Указ Губернатора Архангельской области от 22.07.2010 № 142-у

рассмотрения  на  заседании  Правительства  правовой  департамент  для
обеспечения  проведения   независимой   антикоррупционной   экспертизы
подготовленного   проекта   размещает   его   электронную   версию   и
пояснительную записку к нему  на  официальном  сайте  Правительства  в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
     Экспертное     заключение     по     результатам      независимой
антикоррупционной   экспертизы   проекта   направляется   в   правовой
департамент.  В  экспертном  заключении  по  результатам   независимой
антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в  проекте
коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
     Экспертное     заключение     по     результатам      независимой
антикоррупционной экспертизы проекта носит рекомендательный характер и
подлежит   обязательному   рассмотрению   правовым   департаментом   в
тридцатидневный срок со дня его получения.
     По результатам рассмотрения экспертного заключения гражданину или
организации,    проводившим    независимую    экспертизу,     правовым
департаментом  направляется  мотивированный  ответ,   за   исключением
случаев, когда  в  экспертном  заключении  отсутствует  предложение  о
способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
     81.  Направляемые  правовым  департаментом  для  рассмотрения  на
заседании Правительства материалы по проектам должны содержать:
     текст проекта;
     пояснительную записку к проекту;
     финансово-экономическое обоснование проекта;
     перечень областных законов и  иных  нормативных  правовых  актов,
отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие проекта;
     сопроводительное письмо в областное  Собрание,  завизированное  в
установленном порядке;
     иные  материалы, подтверждающие необходимость принятия проекта, а
также   заключение   об  оценке  регулирующего  воздействия  в  случае
проведения   оценки   регулирующего  воздействия;  (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 06.02.2014 г. N 12-у);
     абзац.(Исключен   -   Указ   Губернатора   Архангельской  области
от 11.04.2012 г. N 44-у).
     82. По результатам рассмотрения проекта Правительством могут быть
приняты следующие решения:
     а) одобрить  проект  и  внести  его  в  установленном  порядке  в
Архангельское областное Собрание депутатов;
     б) одобрить  проект  и  внести  его  в  установленном  порядке  в
Архангельское  областное  Собрание  депутатов  с   учетом   замечаний,
высказанных в ходе обсуждения проекта;
     в) не вносить  проект  в  порядке  законодательной  инициативы  в
Архангельское областное Собрание депутатов.
     83. Если решение, предусмотренное подпунктами "а" или "б"  пункта
82 настоящего Регламента, не набрало необходимого числа голосов членов
Правительства,  принятым  считается  без  дополнительного  голосования
решение,  предусмотренное  подпунктом   "в"   пункта   82   настоящего
Регламента.
     84. Правовой департамент проводит опрос членов  Правительства  по
проектам, не  рассмотренным  на  заседании  Правительства,  определяет
результаты  голосования   в   порядке,   предусмотренном   Регламентом
Правительства.
     Проект  считается  рекомендованным  для  внесения   в   областное
Собрание, если за это решение собраны визы большинства от общего числа
членов Правительства.
     85. На  подписание  Губернатору  представляются  сопроводительные
письма и иные сопроводительные документы к проектам, рассмотренным  на
заседании Правительства и рекомендованным  для  внесения  в  областное
Собрание, проектам областных  законов,  рассмотренным  методом  опроса
членов  Правительства  и  рекомендованным  для  внесения  в  областное
Собрание, иным проектам постановлений, согласованным  (завизированным)
в установленном порядке.
     85.1. Проекты областных законов (проекты  областных   законов   о
внесении изменений в указанные областные  законы),   направленных   на
увеличение расходов на оказание мер социальной   поддержки   отдельным
категориям граждан, осуществляемых за счет средств областного бюджета,
после согласования их всеми заинтересованными лицами  направляются  на
согласование  в   Министерство   финансов   Российской   Федерации   с
сопроводительным письмом,   подписанным   Губернатором   Архангельской
области. Направление на   согласование   организуется   исполнительным
органом или структурным подразделением   администрации  Губернатора  и
Правительства, подготовившим проект.
