|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Архангельской области от 27.07.2010 № 212-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июля 2010 г. N 212-пп г.Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СПОРТ БЕЛОМОРЬЯ НА 2011 - 2014 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 300-пп; от 14.10.2011 г. N 384-пп; от 13.06.2012 г. N 255-пп; от 04.09.2012 г. N 375-пп; от 25.09.2012 г. N 413-пп; от 16.10.2012 г. N 481-пп; от 04.12.2012 г. N 547-пп) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па "О порядке разработки и реализации целевых программ Архангельской области", на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года" Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" согласно приложению. 2. Министерству финансов Архангельской области ежегодно предусматривать средства для реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа) при разработке проектов областных законов об областном бюджете на очередной финансовый год. 3. Министерству по делам молодежи и спорту Архангельской области: (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп): совместно с министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области разработать и внести для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в Программу в части дополнения целевых показателей и индикаторов, позволяющих оценить влияние реализации мероприятий Программы на снижение наркомании и преступности среди молодежи; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) рассчитать потребность муниципальных образований Архангельской области в плоскостных спортивных сооружениях в соответствии с установленными нормами, довести их до органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований Архангельской области разработать и утвердить муниципальные целевые программы, направленные на развитие массовой физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Архангельской области. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года. Губернатор Архангельской области И.Ф.МИХАЛЬЧУК Приложение к постановлению Правительства Архангельской области от 27.07.2010 N 212-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СПОРТ БЕЛОМОРЬЯ НА 2011 - 2014 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 300-пп; от 14.10.2011 г. N 384-пп; от 13.06.2012 г. N 255-пп; от 04.09.2012 г. N 375-пп; от 25.09.2012 г. N 413-пп; от 16.10.2012 г. N 481-пп; от 04.12.2012 г. N 547-пп) Паспорт долгосрочной целевой программы Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" +---------------------+-+-------------------------------------------------| |Наименование |-|долгосрочная целевая программа Архангельской | |Программы | |области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" | | | |(далее - Программа) | +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Основание для |-|Программа разработана в соответствии с | |разработки Программы | |приоритетными направлениями Стратегии развития | | | |физической культуры и спорта в Российской | | | |Федерации на период до 2020 года, утвержденной | | | |распоряжением Правительства Российской Федерации | | | |от 7 августа 2009 года N 1101-р, и областным | | | |законом от 19 октября 2006 года N 250-внеоч.-ОЗ | | | |"О физической культуре и спорте в Архангельской | | | |области" | +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Государственный |-|министерство по делам молодежи и спорту | |заказчик-координатор | |Архангельской области | (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Государственные |-|министерство по делам молодежи и спорту | |заказчики Программы | |Архангельской области; | | | |министерство здравоохранения Архангельской | | | |области; | | | |министерство строительства и жилищно- | | | |коммунального хозяйства Архангельской области; | (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Основные разработчики|-|министерство по делам молодежи и спорту | |Программы | |Архангельской области; | | | |министерство здравоохранения Архангельской | | | |области; | | | |органы местного самоуправления муниципальных | | | |образований Архангельской области | (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Цель Программы |-|создание условий для укрепления здоровья | | | |населения путем реализации комплекса мероприятий,| | | |направленных на развитие массовой физической | | | |культуры и спорта среди различных категорий | | | |населения области, и для развития спорта высших | | | |достижений в Архангельской области | +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Задачи Программы |-|привлечение детей, молодежи, населения к | | | |систематическим занятиям физической культурой и | | | |спортом (задача 1); | | | |совершенствование научно-методического и | | | |кадрового обеспечения физического воспитания и | | | |спортивной подготовки (задача 2); | | | |повышение качества медицинского обследования и | | | |контроля за состоянием здоровья граждан, | | | |занимающихся физической культурой и спортом | | | |(задача 3); | | | |повышение спортивных результатов спортсменов - | | | |членов сборных команд Архангельской области при | | | |выступлениях на всероссийских и международных | | | |спортивных соревнованиях (задача 4); | | | |укрепление материально-технической базы, создание| | | |условий для учебно-тренировочного и | | | |соревновательного процессов (задача 5) | +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Целевые показатели и |-|доля граждан, систематически занимающихся | |индикаторы | |физической культурой и спортом, от общей | |Программы | |численности населения Архангельской области; | | | |доля детей и подростков, занимающихся в | | | |учреждениях физкультурно-спортивной | | | |направленности, от численности населения | | | |школьного возраста; | | | |доля учащихся (обучающихся, воспитанников, | | | |студентов), систематически занимающихся | | | |физической культурой и спортом, от общей | | | |численности данной категории населения; | | | |количество спортивных судей, | | | |тренеров-преподавателей и специалистов, | | | |работающих в сфере физкультуры и спорта, | | | |прошедших соответствующее обучение; | | | |удельный вес граждан, занимающихся физкультурой и| | | |спортом, прошедших специализированное медицинское| | | |обследование, от общего количества граждан | | | |диспансерного контингента, занимающихся | | | |физкультурой и спортом; | | | |количество спортсменов, включенных в составы | | | |сборных команд Российской Федерации по видам | | | |спорта; | | | |количество призовых мест, завоеванных | | | |спортсменами Архангельской области на | | | |всероссийских и международных спортивных | | | |соревнованиях; | | | |количество человек, ежегодно выполняющих | | | |спортивные нормативы, в том числе: | | | |кандидат в мастера спорта и выше; | | | |массовые спортивные разряды; | | | |количество учреждений физкультурно-спортивной | | | |направленности, оснащенных современным спортивным| | | |инвентарем; | | | |количество спортивных объектов государственных | | | |автономных учреждений Архангельской области в | | | |сфере физической культуры и спорта, на которых | | | |проведен капитальный ремонт; | | | |количество построенных спортивных объектов | (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Сроки и этапы |-|2011 - 2014 годы | |реализации Программы | | | +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Перечень основных |-|научно-методическое и кадровое обеспечение; | |мероприятий Программы| |развитие массовой физической культуры и спорта; | | | |подготовка сборных команд Архангельской области и| | | |резерва сборных команд Российской Федерации; | | | |пропаганда здорового образа жизни; | | | |медицинское обеспечение и контроль за состоянием | | | |здоровья граждан, занимающихся физкультурой и | | | |спортом; | | | |укрепление и развитие материально-спортивной базы| +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Исполнители Программы|-|министерство по делам молодежи и спорту | | | |Архангельской области; | | | |министерство здравоохранения Архангельской | | | |области; | | | |министерство строительства и жилищно- | | | |коммунального хозяйства Архангельской области; | | | |органы местного самоуправления муниципальных | | | |образований Архангельской области; | | | |исполнители, определяемые в соответствии с | | | |Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ | | | |"О размещении заказов на поставки товаров, | | | |выполнение