Постановление Мэра г. Архангельска от 06.06.2007 № 276

 



                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                       от 06 июня 2007 г. N 276


             О СОЗДАНИИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ РАБОТЫ
               ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ


     В соответствии с  федеральными  законами  от  21.12.1994  N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера"  (с  изменениями),  от  06.10.2003   N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации"  (с   изменениями),   с   целью   организации   работы   по
первоочередному жизнеобеспечению  жителей  муниципального  образования
"Город   Архангельск",   пострадавших   при   чрезвычайных   ситуациях
природного и техногенного характера, п о с т а н о в л я ю:

     1.  Утвердить  прилагаемое   Положение   о   пунктах   временного
размещения жителей  муниципального  образования  "Город  Архангельск",
пострадавших при  чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного
характера.
     2. Утвердить прилагаемый  Список  пунктов  временного  размещения
жителей муниципального образования "Город  Архангельск",  пострадавших
при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
     3. Управлению военно-мобилизационной  работы  и  административных
органов мэрии города:
     до 01 августа  2007  года  внести  соответствующие  дополнения  и
изменения в План эвакуации (отселения) населения  города  Архангельска
при чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного  характера  в
мирное время;
     до 01 сентября 2007 года разработать проект типовой  документации
для Пунктов временного размещения жителей  муниципального  образования
"Город   Архангельск",   пострадавших   при   чрезвычайных   ситуациях
природного и техногенного характера (далее - ПВР);
     до 01 октября 2007 года организовать  обучение  в  МУ  "Городской
центр  гражданской  защиты"  по  программе  подготовки   эвакуационных
органов    гражданской     обороны,     руководителей     организаций,
эксплуатирующих    общественные    или    административные     здания,
задействованные под ПВР.
     4. Руководителям организаций,  эксплуатирующих  общественные  или
административные здания, задействованные под ПВР, до 01  октября  2007
года:
     оформить необходимую документацию по ПВР;
     подать в  МУ  "Городской  центр  гражданской  защиты"  заявки  на
обучение  работников,  назначенных  начальниками  ПВР,  по   программе
подготовки эвакуационных органов гражданской обороны.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города - руководителя аппарата Павленко В. Н.


Мэр города                                               А. В. Донской



                                                                   
                                                            УТВЕРЖДЕНО            
                                                   постановлением мэра   
                                                   города Архангельска   
                                                   от 06.06.2007 N 276

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о пунктах временного размещения жителей муниципального образования
     "Город Архангельск", пострадавших при чрезвычайных ситуациях
                 природного и техногенного характера

                          1. Общие положения

     1.1.  Положение   о   пунктах   временного   размещения   жителей
муниципального  образования  "Город  Архангельск",  пострадавших   при
чрезвычайных   ситуациях   природного   и   техногенного    характера,
разработано на основании федеральных  законов  от  21.12.1994  N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера"  (с  изменениями),  от  06.10.2003   N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации"   (с   изменениями),   определяет   порядок   создания    и
функционирования  на  территории  муниципального  образования   "Город
Архангельск"  пунктов  временного  размещения  жителей  муниципального
образования  "Город  Архангельск",   пострадавших   при   чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера населения (далее - ПВР).
     1.2. Перечень организаций, независимо от  организационно-правовой
формы   и   формы   собственности,   расположенных    на    территории
муниципального  образования  "Город   Архангельск",   создающих   ПВР,
утверждается постановлением мэра города.
     1.3.  ПВР  в   готовность   к   приему   и   размещению   жителей
муниципального  образования  "Город  Архангельск",  пострадавших   при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, приводятся
на основании  распоряжения  заместителя  мэра  города  -  руководителя
аппарата  -  председателя  эвакуационной  комиссии  города  (далее   -
председатель эвакокомиссии города).
     1.4. Количество ПВР и места их развертывания определяются  исходя
из  принципов  необходимой  и   разумной   достаточности;   с   учетом
складывающейся   обстановки;   в   зависимости   от   числа    жителей
муниципального  образования  "Город  Архангельск",  пострадавших   при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, лишившихся
жилья или возможности пользоваться жильем длительное  время  (далее  -
эвакуируемое население).

