Постановление Мэра г. Архангельска от 29.11.2010 № 500

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 29 ноября 2010 г. N 500


            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
             "УСТАНОВКА ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ ПЛОЩАДОК В ГОРОДЕ
                  АРХАНГЕЛЬСКЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска от 26.01.2011 г. N 34;
                       от 06.06.2011 г. N 246)


     В целях обеспечения условий для отдыха  и  физического  развития,
укрепления  здоровья  и  организации  досуга детей после посещения ими
образовательных учреждений, а также в выходные и праздничные дни мэрия
города Архангельска постановляет:

     1. Утвердить    прилагаемую    долгосрочную   целевую   программу
"Установка детских игровых площадок в городе Архангельске  на  2011  -
2013 годы".
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по городскому хозяйству Головина О.А.


Мэр города                                                В.Н.ПАВЛЕНКО





                                                            Утверждена
                                                  постановлением мэрии
                                                   города Архангельска
                                                   от 29.11.2010 N 500

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "УСТАНОВКА ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ ПЛОЩАДОК В Г. АРХАНГЕЛЬСКЕ
                         НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска от 26.01.2011 г. N 34;
                       от 06.06.2011 г. N 246)

                               Паспорт
                    долгосрочной целевой программы

+-------------------------+-----------------------------------------------|
|Наименование целевой     |"Установка детских игровых площадок в городе   |
|программы                |Архангельске на 2011 - 2013 годы" (далее -     |
|                         |Программа)                                     |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Наименование распоряжения|Распоряжение мэрии города от 04.10.2010 N 1767р|
|мэрии города о разработке|"О разработке проекта долгосрочной целевой     |
|проекта Программы        |программы "Строительство и реконструкция       |
|                         |детских игровых площадок в городе Архангельске |
|                         |на 2011 - 2013 годы" (в ред. от 15.10.2010     |
|                         |N 1855р)                                       |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Заказчик-координатор     |Департамент городского хозяйства мэрии города  |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Заказчик Программы       |Администрации территориальных округов          |
|                         |мэрии города                                   |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Цели и задачи Программы  |Цели Программы:                                |
|                         |обеспечение условий для отдыха и физического   |
|                         |развития;                                      |
|                         |обеспечение травмобезопасности детей;          |
|                         |укрепление здоровья детей;                     |
|                         |приобщение детей к здоровому образу жизни;     |
|                         |организация досуга детей.                      |
|                         |Задачи Программы:                              |
|                         |установка детских игровых площадок;            |
|                         |благоустройство территорий в различных         |
|                         |округах города                                 |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Сроки и этапы реализации |2011 - 2013 годы, Программа осуществляется     |
|Программы                |в два этапа                                    |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Перечень основных        |Основными мероприятиями Программы являются:    |
|мероприятий Программы    |проведение обследования состояния существующих |
|                         |детских игровых площадок, определение мест для |
|                         |установки новых площадок;                      |
|                         |планирование работ по установке детских        |
|                         |игровых площадок на очередной финансовый       |
|                         |год и составление перспективного плана         |
|                         |на последующий период;                         |
|                         |организация и проведение работ по установке    |
|                         |детских игровых площадок                       |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Исполнители Программы    |Администрации территориальных округов          |
|                         |мэрии города                                   |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Объемы и источники       |Городской бюджет - 25 000 тыс. рублей          |
|финансирования           |                                               |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные       |Укрепление здоровья детей, снижение уровня     |
|результаты реализации    |детской травмоопасности;                       |
|Программы                |повышение уровня благоустроенности территорий  |
|                         |в различных округах города                     |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Целевые индикаторы       |Количество детских игровых площадок на 10 тысяч|
|и показатели Программы   |детей в возрасте от 1 года до 14 лет           |
+-------------------------+-----------------------------------------------+