работ, оказание услуг для | | | |государственных и муниципальных нужд" | (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Объемы и источники |-|общий объем финансирования - 1 144 267,7 тыс. | |финансирования | |рублей, в том числе: | |Программы | |федеральные средства - 475 153,4 тыс. рублей; | | | |средства областного бюджета - 564 963,6 тыс. | | | |рублей; | | | |средства местных бюджетов - 104 150,7 тыс. рублей| (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 04.12.2012 г. N 547-пп) +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |-|улучшение доступности и качества спортивно- | |результаты от | |оздоровительных мероприятий для населения; | |реализации Программы | |увеличение доли граждан, систематически | |и показатели | |занимающихся физической культурой и спортом, | |социально- | |до 15 процентов от численности населения | |экономической | |Архангельской области; | |эффективности | |улучшение физической подготовленности детей и | |Программы | |подростков,приобщение их к здоровому образу | | | |жизни, увеличение доли детей и подростков, | | | |занимающихся в учреждениях физкультурно-спортивной | | |направленности, до 27 процентов от численности | | | |населения школьного возраста; | | | |увеличение доли числа учащихся (обучающихся, | | | |воспитанников и студентов), систематически | | | |занимающихся физической культурой и спортом,до 65| | | |процентов от численности данной категории | | | |населения; | | | |увеличение количества квалифицированных спортивных | | |судей, тренеров-преподавателей и специалистов | | | |физкультурно-оздоровительной и спортивной | | | |направленности, ведущих деятельность в сфере | | | |физической культуры и спорта, до 170 человек | | | |ежегодно; | | | |повышение доступности специализированного | | | |медицинского обследования, организация системы | | | |медицинского контроля за состоянием здоровья | | | |граждан, занимающихся физической культурой и | | | |спортом на территории Архангельской области; | | | |увеличение количества граждан, занимающихся | | | |физкультурой и спортом, прошедших | | | |специализированное медицинское обследование, от | | | |общего количества граждан диспансерного | | | |контингента, занимающихся физической культурой | | | |и спортом, ежегодно на 2,0 процента; | | | |повышение эффективности системы подготовки | | | |спортивного резерва и спортсменов высокого класса; | | |увеличение количества спортсменов Архангельской | | | |области, включенных в составы сборных команд | | | |Российской Федерации по видам спорта, ежегодно | | | |до 90 человек; | | | |увеличение количества человек, выполняющих | | | |спортивные нормативы: | | | |кандидат в мастера спорта и выше-ежегодно до 160 | | | |человек; | | | |массовые спортивные разряды - ежегодно до 10 800 | | | |человек; | | | |увеличение количества призовых мест, завоеванных | | | |спортсменами Архангельской области на официальных| | | |всероссийских и международных спортивных | | | |соревнованиях, ежегодно до 1200; | | | |ежегодное оснащение спортивным инвентарем не менее | | |10 областных и муниципальных учреждений | | | |физкультурно-спортивной направленности; | | | |проектирование и строительство девяти | | | |спортивных объектов; | | | |количество построенных спортивных объектов | (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 04.12.2012 г. N 547-пп) +---------------------+-+-------------------------------------------------+ |Система организации |-|контроль за реализацией Программы осуществляется:| |контроля за | |министерством по делам молодежи и спорту | |исполнением Программы| |Архангельской области; | | | |министерством здравоохранения Архангельской | | | |области; | | | |министерством строительства и жилищно- | | | |коммунального хозяйства Архангельской области; | | | |Правительством Архангельской области в форме | | | |утверждения ежегодного отчета о реализации | | | |Программы | (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) + --------------------+-+-------------------------------------------------+ I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Физическая культура и спорт являются составной частью социально-экономического развития Архангельской области. Основной задачей в проводимой Правительством Архангельской области государственной политике по развитию физической культуры и спорта является обеспечение прав и возможностей жителей Архангельской области вне зависимости от их возраста, материального или социального положения на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и спортом, воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения, создание условий для подготовки спортсменов, представляющих Архангельскую область на соревнованиях различного уровня. Долгосрочная целевая программа Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" разработана с целью повышения уровня развития физической культуры и спорта в Архангельской области, достигнутого реализацией ранее действующей социально-экономической целевой программы Архангельской области "Спорт Беломорья" на 2006 - 2009 годы (утверждена областным законом от 9 ноября 2005 года N 101-6-ОЗ), которая завершилась в 2009 году. К тому же в 2011 году будет завершена реализация долгосрочной целевой программы Архангельской области "Поддержка и развитие детско-юношеского спорта в Архангельской области на 2009 - 2011 годы", перечень мероприятий которой также включен в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" для реализации с 2012 года. Действовавшая программа "Спорт Беломорья" на 2006 - 2009 годы позволила провести все запланированные спортивные соревнования среди детей и подростков, комплексные спортивно-массовые мероприятия среди различных категорий населения, обеспечить подготовку и участие ведущих спортсменов Архангельской области во всероссийских и международных спортивных соревнованиях, произвести частичный ремонт и оснащение областных государственных автономных учреждений Архангельской области в сфере физической культуры и спорта современным спортивным инвентарем и оборудованием. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) Оценивая эффективность реализации Программы, можно отметить стабильный рост отдельных ее показателей. Так, в 2005 году число граждан, активно занимающихся физической культурой и спортом в Архангельской области, составляло 106 334 человека - это 8,4 процента от общего числа населения региона. В ходе реализации Программы число занимающихся в 2009 году увеличилось до 145 160 человек, что составляет 11,6 процента от общего числа населения. Удалось увеличить количество членов сборных команд Российской Федерации от Архангельской области до 30 человек, количество детей школьного возраста, регулярно занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях физкультурно-спортивной направленности, - до 15 процентов, повысить спортивное мастерство ведущих спортсменов и физкультурников. Повышения качественных показателей удалось добиться за счет увеличения финансирования, принятия муниципальных программ развития физической культуры и спорта, активизации работы по пропаганде здорового образа жизни, реконструкции и строительства спортивных сооружений. Значительная часть существующих спортивных объектов находится в неудовлетворительном техническом состоянии и нуждается в реконструкции. Проблема обеспечения населения Архангельской области объектами физкультуры и спорта продолжает оставаться актуальной. Социологические исследования показывают, что только 25,7 процента населения Архангельской области (от числа опрошенных) удовлетворены условиями для занятий физической культурой и спортом. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). Спортивная инфраструктура для развития спорта высших достижений в Архангельской области характеризуется следующими факторами: отсутствие необходимого количества современных спортивных сооружений, прежде всего - спортивных залов, плавательных бассейнов, хоккейных кортов; недостаточное количество специализированных спортивных сооружений для занятий детей в учреждениях физкультурно-спортивной направленности. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). Строительство центров лыжной подготовки, бассейнов, спортивных залов, стрелковых тиров позволит не только увеличить количество занимающихся физкультурой и спортом, но и создать с учетом формирования современной обслуживающей инфраструктуры условия для подготовки сборных команд Архангельской области и проведения в Архангельской области крупномасштабных соревнований. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). Учитывая большую потребность населения в занятиях физической культурой и спортом, необходимо в первую очередь рассматривать строительство лыжных баз и физкультурно-оздоровительных комплексов с бассейнами, спортивными залами, хоккейными кортами. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). В соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года N 1683-р, нормативная потребность в объектах физической культуры и спорта в Архангельской области составляет: спортивные залы - 438,9 тыс. кв. м; плавательные бассейны - 94,0 тыс. кв. м зеркала воды; плоскостные сооружения - 2 445,3 тыс. кв. м. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). Однако в Архангельской области функционируют: 154,6 тыс. кв. м спортивных залов (37,3 процента от потребности, в 2009 году - 27,6 процента); 6,2 тыс. кв. м зеркала воды плавательных бассейнов (7 процентов от потребности, по сравнению с 2009 годом уровень обеспеченности не изменился); 855,8 тыс. кв. м плоскостных сооружений (стадионы, спортивные ядра) (31 процент от потребности, в 2009 году - 30 процентов). (Абзац дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). Дополнительная потребность в объектах физической культуры и спорта на территории Архангельской области (по утвержденным Правительством Российской Федерации нормативам обеспеченности и среднего размера одного спортивного объекта) составляет: спортивные залы (средний размер 400 кв. м) - 710 ед.; плавательные бассейны (200 кв. м зеркала воды) - 439 ед.; плоскостные сооружения (540 кв. м) - 2 943 ед. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). В соответствии с нормативами потребность в основных объектах физической культуры и спорта составляет: один спортзал на 1 142 человека; один плавательный бассейн на 2 666 человек; одно плоскостное сооружение на 277 человек. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). При принятии решения о строительстве новых спортивных объектов необходимо учитывать сложившиеся диспропорции в их размещении на территории города или района с учетом местных и социально- экономических особенностей муниципальных образований Архангельской области и объемов необходимых для наиболее эффективного охвата различных категорий и групп населения. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). В обязательном порядке на вновь вводимых в эксплуатацию спортивных объектах должны быть предусмотрены возможности для их использования лицами с ограниченными физическими возможностями. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). Решить указанные выше проблемы возможно только с помощью программно-целевого метода, путем реализации Программы. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). Финансирование социально-экономической целевой программы Архангельской области "Спорт Беломорья" на 2006 - 2009 годы за счет бюджета Архангельской области +------+------------------+------------------+--------------------| | Год | Запланировано | Израсходовано | Профинансировано, | | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | в % от | | | | | запланированного | +------+------------------+------------------+--------------------+ | 2006 | 20 692,0 | 20 692,0 | 100% | +------+------------------+------------------+--------------------+ | 2007 | 24 135,1 | 24 135,1 | 100% | +------+------------------+------------------+--------------------+ | 2008 | 25 698,7 | 25 698,7 | 100% | +------+------------------+------------------+--------------------+ | 2009 | 14 491,8 | 6 991,3 | 87,8% | +------+------------------+------------------+--------------------+ Данные средства позволили: а) провести: ремонтные работы (частично) по текущему ремонту и оснащению областных спортивных объектов, обеспечить ведущих спортсменов Архангельской области спортивным инвентарем и оборудованием по 18 видам спорта; традиционные комплексные областные спортивно-массовые мероприятия и обеспечить участие спортсменов сборных команд муниципальных районов Архангельской области в зимних Беломорских играх по 8 видам спорта (около 5 000 участников), летних спортивных играх по 10 видам спорта (более 13 000 участников), провести универсиады и спартакиады среди различных категорий населения, а также участие сборных команд Архангельской области во всероссийских спартакиадах, универсиадах, всероссийских спортивных играх, включенных в единый календарный план Минспорттуризма России; областные мероприятия и обеспечить участие во всероссийских спортивных соревнованиях областных команд подростковых клубов по 12 видам спорта; областные физкультурно-спортивные мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями и обеспечить участие спортсменов Архангельской области во всероссийских спортивных соревнованиях по 8 видам спорта; б) обеспечить проведение более 200 официальных областных спортивных мероприятий по 60 видам спорта, в которых приняло участие более 20 000 спортсменов; в) финансировать программы подготовки ведущих спортсменов Архангельской области к всероссийским и международным соревнованиям. Это - ежегодное проведение свыше 100 учебно-тренировочных сборов и участие спортсменов в более 30 международных и 100 всероссийских соревнованиях, на которых спортсмены Архангельской области показали ряд высоких спортивных результатов на Всероссийских и международных спортивных аренах. Особо можно отметить успехи наших заслуженных мастеров спорта Евгения Лагунова (плавание), Глеба Писаревского (тяжелая атлетика), Леонида Екимова (пулевая стрельба), мастеров спорта международного класса Светланы Клюкиной (спортивная гимнастика), Анны Уваровой (плавание), гроссмейстеров России по шахматам Надежды и Татьяны Косинцевых, Светланы Сергеевой (легкая атлетика) на Паралимпийских играх в Пекине. Главным итогом Программы в развитии спорта высших достижений в Архангельской области стало участие одного представителя Архангельской области на Паралимпийских играх, 4 представителей на Играх XXIX Олимпиады в Пекине и завоевание "серебряной" медали Евгением Лагуновым (плавание) на этом самом престижном мировом спортивном форуме. В среднем за период реализации Программы спортсменами Архангельской области ежегодно на чемпионатах, кубках и первенствах России различного уровня завоевывается около 1 000 медалей, а на первенствах и чемпионатах мира, Европы - более 100 медалей разного достоинства. Более 30 спортсменов выполняют требования для присвоения звания "Мастера спорта России" и "Мастера спорта международного класса", около 130 спортсменов - нормы "Кандидата в мастера спорта", более 10 000 спортсменов - массовые спортивные разряды. Система по развитию олимпийских видов спорта, выстроенная в ходе реализации социально-экономической программы "Спорт Беломорья" в 2006 - 2009 году, продолжает давать ощутимые результаты. По итогам 2009 года в основной и резервные составы сборных команд Российской Федерации от Архангельской области было включено 32 спортсмена. Одним из самых значимых достижений стало включение в олимпийскую сборную России архангелогородца Александра Румянцева (конькобежный спорт) для участия в Олимпийских зимних играх 2010 года в Ванкувере. Важное место в системе развития физической культуры и спорта среди населения занимает информационно-пропагандистский блок. Ежегодно в средствах массовой информации освещаются все спортивно-массовые мероприятия, проводимые на территории Архангельской области. С целью пропаганды физкультуры и спорта, повышения эффективности учебно-тренировочного процесса проводятся смотры-конкурсы на звания "Лучший спортсмен", "Лучший тренер", на лучшую постановку спортивно-массовой и оздоровительной работы среди муниципальных образований, на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства. Вместе с тем еще не в полной мере используются возможности физической культуры и спорта в укреплении здоровья и организации досуга населения, а также профилактической работе и борьбе с наркоманией, пьянством, курением, особенно среди детей, подростков и молодежи. Имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, решение которых возможно в рамках Программы: недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; недостаточное количество профессиональных тренерских кадров в сфере физической культуры и спорта; несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ; недостаточная организация спортивной работы по месту