                         2. Цели и задачи ПВР

     2.1. Главной целью создания ПВР является  обеспечение  минимально
необходимых условий для  сохранения  жизни  и  здоровья  эвакуируемого
населения.
     2.2. Основными задачами ПВР являются:
     прием,   регистрация   и   временное   размещение   эвакуируемого
населения;
     информирование   эвакуируемого   населения   об   изменениях    в
сложившейся обстановке;
     представление  донесений  о  количестве  принятого  эвакуируемого
населения в  комиссию  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности    муниципального
образования "Город Архангельск", эвакуационную комиссию муниципального
образования "Город Архангельск" (далее - эвакокомиссия города);
     обеспечение эвакуируемого населения  водой,  продуктами  питания,
одеждой, предметами первой необходимости;
     обеспечение и поддержание общественного порядка на ПВР;
     подготовка  эвакуируемого  населения   к   отправке   на   пункты
длительного проживания или в места постоянного проживания.

               3. Организационно-штатная структура ПВР

     3.1.  Руководителями  ПВР  являются   руководители   организаций,
независимо от организационно-правовой  формы  и  формы  собственности,
расположенных  на   территории   муниципального   образования   "Город
Архангельск", создающих ПВР (далее - организации, создающие ПВР).
     3.2.  По   вопросам   функционирования   ПВР   руководители   ПВР
непосредственно подчиняются председателю эвакокомиссии города.
     3.3.   В   состав   администрации   ПВР   приказом   руководителя
организации,  создающей  ПВР,  назначаются  лица  из   числа   штатных
работников данной организации.
     3.4.   Состав   администрации   ПВР   зависит   от    численности
эвакуируемого  населения,  прибывающего  на  данный  ПВР,   и   должен
обеспечивать  своевременную   регистрацию   эвакуируемого   населения,
организацию его временного размещения,  создание  необходимых  бытовых
условий и организованную отправку эвакуируемого  населения  на  пункты
длительного   проживания   или   в   места   постоянного    проживания
автомобильным транспортом или пешим порядком.
     3.5.  По  решению  председателя  эвакокомиссии  города  в  состав
администрации  ПВР,  при  необходимости,  могут  включаться  работники
других организаций,  независимо  от  организационно-правовой  формы  и
формы  собственности,  расположенных  на   территории   муниципального
образования "Город Архангельск".
     3.6. Работники организаций, назначенные  в  состав  администрации
ПВР  (далее  -  сотрудники  ПВР),  должны  знать  свои  функциональные
обязанности и добросовестно их выполнять.
     3.7. Администрация ПВР строит свою  работу  во  взаимодействии  с
органами  управления  и   силами   Архангельского   городского   звена
территориальной    подсистемы    Единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

                     4. Состав администрации ПВР

     4.1. В состав администрации ПВР входят:
     начальник ПВР - 1 человек;
     заместитель начальника ПВР - 1 человек;
     группа встречи и учета  эвакуируемого  населения  -  не  менее  3
человек;
     группа приема, размещения, отправки и сопровождения эвакуируемого
населения - не менее 3 человек;
     сектор "Комната матери и ребенка" - не менее 2 человек;
     сектор "Стол справок" - не менее 2 человек;
     медицинский пункт - не менее 2 человек;
     пост (группа) охраны общественного порядка - не менее 3 человек;
     комендантская служба - не менее 2 человек.
     4.2. Численность администрации ПВР в  зависимости  от  количества
эвакуируемого населения, по решению председателя эвакокомиссии города,
может быть изменена.
     4.3. В состав группы встречи  и  учета  эвакуируемого  населения,
поста  (группы)  охраны  общественного  порядка,  по  согласованию   с
начальником УВД города Архангельска, могут назначаться сотрудники  УВД
города Архангельска.
     4.4. В состав медицинского пункта, по согласованию  с  директором
департамента здравоохранения и социальной политики мэрии города, могут
назначаться  сотрудники  муниципальных   учреждений   здравоохранения,
подведомственных департаменту здравоохранения  и  социальной  политики
мэрии города.
     4.5.  Сотрудникам  ПВР,  на  все  время   функционирования   ПВР,
рекомендуется носить информационные бэйджи с наименованием должности в
составе администрации ПВР, фамилии, имени, отчества.

            5. Примерный перечень служебных помещений ПВР

     Для организации функционирования ПВР выделяются:
     кабинет начальника ПВР - 1;
     кабинет заместителя начальника ПВР - 1;
     медицинский пункт - 1;
     комната матери и ребенка - 1;
     помещение для комендантской службы - 1;
     зал для размещения эвакуируемого населения - не менее 2;
     буфет (столовая) - 1;
     помещение для отдыха администрации ПВР - 1.

