|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Архангельской области от 19.10.2010 № 326-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 октября 2010 г. N 326-пп г.Архангельск "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп; от 22.11.2011 г. N 444-пп) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 7 областного закона от 20 сентября 2005 года N 86-5-ОЗ "О пожарной безопасности в Архангельской области", Порядком разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па, а также в целях реализации Концепции развития государственной противопожарной службы и иных видов пожарной охраны на территории Архангельской области, утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 23 марта 2009 года N 79-па/11, Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Архангельской области "Пожарная безопасность в Архангельской области на 2011-2013 годы" согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп) 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Архангельской области И.Ф. Михальчук Приложение к постановлению Правительства Архангельской области от 19 октября 2010 г. N 326-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Архангельской области "Пожарная безопасность в Архангельской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп; от 22.11.2011 г. N 444-пп) Паспорт долгосрочной целевой программы Архангельской области "Пожарная безопасность в Архангельской области на 2011-2013 годы" Наименование - долгосрочная целевая программа Архангельской области программы "Пожарная безопасность в Архангельской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) Основание - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О для разработки пожарной безопасности"; Программы Концепция развития государственной противопожарной службы и иных видов пожарной охраны на территории Архангельской области, утвержденная постановлением администрации Архангельской области от 23 марта 2009 года N 79-па/11 Государственный - агентство государственной противопожарной службы и заказчик- гражданской защиты Архангельской области координатор Программы Государственные - агентство государственной противопожарной службы и заказчики гражданской защиты Архангельской области; Программы министерство образования, науки и культуры Архангельской области; министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области Основной - агентство государственной противопожарной службы и разработчик гражданской защиты Архангельской области Программы Цель Программы - повышение уровня защищенности населения и территорий Архангельской области от пожаров и чрезвычайных ситуаций Задачи Программы - задача N 1 - снижение социальных потерь от пожаров; задача N 2 - снижение материальных потерь от пожаров; задача N 3 - повышение уровня противопожарной защиты в государственных учреждениях с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области; задача N 4 - укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы Архангельской области Целевые - количество погибших на пожарах; показатели размер прямого материального ущерба от пожаров; и индикаторы обеспечение соответствия систем автоматической Программы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области, требованиям пожарной безопасности; обеспечение соответствия электрооборудования учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области, требованиям пожарной безопасности; обеспечение соответствия путей эвакуации учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области, требованиям пожарной безопасности; обеспечение передачи сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации от учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области, на пункты связи в пожарных частях противопожарной службы Архангельской области; укомплектованность подразделений противопожарной службы Архангельской области пожарной техникой; укомплектованность подразделений противопожарной службы Архангельской области оборудованием, необходимым для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ Сроки и этапы - 2011-2013 годы. реализации Программа реализуется в один этап Программы Перечень - нет подпрограмм Перечень - укрепление материально-технической базы основных противопожарной службы Архангельской области; мероприятий развитие газодымозащитной службы Программы в подразделениях противопожарной службы Архангельской области; совершенствование пожарной безопасности государственных образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области; совершенствование пожарной безопасности учреждений здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области; совершенствование пожарной безопасности учреждений социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области Исполнители - агентство государственной противопожарной службы и Программы гражданской защиты Архангельской области; министерство образования, науки и культуры Архангельской области; министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области; организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Объемы - общий объем финансирования Программы составляет 111 и источники 409,71 тыс. рублей, в том числе из средств финансирования областного бюджета - 111 409,71 тыс. рублей Программы (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп) Ожидаемые - сокращение количества погибших на пожарах на 12 конечные человек; результаты сокращение размера прямого материального ущерба от реализации пожаров на 9 млн. рублей; Программы обеспечение соответствия систем автоматической и показатели пожарной сигнализации и оповещения о пожаре, социально-эконо- электрооборудования, путей эвакуации учреждений