|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Архангельской области от 19.08.2008 № 178-па/26
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 августа 2008 г. N 178-па/26 г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.06.2009 г. N 8-пп; от 05.11.2009 г. N 139-пп; от 28.09.2010 г. N 278-пп; от 19.10.2010 г. N 297-пп) В соответствии с распоряжением администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18 "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" администрация Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа). 2. Комитету по молодежной политике Архангельской области до 1 ноября 2008 года подготовить рабочие документы Программы: календарный план действий по реализации Программы на 2009 год; проект положения о конкурсе проектов, проводимом в рамках Программы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Архангельской области по социальным вопросам Кудряшову Е.В. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Исполняющий обязанности главы администрации А.Ш.ДАВИТИАШВИЛИ Утверждена постановлением администрации Архангельской области от 19.08.2008 N 178-па/26 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.06.2009 г. N 8-пп; от 05.11.2009 г. N 139-пп; от 28.09.2010 г. N 278-пп; от 19.10.2010 г. N 297-пп) Паспорт долгосрочной целевой программы Архангельской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" Наименование - долгосрочная целевая программа Архангельской программы области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) Основание - распоряжение администрации Архангельской области для разработки от 24 июня 2008 года N 112-ра/18 "Об утверждении Программы перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" Государственный - министерство по делам молодежи, спорту и туризму заказчик - Архангельской области координатор Программы (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственные - министерство образования, науки и культуры заказчики Архангельской области; Программы министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 297-пп) Основные - министерство по делам молодежи, спорту и туризму разработчики Архангельской области Программы (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Цель Программы - совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области, способствующей формированию социально активной личности, обладающей чувством гражданского достоинства, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Родины Задачи Программы - создание условий для скоординированной деятельности органов власти Архангельской области, общественных объединений, творческих союзов в сфере патриотического воспитания граждан (задача N 1); сохранение и преумножение традиций Архангельской области, обеспечение преемственности поколений (задача N 2); восстановление престижа военной службы, создание благоприятных условий для подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (задача N 3); научно-методическое, информационное обеспечение патриотического воспитания граждан в Архангельской области (задача N 4) Целевые - задача N 1: показатели доля молодых людей, вовлеченных в деятельность и индикаторы общественных объединений гражданско-патриотической Программы направленности, от общего количества молодежи Архангельской области; задача N 2: доля проектов с участием молодых граждан и молодежных объединений, посвященных знаменитым землякам, юбилейным датам истории и культуры Архангельской области, от общего числа мероприятий Программы; задача N 3: (абзац исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) количество молодежи допризывного возраста, принявшей участие в оборонно-спортивных мероприятиях и военно-полевых сборах; задача N 4(Исключена - Постановление Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Срок и этапы - 2009 - 2011 годы. реализации Программа реализуется в один этап Программы Перечень - нет подпрограмм Перечень - Программой предусматривается реализация комплекса основных мероприятий по следующим направлениям: мероприятий совершенствование процесса патриотического Программы воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области; развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области; пропаганда патриотизма в средствах массовой информации, книгоиздании, авторских произведениях; совершенствование процесса допризывной подготовки молодежи Исполнители - министерство образования, науки и культуры Программы Архангельской области; министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области; государственное учреждение Архангельской области "Центр патриотического воспитания" (далее - "Центр патриотического воспитания"); государственные и муниципальные учреждения и организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством; общественные объединения, определяемые на конкурсной основе (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 297-пп) Объемы и - общий объем финансирования - 5840,0 тыс. рублей, источники в том числе: финансирования средства областного бюджета - 5600,0 тыс. рублей; Программы внебюджетные источники - 240,0 тыс. рублей (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 297-пп) Ожидаемые - увеличение доли молодых людей, вовлеченных в конечные деятельность общественных объединений результаты гражданско-патриотической направленности, от общего реализации количества молодежи Архангельской области до 4,2 Программы и процента; показатели увеличение количества молодежи допризывного социально- возраста, принявшей участие в оборонно-спортивных экономической мероприятиях и военно-полевых сборах, до 10 000 эффективности человек к 2010 году и привлечение к данной Программы деятельности 1000 человек в 2011 году; организация 2 молодежных полевых лагерей; ежегодный выезд 4 (в 2011 году - 5) поисковых отрядов Архангельской области для участия во Всероссийской вахте памяти; издание не менее 2 методических сборников тиражом до 500 экземпляров каждый; издание Книги памяти Архангельской области тиражом не менее 500 экземпляров; выявление, обобщение и распространение лучшего опыта работы по патриотическому воспитанию граждан по итогам конкурса (на примере работы не менее 3 организаций); обеспечение необходимой полиграфической продукцией мероприятий Программы, а также организаций и общественных объединений - участников Программы; издание не менее 1 буклета (книг, сборников) авторских произведений историко-краеведческой тематики (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 297-пп) Система - контроль за исполнением Программы осуществляется организации министерством по делам молодежи, спорту и туризму контроля Архангельской области, Правительством Архангельской за исполнением области Программы (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Настоящая Программа разработана на основании Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации, одобренной правительственной комиссией по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (протокол от 21 мая 2003 года N 2 (12)-П4), государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422, а также во исполнение распоряжения администрации Архангельской области N 112-ра/18 от 24 июня 2008 года "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" и с учетом предложений органов исполнительной власти Архангельской области, муниципальных образований, организаций, научных и образовательных учреждений, общественных объединений. В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны настоящая Программа направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан, проживающих на территории Архангельской области, как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс организационных, исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач по патриотическому воспитанию. Программа опирается на принципы функционирования демократического государства и гражданского общества, доступна для участия в ней всех органов государственной власти, общественных организаций (объединений), научных и творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив. Выбор направлений и комплекса программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием различных категорий граждан Российской Федерации в Архангельской области, но приоритетным направлением является патриотическое воспитание детей и молодежи, основанное на анализе текущей ситуации, потребностей, интересов и запросов молодых жителей Архангельской области. Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения, снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма. Объективные и субъективные процессы существенно обострили национальный вопрос. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы. Численность населения Архангельской области на 1 января 2008 года составила 1271,9 тыс. человек, численность молодежи в Архангельской области на 1 января 2007 года - 328 321 человек (26 процентов населения). Доля молодых людей, проживающих в городах Архангельской области, составляет 76,2 процента, и лишь 23,8 процента молодежи проживает в сельской местности. За 2007 год численность населения Архангельской области уменьшилась на 8,3 тыс. человек (или на 0,6 процента). Впервые после 2002 года наибольшую долю в общем сокращении составила миграционная убыль населения (55,4 процента), а остальные 44,6 процента приходятся на естественную убыль северян. Численность призывной молодежи, по данным военного комиссариата Архангельской области, на текущий период составляет около 100 тысяч человек. По результатам профилактических осмотров, число юношей в возрасте 15 - 16 лет, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 1307 человек и составило в 2008 году 13231 человек. Показатель годности к военной службе при призыве на военную службу в 2007 году составил 75,9 процента (в 2006 году - 75,1 процента). Из числа юношей, прошедших профилактические осмотры, 5695 человек (48,8 процента) в возрасте 15 - 16 лет состоят на диспансерном учете. Около 40 процентов юношей призывного возраста по уровню физического развития и психосоматического здоровья не в состоянии адаптироваться к нагрузкам военной службы. По результатам российских исследований, 90 процентов юношей не хотят служить в рядах Вооруженных Сил, в то же время 65 процентов девушек убеждены, что их будущие мужья должны служить в армии. При этом, по данным социологических исследований, около 70 процентов молодежи считают себя патриотами, и с 2000 года эта цифра не меняется (по итогам "круглого стола" на тему "Законодательное обеспечение патриотического воспитания молодежи", состоявшегося 27 мая 2008 года в Государственной Думе Российской Федерации). Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представлены исследования о том, какие проблемы россияне считают наиболее важными для страны и для себя, как изменилась ситуация в различных сферах жизни за последние 5 лет. В рейтинге проблем, которые являются для россиян наиболее острыми, проблема с прохождением службы в армии поднялась с 16 места в 2006 году на 13 место в 2008 году. В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской федерации в 2007 году среди стратегических планов развития страны было названо формирование дееспособного гражданского общества. Индикаторами формирования в России активного гражданского общества был обозначен рост числа неправительственных организаций и их членов. При этом только 2,7 процента молодых россиян в России принимают участие в деятельности общественных организаций. Социологическое исследование ситуации в молодежной среде Архангельской области в 2006 году показало, что в число желаемых приоритетов молодежной политики входит поддержка деятельности молодежных общественных организаций (35,2 процента). На текущий период около 300 общественных объединений осуществляют свою деятельность, связанную с гражданским и патриотическим воспитанием граждан. Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных организаций, составляет 3,6 процента (11 908 человек) от общего числа молодежи Архангельской области. В детских общественных объединениях патриотической направленности образовательных учреждений на 1 января 2008 года состоит 579 человек. Военно-патриотических объединений на базе общеобразовательных учреждений - 205, в них учащихся - 5084 человека. Функционируют областное государственное учреждение "Центр патриотического воспитания", 157 школьных музеев. При этом по итогам 2007 года на территории Архангельской области отмечается увеличение на 9,9 процента (с 2060 до 2264) количества преступлений, совершенных при участии несовершеннолетних. На 42 процента (с 81 до 115) увеличилось число фактов привлечения к уголовной ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность. Для изменения отношения молодых людей к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, дальнейшего развития активного гражданского общества требуется принятие мер в целях продолжения и расширения работы по патриотическому воспитанию на всех уровнях деятельности институтов власти, а также обогащение содержания патриотического воспитания, развитие форм и методов патриотического воспитания на основе новых информационных технологий и с учетом специфических возрастных особенностей детей и молодежи, активное использование потенциала общественных объединений гражданско-патриотической направленности. В этих условиях очевидна неотложность решения на государственном уровне острейших проблем системы воспитания патриотизма как основы консолидации общества и укрепления государства. Учитывая, что на текущий период времени целевых программ по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в Архангельской области не принималось, создание такой системы с использованием программно-целевого метода будет способствовать консолидации деятельности органов государственной власти, научных и образовательных учреждений, ветеранских, молодежных, других общественных организаций по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания на основе программных методов и единой государственной политики. Федеральным законом от 16 сентября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью отнесены к вопросам местного значения. Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации. II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Целью настоящей Программы является совершенствование системы патриотического воспитания граждан Архангельской области, способствующей формированию социально активной личности, обладающей чувством гражданского достоинства, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Программные мероприятия направлены на решение следующих задач: 1) создание условий для скоординированной деятельности органов власти Архангельской области, общественных объединений, творческих союзов в сфере патриотического воспитания граждан; 2) сохранение и преумножение традиций Архангельской области, обеспечение преемственности поколений; 3) восстановление престижа военной службы, создание благоприятных условий для подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; 4) научно-методическое, информационное обеспечение патриотического воспитания граждан в Архангельской области. Программа взаимосвязана с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422, и разработана на ее основе. Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2009 по 2011 годы и осуществляется в один этап. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: 1) доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений гражданско-патриотической направленности, от общего количества молодежи Архангельской области; 2) количество молодежи допризывного возраста, принявшей участие в оборонно-спортивных мероприятиях и военно-полевых сборах. При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы: (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп; от 19.10.2010 г. N 297-пп) +----------------------------------+--------+---------+--------+----------------| | Наименование целевых показателей |Единица |Значения |Значения| Значения | | и индикаторов Программы |измере- | базовых |оценоч- | прогнозных | | | ния |показате-| ных | показателей | | | | лей и |показа- | и индикаторов | | | |индикато-|телей и | Программы по | | | |ров (2007|индика- |годам реализации| | | | год) | торов +----------------+ | | | | (2008 |2009 |2010 |2011| | | | | год) | год | год |год | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |Задача N 1 - создание условий для | | | | | | | |скоординированной деятельности | | | | | | | |органов государственной власти | | | | | | | |Архангельской области, | | | | | | | |общественных объединений, | | | | | | | |творческих союзов в сфере | | | | | | | |патриотического воспитания | | | | | | | |граждан: | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |доля молодых людей, вовлеченных в | | | | | | | |деятельность общественных | | | | | | | |объединений | | | | | | | |гражданско-патриотической | | | | | | | |направленности, от общего | | | | | | | |количества молодежи Архангельской | | | | | | | |области | % | 3,6 | 3,6 | 3,8 | 4,0 |4,2 | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |Задача N 2 - сохранение и | | | | | | | |преумножение традиций | | | | | | | |Архангельской области, обеспечение| | | | | | | |преемственности поколений: | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |доля проектов с участием молодых | | | | | | | |граждан и молодежных объединений, | | | | | | | |посвященных знаменитым землякам, | | | | | | | |юбилейным датам истории и культуры| | | | | | | |Архангельской области, от общего | | | | | | | |числа мероприятий Программы | % | 10 | 15 | 15 | 16 | 16 | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |Задача N 3 - восстановление | | | | | | | |престижа военной службы, создание | | | | | | | |благоприятных условий для | | | | | | | |подготовки молодежи к службе в | | | | | | | |рядах Вооруженных Сил Российской | | | | | | | |Федерации, других войсках, | | | | | | | |воинских формированиях и органах: | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |количество молодежи допризывного | | | | | | | |возраста, принявшей участие в | | | | | | | |оборонно-спортивных мероприятиях и| | | | | | | |военно-полевых сборах | чел. | 7000 | 7000 | - |10000|1000| +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ III. Перечень программных мероприятий Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям: 1. Совершенствование процесса патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области. 2. Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области. 3. Пропаганда патриотизма в средствах массовой информации, книгоиздании, авторских произведениях. 4. Совершенствование процесса допризывной подготовки молодежи. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" (далее - перечень мероприятий) приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. IV. Механизм реализации Программы Государственный заказчик-координатор Программы - министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке через государственных заказчиков Программы в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий год реализации Программы. Средства областного бюджета, направляемые на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.5, 3.4 перечня мероприятий, предоставляются в виде грантов на реализацию проектов при условии долевого финансирования из собственных средств исполнителей Программы в объеме не менее 10 процентов от стоимости проекта. Отбор исполнителей мероприятий Программы, предусмотренных указанными пунктами, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Положением о конкурсе проектов, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы", которое утверждается постановлением Правительства Архангельской области. Участниками конкурсного отбора могут стать организации и общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области. Отбор исполнителей проводится экспертно-аналитическим советом, состав которого утверждается государственным заказчиком-координатором Программы. Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнителем части мероприятий Программы является государственное учреждение Архангельской области "Центр патриотического воспитания", подведомственное министерству по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области, осуществляющее функции рабочего органа областного межведомственного координационного совета по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в Архангельской области. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп; от 19.10.2010 г. N 297-пп) При изменении объемов бюджетного финансирования государственные заказчики Программы уточняют объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий для ее реализации в установленном порядке. Для реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы подготавливает рабочие документы - календарный план действий по реализации Программы (на соответствующий год ее реализации) и Положение о конкурсе проектов, проводимом в рамках Программы. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составляет 5840 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 5600 тыс. рублей, внебюджетных источников - 240 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 297-пп) Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам: (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 297-пп) (тыс. рублей в ценах 2008 года) +--------------------------+--------------+------------------------------| | Источники | Объем | В том числе | | финансирования |финансирования+------------------------------+ | | , |2009 год|2010 год | 2011 год | | | всего | | | | | | (тыс.руб.) | | | | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |1. Всего по Программе | 5840 | 2300 | 1770 | 1770 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |в том числе: | | | | | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |областной бюджет | 5600 | 2200 | 1700 | 1700 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |внебюджетные источники | 240 | 100 | 70 | 70 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |2. Прочие нужды, всего | 5840 | 2300 | 1770 | 1770 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |в том числе: | | | | | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |областной бюджет | 5600 | 2200 | 1700 | 1700 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |внебюджетные источники | 240 | 100 | 70 | 70 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов: увеличение доли молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений гражданско-патриотической направленности, от общего количества молодежи Архангельской области до 4,2 процента; увеличение количества молодежи допризывного возраста, принявшей участие в оборонно-спортивных мероприятиях и военно-полевых сборах, до 10 000 человек к 2010 году и привлечение к данной деятельности 1000 человек в 2011 году; организация 2 молодежных полевых лагерей; ежегодный выезд 4 поисковых отрядов Архангельской области (в 2011 году - 5) для участия во Всероссийской вахте памяти; издание не менее 2 методических сборников тиражом до 500 экземпляров каждый; издание Книги памяти Архангельской области тиражом не менее 500 экземпляров; выявление, обобщение и распространение лучшего опыта работы по патриотическому воспитанию граждан по итогам конкурса (на примере работы не менее 3 организаций); обеспечение необходимой полиграфической продукцией мероприятий Программы, а также организаций и общественных объединений - участников Программы; издание не менее 1 буклета (книг, сборников) авторских произведений историко-краеведческой тематики. Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций населения Архангельской области. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям. Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы в количественном выражении могут характеризовать качественные изменения в общественном мнении. Система программных мероприятий прямого экономического и экологического эффекта не предполагает, но все мероприятия Программы направлены на патриотическое воспитание граждан, формирование социально активной личности, обладающей чувством гражданского достоинства, верности Отечеству и готовности к защите интересов Родины. Методика расчета оценки эффективности Программы приведена в приложении N 2 к настоящей Программе. (Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 297-пп). VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы. Государственный заказчик-координатор Программы обеспечивает текущее управление реализацией Программы и согласованные действия государственных заказчиков Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы. Государственные заказчики Программы обеспечивают целевое и эффективное использование средств областного бюджета, разрабатывают и представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы. Контроль за ходом реализации Программы включает в себя ежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы и рациональном использовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения соглашений (контрактов, договоров). Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию Программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядок разработки и реализации целевых программ Архангельской области), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов) по форме согласно приложениям N 4 - 6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчет о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов) по форме согласно приложениям N 4 - 6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственный заказчик-координатор после доведения министерством финансов Архангельской области лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет в срок до 1 марта текущего года в министерство экономического развития Архангельской области информацию о квартальных плановых значениях показателей результативности Программы на текущий год согласно приложению N 7. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп). Государственный заказчик-координатор в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности направляет в министерство финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственный заказчик-координатор после получения оценки эффективности реализации Программы от министерства экономического развития Архангельской области представляет отчет о ходе (итогах) реализации Программы на рассмотрение Правительства Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий (подпрограмм), осуществляется в установленном порядке по предложению государственных заказчиков Программы. Внесение изменений и дополнений в Программу не должно вести к уменьшению ее целевых индикаторов и показателей. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп; от 19.10.2010 г. N 297-пп) +-------------------------+--------------------+-----------------+-----------------------+-------------------| |Наименование мероприятия | Государственные | Источники |Объемы финансирования | Ожидаемые | | | заказчики | финансирования | (тыс.руб.) | результаты | | | | +-----------------------+ реализации | | | | |всего|2009 |2010 |2011 | мероприятия | | | | | | год | год | год | | +-------------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +-------------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ | I. Совершенствование процесса патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской | | области | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |1.1|Участие во |министерство по |общий объем | 100 | 100 | - | - |участие не менее | |. |всероссийских и |делам молодежи |средств | | | | |чем в 2 | | |международных |спорту и туризму +-----------------+-----+-----+-----+-----+всероссийских | | |мероприятиях |Архангельской |в том числе: | | | | |мероприятиях в 2009| | |патриотической |области +-----------------+-----+-----+-----+-----+году (не менее 10 | | |направленности | |областной бюджет | 100 | 100 | - | - |человек) | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |1.2|Реализация проектов, |министерство по |общий объем | 770 | 330 | 220 | 220 |увеличение доли | |. |посвященных памятным |делам молодежи |средств | | | | |проектов, | | |датам в истории |спорту и туризму +-----------------+-----+-----+-----+-----+посвященных | | |России, Архангельской|Архангельской |в том числе: | | | | |знаменитым | | |области, юбилейным |области +-----------------+-----+-----+-----+-----+землякам, истории | | |датам знаменитых | |областной бюджет | 700 | 300 | 200 | 200 |культуры | | |уроженцев | +-----------------+-----+-----+-----+-----+Архангельской | | |Архангельской области| |внебюджетные | 70 | 30 | 20 | 20 |области, от всех | | |(в том числе на | |средства | | | | |мероприятий | | |конкурсной основе) | | | | | | |Программы с | | | | | | | | | |участием молодежи | | | | | | | | | |до 16 процентов | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |1.3|Проведение "вахты |министерство по |общий объем | 600 | 200 | 100 | 300 |ежегодный выезд 4 | |. |памяти" в |делам молодежи |средств | | | | |поисковых отрядов | | |Архангельской области|спорту и туризму +-----------------+-----+-----+-----+-----+области для участия| | |и за ее пределами |Архангельской |в том числе: | | | | |во Всероссийской | | | |области +-----------------+-----+-----+-----+-----+вахте памяти (в | | | | |областной бюджет | 600 | 200 | 100 | 300 |2011 году - 5 | | | | | | | | | |отрядов общей | | | | | | | | | |численностью 50 | | | | | | | | | |человек) | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |1.4|Мероприятия с детьми |министерство по |общий объем | 450 | 100 | 50 | 300 |проведение ежегодно| |. |и молодежью, |делам молодежи |средств | | | | |не менее 1 | | |направленные на |спорту и туризму +-----------------+-----+-----+-----+-----+областного | | |профессиональную |Архангельской |в том числе: | | | | |мероприятия с | | |ориентацию в сфере |области +-----------------+-----+-----+-----+-----+участием не менее | | |морской и военной | |областной бюджет | 450 | 100 | 50 | 300 |300 человек (в 2011| | |деятельности | | | | | | |году - проведение | | | | | | | | | |Морского форума) | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |1.5|Реализация проектов |министерство по |общий объем |1815 | 715 | 550 | 550 |увеличение доли | |. |патриотической |делам молодежи |средств | | | | |молодых людей, | | |направленности (на |спорту и туризму +-----------------+-----+-----+-----+-----+вовлеченных в | | |конкурсной основе) |Архангельской |в том числе: | | | | |деятельность | | | |области +-----------------+-----+-----+-----+-----+общественных | | | | |областной бюджет |1650 | 650 | 500 | 500 |объединений | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+гражданско-патрио- | | | | |внебюджетные | 165 | 65 | 50 | 50 |тической | | | | |средства | | | | |направленности, от | | | | | | | | | |общего количества | | | | | | | | | |молодежи | | | | | | | | | |Архангельской | | | | | | | | | |области до 4,2 | | | | | | | | | |процента | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |Всего по разделу I |общий объем |3735 |1445 | 920 |1370 | | | |средств | | | | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |в том числе: | | | | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |областной бюджет |3500 |1350 | 850 |1300 | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |внебюджетные | 235 | 95 | 70 | 70 | | | |средства | | | | | | +----------------------------------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ | II. Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания граждан Российской | | Федерации в Архангельской области | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |2.1|Организация |министерство по |общий объем | 250 | - | 250 | |издание не менее 1 | |. |методического и |делам молодежи |средств | | | | |методического | | |научного обеспечения |спорту и туризму +-----------------+-----+-----+-----+-----+сборника тиражом до| | |патриотического |Архангельской |в том числе: | | | | |500 экземпляров; | | |воспитания граждан |области +-----------------+-----+-----+-----+-----+издание Книги | | |Архангельской | |областной бюджет | 250 | - | 250 | |памяти | | |области, в том числе | | | | | | |Архангельской | | |издание Книги памяти | | | | | | |области тиражом не | | |Архангельской области| | | | | | |менее 500 | | | | | | | | | |экземпляров | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |Всего по разделу II |общий объем | 250 | - | 250 | - | | | |средств | | | | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |в том числе: | | | | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |областной бюджет | 250 | - | 250 | - | | +----------------------------------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ | III. Пропаганда патриотизма в средствах массовой информации, книгоиздании, авторских произведениях | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |3.1|Поддержка |министерство по |общий объем | 55 | 55 | - | - |издание не менее 1 | |. |деятельности |делам молодежи |средств | | | | |буклета (книг, | | |творческих союзов, |спорту и туризму +-----------------+-----+-----+-----+-----+сборников) | | |коллективов, |Архангельской |в том числе: | | | | |авторских | | |отдельных авторов на |области +-----------------+-----+-----+-----+-----+произведений | | |территории | |областной бюджет | 50 | 50 | - | - |историко-краеведче-| | |Архангельской | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ской тематики в | | |области, направленной| |внебюджетные | 5 | 5 | - | - |2009 году | | |на создание | |средства | | | | | | | |произведений по | | | | | | | | | |гражданско-патриоти- | | | | | | | | | |ческой и | | | | | | | | | |историко-краеведчес- | | | | | | | | | |кой тематике (на | | | | | | | | | |конкурсной основе) | | | | | | | | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |3.2|Выпуск и приобретение|министерство по |общий объем | 400 | 200 | 100 | 100 |обеспечение | |. |полиграфической |делам молодежи |средств | | | | |необходимой | | |продукции (наглядных |спорту и туризму +-----------------+-----+-----+-----+-----+полиграфической | | |пособий, плакатов, |Архангельской |в том числе: | | | | |продукцией | | |вымпелов, сувениров, |области +-----------------+-----+-----+-----+-----+мероприятий | | |в том числе | |областной бюджет | 400 | 200 | 100 | 100 |Программы, | | |Георгиевских лент ко | | | | | | |в 2011 году - | | |Дню Победы) с | | | | | | |приобретение | | |изображением | | | | | | |Георгиевских лент | | |государственных | | | | | | | | | |символов | | | | | | | | | |России | | | | | | | | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |Всего по разделу III |общий объем | 455 | 255 | 100 | 100 | | | |средств | | | | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |в том числе: | | | | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |областной бюджет | 450 | 200 | 100 | 100 | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |внебюджетные | 5 | 5 | - | - | | | |средства | | | | | | +----------------------------------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ | IV. Совершенствование процесса допризывной подготовки молодежи | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |4.1|Организация |министерство по |общий объем | 200 | 100 | 100 | - |организация | |. |молодежных полевых |делам молодежи |средств | | | | |в 2009 году 1 | | |лагерей |спорту и туризму +-----------------+-----+-----+-----+-----+лагеря, | | | |Архангельской |в том числе: | | | | |в 2010 году - 1 | | | |области +-----------------+-----+-----+-----+-----+лагеря | | | | |областной бюджет | 200 | 100 | 100 | - | | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |4.2|Проведение областных |министерство |общий объем |1000 | 500 | 200 | 300 |участие ежегодно не| |. |военно-спортивных игр|образования, науки