                     6. Перечень оборудования ПВР

     6.1. ПВР должен быть оснащен:
     6.1.1. Необходимым количеством столов, стульев, бачков с питьевой
водой.
     6.1.2. Резервом керосиновых ламп, фонарей, свечей.
     6.1.3. Информационными табличками  на  дверях  помещений  ПВР,  в
соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

            7. Функциональные обязанности сотрудников ПВР

     7.1. Начальник ПВР
     7.1.1. Начальник ПВР является непосредственным руководителем  для
всех сотрудников ПВР и несет личную ответственность за  организацию  и
подготовку  ПВР  к  работе,  прием  эвакуируемого  населения   и   его
первоочередное жизнеобеспечение.
     7.1.2. Начальник ПВР обязан:
     организовать в установленные сроки подготовку ПВР к работе;
     организовывать  заблаговременную  разработку  всей  документации,
необходимой для функционирования ПВР;
     знать требования руководящих документов по организации  приема  и
размещения эвакуируемого населения;
     знать   количество   эвакуируемого   населения,    принятого    и
размещенного на ПВР;
     организовывать обучение и инструктаж сотрудников ПВР;
     разрабатывать и доводить до сотрудников ПВР порядок оповещения  о
развертывании ПВР в рабочее и нерабочее время;
     распределять обязанности между сотрудниками  ПВР,  организовывать
их тренировку и  готовить  их  к  выполнению  своих  обязанностей  при
получении распоряжения о развертывании ПВР;
     докладывать в  эвакокомиссию  города  об  обстановке  на  ПВР,  о
количестве эвакуируемого населения, принятого и размещенного на ПВР, о
количестве   эвакуируемого   населения,   отправленного   на    пункты
длительного проживания или в места постоянного проживания;
     организовывать и осуществлять проведение инструктажа по  правилам
безопасности и соблюдению общественного порядка на ПВР;
     осуществлять контроль  за  работой  сотрудников  ПВР  по  приему,
размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;
     организовывать   информирование   эвакуируемого   населения    об
изменениях в сложившейся обстановке;
     организовывать отправку эвакуируемого населения, размещенного  на
ПВР, на пункты питания;
     организовывать подготовку эвакуируемого  населения,  размещенного
на ПВР, к отправке  на  пункты  длительного  проживания  или  в  места
постоянного проживания;
     совершенствовать свои знания  по  вопросам  приема  и  размещения
эвакуируемого населения.
     7.2. Заместитель начальника ПВР
     7.2.1. Заместитель начальника ПВР подчиняется начальнику ПВР, а в
его отсутствие исполняет его обязанности. Заместитель  начальника  ПВР
оказывает помощь начальнику ПВР в подготовке и проведении  мероприятий
по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого
населения.
     7.2.2. Заместитель начальника ПВР обязан:
     знать требования руководящих документов по организации  приема  и
размещения эвакуируемого населения;
     при поступлении распоряжения на  развертывание  ПВР  организовать
оповещение и сбор сотрудников ПВР;
     в установленный срок приводить в готовность к приему и размещению
эвакуируемого населения личный состав, помещения, связь и оборудование
ПВР;
     знать   количество   эвакуируемого   населения,    принятого    и
размещенного на ПВР;
     вести учет распоряжений и  указаний,  отданных  начальником  ПВР,
организовывать контроль их исполнения;
     представлять начальнику ПВР и председателю  эвакокомиссии  города
сведения о ходе приема эвакуируемого населения;
     проводить обучение и тренировки сотрудников ПВР.
     7.3. Начальник группы встречи и учета эвакуируемого населения
     7.3.1. Начальник группы учета эвакуируемого населения подчиняется
начальнику ПВР и его заместителю.
     7.3.2. Начальник группы встречи и учета  эвакуируемого  населения
обязан:
     разрабатывать  необходимую  документацию  по   учету   прибывшего
эвакуируемого населения;
     распределять обязанности среди сотрудников группы;
     организовывать  и  осуществлять  встречу  и  учет   эвакуируемого
населения, прибывшего на ПВР;
     составлять   списки   эвакуируемого   населения,   принятого    и
размещенного на ПВР;
     докладывать начальнику ПВР и его заместителю  о  ходе  встречи  и
учета прибывшего эвакуируемого населения.
     7.4.   Начальник   группы   приема,   размещения,   отправки    и
сопровождения эвакуируемого населения
     7.4.1.  Начальник   группы   приема,   размещения,   отправки   и
сопровождения эвакуируемого населения подчиняется начальнику ПВР и его
заместителю.