     В составе документов на согласование представляются:
     а) документы, указанные в пунктах 52 и 53 настоящего Регламента;
     б) информация о сроках действия мер социальной поддержки;
     в) информация о проводимых  мероприятиях   по   оптимизации   мер
социальной поддержки отдельных категорий граждан и   объеме   средств,
высвобождающихся в результате их проведения;
     г) информация о бюджетном   эффекте   от   реализации   программы
оптимизации расходов областного бюджета, в том числе   от   реализации
мероприятий, направленных на оптимизацию расходов   на   оказание  мер
социальной поддержки отдельных категорий граждан, а также   информация
об объемах оптимизации, учтенных в областном бюджете.
     (Пункт  дополнен   -  Указ  Губернатора   Архангельской   области
от 24.05.2017 № 56-у).

         IV. Особенности организации разработки и внесения в
                областное Собрание отдельных проектов

     86.  Исполнительная  дирекция  Архангельского  областного   фонда
обязательного  медицинского  страхования   (далее   -   исполнительная
дирекция) представляет  представителю  Губернатора  проекты  областных
законов  о  бюджете  территориального фонда обязательного медицинского
страхования Архангельской области, о  внесении изменений  в  областной
закон о бюджете Архангельского    областного    фонда    обязательного
медицинского  страхования,  об   исполнении   бюджета   Архангельского
областного  фонда обязательного   медицинского   страхования,   проект
постановления об   отчете   об   исполнении   бюджета   Архангельского
областного  фонда  обязательного медицинского страхования за полугодие
и   девять  месяцев  текущего  финансового  года.  (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 22.09.2016 № 125-у).
     87. Проекты, предусмотренные пунктом 86 настоящего Регламента,  в
обязательном  порядке  направляются  для  заключения  в   министерство
финансов  и  министерство  здравоохранения  Архангельской  области. (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области
от 22.09.2016 № 125-у).
     88. Разработка проектов, предусмотренных  пунктом  86  настоящего
Регламента,  осуществляется  в  соответствии   с   областным   законом
"О бюджетном процессе Архангельской области".
     К  проекту  областного  закона   о   бюджете   областного   фонда
обязательного  медицинского  страхования  должны   быть   представлены
документы, предусмотренные  пунктом  2  статьи  23  областного  закона
"О бюджетном процессе Архангельской области".
     К проекту областного  закона  об  исполнении  бюджета  областного
фонда обязательного медицинского страхования должны быть  представлены
документы, предусмотренные  пунктом  3  статьи  36  областного  закона
"О бюджетном процессе Архангельской области".
     89. Исполнительная дирекция направляет:
     проекты распоряжений  Правительства  об  утверждении  отчетов  об
исполнении  бюджета  Архангельского  областного  фонда   обязательного
медицинского  страхования  за  полугодие  и  девять  месяцев  текущего
финансового года с приложением отчетов - в департамент организационной
работы для рассмотрения на заседании Правительства;
     проекты  постановлений  областного   Собрания   об   отчетах   об
исполнении  бюджета  Архангельского  областного  фонда   обязательного
медицинского  страхования  за  полугодие  и  девять  месяцев  текущего
финансового года с приложением  отчетов  и  пояснительных  запискок  к
отчетам  -  представителю  Губернатора  для  подготовки   внесения   в
областное Собрание.
     90. Правовой департамент  не  позднее  трех  рабочих  дней  после
подписания Губернатором договоров  Архангельской  области  в  порядке,
предусмотренном областным законом от 14 марта  2007  года  N 320-16-ОЗ
"О договорах и соглашениях Архангельской области" (далее  -  областной
закон "О договорах  и  соглашениях  Архангельской  области"),  готовит
проект  областного   закона   об   утверждении   заключения   договора
Архангельской области и документы к нему, предусмотренные  пунктом  49
настоящего Регламента.
     К проекту областного закона об  утверждении  заключения  договора
Архангельской области должен прилагаться договор Архангельской области
или его заверенная копия.
     91. Правовой департамент  не  позднее  трех  рабочих  дней  после
согласования с федеральными органами государственной власти договора о
разграничении  предметов  ведения  и  полномочий  между   федеральными
органами государственной  власти  и  органами  государственной  власти
Архангельской области в  порядке,  предусмотренном  областным  законом
"О договорах и  соглашениях  Архангельской  области",  готовит  проект
постановления об одобрении проекта договора о разграничении  предметов
ведения  и  полномочий  между  федеральными  органами  государственной
власти и органами государственной власти Архангельской области.
     К  проекту  постановления  об  одобрении   проекта   договора   о
разграничении предметов ведения и полномочий должен прилагаться проект
договора о  разграничении  предметов  ведения  и  полномочий  или  его
заверенная копия.