мической требованиям пожарной безопасности на 96,9 процента; эффективности обеспечение соответствия оснащенности подразделений Программы противопожарной службы Архангельской области пожарной техникой и оборудованием установленным нормам на 85,8 процента Система - контроль за реализацией Программы осуществляется организации агентством государственной противопожарной службы и контроля гражданской защиты Архангельской области, за исполнением министерством образования, науки и культуры Программы Архангельской области, министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области и Правительством Архангельской области в форме утверждения ежегодных отчетов о реализации Программы I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В соответствии со статьей 18 Федерального закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере пожарной безопасности относится разработка, организация выполнения и финансирование региональных целевых программ. В соответствии со статьей 7 областного закона "О пожарной безопасности в Архангельской области" к полномочиям органов государственной власти Архангельской области в сфере пожарной безопасности относятся организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности. Пожары являются одним из основных факторов, дестабилизирующих социально-экономическую ситуацию в Архангельской области. Ежегодно на ее территории регистрируется до 2,3 тыс. пожаров, уносящих жизнь, в среднем до 220 человек, до 200 человек получают травмы различной степени тяжести. Прямой материальный ущерб в год исчисляется десятками миллионов рублей. На пожары, происходящие в сельской местности, в том числе в населенных пунктах, на территориях которых отсутствуют подразделения Государственной противопожарной службы, приходится до 38 процентов общего числа пожаров, 35 процентов суммарных материальных потерь и 47 процентов погибших людей. Особую опасность пожары представляют в государственных учреждениях с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области. Основные статистические данные по пожарам, происшедшим на объектах Архангельской области за пять последних лет, приведены в следующей таблице. +--------------------------------+-----------------------------------| |Показатели | Численные значения | | +-----------------------------------+ | | 2005 | 2006 |2007 г.| 2008 | 2009 | | | г. | г. | | г. | г. | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |Произошло пожаров, всего |2 573 |2 492 | 2 346 |2 202 |2 195 | |в том числе: | | | | | | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |в жилом секторе |1 681 |1 655 | 1 510 |1 443 |1 446 | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |на 100 тыс.чел. |197,9 |191,6 | 180,4 |170,5 |170,0 | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |Погибло людей на пожарах, всего | 264 | 254 | 221 | 207 | 190 | |(чел.): | | | | | | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |в том числе на 100 тыс.чел. | 20,3 | 19,5 | 17,0 | 16,0 | 14,7 | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |Травмировано людей на пожарах, | | | +--------------------------------+----------------------------+------+ |всего (чел.), | 143 | 158 | 182 | 195 | 226 | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |в том числе на 100 тыс.чел. | 11,0 | 12,1 | 14,0 | 15,6 | 18,0 | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |Материальный ущерб от пожаров, | | | +--------------------------------+----------------------------+------+ |всего (тыс. руб.) | 116 | 117 |161 180| 202 | 209 | |в том числе: | 417 | 999 | | 337 | 105 | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |в расчете на 1 человека (руб.) |89,55 |90,76 |123,98 |156,68|161,92| +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |в расчете на 1 пожар (тыс.руб.) |45,25 |47,35 | 68,70 |96,42 |95,26 | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ |Сохранено материальных ценностей| 155 | 208 |355 430| 537 | 609 | |при пожарах (тыс.руб.) | 462 | 542 | | 795 | 231 | +--------------------------------+------+------+-------+------+------+ Основными причинами, негативно влияющими на состояние обеспечения пожарной безопасности, являются: несоответствие требованиям пожарной безопасности учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области, и отсутствие финансовых средств на устранение выявленных нарушений; необеспеченность пожарных подразделений противопожарной службы Архангельской области пожарной техникой, оборудованием, средствами индивидуальной защиты пожарных для тушения пожаров, спасения людей и имущества в непригодной для дыхания среде. На сегодняшний день в состав противопожарной службы Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа, входит 133 пожарных подразделения (в 2005 году - 56). Значительные средства областного бюджета направлены на улучшение ресурсного обеспечения деятельности пожарных подразделений. Большой объем работ выполнен по строительству новых, реконструкции и ремонту существующих зданий пожарных депо. В ходе проверок органами государственного пожарного надзора учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области, в 2009 году выявлено более 800 нарушений требований пожарной безопасности. Из них основными являются: отсутствие или нахождение в неисправном состоянии автоматической пожарной сигнализации и системы управления эвакуацией в 22 учреждениях с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области; несоответствие путей эвакуации требованиям пожарной безопасности в 29 учреждениях с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области; несоответствие электрооборудования требованиям пожарной безопасности в 36 