета операций
со средствами, предоставленными Фонду из соответствующего бюджета
бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий на иные
цели.
Операции с субсидией учитываются на лицевом счете,
предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными
автономному учреждению в виде субсидии на иные цели, открываемом
Фонду в территориальном органе Федерального казначейства в порядке,
установленном Федеральным казначейством.
На указанном лицевом счете учитываются также операции со
средствами, полученными при возврате выданных займов, процентов, а
также иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового
обеспечения которых являлись средства субсидии. Средства,
полученные при возврате выданных займов, процентов, а также иные
доходы в форме штрафов и пеней Фонд вправе направлять исключительно
на финансовое обеспечение проектов, предусмотренных пунктом 3
настоящих Правил, в любом финансовом году, а также на уплату налога
на прибыль с указанных доходов. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 13.07.2016 г. N 671)
9. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии
соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального
бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации.
10. Не использованный Фондом в отчетном финансовом году по
состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в доход федерального бюджета.
При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном
в отчетном финансовом году, указанный остаток может быть
использован Фондом в текущем финансовом году на цели, указанные в
пункте 1 настоящих Правил, в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
11. В случае несоблюдения условий, установленных соглашением,
соответствующие средства субсидии подлежат возврату в доход
федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за соблюдением Фондом целей, условий и порядка
предоставления субсидий осуществляют Министерство промышленности и
торговли Российской Федерации и федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 25.05.2016 г. N 464)
____________