     92. Правовой департамент  не  позднее  трех  рабочих  дней  после
подписания Губернатором соглашения Архангельской области об  изменении
границы Архангельской области в  порядке,  предусмотренном  областными
законами  "О договорах  и   соглашениях   Архангельской   области"   и
"Об административно-территориальном устройстве Архангельской области",
готовит проект постановления об утверждении  соглашения  Архангельской
области об изменении границы Архангельской области и документы к нему,
предусмотренные  пунктом   49   настоящего   Регламента.   К   проекту
постановления  об  утверждении  соглашения  Архангельской  области  об
изменении  границы   Архангельской   области   прилагаются   следующие
документы:
     а) соглашение  Архангельской   области   об   изменении   границы
Архангельской области или его заверенная копия;
     б) копия постановления соответствующей избирательной  комиссии  о
результатах голосования населения  по  вопросу  об  изменении  границы
Архангельской области в случаях, предусмотренных областным законом;
     в) копии   решений   представительных    органов    муниципальных
образований в случаях, предусмотренных областным законом;
     г) общегеографическая карта участка местности  с  нанесенными  на
ней линией границы Архангельской области и предлагаемой линией границы
Архангельской  области,  описание  границы  Архангельской  области   и
предлагаемой границы Архангельской области.
     93. Проекты постановлений о реализации областным Собранием  права
законодательной инициативы в Государственной  Думе  разрабатываются  в
соответствии  с  разделом  III  настоящего  Регламента,  а   также   в
соответствии с Регламентом Государственной Думы.
     94. К проекту  постановления  о  реализации  областным  Собранием
права  законодательной  инициативы  в  Государственной   Думе   помимо
документов, предусмотренных пунктом 49 настоящего  Регламента,  должны
быть представлены следующие документы:
     а) текст  проекта  закона  Российской  Федерации  о  поправках  к
Конституции  Российской   Федерации,   федерального   конституционного
закона, федерального закона (далее в настоящем пункте -  законопроект)
или текст поправок к проекту федерального закона;
     б) пояснительная записка к законопроекту или поправке  к  проекту
федерального закона, содержащая  изложение  предмета  законодательного
регулирования и концепции предлагаемого законопроекта или  обоснование
предлагаемой поправки к проекту федерального закона;
     в) перечень  законов  Российской  Федерации  и   законов   РСФСР,
федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов  и   иных
нормативных правовых актов РСФСР и  Российской  Федерации,  подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию  в
связи с принятием данного законопроекта;
     г) финансово-экономическое   обоснование   (в   случае   внесения
законопроекта или поправки к проекту федерального  закона,  реализация
которых потребует материальных затрат);
     д) иные документы,  предусмотренные  Регламентом  Государственной
Думы.
     95. В соответствии с  областным  законом  "О порядке  разработки,
принятия  и  вступления  в  силу  законов  Архангельской  области"   и
Регламентом областного  Собрания  Губернатор  имеет  право  в  порядке
законодательной необходимости  внести  в  областное  Собрание  проекты
областных законов не позднее чем за  пять  дней  до  начала  очередной
сессии.
     96. В порядке законодательной необходимости  могут  быть  внесены
проекты областных законов:
     а) о введении или об отмене налогов и сборов, изменении налоговых
ставок, порядка и сроков уплаты налога, налоговых льгот,  оснований  и
порядка их применения;
     б) об утверждении заключения и расторжения договоров области;
     в) предусматривающие   принятие   срочных   мер   по   ликвидации
последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
     г) об установлении, изменении или отмене  расходных  обязательств
Архангельской области, необходимых для внесения изменений и дополнений
в областной закон об областном бюджете.
     97. Исполнительные органы и структурные подразделения при наличии
оснований, предусмотренных пунктом 95  настоящего  Регламента,  вправе
направить  представителю  Губернатора  проект  областного  закона,  не
включенный в план, не позднее чем за 25  календарных  дней  до  начала
соответствующей сессии областного Собрания.
     98. Доработка   и   согласование   проектов   областных  законов,
предлагаемых  для  внесения  Губернатором  в  порядке  законодательной
необходимости,  осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III
настоящего Регламента с учетом особенностей,  предусмотренных  пунктом
97 настоящего Регламента.