          I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Необходимым условием  безопасного  пребывания  детей  на  детских
игровых  площадках  является   соответствие   площадок   гигиеническим
требованиям.  Правильно спланированные и хорошо организованные детские
игровые площадки,  где дети проводят свой досуг, создают благоприятные
условия  для  их гармоничного развития,  предотвращают неблагоприятное
воздействие на организм детей вредных факторов, сопровождающих игровую
деятельность   и   занятия   физической   культурой  с  использованием
спортивного и игрового оборудования.
     Детские игровые площадки должны включать зону с оборудованием для
подвижных игр,  зону  с  гимнастическим  оборудованием  и  спортивными
снарядами,  прогулочный  участок  с  обустройством  дорожек,  скамеек,
озеленением.  Большое разнообразие движений, выполняемых на спортивных
площадках,   позволяет   развивать  и  совершенствовать  такие  важные
физические качества детей,  как быстрота,  ловкость,  сила,  гибкость,
выносливость.
     Мэрия города   в   течение   ряда   лет   планомерно   занимается
обустройством детских площадок:
     2007 год - установлено 38  детских  игровых  площадок  во  дворах
жилых домов и при десяти общеобразовательных школах:  N 9, 20, 23, 26,
37, 45, 50, 54, 73, 95;
     2008 год  -  установлено  12  детских  игровых площадок во дворах
жилых домов при восемнадцати  общеобразовательных  и  двух  спортивных
школах:  N 1, 2, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 20, 30, 32, 33, 36, 51, 55, 52,
93, 95, ДЮСШ N 2 (ФОК "Росток"), ИДЮЦ;
     2009 год  -  установлено  оборудование  на  детских  и спортивных
площадках по адресам:
     ул. Пустошного,  21,  23;  ул. Адмирала Макарова, 4, корп. 1; ул.
Воронина,  33,  корп. 2; о. Краснофлотский; ул. Воскресенская, 10, 12;
двор домов:  ул.  Шабалина,  22,  24,  26,  корп.  1, 26, корп. 2; пр.
Ломоносова,  220,  221/1,  ул.  Садовая, 25; о. Кего; ул. Гайдара, 44,
Садовая, 61, школа N 45; пл. Терехина; ул. Проезжая - ул. Емецкая; ул.
Мусинского, 21 - 23;
     2010 год  - установлены спортивные площадки и прогулочные участки
при  19  муниципальных  дошкольных   образовательных   учреждениях   в
Октябрьском, Ломоносовском, Исакогорском и Цигломенском, Соломбальском
и Северном территориальных округах города.
     Для организации  досуга детей после посещения ими образовательных
учреждений,  в выходные и праздничные дни необходима установка детских
игровых  площадок  во  дворах жилых домов и в парковых зонах различных
округов города.
     Имеющиеся детские      игровые      площадки      не     отвечают
анатомо-физиологическим особенностям детей,  эстетическим требованиям,
не   имеют  привлекательных  форм  и  цвета.  Обеспеченность  игровыми
площадками округов города недостаточна.
     Для обеспечения   комфортных   условий  для  отдыха,  физического
развития  и  травмобезопасности  детей,  укрепления  здоровья   детей,
приобщения  детей  к здоровому образу жизни,  организации досуга детей
необходима установка новых современных детских игровых площадок.

                      II. Основные цели и задачи

     Целями Программы являются:
     обеспечение условий    для   отдыха   и   физического   развития,
обеспечение травмобезопасности детей;
     укрепление здоровья детей;
     приобщение детей к здоровому образу жизни;
     организация досуга  детей  после  посещения  ими  образовательных
учреждений, в выходные и праздничные дни.
     Задачами Программы являются:
     установка детских игровых площадок;
     благоустройство территорий в различных округах города.
     Выполнение работ  проводится  в   соответствии   с   утвержденным
перечнем в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований.

                   III. Сроки реализации Программы

     Программа рассчитана   на   период   с   2011   по  2013  годы  и
осуществляется в два этапа:
     I этап (2011 год): проведение обследования состояния существующих
детских игровых площадок,  определение  мест  и  проведение  работ  по
установке  новых  игровых  площадок  в  2011  году,  перечень  которых
подлежит утверждению мэром города;
     II этап   (2011   -  2013  годы):  утверждение  мэром  города  по
представлению службы заместителя мэра города по  городскому  хозяйству
перечня  объектов  Программы  на  очередной  год,  проведение работ по
установке новых игровых площадок.