жительства; отсутствие достаточной активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни. Такая ситуация вызвана многими факторами: износ основных фондов спортивных учреждений в Архангельской области, недостаточный объем средств, выделяемых на проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, отсутствие в спортивных школах, в том числе в областных, собственной спортивной базы, что негативно сказывается на качестве проведения учебно-тренировочных занятий и снижает уровень проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. Другой причиной является недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и среднеспециальное образование. Обеспеченность физкультурными кадрами в Архангельской области составляет 18 человек на 10 тыс. жителей при социальной норме 26 специалистов. На значение данного показателя оказывает значительное влияние несоответствие оплаты труда специалистов физической культуры и спорта их деятельности, имеющей высокую социальную значимость. Отмечается недостаточное обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовке спортсменов - членов сборных команд Архангельской области и ближайшего резерва сборных команд Российской Федерации. Основной причиной, тормозящей развитие, является несоответствие финансирования, дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований. С учетом обозначенных проблем приоритетными направлениями по дальнейшему развитию отрасли в рамках социально-экономической целевой программы Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" должны стать: повышение мотивации среди всех категорий и возрастных групп населения Архангельской области в необходимости систематических занятий физической культурой и спортом за счет улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды ведения здорового образа жизни средствами массовой информации; развитие детско-юношеского спорта за счет расширения сети учреждений дополнительного образования спортивной направленности, укрепления и развития их материально-технической базы, обеспечения подготовки высококвалифицированного тренерско-преподавательского состава и стимулирования его трудовой деятельности; повышение результативности в спорте высших достижений за счет стимулирования деятельности областных федераций по видам спорта, спортсменов и тренеров. Решение проблем физической культуры и спорта невозможно без государственной поддержки. При этом наиболее эффективным является программно-целевой метод, основными преимуществами которого являются: комплексный подход к решению проблем; распределение полномочий и ответственности; эффективное планирование и мониторинг результатов реализации мероприятий Программы. Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая: развитие физической культуры и спорта в учреждениях спортивной направленности; развитие физической культуры и спорта по месту жительства; развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры и организацию пропаганды физической культуры и спорта; организацию и проведение комплексных физкультурно-спортивных мероприятий среди различных категорий населения от поселенческих до районных и областных соревнований. Необходимость применения программного метода обусловлена социальной значимостью проблемы привлечения внимания населения к укреплению своего здоровья. Реализация социально-экономической целевой программы Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном использовании бюджетных средств. Цель и задачи Программы соответствуют основным направлениям Стратегии развития физической культуры и спорта в российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р и областным законом от 19 октября 2006 года N 250-внеоч.-ОЗ "О физической культуре и спорте в Архангельской области". II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие массовой физической культуры и спорта среди различных категорий населения, для развития спорта высших достижений в Архангельской области. Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи: 1) привлечение детей, молодежи, населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом; 2) совершенствование научно-методического и кадрового обеспечения физического воспитания и спортивной подготовки; 3) повышение качества медицинского обследования и контроля за состоянием здоровья граждан, занимающихся физической культурой и спортом; 4) повышение спортивных результатов спортсменов - членов сборных команд Архангельской области при выступлениях на всероссийских и международных спортивных соревнованиях; 5) укрепление материально-технической базы, создание условий для учебно-тренировочного и соревновательного процессов. Реализация мероприятий Программы предусмотрена на период с 2011 по 2014 годы. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: 1) доля граждан Архангельской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по отношению к численности населения Архангельской области; 2) подготовка специалистов, повышение квалификации специалистов физической культуры и спорта; 3) обеспечение условий на спортивных объектах для занятий физической культурой и спортом граждан Архангельской области; 4) количество человек, ежегодно выполняющих спортивные нормативы; 5) количество призовых мест, завоеванных спортсменами на всероссийских и международных спортивных соревнованиях; 6) количество участников, принявших участие в зональных и финальных этапах комплексных областных спортивных соревнований. При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых показателей и индикаторов Программы: (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 300-пп; от 14.10.2011 г. N 384-пп; от 13.06.2012 г. N 255-пп) +--------------------+--------+---------+---------+-----------------------| | Наименование |Единица |Значение |Значение | Значение прогнозных | | показателя |измере- | базовых |оценочных| показателей и | | (индикатора) | ния | показа- | показа- | индикаторов Программы | | | | телей и | телей и +-----+-----+-----+-----+ | | | индика- | индика- |2011 |2012 |2013 |2014 | | | | торов | торов | год | ГОД | ГОД | год | | | |Программы|Программы| | | | | | | | (2009 | (2010 | | | | | | | | год) | год) | | | | | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ | Задача 1 - привлечение детей, молодежи, населения к систематическим | | занятиям физической культурой и спортом | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Доля граждан, | % | 11,6 | 12,4 |12,9 |13,4 |14,5 |15,0 | |систематически | | | | | | | | |занимающихся | | | | | | | | |физической культурой| | | | | | | | |и спортом, от общей | | | | | | | | |численности | | | | | | | | |населения | | | | | | | | |Архангельской | | | | | | | | |области | | | | | | | | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Доля детей и | % | 19,6 | 20,0 |22,0 |25,0 |26,0 |27,0 | |подростков, | | | | | | | | |занимающихся в | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | |физкультурно- | | | | | | | | |спортивной | | | | | | | | |направленности, от | | | | | | | | |численности | | | | | | | | |населения школьного | | | | | | | | |возраста | | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 300-пп) +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Доля учащихся | % | 55,7 | 57,8 |59,1 |61,2 |62,3 |65,0 | |(обучающихся, | | | | | | | | |воспитанников, | | | | | | | | |студентов), | | | | | | | | |систематически | | | | | | | | |занимающихся | | | | | | | | |физической культурой| | | | | | | | |и спортом, от общей | | | | | | | | |численности данной | | | | | | | | |категории населения | | | | | | | | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Задача 2 - совершенствование научно-методического и кадрового обеспечения| | физического воспитания и спортивной подготовки | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Количество | чел. | - | - | - | не | не | не | |спортивных судей, | | | | |менее|менее|менее| |тренеров- | | | | | 170 | 170 | 170 | |преподавателей и | | | | | | | | |специалистов, | | | | | | | | |работающих в сфере | | | | | | | | |физкультуры и | | | | | | | | |спорта, прошедших | | | | | | | | |соответствующее | | | | | | | | |обучение | | | | | | | | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ | Задача 3 - повышение качества медицинского обследования и контроля за | | состоянием здоровья занимающихся физической культурой и спортом | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Удельный вес | % | 65 | 70 | - | 74 | 76 | 78 | |занимающихся, | | | | | | | | |прошедших | | | | | | | | |специализированное | | | | | | | | |медицинское | | | | | | | | |обследование, от | | | | | | | | |общего количества | | | | | | | | |занимающихся | | | | | | | | |физкультурой и | | | | | | | | |спортом | | | | | | | | |диспансерного | | | | | | | | |контингента | | | | | | | | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ | Задача 4 - повышение спортивных результатов спортсменов, членов сборных | | команд области при выступлениях на всероссийских и международных | | соревнованиях | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Количество | чел. | 60 | 90 | не | не | не | не | |спортсменов, | | | |менее|менее|менее|менее| |включенных в составы| | | | 90 | 90 | 90 | 90 | |сборных команд | | | | | | | | |Российской Федерации| | | | | | | | |по видам спорта | | | | | | | | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Количество призовых | кол-во | 1285 | 1200 | не | не | не | не | |мест, завоеванных | мест | | |менее|менее|менее|менее| |спортсменами | | | |1200 |1200 |1200 |1200 | |Архангельской | | | | | | | | |области на | | | | | | | | |всероссийских и | | | | | | | | |международных | | | | | | | | |спортивных | | | | | | | | |соревнованиях | | | | | | | | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Количество человек, | | | | | | | | |ежегодно выполняющих| | | | | | | | |спортивные | | | | | | | | |нормативы, в том | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |кандидат в мастера | чел. | 164 | 170 | не | не | не | не | |спорта и выше | | | |менее|менее|менее|менее| | | | | | 180 | 190 | 200 | 210 | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |массовые спортивные | чел. | 10554 | 10650 | не | не | не | не | |разряды | | | |менее|менее|менее|менее| | | | | |10850|11000|11000|11000| +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ | Задача 5 - укрепление материально-технической базы, создание условий | | для учебно-тренировочного и соревновательного процессов | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Количество | кол-во | - | - | - | не | не | не | |учреждений |объектов| | | |менее|менее|менее| |спортивной | | | | | 10 | 10 | 10 | |направленности, | | | | | | | | |оснащенных | | | | | | | | |современным | | | | | | | | |спортивным | | | | | | | | |инвентарем | | | | | | | | +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Количество | кол-во | - | - | - | не | не | не | |спортивных объектов |объектов| | | |менее|менее|менее| |государственных | | | | | 2 | 2 | 2 | |автономных | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | |Архангельской | | | | | | | | |области в сфере | | | | | | | | |физической культуры | | | | | | | | |и спорта | | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ |Количество |кол-во | | | | | | | |построенных |объектов| | | | | | | |спортивных объектов | | - | - | - | 1 | 3 | 3 | (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп) +--------------------+--------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+ III. Перечень программных мероприятий Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям мероприятий с учетом современных тенденций развития физической культуры и спорта, а также исходя из реальной социально-экономической ситуации в Архангельской области. Программа предполагает решение проблемы вовлечения детей, молодежи и населения в физкультурно-оздоровительное движение, расширение сети областных, муниципальных физкультурно-спортивных учреждений, оснащение спортивных школ (центров) современным спортивным оборудованием и инвентарем, поддержку и развитие спорта высших достижений. При этом имеется в виду создание эффективной организационно-управленческой структуры и материально-технической базы, а также обеспечение квалифицированными кадрами. Программой предусматриваются разработка и реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям: научно-методическое и кадровое обеспечение; развитие массовой физической культуры и спорта; подготовка сборных команд Архангельской области и резерва сборных команд Российской Федерации; пропаганда здорового образа жизни; медицинское обеспечение и контроль за состоянием здоровья детей и юношества, граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом; укрепление и развитие материально-спортивной базы. Перечень мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Государственным заказчиком-координатором Программы является министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области, государственными заказчиками - министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области. Исполнителями пунктов 1.1, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2,4.1, 5.2, 6.3 перечня мероприятий Программы (приложение N 1 к настоящей Программе) являются государственные автономные учреждения Архангельской области в сфере физической культуры и спорта, подведомственные министерству по делам молодежи и спорту Архангельской области, средства на реализацию которых направляются учреждениям в форме субсидий на иные цели. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп; от 25.09.2012 г. N 413-пп; от 16.10.2012 г. N 481-пп). Программу планируется выполнять за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 384-пп) Реализация Программы осуществляется на основе соглашений (договоров, контрактов), заключаемых в установленном порядке государственными заказчиками с исполнителями программных мероприятий, определяемых в том числе на основе размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета, областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через государственных заказчиков. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 384-пп) Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов по реализации мероприятий Программы подтверждены муниципальными целевыми программами, соглашениями о намерениях, заключенными между министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) Долевое участие муниципальных образований в финансировании мероприятий по проведению областных соревнований осуществляется путем проведения за счет средств местных бюджетов отборочных этапов в муниципальных образованиях и финансирования части расходов по обеспечению выезда сборных команд муниципальных образований на областные соревнования. Софинансирование по пунктам 1,3 и 6.1 перечня мероприятий Программы (приложение N 1 к настоящей Программе) осуществляется министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области путем перечисления субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп). Финансирование мероприятий по проектированию и капитальному ремонту спортивных объектов Архангельской области осуществляется государственными автономными учреждениями Архангельской области в сфере физической культуры и спорта в пределах выделенных средств, предусмотренных на реализацию подпунктом 6.2 перечня мероприятий Программы (приложение N 1 к настоящей Программе). (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп). Финансирование строительства спортивных объектов осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1. Критерии отбора объектов капитального строительства для включения в Программу и уровень софинансирования из областного бюджета объектов муниципальной собственности устанавливаются государственным заказчиком-координатором Программы. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 25.09.2012 г. N 413-пп). В части приобретения инвентаря и оборудования, реализации мероприятий по проектированию и капитальному ремонту, пропаганде здорового образа жизни исполнители программных мероприятий определяются посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) Государственные заказчики при изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой уточняют объемы финансирования за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов, а также перечень мероприятий для ее реализации в установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 384-пп) Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование следующих рабочих документов: календарный план по реализации мероприятий Программы на соответствующий год ее реализации; план проведения конкурсов на исполнение конкретных программных мероприятий; перечень работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 384-пп) Общий объем финансирования Программы составляет 1 144 267,7 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 475 153,4 тыс. рублей, областного бюджета - 564 963,6 тыс. рублей, местных бюджетов - 104 150,7 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 384-пп; от 13.06.2012 г. N 255-пп; от 04.09.2012 г. N 375-пп; от 25.09.2012 г. N 413-пп; от 04.12.2012 г. N 547-пп). Финансирование из федерального бюджета подтверждается распоряжением Правительства Российской Федерации и приказом Минспорттуризма России. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 384-пп). Объемы финансирования определяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 384-пп). Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 384-пп). Участие муниципальных образований Архангельской области в реализации и финансировании мероприятий Программы определено соглашениями о намерениях между государственным заказчиком Программы и соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области. Условия договора по финансированию и участию в Программе подлежат утверждению представительным органом местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области. Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 300-пп; от 14.10.2011 г. N 384-пп; от 13.06.2012 г. N 255-пп; от 04.09.2012 г. N 375-пп; от 25.09.2012 г. N 413-пп; от 16.10.2012 г. N 481-пп; от 04.12.2012 г. N 547-пп) (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------------------------- | Источники | Объем | В том числе по годам | | и направления | финансирования |-------------------------------------------| | финансирования | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | ------------------------------------------------------------------------------- 1. Всего по Программе 1 144 267,7 66 938,4 112 918,2 478 306,8 486 104,3 из них: федеральный бюджет 475 153,4 8 438,4 14 315,0 235 000,0 217 400,0 областной бюджет 564 963,6 40 200,0 73 123,2 209 640,4 242 000,0 местные бюджеты 104 150,7 18 300,0 25 480,0 33 666,4 26 704,3 2. Капитальные вложения, всего: 934 261,83 36 738,4 57 487,63 412 635,8 427 400,0 из них: федеральный бюджет 475 153,4 8 438,4 14 315,0 235 000,0 217 400,0 областной бюджет 435 716,43 22 000,0 38 872,63 166 843,8 208 000,0 местные бюджеты 23 392,0 6 300,0 4 300,0 10 792,0 2 000,0 VI. Ожидаемые результаты реализации Программы (Наименование раздела в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп) Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов: увеличение количества граждан Архангельской области, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения Архангельской области с 11,6 процента в 2009 году до 15 процентов в 2014 году; улучшение физической подготовленности детей и подростков, приобщение их к здоровому образу жизни, увеличение количества детей и подростков, занимающихся в учреждениях физкультурно-спортивной направленности, до 27 процентов в 2014 году; увеличение количества учащихся (обучающихся, воспитанников и студентов), систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории населения Архангельской области с 55,7 процента в 2009 году до 65 процентов в 2014 году; увеличение количества квалифицированных спортивных судей, тренеров-преподавателей и специалистов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, ведущих деятельность в сфере физической культуры и спорта, до 170 человек ежегодно; повышение доступности специализированного медицинского обследования, организация системы медицинского контроля за состоянием здоровья граждан, занимающихся физической культурой и спортом на территории Архангельской области, увеличение количества занимающихся, прошедших специализированное медицинское обследование, от общего количества занимающихся физической культурой и спортом диспансерного контингента на 2,0 процента ежегодно; повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса по олимпийским видам спорта: обеспечение представительства спортсменов Архангельской области в составах сборных команд Российской Федерации по видам спорта не менее 90 человек ежегодно; завоевание спортсменами Архангельской области ежегодно не менее 1 200 призовых мест на всероссийских и международных спортивных соревнованиях; ежегодное выполнение спортивного норматива "Кандидат в мастера спорта" - не менее 180 человек, массовых спортивных разрядов - не менее 10 850 человек; ежегодное оснащение современным спортивным инвентарем не менее 10 областных и муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности; проектирование и строительство девяти спортивных объектов; (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп; от 25.09.2012 г. N 413-пп; от 04.12.2012 г. N 547-пп); проектирование и проведение капитального ремонта на четырех спортивных объектах государственных автономных учреждений Архангельской области в сфере физической культуры и спорта; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп). Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и состоит в приобщении детей и юношества к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни. Реализация Программы будет способствовать снижению детской преступности и наркомании. Система программных мероприятий прямого экономического эффекта не предполагает, но в целом мероприятия Программы направлены на воспитание здоровых, активных, ответственных молодых людей, которые в последующей деятельности принесут экономическую пользу нашему региону, будут более уверенными и подготовленными к жизни в современном обществе. Косвенным экономическим эффектом от реализации Программы будет являться экономия средств, затрачиваемых на выплаты по больничным листам о временной нетрудоспособности, на лечение заболеваний, на финансирование программ по борьбе с негативными явлениями, а также на повышение качества исполнения трудовых обязанностей. Оценка эффективности расходования бюджетных средств производится на основании комплексной оценки эффективности реализации Программы (Э). Расходование бюджетных средств считается эффективным, если эффективность реализации Программы составляет 75 и более процентов. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы приведена в приложении N 2 к настоящей Программе. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп). Методика оценки эффективности Программы производится в соответствии с приложением N 2 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп). VII. Организация управления Программой и контроль за ее реализацией" Контроль за реализацией Программы осуществляет министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - государственный заказчик-координатор). Государственный заказчик-координатор Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год и плановый период, а также готовит информацию о реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года. Государственный заказчик-координатор Программы обеспечивает целевое и эффективное использование средств областного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы. Контроль за реализацией Программы включает в себя ежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональном использовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы и сроках выполнения соглашений. Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию Программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о реализации Программы согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядок), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственные заказчики Программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют государственному заказчику- координатору отчеты о реализации Программы (итоговые отчеты о реализации Программы в целом), выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям N 2, 4-6 к Порядку, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области отчеты (нарастающим итогом с начала года) о реализации долгосрочной целевой программы по форме согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области отчеты о реализации долгосрочной целевой программы (итоговые отчеты о реализации Программы в целом), выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям N 2, 4-6 к Порядку, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор после доведения министерством финансов Архангельской области лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет до 01 марта текущего года в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области план реализации Программы на текущий год согласно приложению N 7 к Порядку. Государственный заказчик-координатор, государственные заказчики в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности направляют в министерство финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор после получения заключения о реализации долгосрочной целевой программы от министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области представляет отчет в Правительство Архангельской области о реализации долгосрочной целевой программы по итогам за год (итоговый отчет о реализации программы в целом) по форме согласно приложениям N 4 и 6. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению государственных заказчиков Программы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 13.06.2012 г. N 255-пп). Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 300-пп; от 14.10.2011 г. N 384-пп; от 13.06.2012 г. N 255-пп; от 04.09.2012 г. N 375-пп; от 25.09.2012 г. N 413-пп; от 16.10.2012 г. N 481-пп; от 04.12.2012 г. N 547-пп) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование мероприятия | Государственные | Источники | Объем финансирования (тыс. руб.) | Ожидаемые результаты | | заказчики | финанси- | | реализации мероприятий | | | рования |------------------------------------------------------------| | | | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | всего | |----------------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------+-----------+-------------+------------------------------ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Научно-методическое и кадровое обеспечение 1.1. Повышение квалификации министерство общий объем - 774,8 806,8 841,4 2 423,0 повышение спортивных судей, тренеров- по делам средств профессионального преподавателей молодежи и методического уровня и специалистов физкультурно- и спорту в том числе: специалистов. оздоровительной Архангельской Обмен опытом, получение и спортивной направленности, области новой информации, проведение конференций областной - 374,8 374,8 374,8 1 124,4 увеличение количества и семинаров по вопросам бюджет квалифицированных развития детско-юношеского специалистов по спорта физической культуре местный - 400,0 432,0 466,6 1 298,6 и спорту - не менее бюджет 170 человек ежегодно 1.2. Разработка нормативных министерство общий объем - 200,0 216,0 233,3 649,3 обеспечение правовых актов, по делам средств специалистов, работников регулирующих деятельность молодежи физкультуры и спорта учреждений физкультурно- и спорту в том числе: современными научно- спортивной направленности, Архангельской методическими действующих на территории области областной текущее финансирование разработками, пособиями, Архангельской области. бюджет нормативными актами Обеспечение методической литературой, специализированными местный - 200,0 216,0 233,3 649,3 периодическими изданиями бюджет 1.3. Организация и проведение министерство общий объем - 2 450,0 2 518,0 2 591,4 7 559,4 ежегодное поощрение смотров-конкурсов на лучшее по делам средств лучших 9 муниципальных учреждение и лучших молодежи образований, специалистов физкультурно- и спорту в том числе: 6 учреждений спортивной направленности Архангельской и 6 специалистов области муниципальных образований области областной - 1 600,0 1 600,0 1 600,0 4 800,0 с целью стимулирования Архангельской области бюджет их дальнейшего развития и совершенствования местный - 850,0 918,0 991,4 2 759,4 бюджет ИТОГО по разделу I общий объем - 3 424,8 3 540,8 3 666,1 10 631,7 средств в том числе: областной - 1 974,8 1 974,8 1 974,8 5 924,4 бюджет местный - 1 450,0 1 566,0 1 691,3 4 707,3 бюджет II. Развитие массовой физической культуры и спорта 2.1. Проведение официальных министерство общий объем 13 190,0 14 795,2 16 415,2 14 983,6 59 384,0 привлечение населения, областных спортивных по делам средств в том числе инвалидов, соревнований, комплексных молодежи к регулярным занятиям областных спартакиад и спорту физкультурой и спортом, и универсиад, подготовка Архангельской обеспечение участия и участие во всероссийских области в том числе: в областных соревнованиях, и международных комплектование соревнованиях спортивных сборных команд Архангельской областной 7 690,0 8 855,2 10 000,0 8 055,2 34 600,4 области для участия бюджет во всероссийских и международных соревнованиях, увеличение количества местный 5 500,0 5 940,0 6 415,2 6 928,4 24 783,6 спортсменов, бюджет выполняющих массовые спортивные разряды до 10 800 человек ежегодно (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 16.10.2012 г. N 481-пп) 2.2. Проведение традиционных министерство общий объем 9 500,0 11 620,57 13 081,6 12 288,1 46 490,27 увеличение количества комплексных областных по делам средств участников физкультурно-спортивных молодежи в муниципальных мероприятий ("Беломорские и спорту образованиях до игры", "Летние спортивные Архангельской в том числе: 25 000 человек, обеспечение игры", "Фестиваль области спортивных сборных единоборств", "Беломорские команд муниципальных ритмы", Марафон "Гандвик", областной 3 000,0 4 600,57 5 500,0 4 100,0 17 200,57 образований Архангельской "Соловецкая регата") бюджет области для участия в областных соревнованиях и увеличение количества местный 6 500,0 7 020,0 7 581,6 8 188,1 29 289,7 участников финальных бюджет соревнований до 7 000 человек (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 16.10.2012 г. N 481-пп) ИТОГО по разделу II общий объем 22 690,0 26 415,77 29 496,8 27 271,7 105 874,27 средств в том числе: областной 10 690,0 13 455,77 15 500,0 12 155,2 51 800,97 бюджет местный 12 000,0 12 960,0 13 996,8 15 116,5 54 073,3 бюджет (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 16.10.2012 г. N 481-пп) III. Подготовка сборных команд Архангельской области и резерва сборных команд России 3.1. Подготовка и участие министерство общий объем 4 510,0 9 720,0 10 201,8 9 720,0 34 151,8 подготовка спортсменов спортивных сборных команд по делам средств спортивных сборных Архангельской области молодежи команд Архангельской в официальных всероссийских и спорту области и резерва и международных Архангельской в том числе сборных команд России, соревнованиях области повышение спортивных результатов ведущих областной 4 510,0 9 720,0 10 201,8 9 720,0 34 151,8 спортсменов области, бюджет обеспечение представительства спортсменов 3.2. Обеспечение единой министерство общий объем 3 000,0 2 400,0 3 200,0 3 200,0 11 800,0 Архангельской области спортивной формой членов по делам средств в сборных командах спортивных сборных команд молодежи России до 90 человек, Архангельской области и спорту завоевание спортсменами Архангельской в том числе Архангельской области области не менее 1 200 призовых мест на всероссийских областной 3 000,0 3 200,0 3 200,0 3 200,0 12 600,0 и международных бюджет спортивных соревнованиях (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 16.10.2012 г. N 481-пп) ИТОГО по разделу III общий объем 7 510,0 12 120,0 13 401,8 12 920,0 45 951,8 средств в том числе областной 7 510,0 12 920,0 13 401,8 12 920,0 46 751,8 бюджет (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 16.10.2012 г. N 481-пп) IV. Пропаганда здорового образа жизни 4.1. Организация пропаганды министерство общий объем - 270,0 541,6 564,9 1 376,5 увеличение количества здорового образа жизни, по делам средств граждан, занимающихся пропаганда физической молодежи физкультурой и спортом, культуры и спорта и спорту в том числе: отвлечение от Архангельской негативного влияния области областной - - 250,0 250,0 500,0 улицы, пагубных бюджет привычек местный - 270,0 291,6 314,9 876,5 бюджет (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 16.10.2012 г. N 481-пп) 4.2. Организация и проведение министерство общий объем - - 3 000,0 - 3 000,0 участие в событии, Эстафеты олимпийского по делам средств предваряющем огня и Эстафеты молодежи церемонию открытия паралимпийского огня и спорту Олимпийских Архангельской в том числе и Паралимпийских игр, области демонстрация культурного областной - - 3 000,0 - 3 000,0 и исторического бюджет многообразия Архангельской области ИТОГО по разделу IV общий объем - 270,0 3 541,6 564,9 4 376,5 средств в том числе: областной - - 3 250,0 250,0 3500,0 бюджет местный - 270,0 291,6 314,9 876,5 бюджет (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 16.10.2012 г. N 481-пп) V. Медицинское обеспечение и контроль за состоянием здоровья граждан, занимающихся физкультурой и спортом 5.1. Организация обеспечения министерство общий объем - 700,0 700,0 700,0 2 100,0 повышение качества медицинским оборудованием здравоохранения средств медицинского государственного бюджетного Архангельской