     99. При рассмотрении проектов областных законов, предлагаемых для
внесения Губернатором в порядке  законодательной  необходимости,  срок
подготовки заключений не может быть менее двух и более четырех рабочих
дней.   Проекты   областных   законов,   предлагаемые   для   внесения
Губернатором  в  порядке  законодательной  необходимости,   могут   не
направляться  заинтересованным   органам.   В   этом   случае   проект
согласовывается (визируется) заинтересованными органами.  Доработанный
с учетом  замечаний  и  предложений  заинтересованных  органов  проект
областного закона, предполагаемый для внесения Губернатором в  порядке
законодательной необходимости, и  сопроводительные  документы  к  нему
направляются исполнителем в правовой департамент не позднее чем за  15
календарных дней до начала работы  соответствующей  сессии  областного
Собрания.

           V. Подготовка заключений Губернатора на проекты,
        внесенные в областное Собрание иными субъектами права
                      законодательной инициативы

     100. Проекты, внесенные в  областное  Собрание  иными  субъектами
права  законодательной   инициативы   и   направленные   председателем
областного   Собрания   Губернатору   для    подготовки    заключения,
регистрируются в департаменте контроля   и   поступают   представителю
Губернатора.  Секретариат  представителя  Губернатора в течение одного
рабочего  дня направляет полученные проекты в правовой департамент. (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области
от 22.09.2016 № 125-у).
     Правовой департамент в течение двух рабочих дней со дня получения
определяет   перечень   заинтересованных   органов,   которым   проект
направляется для подготовки заключения,  определяет  сроки  подготовки
заключений на проект, направляет проект и сопроводительные документы к
ним  заинтересованным  органам   для   подготовки   заключений.   Срок
подготовки заключений на проект не может быть менее трех и более  семи
рабочих дней.
     Заинтересованные органы  при  подготовке  заключений  на  проекты
вправе  в  соответствии  с  методикой   проведения   антикоррупционной
экспертизы провести антикоррупционную экспертизу проектов.
     В   отношении   проектов,   затрагивающих  вопросы  осуществления
предпринимательской  и  инвестиционной деятельности, проводится оценка
регулирующего  воздействия в соответствии с Порядком проведения оценки
регулирующего   воздействия   проектов   нормативных   правовых  актов
Архангельской  области,  утвержденным указом Губернатора Архангельской
области  от 06 февраля 2014 года N 12-у, срок подготовки заключения об
оценке регулирующего воздействия министерством экономического развития
Архангельской  области  составляет  девять  рабочих  дней. (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 22.09.2016 № 125-у).
     101. Проекты, предусмотренные пунктом 63 настоящего Регламента, в
обязательном  порядке  направляются  в   министерство   финансов   для
проведения финансовой экспертизы.
     Заключение   министерства   финансов    должно    соответствовать
требованиям, предусмотренным пунктом 63 настоящего Регламента.
     102. Заключения на проект заинтересованные  органы  направляют  в
правовой департамент.
     Правовой  департамент  в  течение  семи  рабочих  дней   со   дня
поступления всех заключений обобщает  их,  готовит  проект  заключения
Губернатора,  проводит  необходимые  согласования  и  направляет   его
представителю Губернатора.
     103. Правовой департамент при  подготовке  заключения  на  проект
учитывает результаты антикоррупционной экспертизы проекта, указанные в
заключениях заинтересованных органов.
     104. Заключение Губернатора должно содержать  вывод  о  поддержке
или отказе в поддержке проекта, а также иные необходимые положения.
     Заключение Губернатора на проекты областных  законов  о  введении
или отмене  налогов,  освобождении  от  их  уплаты,  изменении  ставок
налогов, об изменении финансовых обязательств Архангельской области, а
также  на  проекты  областных  законов,   предусматривающие   расходы,
покрываемые за счет областного бюджета,  должно  содержать  положения,
предусмотренные пунктом 63 настоящего Регламента.
     105. Заключение Губернатора на проект подписывается  Губернатором
и направляется в областное Собрание правовым департаментом.
     106. Подготовка заключений Губернатора на  доработанные  проекты,
внесенные в областное Собрание иными субъектами права  законодательной
инициативы,  осуществляется  в  порядке,   предусмотренном   настоящим
разделом.