учреждениях с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области. На устранение замечаний государственного пожарного надзора учреждениями с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области, в 2007-2009 годах затрачено более 80 000,0 тыс. рублей. Несмотря на позитивные изменения в деле борьбы с пожарами, вопросы развития и укрепления противопожарной службы, являющейся основным видом пожарной охраны на территории Архангельской области, и приведение в пожаробезопасное состояние учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области, продолжают оставаться актуальными. Индивидуальными средствами защиты органов дыхания и зрения обеспечены 21 из 133 подразделений противопожарной службы Архангельской области, которые дислоцируются только в административных центрах городских округов и муниципальных районов. У 30,5 процента от общего числа подразделений противопожарной службы на боевом дежурстве находится всего одна автоцистерна. Они не могут обеспечить решение задач, возложенных на пожарную охрану в полном объеме. Имеется острая потребность в современных технических средствах тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, пожарно-техническом вооружении, боевой одежде, теплоотражательных костюмах, средствах оперативной связи. Сверх установленного срока эксплуатируется 79 процентов пожарной техники. Оснащенность подразделений противопожарной службы Архангельской области пожарной техникой и оборудованием (по состоянию на 01.10.2010): +--------------------------------+----------+---------+------------| | Вид пожарной техники | Имеется |Требуется|Запланирова-| | и оборудования |в наличии |по нормам| но | | | | |приобретение| | | | |по Программе| +--------------------------------+----------+---------+------------+ |1. Основные пожарные автомобили,| 235 | 40 | 8 | |автоцистерны (шт.) | | | | +--------------------------------+----------+---------+------------+ |2. Специальные пожарные | 4 | 28 | 0 | |автомобили, автолестницы (шт.) | | | | +--------------------------------+----------+---------+------------+ |3. Оборудование для деятельности| 21 | 4 | 1 | |газодымозащитной службы | | | | |(комплектов) | | | | +--------------------------------+----------+---------+------------+ |4. Пожарные рукава (шт.) | 4045 | 8460 | 360 | +--------------------------------+----------+---------+------------+ |5. Радиостанции | 341 | 807 | 0 | +--------------------------------+----------+---------+------------+ |6. Гидравлический | - | 22 | 8 | |аварийно-спасательный инструмент| | | | |(шт.) | | | | +--------------------------------+----------+---------+------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.11.2011 г. N 444-пп) Для решения перечисленных проблем требуются значительные финансовые средства. В целях оптимизации финансовых и материальных ресурсов, направленных на укрепление и развитие противопожарной службы Архангельской области, обеспечение пожарной безопасности учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области, разработана настоящая Программа. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов обеспечения пожарной безопасности на территории Архангельской области. II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Настоящая Программа разработана с целью повышения уровня защищенности населения и территорий Архангельской области от пожаров и чрезвычайных ситуаций. Программные мероприятия направлены на решение следующих задач: 1) снижение социальных потерь от пожаров; 2) снижение материальных потерь от пожаров; 3) повышение уровня противопожарной защиты в государственных учреждениях социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области; 4) укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы Архангельской области. Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы. Программа реализуется в один этап. При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы: +----------------------------------------------+---------+----------+--------------------| | "Наименование целевых показателей и |Значения | Значения |Значения прогнозных | | индикаторов Программы | базовых |оценочных | показателей | | |показате-|показате- +--------------------+ | | лей | лей |2011 | 2012 | 2013 | | | (2009 |(2010 год)| год | год | год | | | год) | | | | | +----------------------------------------------+---------+----------+-----+-------+------+ | 1 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +----------------------------------------------+---------+----------+-----+-------+------+ |Задача N 1 - снижение социальных потерь от | | | | | | |пожаров: | 190 | 186 | 182 | 178 | 174 | |количество погибших на пожарах людей, чел. | | | | | | +----------------------------------------------+---------+----------+-----+-------+------+ |Задача N 2 - снижение материальных потерь от | | | | | | |пожаров: | 209 | 206 | 203 | 200 | 197 | |размер прямого материального ущерба от | | | | | | |пожаров, млн. руб. | | | | | | | | | | | | | |Задача N 3 - повышение уровня противопожарной | | | | | | |защиты | | | | | | |в государственных учреждениях | | | | | | |с круглосуточным пребыванием людей, | | | | | | |подведомственных министерству образования, | | | | | | |науки | | | | | | |и культуры Архангельской области и | | | | | | |министерству здравоохранения | 80,5 | 84,5 |87,0 | 87,0 | 87,7 | |и социального развития Архангельской области: | | | | | | |1) обеспечение соответствия систем | | | | | | |автоматической пожарной сигнализации и | | | | | | |оповещения о пожаре учреждений | | | | | | |с круглосуточным пребыванием людей, | | | | | | |подведомственных министерству образования, | | | | | | |науки | | | | | | |и культуры Архангельской области и | | | | | | |министерству здравоохранения | | | | | | |и социального развития Архангельской области, | | | | | | |требованиям пожарной безопасности, % | | | | | | +----------------------------------------------+---------+----------+-----+-------+------+ |2) обеспечение соответствия | 66,5 | 66,5 |66,5 | 66,5 | 68,1 | |электрооборудования учреждений | | | | | | |с круглосуточным пребыванием людей, | | | | | | |подведомственных министерству образования, | | | | | | |науки | | | | | | |и культуры Архангельской области и | | | | | | |министерству здравоохранения | | | | | | |и социального развития Архангельской области, | | | | | | |требованиям пожарной безопасности, % | | | | | | | | | | | | | |3) обеспечение соответствия путей эвакуации | 69,0 | 79,5 |79,5 | 79,5 | 80,3 | |учреждений с круглосуточным пребыванием людей,| | | | | | |подведомственных министерству образования, | | | | | | |науки и культуры Архангельской области и | | | | | | |министерству здравоохранения и социального | | | | | | |развития Архангельской области, требованиям | | | | | | |пожарной безопасности, % | 61,0 | 61,0 |92,0 | 100,0 |100,0 | |4) обеспечение передачи сигнала о срабатывании| | | | | | |автоматической пожарной сигнализации от | | | | | | |учреждений | | | | | | |с круглосуточным пребыванием людей, | | | | | | |подведомственных министерству образования, | | | | | | |науки и культуры Архангельской области и | | | | | | |министерству здравоохранения и социального | | | | | | |развития Архангельской области, на пункты | | | | | | |связи в пожарных частях противопожарной службы| 69,5 | 69,5 |70,3 | 72,7 | 75,9 | |Архангельской области, % | | | | | | |Задача N 4 - укрепление | 72,6 | 72,6 |72,6 | 72,6 |74,8".| |материально-технической базы подразделений | | | | | | |противопожарной службы Архангельской области: | | | | | | |1) укомплектованность подразделений | | | | | | |противопожарной службы Архангельской области | | | | | | |пожарной техникой, % | | | | | | |2) укомплектованность подразделений | | | | | | |противопожарной службы Архангельской области | | | | | | |оборудованием, % | | | | | | +----------------------------------------------+---------+----------+-----+-------+------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп). III. Перечень программных мероприятий Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям: укрепление материально-технической базы противопожарной службы Архангельской области; развитие газодымозащитной службы в подразделениях противопожарной службы Архангельской области; совершенствование пожарной безопасности государственных образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области; совершенствование пожарной безопасности учреждений здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области; совершенствование пожарной безопасности учреждений социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области. Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 к настоящей Программе. IV. Механизм реализации Программы Государственный заказчик-координатор Программы - агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области. Государственными заказчиками Программы являются: агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области; министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области; министерство образования, науки и культуры Архангельской области. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование государственными заказчиками Программы следующих рабочих документов: организационного плана действий по реализации программных мероприятий; плана проведения конкурсов на исполнение конкретных программных мероприятий; проектных документов, соглашений (договоров, контрактов), заключаемых государственным заказчиком с исполнителями программных мероприятий; перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования. Исполнителями пунктов 1.1-1.4, 1.6 и 2.1 мероприятий Программы являются государственные бюджетные учреждения, подведомственные агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области, пункта 3.2 - бюджетные учреждения, подведомственные министерству образованию, науки и культуры Архангельской области, пунктов 4.1-4.4, 5.1 и 5.2 - бюджетные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области, средства на реализацию которых направляются учреждениям в форме субсидий на иные цели. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп). V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 38 036,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 8 036 тыс. рублей, в 2012 году - 10 000 тыс. рублей, в 2013 году - 20 000 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп) Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей областного бюджета. Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам (тыс. рублей, в ценах 2010 года) +---------------------------+---------------+----------------------------| | Источники и направления | Объем | В том числе | | финансирования |финансирования,+----------------------------+ | | всего |2011 год|2012 год |2013 год | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |1. Всего по Программе | 38 036,0 |8 036,0 |10 000,0 |20 000,0 | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |в том числе: | | | | | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |областной бюджет | 38 036,0 |8 036,0 |10 000,0 |20 000,0 | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |местные бюджеты | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |федеральный бюджет | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |внебюджетные источники | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |2. Капитальные вложения, | 31 536,0 |5 036,0 | 9 500,0 |17 000,0 | |всего | | | | | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |в том числе: | | | | | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |областной бюджет | 31 536,0 |5 036,0 | 9 500,0 |17 000,0 | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |местные бюджеты | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |федеральный бюджет | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |внебюджетные источники | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |3. НИОКР, всего | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |в том числе: | | | | | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |областной бюджет | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |местные бюджеты | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |федеральный бюджет | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |внебюджетные источники | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |4. Прочие нужды, всего | 6 500,0 |3 000,0 | 500,0 | 3 000,0 | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |в том числе: | | | | | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |областной бюджет | 6 500,0 |3 000,0 | 500,0 | 3 000,0 | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |местные бюджеты | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |федеральный бюджет | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ |внебюджетные источники | - | - | - | - | +---------------------------+---------------+--------+---------+---------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп). VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации программы Выполнение мероприятий Программы позволит повысить пожарную безопасность населения Архангельской области, снизить риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей. Экономический эффект Программы заключается в сокращении количества пожаров и снижении размера прямого материального ущерба. Реализация Программы позволит достигнуть: снижения количества погибших людей на пожарах до 12 человек; снижения материальных потерь на 9 млн. рублей; обеспечения учреждений социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию, приборами по передаче сигнала о срабатывании; соответствия систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре требованиям пожарной безопасности; соответствия электрооборудования требованиям пожарной безопасности; соответствия путей эвакуации требованиям пожарной безопасности на 80,3 процента; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп) оснащения подразделений противопожарной службы Архангельской области пожарной техникой и оборудованием на 75,9 процента. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп) Реализация данных мероприятий позволит снизит социальную напряженность среди населения, связанную с опасностью пожарных рисков, угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций. Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении N 2 к настоящей Программе. VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области - государственный заказчик-координатор. Государственный заказчик-координатор Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года. Контроль за ходом реализации Программы включает в себя ежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональном использовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения соглашений. Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию Программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет государственному заказчику-координатору Программы отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по форме согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядок разработки и реализации разработки целевых программ Архангельской области), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику-координатору Программы отчеты о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям N 4-6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по форме согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчет о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям N 4-6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы после доведения министерством финансов Архангельской области лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет в срок до 01 марта текущего года в министерство экономического развития Архангельской области информацию о квартальных и плановых значениях показателей результативности Программы на текущий год согласно приложению N 7 Порядка разработки и реализации целевых программ Архангельской области. Государственный заказчик-координатор в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности представляет в министерство финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор Программы после получения заключения о реализации Программы от министерства экономического развития Архангельской области представляет в Правительство Архангельской области отчет о реализации Программы по итогам за год (итоговый отчет о реализации Программы в целом) по форме согласно приложениям N 4 и 6 к Порядку. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп). Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий (подпрограмм), осуществляется в установленном порядке в соответствии с Порядком разработки и реализации целевых программ Архангельской области. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Пожарная безопасность в Архангельской области на 2011-2013 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Пожарная безопасность в Архангельской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 388-пп; от 22.11.2011 г. N 444-пп) +----------------------+------------+----------+-----------------------------+------------------------------| | Наименование |Государстве-|Источники | Объемы финансирования, | Ожидаемые результаты | | мероприятий | нные |финансиро-| тыс.руб. | | | | заказчики | вания +-----------------------------+ | | | | |всего | 2011 | 2012 | 2013 | | | | | | | год | год | год | | +----------------------+------------+----------+------+------+-------+-------+ | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +----------------------+------------+----------+------+------+-------+-------+------------------------------+ 1. Укрепление материально-технической базы противопожарной службы Архангельской области 1. Приобретение агентство област- 4 000, - - 4 000, приобретение одного пожарного 1. пожарных государствен- ной 0 0 автомобиля автоцистерн АЦ-6,0 ной бюджет (5557) противопожар- ной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее - агентство ГПС и ГЗ Архангельской области) 1. Приобретение агентство ГПС област- 20 2 9 000,0 9 000,0 приобретение 7 основных 2. пожарных и ГЗ ной 955,0 955,0 пожарных автомобилей АЦ-4,0 автоцистерн АЦ-4,0 Архангельской бюджет (43206) (43206) области (1 автомобиль в 2011 году, 3 - в 2012 году, 3 - в 2013 году) (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.11.2011 г. N 444-пп) 1. Приобретение агентство ГПС област- 1 017,0 - - 1 017,0 приобретение 360 пожарных 3. напорных пожарных и ГЗ ной напорных рукавов диаметром 51, рукавов Архангельской бюджет 66 мм для обеспечения замены области пришедших в негодность пожарных рукавов, имеющихся в пожарных подразделениях Архангельской области 1. Приобретение агентство ГПС област- 2 681, 1 081 - 1 600,0 приобретение 8 комплектов 4. гидравлического и ГЗ ной 0 гидравлического аварийно-спасатель- Архангельской бюджет аварийно-спасательного ного инструмента области инструмента для проведения работниками противопожарной службы Архангельской области аварийно-спасательных работ (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.11.2011 г. N 444-пп) 1. Приобретение и агентство ГПС област- 1 000, 1 - - приобретение и установление в 5. установка на пункты и ГЗ ной 0 000,0 пожарных частях 10 комплектов связи пожарных Архангельской бюджет оборудования для приема частей области сигнала о срабатывании противопожарной пожарной сигнализации на службы объектах социальной сферы с Архангельской круглосуточным пребыванием области людей оборудования для приема сигнала о срабатывании пожарной сигнализации в учреждениях социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей 1. Приобретение агентство ГПС област- 745,0 - - 745,0 приобретение 5 воздушных 6. воздушных и ГЗ ной компрессоров для обеспечения компрессоров для Архангельской бюджет деятельности газодымозащитной заполнения баллонов области службы, осуществление замены средств воздушных компрессоров, индивидуальной выработавших ресурс и защиты органов требующих списания дыхания и зрения подразделений противопожарной службы Архангельской области Итого по разделу 30398,0 5036,0 9 000,0 16 362,0 2. Развитие газодымозащитной службы в подразделениях противопожарной службы Архангельской области 2. Приобретение агентство ГПС област- 638,0 - - 638,0 приобретение: 1. оборудования для и ГЗ ной 6 дыхательных аппаратов создания Архангельской бюджет "Базис" газодымозащитной области с 4 лицевыми масками и 1 службы в пожарной резервным баллоном; части N 32 ОГУ 1 проверочного прибора; "ОГПС N 1" в пос. 1 воздушного компрессора для Кулой Вельского заполнения баллонов района Итого по разделу 638,0 - - 638,0 3. Совершенствование пожарной безопасности государственных образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области 3. Оснащение объектов министерство област- 880,0 880,0 - - оснащение 44 государственных 1. приборами, образования, ной образовательных учреждений позволяющими науки и бюджет (включенных в Реестр передавать сигнал культуры учреждений здравоохранения, на пульты связи Архангельской социального обслуживания и пожарных и области образования, расположенных на спасательных территории Архангельской подразделений области, в которых проживают государственных престарелые, инвалиды и дети) образовательных приборами по передаче сигнала учреждений о срабатывании автоматической Архангельской пожарной сигнализации для области сокращения времени оперативного реагирования пожарной охраны 3. Замена министерство област- 700,0 - - 700,0 приведение внутренних 2. электропроводки в образования, ной электрических сетей, в государственных науки и бюджет соответствие с установленными образовательных культуры требованиями, повышение учреждениях Архангельской безопасности трудового и Архангельской области учебного процессов, сокращение области материального ущерба от чрезвычайных ситуаций в 10 государственных образовательных учреждениях Архангельской области 3. Приведение путей министерство област- 620,0 620,0 - - повышение безопасности 3. эвакуации в образования, ной трудового и учебного соответствие с науки и бюджет процессов, сокращение требованиями культуры материального ущерба от пожарной Архангельской чрезвычайных ситуаций в безопасности в области государственном государственных образовательном учреждении для образовательных детей-сирот и детей, учреждениях оставшихся без попечения Архангельской родителей "Каргопольский области детский дом" Итого по разделу 2 200,0 1500,0 - 700,0 4. Совершенствование пожарной безопасности учреждений здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области 4. Установка систем министерство област- 115,0 - - 115,0 установка