обследования учреждения здравоохранения области и увеличение количества Архангельской области в том числе граждан, занимающихся "Архангельский центр физкультурой и спортом, лечебной физкультуры диспансерного и спортивной медицины" областной - 700,0 700,0 700,0 2 100,0 контингента, прошедших бюджет углубленное медицинское обследование, ежегодно на 2,0% 5.2. Приобретение оборудования министерство общий объем - - 1970,0 - 1970,0 Открытие 2 медицинских медицинского пункта для по делам средств пунктов и обеспечение государственного молодежи медицинским автономного учреждения и спорту обслуживанием Архангельской области Архангельской занимающихся на "Спортивный клуб "Водник" области спортивных объектах и государственного в том числе государственного автономного учреждения автономного учреждения Архангельской области Архангельской области "Центр единоборств" "Спортивный клуб "Водник" областной - - 1970,0 - 1 970,0 и государственного бюджет автономного учреждения Архангельской области "Центр единоборств" ИТОГО по разделу V общий объем - 700,0 2 670,0 700,0 4 070,0 средств в том числе областной - 700,0 2 670,0 700,0 4 070,0 бюджет 6. Укрепление и развитие материально-спортивной базы 6.1. Приобретение необходимого министерство общий объем - 12 500,0 12 020,0 13 581,6 38 101,6 ежегодное оснащение спортивного инвентаря по делам средств 10 учреждений и оборудования для молодежи качественным муниципальных учреждений и спорту в том числе: спортивным инвентарем муниципальных образований Архангельской и оборудованием с Архангельской области области целью повышения физкультурно-оздоровительной областной - 6 000,0 5 000,0 6 000,0 17 000,0 посещаемости и спортивной направленности бюджет учреждений и мастерства спортсменов местный - 6 500,0 7 020,0 7 581,6 21 101,6 бюджет 6.2. Приобретение спортивного министерство общий объем - - 1 000,0 - 1 000,0 оснащение учреждений инвентаря и оборудования по делам средств качественным для государственных молодежи спортивным инвентарем автономных учреждений и спорту в том числе и необходимым Архангельской области Архангельской оборудованием в сфере физической культуры области для тренировочного и спорта областной - - 1 000,0 - 1 000,0 и соревновательного бюджет процессов 6.3. Проектирование и капитальный министерство общий объем - 5 450,0 24 342,0 8 000,0 37 792,0 развитие материально- ремонт спортивных объектов по делам средств технической базы государственных автономных молодежи учреждений, создание учреждений Архангельской и спорту условий для организации области в сфере физической Архангельской в том числе и проведения культуры и спорта области тренировочного и соревновательного областной - 5 450,0 24 342,0 8 000,0 37 792,0 процессов, проведение бюджет работ на 4 спортивных объектах 6.4. Строительство спортивного министерство общий объем 36 738,4 31 993,36 - - 68 731,76 ввод объекта объекта "Физкультурно- строительства средств в 2012 году оздоровительный комплекс и жилищно- пропускной в пос. Североонежск коммунального в том числе: способностью (Плесецкий район)" хозяйства до 40 человек Архангельской за одну смену области федеральный 8 438,4 14 315,0 - - 22 753,4 бюджет областной 22 000,0 13 678,36 - - 35 678,36 бюджет местный 6 300,0 4 000,0 - - 10 300,0 бюджет 6.5. Строительство спортивного министерство общий объем - 10 517,07 75 001,8 - 85 518,87 ввод объекта центра с универсальным строительства средств в 2013 году игровым залом и плавательным и жилищно- пропускной бассейном в г. Архангельске, коммунального в том числе: способностью в том числе подключение хозяйства до 132 человек к инженерным коммуникациям Архангельской за одну смену области федеральный - - 50 000,0 50 000,0 бюджет областной - 10 517,07 25 001,8 - 35 518,87 бюджет 6.6. Проектирование министерство общий объем - 3 131,6 8 362,0 - 11 493,6 ввод объекта и строительство спортивной строительства средств в 2013 году площадки при МОУ "Средняя и жилищно- пропускной общеобразовательная коммунального в том числе: способностью школа N 7" г. Котласа хозяйства до 40 человек Архангельской за одну смену области областной - 2 931,6 7 500,0 - 10 431,6 бюджет местный - 200,0 862,0 - 1 062,0 бюджет 6.7. Проектирование, экспертиза министерство общий объем - 5 930,0 168 730,0 89 400,0 264 060,0 ввод объекта и строительство лыжно- строительства средств в 2014 году биатлонного центра и жилищно- пропускной в дер. Малиновка коммунального в том числе: способностью Устьянского района хозяйства до 100 человек Архангельской за одну смену области федеральный - - 150 000,0 67 400,0 217 400,0 бюджет областной - 5 830,0 15 000,0 20 000,0 40 830,0 бюджет местный - 100,0 3 730,0 2 000,0 5 830,0 бюджет 6.8. Проектирование министерство общий объем - 465,6 - 60 000,0 60 465,6 ввод объекта и строительство лыжно- строительства средств в 2016 году спортивного комплекса и жилищно- пропускной "Малые Карелы" с сервисным коммунального в том числе: способностью центром на 24 команды хозяйства до 500 человек (в том числе погашение Архангельской за одну смену кредиторской задолженности) области федеральный - - - - - бюджет областной - 465,6 - 60 000,0 60 465,6 бюджет 6.9. Строительство физкультурно- министерство общий объем - - 80 000,0 - 80 000,0 ввод объекта спортивного корпуса ФОК строительства средств в 2014 году "Звездочка" в г. Северодвинске и жилищно- пропускной коммунального в том числе: способностью хозяйства до 30 человек Архангельской за одну смену области федеральный - - 35 000,0 - 35 000,0 бюджет областной - - 40 000,0 - 40 000,0 бюджет местный - - 5 000,0 - 5 000,0 бюджет 6.10. Строительство лыжероллерной министерство общий объем - - 6 200.0 - 6 200,0 ввод объекта трассы в с. Ильинско- строительства средств в 2013 году Подомское в Вилегодском и жилищно- пропускной районе Архангельской области коммунального в том числе: способностью хозяйства до 30 человек Архангельской за одну смену области областной - - 5 000,0 - 5 000,0 бюджет местный - - 1 200,0 - 1 200,0 бюджет 6.11. Проектирование министерство общий объем - - 10 000,0 20 000,0 30 000,0 ввод объекта и реконструкция стрелкового строительства средств в 2014 году тира ГАУ АО "Центр и жилищно- пропускной спортивной подготовки коммунального способностью "Поморье" в г. Новодвинске хозяйства в том числе до 10 человек Архангельской за одну смену. области Создание условий областной - - 10 000,0 20 000,0 30 000,0 для подготовки бюджет спортсменов 6.12. Проектирование министерство общий объем - - 40 000,0 250 000,0 286 000,0 ввод объекта и строительство крытого строительства средств в 2015 году универсального и жилищно- пропускной легкоатлетического манежа коммунального в том числе: способностью в г. Архангельске хозяйства до 120 человек Архангельской за одну смену области федеральный - - - 150 000,0 150 000,0 бюджет областной - - 40 000,0 10 0 000,0 136 000,0 бюджет Итого по разделу 6 общий объем 36 738,4 69 987,63 425 655,8 440 981,6 973 363,43 средств в том числе федеральный 8 438,4 14 315,0 235 000,00 217 400,00 475 153,40 бюджет областной 22 000,0 44 872,63 172 843,80 214 000,00 453 716,43 бюджет местный 6 300,0 10 800,00 17 812,00 9 581,60 44 493,60 бюджет (Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 04.12.2012 г. N 547-пп) ИТОГО по Программе общий объем 66 938,4 112 918,20 478 306,8 486 104,3 1 144267,7 средств в том числе: федеральный 8 438,4 14 315,0 235 000,0 217 400,0 475 153,4 бюджет областной 40 200,0 73 123,20 209 640,4 242 000,0 564 963,60 бюджет местный 18 300,0 25 480,0 33 666,4 26 704,30 104 150,70 бюджет (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 04.12.2012 г. N 547-пп) Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011 - 2014 годы" МЕТОДИКА оценки степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011-2014 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 384-пп; от 13.06.2012 г. N 255-пп) Программа предполагает использование системы показателей (индикаторов), характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации. Степень достижения целевых показателей Программы оценивается путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями по следующей формуле: Э = (SUM Pfi/Pni)/M x 100%, где: Э - степень достижения целевых показателей (индикаторов) Программы (%); M - количество показателей (индикаторов); Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы; Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой. ______________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|