      VI. Организация участия в рассмотрении областным Собранием
         проектов областных законов и проектов постановлений

     107. По проектам, внесенным Губернатором  в  областное  Собрание,
его интересы в комитетах (рабочих группах) и депутатских  объединениях
областного Собрания, структурных  подразделениях  аппарата  областного
Собрания вправе представлять  представитель  Губернатора,  официальный
представитель, представители исполнителя и правового  департамента,  а
на  сессиях  областного  Собрания  -  официальный  представитель   или
представитель Губернатора.
     108. Официальным     представителем     является     руководитель
исполнителя,   первый    заместитель    Губернатора   –   председатель
Правительства,     первый     заместитель   Губернатора,   заместитель
Губернатора, заместитель председателя  Правительства,   координирующий
деятельность   соответствующего    исполнителя,   либо   по   указанию
Губернатора  иное  лицо.  (В  редакции Указа Губернатора Архангельской
области от 22.09.2016 № 125-у).
     109.  Официальный   представитель,   представитель   Губернатора,
представители  исполнителя  и  правового   департамента   обеспечивают
сопровождение проекта, внесенного Губернатором в областное Собрание, в
ходе его рассмотрения в областном Собрании обосновывают  необходимость
принятия проекта, разъясняют его положения.
     110. В случае невозможности участия на сессии областного Собрания
официальный   представитель   незамедлительно   уведомляет   об   этом
представителя Губернатора.
     По  поручению  представителя  Губернатора  правовой   департамент
подготавливает обращение Губернатора председателю областного  Собрания
о замене официального представителя.
     111. По проектам, внесенным в областное Собрание иными субъектами
права законодательной инициативы,  интересы  Губернатора  в  комитетах
(рабочих группах)  и  депутатских  объединениях  областного  Собрания,
структурных  подразделениях  аппарата   областного   Собрания   вправе
представлять  представитель   Губернатора,   представители   правового
департамента и заинтересованных органов.
     112. Представитель Губернатора до  заседания  комитетов  (рабочих
групп) и депутатских объединений областного  Собрания,  начала  сессии
областного  Собрания  проводит  совещания  с   участием   официального
представителя, представителей исполнителя и правового департамента для
выработки согласованной позиции при представлении проектов, заключений
по ним.
     113. Правовой департамент информирует представителя  Губернатора,
официального представителя,  исполнителя,  заинтересованные  органы  о
времени и месте  проведения  заседаний  комитетов  (рабочих  групп)  и
депутатских объединений областного Собрания.
     114.  Получаемые  из  областного  Собрания  заключения,   отзывы,
предложения и замечания на проекты направляются правовым департаментом
не  позднее  двух  рабочих  дней  со  дня  их  получения  официальному
представителю, исполнителю.
     115. Исполнитель представляет в правовой департамент свое  мнение
о необходимости учета поступивших замечаний и предложений к  проектам,
внесенным Губернатором в областное Собрание.
     116. Проекты, внесенные Губернатором в областное Собрание,  могут
быть доработаны на основании замечаний и предложений,  содержащихся  в
заключениях  государственно-правового   управления   и   протокольного
сектора аппарата областного  Собрания,  отзывах  депутатов  областного
Собрания,   других   субъектов   права   законодательной   инициативы,
заключениях прокуратуры Архангельской области, территориального органа
юстиции по Архангельской области, решениях комитетов (рабочих групп) и
депутатских   объединений   областного   Собрания   и    рекомендациях
депутатских слушаний, а также  в  случае  изменения  законодательства,
правоприменительной практики при отсутствии соответствующих  замечаний
и предложений.
     117. При организации доработки проектов, внесенных Губернатором в
областное  Собрание,  представитель  Губернатора  вправе   запрашивать
мнение заинтересованных органов по существу замечаний и предложений.
     118. Проекты, внесенные  Губернатором  в  областное  Собрание,  а
также документы к ним дорабатываются правовым департаментом  совместно
с исполнителем.
     При доработке проекта не допускается изменение концепции проекта.
В  случае  необходимости  изменения  концепции  проект  отзывается  из
областного Собрания, дорабатывается, согласуется и рассматривается  на
заседании  Правительства  в  порядке,  предусмотренном  разделом   III
настоящего Регламента.
     119.  При  наличии   оснований,    предусмотренных    пунктом 116
настоящего Регламента,  проект,  внесенный  Губернатором  в  областное
Собрание, может быть отозван из областного  Собрания,  а  также  может
быть направлено предложение об его исключении из проекта повестки  дня
соответствующей   сессии   областного   Собрания.  (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 13.02.2015 № 21-у).
