Расширенный поиск

Постановление Мэра г. Архангельска от 29.04.2010 № 222

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 29 апреля 2010 г. N 222


                О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
            МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"


     В соответствии с  Федеральными  законами  от  21.12.1994  N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003  N 794
"О единой  государственной   системе   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций",  постановлением  Правительства  Архангельской
области от  22.12.2009  N 227-пп  "Об утверждении  Концепции  развития
единых дежурно-диспетчерских служб в Архангельской области в 2009-2010
годах", в целях координации действий органов повседневного управления,
сил  и  средств  Архангельского   городского   звена   территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о единой  дежурно-диспетчерской  службе  муниципального
образования "Город Архангельск".
     Схему   организации   взаимодействия   и   управления    дежурно-
диспетчерскими    службами     Архангельского     городского     звена
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2.  Рекомендовать  руководителям   организаций,   независимо   от
организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных  на
территории муниципального  образования  "Город  Архангельск",  имеющих
аварийные службы, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, по
требованию оперативного дежурного единой дежурно-диспетчерской  службы
муниципального  образования  "Город  Архангельск"  выделять  аварийные
подразделения.
     3. Пресс-службе мэрии города опубликовать настоящее постановление
в газете  "Архангельск"  и  на  официальном  информационном  интернет-
портале муниципального образования "Город Архангельск".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по городскому хозяйству Головина О. А.


Мэр города                                              В. Н. Павленко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением мэрии
                                                города Архангельска от
                                                      29.04.2010 N 222

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о единой дежурно-диспетчерской службе
            муниципального образования "Город Архангельск"

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  определяет  состав,  задачи  и  порядок
функционирования единой  дежурно-диспетчерской  службы  муниципального
образования "Город Архангельск" (далее -ЕДДС).
     1.2.   ЕДДС    является    органом    повседневного    управления
Архангельского  городского  звена  территориальной  подсистемы  единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций (далее - АГЗЧС) и предназначена:
     а)  для   обеспечения   оперативной   готовности   мэрии   города
Архангельска и организаций,  не  зависимо  от  организационно-правовой
формы   и   формы   собственности,   расположенных    на    территории
муниципального  образования  "Город  Архангельск",  имеющих  аварийные
службы  (далее  -  организации),  к   реагированию   на   угрозу   или
возникновение чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
     б) для координации действий дежурных и диспетчерских служб (далее
- ДДС) организаций при ликвидации угрозы или последствий возникновения
чрезвычайных ситуаций муниципального характера.
     1.3.  ЕДДС  функционирует  в  составе  муниципального  учреждения
"Городской центр гражданской защиты" (далее - МУ "ГЦГЗ").
     Оперативные дежурные городской службы спасения МУ "ГЦГЗ" являются
оперативными дежурными ЕДДС.
     1.4.  В  своей  деятельности  ЕДДС  руководствуется   действующим
законодательством  Российской  Федерации  и   Архангельской   области,
муниципальными  правовыми  актами  муниципального  образования  "Город
Архангельск",  Планом  действий   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  АГЗЧС,
настоящим Положением, а также  инструкциями  и  алгоритмами  действий,
утверждаемыми начальником МУ "ГЦГЗ".
     1.5. ЕДДС является вышестоящим органом для всех  ДДС  организаций
по вопросам  сбора,  обработки  и  обмена  информации  о  чрезвычайных
ситуациях, а  также  координирующим  органом  по  вопросам  совместных
действий ДДС организаций по предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций локального, муниципального характера.
     Указания оперативного дежурного ЕДДС по вопросам предупреждения и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций обязательны к  исполнению
всеми ДДС организаций.
     1.6. Общее    руководство    функционированием    и   координацию
деятельности  ЕДДС  осуществляет   управление   военно-мобилизационной
работы и административных органов мэрии города Архангельска.