     7.4.2.  Начальник   группы   приема,   размещения,   отправки   и
сопровождения эвакуируемого населения обязан:
     разрабатывать необходимую  документацию  по  приему,  размещению,
отправке и сопровождению эвакуируемого населения;
     распределять обязанности среди сотрудников группы;
     организовывать и осуществлять прием  и  размещение  эвакуируемого
населения;
     организовывать   подготовку   помещений,   предназначенных    для
размещения эвакуированного населения;
     осуществлять размещение эвакуированного населения  по  помещениям
ПВР;
     организовать  учет  эвакуируемого  населения,  отправляемого   на
пункты длительного проживания или в места постоянного проживания;
     при  необходимости   организовать   сопровождение   эвакуируемого
населения на пункты длительного проживания  или  в  места  постоянного
проживания;
     докладывать начальнику ПВР  и  его  заместителю  о  ходе  приема,
размещения и отправки эвакуируемого населения.
     7.5. Начальник сектора "Комната матери и ребенка"
     7.5.1. Начальник сектора "Комната матери  и  ребенка"  организует
прием,  регистрацию  и  отправку  специальным  транспортом  беременных
женщин и женщин с малолетними детьми на пункты длительного проживания.
     7.5.2. Начальник сектора "Комната матери и  ребенка"  подчиняется
начальнику ПВР и его заместителю.
     7.5.3. Начальник сектора "Комната матери и ребенка" обязан:
     разрабатывать документацию, необходимую для работы сектора;
     готовить помещения, необходимые для размещения в  них  беременных
женщин и женщин с малолетними детьми;
     размещать беременных женщин  и  женщин  с  малолетними  детьми  в
отведенных для этого помещениях;
     составлять списки беременных женщин и женщин с малолетними детьми
при отправке их на пункты длительного проживания;
     при выявлении признаков заболевания у ребенка немедленно вызывать
работника медпункта;
     готовить и представлять начальнику ПВР и его заместителю данные о
количестве и состоянии эвакуируемого населения, принятого в сектор.
     7.6. Начальник сектора "Стол справок"
     7.6.1. Начальник сектора "Стол справок" организует информирование
эвакуируемого  населения  о  расположении  и  порядке  работы  пунктов
питания, учреждений здравоохранения, отделений  связи,  учреждений  по
оказанию бытовых услуг населению.
     7.6.2. Начальник сектора "Стол  справок"  подчиняется  начальнику
ПВР и его заместителю.
     7.6.3. Начальник сектора "Стол справок" обязан:
     разрабатывать документацию, необходимую для работы сектора;
     знать места расположения структурных подразделений ПВР;
     предоставлять эвакуируемому  населению  информацию  о  порядке  и
времени проведения эвакуационных мероприятий;
     знать количество эвакуируемого населения и места  его  размещения
на ПВР;
     знать телефоны руководящего состава эвакуационных органов города;
     предоставлять эвакуируемому населению справки  о  расположении  и
порядке работы  пунктов  питания,  медицинских  учреждений,  отделений
связи, учреждений по оказанию бытовых услуг населению.
     7.7. Начальник медицинского пункта
     7.7.1. Начальник медицинского пункта обеспечивает оказание первой
медицинской помощи эвакуируемому населению и осуществляет контроль  за
санитарным состоянием на ПВР.
     7.7.2. Начальник медицинского пункта подчиняется начальнику ПВР и
его заместителю.
     7.7.3. Начальник медицинского пункта обязан:
     разрабатывать документацию, необходимую для  работы  медицинского
пункта;
     готовить помещения, необходимые для оказания помощи заболевшим;
     организовать оказание  первой  медицинской  помощи  эвакуируемому
населению на ПВР;
     проводить   изоляцию   больных,   имеющих   признаки    заражения
инфекционными  заболеваниями,  для  последующего  направления  их   на
стационарное лечение;
     следить за санитарным состоянием на ПВР.
     7.8. Начальник группы охраны общественного порядка
     7.8.1. Начальник группы охраны общественного порядка обеспечивает
соблюдение порядка и безопасности граждан на территории ПВР.
     7.8.2. Начальник группы охраны общественного порядка  подчиняется
начальнику ПВР и его заместителю.
     7.8.3. Начальник группы охраны общественного порядка обязан:
     разрабатывать документацию, необходимую для работы группы  охраны
общественного порядка;
     распределять обязанности среди сотрудников группы;
     знать количество эвакуируемого населения, находящегося на ПВР;
     поддерживать общественный порядок на ПВР;
     разъяснять эвакуируемому населению правила поведения на ПВР.