     До начала сессии областного Собрания решение об отзыве проекта из
областного Собрания, а также предложение об его исключении из  проекта
повестки дня соответствующей сессии  областного  Собрания  принимается
Губернатором.
     Во время сессии областного Собрания решение об отзыве проекта  из
областного Собрания, а также предложение об их исключении  из  проекта
повестки дня соответствующей сессии  областного  Собрания  принимается
Губернатором, а также представителем  Губернатора  по  согласованию  с
Губернатором.
     120.  При  принятии  постановления  о   создании   согласительной
комиссии  по   доработке   проекта   областного   закона,   внесенного
Губернатором, предложения по представителям Губернатора, включаемым  в
состав согласительной  комиссии,  оформляются  обращением  Губернатора
председателю областного Собрания. Обращение подготавливается  правовым
департаментом.
     121.  Доработка  проекта  в  ходе   деятельности   согласительной
комиссии   осуществляется   правовым   департаментом    совместно    с
исполнителем.

        VII. Организация работы с проектами областных законов,
            принятыми областным Собранием в первом чтении

     122. Проекты областных законов, принятые  областным  Собранием  в
первом чтении и поступившие Губернатору для подготовки поправок к ним,
после их регистрации в департаменте контроля  поступают  представителю
Губернатора.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 22.09.2016 № 125-у).
     Секретариат представителя Губернатора в течение  одного  рабочего
дня  передает  полученные  проекты  областных   законов   в   правовой
департамент.
     123. Правовой департамент в течение одного рабочего  дня  со  дня
получения проектов областных законов, принятых областным  Собранием  в
первом  чтении,  определяет  перечень  заинтересованных  органов   для
подготовки поправок, определяет сроки подготовки  поправок  к  проекту
областного   закона   и   направляет    проект    областного    закона
заинтересованным органам для подготовки поправок.
     124. Срок подготовки поправок  на  проект  областного  закона  не
может быть менее трех и более пяти рабочих дней.
     125. Поправки    оформляются    заинтересованными    органами   в
соответствии  с  приложением  N  1  к  областному  закону  "О  порядке
разработки,   принятия  и  вступления  в  силу  законов  Архангельской
области".   К   поправкам   должны   быть   представлены   обоснование
необходимости  внесения поправок и финансово-экономическое обоснование
в случае,  если поправки влекут  увеличение  расходов  или  уменьшение
доходов областного бюджета.
     126. Поправки к проекту областного  закона,  принятому  в  первом
чтении, не могут касаться концепции проекта областного закона.
     В  случае  если   подготавливаемые   заинтересованными   органами
поправки к проекту  областного  закона,  принятому  в  первом  чтении,
касаются концепции проекта областного закона, заинтересованные  органы
подготавливают свои предложения  относительно  необходимости  возврата
проекта областного закона к процедуре первого чтения.
     127. Не допускается внесение в принятый в  первом  чтении  проект
областного закона о внесении изменений и дополнений в областной  закон
поправок, не связанных с этими изменениями и дополнениями.
     128. Поправки заинтересованных органов  направляются  в  правовой
департамент.
     Поправки  к проекту областного закона, принятому в первом чтении,
затрагивающие     вопросы    осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия
в  соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия
проектов    нормативных    правовых   актов   Архангельской   области,
утвержденным  указом  Губернатора  Архангельской области от 06 февраля
2014  года  N 12-у. (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской области
от 06.02.2014 г. N 12-у).
     Правовой департамент     обобщает     предложенные      поправки,
разрабатывает  иные поправки к проекту областного закона,  принятому в
первом чтении.
     129.   Правовой   департамент   вправе   не   включать   поправки
заинтересованных органов в следующих случаях:
     а) если поправки не представлены в установленный срок;
     б) если поправки не  соответствуют  требованиям  пунктов  125-127
настоящего Регламента;
     в) если  поправки   не   соответствуют   Конституции   Российской
Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным  законам,
иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу.
     130.  Правовой  департамент  по  согласованию  с  соответствующим
заинтересованным   органом   вправе   уточнять    редакцию    поправок
заинтересованных  органов,  а  также  обоснование   необходимости   их
внесения и финансово-экономическое обоснование.