                 IV. Система программных мероприятий

     Основными мероприятиями Программы являются:
     проведение обследования  состояния  существующих  детских игровых
площадок,  определение мест и планирование работ  по  установке  новых
детских  игровых  площадок  на  очередной финансовый год и составление
перспективного плана на последующий период;
     организация и  проведение  работ  по  установке  детских  игровых
площадок.
     В течение  программного  периода  предусматривается установить 60
детских игровых площадок, в том числе:
     в 2011 году - 30 площадок по 8 территориальным округам:
     1. Исакогорский - Цигломенский - 1 500 тыс. рублей:
     ул. Локомотивная, 27;
     ул. Штурманская, 5, 7;
     ул. Красина, 9, корп. 1.
     2. Варавино-Фактория - 1 500 тыс. рублей:
     ул. Кононова,10, корп.1;
     сквер на пересечении ул. Русанова - пр. Ленинградского.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Мэрии   г.   Архангельска
от 06.06.2011 г. N 246).
     3. Майская горка - 2 000 тыс. рублей: (В  редакции  Постановления
Мэрии г. Архангельска от 26.01.2011 г. N 34):
     ул. Галушина, 24, корп. 1; 26, корп. 1;
     ул. Стрелковая, 24, корп. 1;
     ул. Абрамова, 7, 9;
     ул. Дачная, 38, 40, 42.
     4. Ломоносовский - 2 500 тыс. рублей:
     пр. Обводный канал, 40;
     ул. Р. Люксембург, 37;
     ул. Смольный Буян,18, корп.2;
     ул. Северодвинская,68, корп.2;
     ул.23-й Гвардейской дивизии, 3.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Мэрии   г.   Архангельска
от 06.06.2011 г. N 246).
     5. Октябрьский - 3 500 тыс. рублей:
     ул. Тимме, 19, корп. 4; 21, корп. 1;
     ул. Логинова, 80;
     ул. Попова, 25;
     пр. Обводный канал, 70;
     наб. Северной Двины, 116, корп. 1;
     ул. Воскресенская, 101;
     ул. Тыко Вылки, 5, 7.
     6. Соломбальский - 1 500 тыс. рублей:
     ул. Адмиралтейская, 7,
     о. Хабарка, ул. Приморская, 13;
     ул. Адмирала Кузнецова, 11.
     7. Северный - 1 500 тыс. рублей: (В  редакции Постановления Мэрии
г. Архангельска от 26.01.2011 г. N 34):
     ул. Ильича, 43, корп. 3;
     ул. Партизанская, 51;
     ул. 40 лет Великой Победы, 5, 6 (со стороны реки).
     8. Маймаксанский - 1 000 тыс. рублей: (В  редакции  Постановления
Мэрии г. Архангельска от 26.01.2011 г. N 34):
     ул. Победы, 5;
     ул. Буденного, 12;
     ул. Ул. Герцена, 5.
     В 2012 году - 15;
     в 2013 году - 15.
     Сроки выполнения работ до конца соответствующего года.
     Предполагаемые виды работ:
     подготовка территории;
     установка детских игровых площадок.
     Более точные  данные  по  оборудованию  и  объемам финансирования
каждой площадки будут выявлены после детального  обследования  каждого
места установки.

                  V. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы    осуществляется    за   счет   средств
городского бюджета.
     Общий объем   финансирования   Программы  на  2011  -  2013  годы
составляет 25 млн.  рублей,  в том числе на 2011 год - 15 млн. рублей,
на 2012 год - 5 млн. рублей, на 2013 год - 5 млн. рублей.
     Объемы финансирования Программы на  2011  -  2013  годы  за  счет
средств  городского  бюджета  носят  прогнозный  характер  и  подлежат
ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании  проекта
городского  бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей
городского бюджета.
     Обоснование финансового   обеспечения  Программы  представлено  в
приложении N 2.

             VI. Система управления реализацией Программы

     Текущее управление    реализацией    Программы     осуществляется
заказчиками  -  администрациями  территориальных округов мэрии города,
которые:
     осуществляют организацию и координацию мероприятий Программы;
     несут ответственность  и   обеспечивают   контроль   за   целевым
использованием выделенных бюджетных средств;
     вносят в установленном порядке заказчику-координатору предложения
по   уточнению   мероприятий   Программы   с   учетом   складывающейся
социально-экономической ситуации;
     обеспечивают эффективное  использование  средств,  выделяемых  на
реализацию Программы;
     осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической
информации о реализации программных мероприятий;
     организуют мониторинг    результатов    реализации    программных
мероприятий;
     готовят ежеквартальные,   годовые   и   итоговые  отчеты  о  ходе
реализации Программы.
     Заказчик-координатор -  департамент  городского  хозяйства  мэрии
города готовит сводные ежеквартальные,  годовые и  итоговые  отчеты  о
ходе  реализации  Программы,  ежегодно осуществляет оценку достигнутых
целей  и  эффективности  реализации   Программы,   при   необходимости
направляет  предложения о внесении изменений и дополнений в Программу,
разрабатывает в пределах своих  полномочий  нормативно-правовые  акты,
необходимые   для   выполнения   Программы,  организует  размещение  в
электронном виде информации о ходе и результатах реализации  Программы
на официальном информационном интернет-портале МО "Город Архангельск".