                         8. Документация ПВР

     8.1. На ПВР должны иметься следующие документы:
     приказ руководителя объекта о назначении администрации ПВР;
     функциональные обязанности личного состава ПВР;
     календарный план работы администрации ПВР;
     схема размещения ПВР (поэтажный план);
     схема оповещения и сбора администрации ПВР;
     схема связи и управления;
     журнал учета прибывшего на ПВР и убывшего населения;
     журнал принятых и отданных распоряжений, донесений, докладов;
     книга учета материальных средств;
     книга  учета  материальных   средств,   выданных   во   временное
пользование;
     карточка учета  материальных  средств,  выдаваемых  во  временное
пользование лицам, размещенным на ПВР;
     телефонный справочник.
     8.2.  Проект  типовой  документации   для   ПВР   разрабатывается
управлением военно-мобилизационной работы и  административных  органов
мэрии города.



                                                                     
                                                             УТВЕРЖДЕН             
                                                   постановлением мэра   
                                                   города Архангельска   
                                                  от 06.06. 2007 N 276

                                СПИСОК
   пунктов временного размещения жителей муниципального образования
     "Город Архангельск", пострадавших при чрезвычайных ситуациях
                 природного и техногенного характера

                  Октябрьский территориальный округ

1. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2",
163045, пр. Советских Космонавтов, д. 188, корп. 1.
2. МОУ "Общеобразовательная гимназия N 6",
163000, пр. Троицкий, д. 69.
3. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 24",
163051, ул. Тимме, д. 22, корп. 3.
4. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 45",
163071, ул. Садовая, д. 61.
5. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 70",
163017, п. Кегостров.
6. МУК "Архангельский городской культурный центр",
163071, пр. Приорова, д. 2.

                 Ломоносовский территориальный округ

1. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 9",
163000, пр. Ломоносова, д. 80.
2. МОУ "Общеобразовательная гимназия N 21",
163002, ул. Урицкого, д. 9.
3. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 33",
163051, ул. 23-й Гвардейской дивизии, д. 9.
4. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 36",
163002, ул. Смольный буян, д. 18, корп. 2.
5. МООУ "Санаторная школа-интернат N 1",
163000, ул. К. Либкнехта, д. 15.

                 Территориальный округ Майская горка

1. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 32",
163009, ул. Галушина, д. 23.
2. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 95",
163015, пр. Ленинградский, д. 169.
3. Филиал N 2 МУК "Социально-культурный центр "Луч",
163011, ул. Дружбы, д. 39 (о. Краснофлотский).

               Территориальный округ Варавино-Фактория

1. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 27",
163016, ул. Кирова, д. 7.
2. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 30",
163030, ул. Квартальная, д. 10.
3. МУК "Ломоносовский дворец культуры",
     163062, ул. Никитова, д. 1.

                 Соломбальский территориальный округ

1. МОУ "Основная общеобразовательная школа N 40",
163021, ул. Физкультурников, д. 40.
2. МОУ "Основная общеобразовательная школа N 48",
163019, ул. Приморская, д. 13.
3. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 49",
163020, пр. Никольский, д. 152.
4. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 50",
163020, ул. Краснофлотская, д. 3.
5. МУК "Архангельский центр городских праздников "Соломбала-АРТ",
163020, пр. Никольский, д. 29.

                    Северный территориальный округ

1. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 43",
163059, ул. Кировская, д. 12.
2. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 51",
163059, ул. Малиновского, д. 4.
3. МУК "Культурный центр "Северный",
163059, ул. Кировская, д. 27.

                 Маймаксанский территориальный округ

1. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 54",
163018, ул. Светлая, д. 4.
2. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 55 им. А. И. Анощенкова",
163025, ул. Пионерская, д. 82, корп. 1.
3. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 57",
163023, ул. Емецкая, д. 23.
4. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 59",
163026, ул. Победы, д. 128, корп. 1.
5. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 60",
163029, ул. Мудьюгская, д. 25.
6. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 68",
163022, ул. Менделеева, д. 19.

                  Исакогорский территориальный округ

1. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 34",
163039, ул. Локомотивная, д. 34, корп. 1.
2. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 73",
163044, ул. Стивидорская, д. 11.
3. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 77",
163035, ул. Дежневцев, д. 12.
4. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 82",
163038, ул. Речников, д. 46.
5. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 71",
163048, ул. Центральная, д. 28.

                            _____________