                           II. Задачи ЕДДС

     2.1. Основными задачами ЕДДС являются:
     а) прием   от   жителей   муниципального    образования    "Город
Архангельск"    и   организаций   сообщений   о   любых   чрезвычайных
происшествиях,  несущих информацию об угрозе  или факте  возникновения
чрезвычайных ситуаций природного, техногенного или биолого-социального
характера (далее - ЧС);
     б) анализ   и   проверка  достоверности  поступившей  информации,
доведение  ее  до  ДДС  организаций,  в  компетенцию  которых   входит
реагирование  на  принятое сообщение и (или) осуществляющих проведение
аварийно-спасательных  и  других  неотложных   работ   на   территории
муниципального образования "Город Архангельск";
     в)  сбор,  обработка,  обобщение  и  обмен  с   ДДС   организаций
информацией  об  угрозе  или  факте  возникновения   ЧС,   сложившейся
обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
     г) обработка и анализ данных о  ЧС,  определение  ее  масштаба  и
уточнение  состава  сил  и  средств  организаций,   привлекаемых   для
реагирования  на  ЧС,  их  оповещение  о  переводе  в  высшие   режимы
функционирования;
     д) обобщение,  оценка и контроль данных обстановки,  принятых мер
по ликвидации ЧС,  уточнение и корректировка заранее  разработанных  и
согласованных  с  взаимодействующими ДДС организаций вариантов решений
по ликвидации ЧС;
     е) принятие экстренных  мер  и  необходимых  решений  для  защиты
населения  и территории муниципального образования "Город Архангельск"
от поражающих факторов ЧС;
     ж) информирование взаимодействующих ДДС организаций, привлекаемых
к  ликвидации  ЧС,  подчиненных  сил  постоянной  готовности  АГЗЧС об
обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
     з) представление   докладов   (донесений)   вышестоящим   органам
повседневного  управления  Архангельской  территориальной   подсистемы
единой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций об  угрозе  или  возникновении  ЧС,  сложившейся
обстановке,  возможных  вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС
(на основе ранее подготовленных и согласованных планов);
     и) доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления
Архангельской  территориальной   подсистемы   единой   государственной
системы предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  до  ДДС
организаций   и   подчиненных   сил   постоянной   готовности   АГЗЧС,
осуществление контроля их выполнения и организация взаимодействия;
     к) обобщение информации о произошедших ЧС (за  сутки  дежурства),
ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов в
вышестоящие    органы    повседневного    управления     Архангельской
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

                  III. Порядок функционирования ЕДДС

     3.1. ЕДДС функционируют в трех режимах:
     3.1.1.  Режим  повседневной   деятельности   -   при   нормальной
производственно-промышленной,  радиационной,  химической,   санитарно-
эпидемиологической и гидрометеорологической обстановке.
     3.1.2. Режим повышенной готовности - при угрозе возникновения  на
территории муниципального образования ЧС муниципального характера.
     3.1.3.  Режим  чрезвычайной  ситуации  -  при  возникновении   на
территории муниципального образования ЧС муниципального характера.
     3.2.  В  режиме  повседневной  деятельности   ЕДДС   осуществляет
круглосуточное дежурство в готовности к  экстренному  реагированию  на
угрозу или возникновение ЧС. В этом режиме ЕДДС обеспечивает:
     а) прием  от  населения  и  ДДС  организаций  сообщений  о  любых
чрезвычайных  происшествиях,  несущих   информацию   об   угрозе   или
возникновении ЧС, их регистрацию и сортировку по принад  лежности  ДДС
организаций и уровням ответственности;
     б) обобщение  и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за
текущие сутки и представление  докладов  (донесений)  в  установленном
порядке;
     в) поддержание в готовности к  применению  программно-технических
средств автоматизации и связи;
     г) внесение необходимых дополнений и изменений в банк  данных,  а
также в структуру и содер жание оперативных документов по реагированию
на ЧС.
     3.3. В    режим    повышенной   готовности   ЕДДС   дополнительно
обеспечивает:
     а) заблаговременную  подготовку  к  возможным  действиям в случае
возникновения ЧС;
     б) оповещение  и  персональный  вызов должностных лиц комиссии по
чрезвычайным  ситуациям   и   пожарной   безопасности   муниципального
образования   "Город   Архангельск",   МУ  "ГЦГЗ"  и  подчиненных  сил
постоянной готовности АГЗЧС;
     в) получение   и   обобщение  данных  наблюдения  и  контроля  за
обстановкой   на   территории   муниципального   образования    "Город
Архангельск";
     г) прогнозирование развития обстановки, подготовку предложений по
действиям привлекаемых сил и средств и их передачу органам  управления
АГЗЧС;
     д)   корректировку   планов,   алгоритмов   действий   ЕДДС   при
реагировании на угрозу возникновения вероятной ЧС и уточнение  порядка
взаимодействия с ДДС организаций;
     е)  координацию  действий  ДДС  организаций  при   принятии   ими
экстренных мер по предупре ждению возникновения ЧС  или  смягчению  ее
возможных последствий.
     3.4. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС обеспечивает:
     а) координацию действий ДДС  организаций  и  привлекаемых  сил  и
средств АГЗЧС при проведении работ по защите населения и территории от
ЧС;
     б) контроль    за   выдвижением   и   отслеживание   передвижения
оперативных групп в районе ЧС;
     в) оповещение и передачу  оперативной  информации  вышестоящим  и
взаимодействующим органам управления при организации и в ходе  ведения
аварийно-спасательных и  других  неот  ложных  работ,  мероприятий  по
обеспечению  устойчивого   функционирования   объектов   экономики   и
первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в ЧС;
     г) контроль  за  установлением  и  перемещением  границ  зон  ЧС,
своевременное оповещение и информирование населения  о  складывающейся
обстановке и опасностях в районе ЧС.
     3.5. В   режиме   повышенной  готовности  и  режиме  чрезвычайной
ситуации,  по решению начальника МУ "ГЦГЗ" в дежурную смену ЕДДС могут
дополнительно  включаться  работники городской службы спасения и (или)
отдела гражданской защиты МУ "ГЦГЗ".