системы 1. противодымной здравоохране- ной противодымной защиты для защиты в ГУЗ ния и бюджет обеспечение защиты больных и "Северодвинский социального персонала от опасных факторов психоневрологичес- развития пожара на путях эвакуации в кий диспансер" Архангельской государственном учреждении области здравоохранения Архангельской области "Северодвинский психоневрологический диспансер" 4. Оснащение министерство област- 1150,0 650,0 - 500,0 повышение уровня пожарной 2. автоматической здравоохране- ной безопасности в государственных пожарной ния и бюджет учреждениях здравоохранения сигнализацией и социального Архангельской области системами развития оповещения и Архангельской управления области эвакуацией в государственных учреждениях здравоохранения Архангельской области 4. Замена кабелей и министерство област- 1000,0 0,0 500,0 500,0 приведение внутренних 3. проводов внутренних здравоохране- ной электрических сетей в электрических ния и бюджет соответствие с установленными сетей, имеющих социального требованиями в 2 алюминиевые жилы, развития государственных учреждениях кабелями и Архангельской здравоохранения: проводами с медными области "Архангельская областная жилами, в клиническая психиатрическая соответствии с больница", "Архангельский установленными психоневрологический требованиями в диспансер" государственных учреждениях здравоохранения Архангельской области 4. Приведение в министерство област- 245,0 0,0 0,0 245,0 обеспечение безопасности 4. государственных здравоохране- ной больных и персонала на путях учреждениях ния и бюджет эвакуации в 2 государственных здравоохранения социального учреждениях здравоохранения Архангельской развития области путей Архангельской эвакуации в области соответствие требованиям пожарной безопасности Итого по разделу 2 510,0 650,0 500,0 1 360,0 5. Совершенствование пожарной безопасности учреждений социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных министерству здравоохранения и социального развития 5. Оснащение объектов министерство област- 1350,0 850,0 500,0 - оснащение государственных 1. приборами, здравоохране- ной учреждений социальной защиты позволяющими ния и бюджет (включенных в Реестр передавать сигнал социального учреждений здравоохранения, на пульты связи развития социального обслуживания и пожарных и Архангельской образования), расположенных на спасательных области территории Архангельской подразделений области, приборами по передаче государственных сигнала о срабатывании учреждений автоматической пожарной социальной защиты сигнализации для сокращения Архангельской времени оперативного области реагирования пожарной охраны 5. Ремонт системы министерство област- 940,0 - - 940,0 обеспечение безопасности и 2. вентиляции в здравоохране- ной устойчивости функционирования государственных ния и бюджет учреждения социальной сферы учреждениях социального "Вельский психоневрологический социальной защиты развития интернат" населения Архангельской Архангельской области области Итого по разделу 2290,0 850,0 500,0 940,0 Всего по программе 38036,0 8036,0 10000,0 20 000,0 Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Пожарная безопасность в Архангельской области на 2011-2013 годы" МЕТОДИКА расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы Архангельской области "Пожарная безопасность в Архангельской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.11.2011 г. N 444-пп) Эффективность реализации Программы определяется созданием условий для повышения уровня защищенности населения и территорий Архангельской области от пожаров и чрезвычайных ситуаций, обеспечивающих снижение количества погибших на пожарах, размера прямого материального ущерба от пожаров, а также соответствие требованиям пожарной безопасности, касающихся состояния систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре, электрооборудования, путей эвакуации, противопожарного водоснабжения, передачи сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации из учреждений социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей на пункты связи в пожарных частях противопожарной службы Архангельской области. Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования с начала реализации Программы по формуле: Summa (Pfi/Pni + PNi/PFi) ------------------------ М Э = -------------------- х 100%, Ff/Fn где: Э - комплексный показатель эффективности реализации Программы (%); Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы; Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой; PFi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы, для которых установлено уменьшение количественных значений в плановом периоде; PNi - нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой для которых установлено уменьшение количественных значений в плановом периоде; М - количество показателей; Ff - фактическое финансирование на текущую дату; Fn - нормативное финансирование Программы. (Абзац в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.11.2011 г. N 444-пп). Данные по фактическим показателям рассчитываются на основе данных управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Архангельской области, осуществляющего статистический учет пожаров и их последствий, а также контроль за соблюдением организациями требований пожарной безопасности. Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если ее эффективность составляет 80 процентов и выше. Программа нуждается в корректировке и доработке, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью от 60 до 80 процентов. Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60 процентов. _____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|