и|средств | | | | |менее 300 человек | | |для школьников, в том|культуры +-----------------+-----+-----+-----+-----+из не менее 14 | | |числе: |Архангельской |в том числе: | | | | |муниципальных | | |организация и |области +-----------------+-----+-----+-----+-----+районов (городских | | |проведение областного| |областной бюджет |1000 | 500 | 200 | 300 |округов) | | |финала | | | | | | |Архангельской | | |военно-спортивной | | | | | | |области | | |игры "Зарничка"; | | | | | | | | | |организация и | | | | | | | | | |проведение областного| | | | | | | | | |финала | | | | | | | | | |военно-спортивной | | | | | | | | | |игры "Зарница" | | | | | | | | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |4.3|Проведение |министерство по |общий объем | 200 | - | 200 | - |участие в | |. |мероприятий с |делам молодежи |средств | | | | |мероприятиях не | | |молодежью |спорту и туризму +-----------------+-----+-----+-----+-----+менее 9 тысяч | | |допризывного и |Архангельской |в том числе: | | | | |молодых людей | | |призывного возраста в|области +-----------------+-----+-----+-----+-----+ежегодно в 2010 | | |период подготовки к | |областной бюджет | 200 | - | 200 | - |году | | |военной службе, | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | |организация месячника| | | | | | | | | |оборонно-спортивной | | | | | | | | | |работы; | | | | | | | | | |проведение уроков | | | | | | | | | |мужества | | | | | | | | +---+---------------------+--------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |Всего по разделу |общий объем |1400 | 600 | 500 | 300 | | | |средств | | | | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |в том числе: | | | | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |областной бюджет |1400 | 600 | 500 | 300 | | +----------------------------------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ |Итого по Программе |общий объем |5840 |2300 |1770 |1770 | | | |средств | | | | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |в том числе: | | | | | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |областной бюджет |5600 |2200 |1700 |1700 | | | +-----------------+-----+-----+-----+-----+ | | |внебюджетные | 240 | 100 | 70 |70 | | | |средства | | | | | | +----------------------------------------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-------------------+ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Эффективность реализации Программы должна быть рассмотрена с точки зрения совершенствования деятельности системы патриотического воспитания граждан Архангельской области, способствующей формированию социально активной личности, обладающей чувством гражданского достоинства, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования с начала реализации Программы по формуле: Pfi SUMMA Ki --- Pni E = ------------ x 100%, где: Ff / Fn E - комплексный показатель эффективности реализации Программы (%); Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы; Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой; Ki - весовой коэффициент показателей (индикаторов) Программы; Ff - фактическое финансирование на текущую дату; Fn - нормативное финансирование Программы. При расчете комплексного показателя эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели (индикаторы) и их весовые коэффициенты: +------------------------------------------------------+------------------| | Наименование целевых показателей и индикаторов |Значение весового | | Программы | коэффициента | +------------------------------------------------------+------------------+ |Задача N 1 | +------------------------------------------------------+------------------+ |Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность | 0,4 | |общественных объединений гражданско-патриотической | | |направленности, от общего количества молодежи | | |Архангельской области | | +------------------------------------------------------+------------------+ |Задача N 2 | +------------------------------------------------------+------------------+ |Доля проектов с участием молодых граждан и молодежных | 0,3 | |объединений, посвященных знаменитым землякам, | | |юбилейным датам истории и культуры Архангельской | | |области, от общего числа мероприятий Программы | | +------------------------------------------------------+------------------+ |Задача N 3 | +------------------------------------------------------+------------------+ |Количество молодежи допризывного возраста, принявшей | 0,3 | |участие в оборонно-спортивных мероприятиях | | |и военно-полевых сборах | | +------------------------------------------------------+------------------+ |Итого | 1 | +------------------------------------------------------+------------------+ Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если выполнена с эффективностью 80 процентов и более. Если мероприятия выполнены с эффективностью от 60 до 80 процентов, Программа нуждается в корректировке. Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 60 процентов, Программа считается неэффективной. _________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|