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                  постановлением мэрии
                                                   города Архангельска
                                                   от 29.04.2010 N 222

                                СХЕМА
           организации взаимодействия и управления дежурно-
       диспетчерскими службами Архангельского городского звена
      территориальной подсистемы единой государственной системы
          предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                                        +-------------------------------------------+
+------------------------------+        |Комиссия по чрезвычайным ситуациям и       |
| ГУ "ЦУКС МЧС России по       |        |пожарной безопасности муниципального       |
| Архангельской области"       |        |       образования "Город                  |
|                              |        |       Архангельск"                        |
+------------------------------+        +-------------------------------------------+
                                                                                                                                                             
+---------------------------+                                                  +--------------------------------+
| Центр управления силами   |- |      +----------------------------------+     |    Управление военно-          |
| ФПС по Архангельской      |  |      | Муниципальное учреждение         |     | мобилизационной работы и       |
| области 01                |  |      | "Городской центр                 |     | административных органов       |
+---------------------------+  |      | гражданской защиты"              |     | мэрии города Архангельска      |       -------------------------------------
                               |      |                                  |     |                                |       |    Дежурно-диспетчерские          |
+---------------------------+  |      |                                  |     +--------------------------------+       |    службы организаций             |
| Управление внутренних дел |  |      |                                  |                                              |                                   |
| по городу                 |- |      |----------------------------------|                                              |  -------------------------------  |
| Архангельску 02           |  |      |           ЕДИНАЯ                 |                                              |  |  МУП "Водоканал"            |  |
+---------------------------+  |      |   дежурно-диспетчерская          |                                              |  |                             |  |
+---------------------------+  |      |  муниципального образования      |                                              |  |                             |  |
|  ГИБДД                    |  |      |     город "Архангельск"          |                                              |  |-----------------------------|  |
|  УВД Архангельской        |- |      +----------------------------------+                                              |  | Филиал "Архангельские       |  |
|  области                  |  |                                                                                        |  | городские тепловые сети" ГУ |  |
+---------------------------+  |                                                                                        |  | ОАО "ТГК-2"                 |  |
+---------------------------+  |                                                                                        |  |                             |  |
| Региональное управление   |  |                                                    +-----------------------------+     |  |-----------------------------|  |
| ФСБ России по             |  |                                                    |     Оперативно-             |     |  | Архангельский район         |  |
| Архангельской области     |- |                                                    | информационный отдел        |     |  | электросетей Филиала        |  |
|                           |  |                                                    | службы заместителя мэра     |     |  | "Архангельские электросети" |  |
+---------------------------+  |                                                    | города по городскому        | -   | -|                             |  |
+---------------------------+  |                                                    | хозяйству 004               |     |  |                             |  |
|       Управление          |  |                                                    |                             |     |  |--------------------------------|
| Роспотребнадзора по       |  |                                                    +-----------------------------+     |  |   ООО"АСЭП"                 |  |
| Архангельской области     |- |                                                                                        |  |                             |  |
|                           |  |                                                                                        |  |-----------------------------|  |
+---------------------------+  |                                                                                        |  |   МУП "Горсвет"             |  |
+---------------------------+  |     ---------------------------------------------------------------------------------  |  |                             |  |
|  МУЗ "Станция             |  |     |        Дежурно-диспетчерские службы организаций                               |  |  |-----------------------------|  |
|  скорой медицинокой       |  |     |                                                                               |  |  | Архангельский филиал        |  |
|  помощи" 03               |  |     |  +-------------------------------------------------------------------------+  |  |  | ОАО "Архангельскгаз"        |  |
|                           |- |     |  | ОАО "Соломбальский ЦБК"|   ОАО "Мясомолторг" | ООО "Северный холод"     |  |  |  |-----------------------------|  |
+---------------------------+        |  |                        |                     |                          |  |  |  | Дежурно-диспетчерские       |  |
                                     |  +-------------------------------------------------------------------------+  |  | -|  службы управляющих         |  |
                                     |     |    ОАО "Молоко" ОАО |               "Хладокомбинат N 2"           |     |  |  |  компаний                   |  |
                                     |     |                     |                                             |     |  |  |-----------------------------|  |
                                     |     +-------------------------------------------------------------------+     |
                                     |                                                                               |
                                     ---------------------------------------------------------------------------------











                              __________

Информация по документу
Читайте также