            VII. Оценка эффективности реализации Программы

     Выполнение мероприятий Программы позволит:
     обеспечить комфортные условия для отдыха,  физического развития и
здоровья детей, повышение уровня благоустроенности территорий;
     увеличить количество новых детских игровых площадок на территории
города Архангельска.

                       Индикаторы эффективности

+---+------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----|
| N |      Наименование индикатора       |Ед. изм.|2010 |2011 |2012 |2013 |
|п/п|                                    |        | год | год | год | год |
+---+------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
| 1 |Количество детских игровых площадок |  шт.   | 19  | 25  | 27  | 30  |
|   |на 10 тысяч детей в возрасте от 1   |        |     |     |     |     |
|   |года до 14 лет (нарастающим итогом) |        |     |     |     |     |
+---+------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+





                                                        Приложение N 1
                                                к долгосрочной целевой
                                                  программе "Установка
                                              детских игровых площадок
                                                 в городе Архангельске
                                                  на 2011 - 2013 годы"

                               МЕТОДИКА
                   и критерии оценки эффективности
                    долгосрочной целевой программы

     Оценка эффективности  Программы  производится  ежегодно на основе
использования  целевого  показателя,  которая   обеспечит   мониторинг
динамики  результатов  реализации  Программы  за  оцениваемый период с
целью  уточнения  степени  решения  задач  и  выполнения   мероприятий
Программы.
     Для оценки  эффективности   реализации   Программы   используется
целевой показатель, который отражает выполнение мероприятий Программы.
     Оценка эффективности  реализации  Программы  производится   путем
сравнения  фактически достигнутого показателя за соответствующий год с
нормативным значением целевого показателя.
     Эффективность реализации   Программы   оценивается   как  степень
фактического достижения целевого показателя по следующей формуле:

         Iф
     E = -- x 100%, где:
         Iп

     E - эффективность реализации Программы (процентов);
     Iф -   фактический  показатель,  достигнутый  в  ходе  реализации
Программы;
     Iп - нормативный показатель, утвержденный Программой.
     При оценке эффективности используются следующие значения:
     E до 50 процентов - целевая программа неэффективна;
     E от  50  до  80  процентов  -  целевая  программа   недостаточно
эффективна;
     E более 80 процентов - целевая программа эффективна.





                                                        Приложение N 2
                                                к долгосрочной целевой
                                                  программе "Установка
                                              детских игровых площадок
                                                 в городе Архангельске
                                                  на 2011 - 2013 годы"

                                РАСЧЕТ
                 потребности в финансовом обеспечении
                    долгосрочной целевой программы

           (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
                       от 06.06.2011 г. N 246)

     Стоимость установки   одной   площадки  в  зависимости  от  видов
оборудования и объемов работ составляет от 333,3 тыс.  рублей до 500,0
тыс. рублей.
     Примерный набор  оборудования  и  состав  работ   при   стоимости
площадки 333,3 тыс. рублей:
     установка качалок-балансиров на пружине "Лошадка",  "Джип"  -  53
тыс. рублей;
     установка карусели - 35 тыс. рублей;
     установка качели - 30 тыс. рублей;
     установка скамеек (4 шт.) - 12 тыс. рублей;
     установка гимнастического городка (6337) - 120 тыс. рублей;
     установка детского игрового комплекса (5300) - 83 тыс. рублей.
     Примерный набор   оборудования   и  состав  работ  при  стоимости
площадки 500 тыс. рублей:
     установка качалок-балансиров   на   пружине   "Лошадка",  "Джип",
"Мотоцикл" - 70 тыс. рублей;
     установка карусели - 35 тыс. рублей;
     установка качели - 30 тыс. рублей;
     установка скамеек (4 шт.) - 12 тыс. рублей;
     установка гимнастического городка (6337) - 120 тыс. рублей;
     установка детского игрового комплекса (5300) - 83 тыс. рублей;
     установка детского игрового комплекса  "Мини-крепость"  (5290)  -
150 тыс. рублей.
     Предполагаемые виды  работ,  включенные  в  стоимость   установки
детских игровых площадок:
     подготовка территории;
     монтаж детских игровых и спортивных комплексов.
     (Абзац   исключен   -   Постановление   Мэрии   г.   Архангельска
от 06.06.2011 г. N 246).

                           ________________