     131. Правовой департамент в течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
поступления  поправок  готовит  проект  поправок  в   соответствии   с
приложением N 1 к областному закону "О порядке разработки, принятия  и
вступления  в  силу  законов   Архангельской   области",   обоснование
необходимости внесения поправок и финансово-экономическое  обоснование
в случае, если поправки  влекут  увеличение  расходов  или  уменьшение
доходов областного бюджета.
     132. Согласование проекта таблицы  поправок  проводится  правовым
департаментом.
     Если проект областного закона,  принятый  областным  Собранием  в
первом  чтении,  был   внесен   Губернатором,   правовой   департамент
согласовывает таблицу поправок с исполнителем.
     Если поправки к проекту областного  закона,  принятого  областным
Собранием  в  первом  чтении,   регулируют   расходные   обязательства
Архангельской  области,  порядок   формирования   доходов   областного
бюджета, межбюджетные отношения  в  Архангельской  области,  расходные
обязательства Российской Федерации или муниципальных образований,  они
в обязательном порядке согласуются с министерством финансов.
     133. Доработка поправок по проекту областного закона  в  процессе
согласования осуществляется правовым департаментом.
     Правовой  департамент  в  соответствии  с  методикой   проведения
антикоррупционной  экспертизы  проводит  антикоррупционную  экспертизу
поправок, вносимых Губернатором.
     134. Поправки к проекту областного  закона,  принятому  в  первом
чтении, и иные сопроводительные документы подписываются Губернатором и
не позднее чем  за  21  день  до  начала  сессии  областного  Собрания
направляются правовым департаментом в областное Собрание.
     135. Направленные областным Собранием поправки,  внесенные  иными
субъектами  права  законодательной  инициативы  к  проектам  областных
законов,  влекущие  увеличение   расходов   или   уменьшение   доходов
областного бюджета, и иные документы к ним направляются в министерство
финансов для подготовки проекта заключения Губернатора.
     Направленные   областным   Собранием  поправки,  внесенные  иными
субъектами  права  законодательной  инициативы  к  проектам  областных
законов  и  затрагивающие  вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной  деятельности,  и  иные  документы к ним направляются в
министерство экономического   развития Архангельской  области (далее –
министерство    экономического   развития)   для   проведения   оценки
регулирующего воздействия. (В редакции Указа Губернатора Архангельской
области от 22.09.2016 № 125-у).
     136.  Проект  заключения  Губернатора   на   поправки,   влекущие
увеличение  расходов  или  уменьшение  доходов   областного   бюджета,
подготавливается министерством финансов и  направляется  представителю
Губернатора в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня  получения
соответствующих документов.
     Министерство финансов вправе запрашивать у иных  заинтересованных
органов информацию, необходимую для подготовки заключений  Губернатора
на указанные поправки.
     В случае необходимости проект заключения Губернатора  может  быть
доработан правовым департаментом. Проект заключения Губернатора должен
содержать сведения, указанные в пункте 63 настоящего Регламента.
     Проект  заключения Губернатора на поправки, затрагивающие вопросы
осуществления   предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности,
подготавливается  министерством экономического развития и направляется
в правовой департамент в срок, не превышающий 10 рабочих дней  со  дня
получения  соответствующих  документов.  (В редакции Указа Губернатора
Архангельской области от 22.09.2016 № 125-у).
     В  случае  необходимости проект заключения Губернатора может быть
доработан правовым департаментом. Проект заключения Губернатора должен
содержать   сведения   о   выявлении  положений,  вводящих  избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и
инвестиционной  деятельности  или  способствующих их введению, а также
положений,   способствующих   возникновению   необоснованных  расходов
субъектов   предпринимательской   и   инвестиционной   деятельности  и
областного бюджета. (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской области
от 06.02.2014 г. N 12-у).
     137. По решению представителя Губернатора правовым  департаментом
может быть подготовлено  заключение  на  другие  поправки  к  проектам
областных законов, внесенных иными  субъектами  права  законодательной
инициативы.
     138. По решению представителя Губернатора правовым  департаментом
может быть проведена антикоррупционная экспертиза поправок к  проектам
областных законов, внесенным иными  субъектами  права  законодательной
инициативы, в соответствии с  методикой  проведения  антикоррупционной
экспертизы.
     139. По проектам  областных  законов,  внесенным  Губернатором  и
принятым областным Собранием в первом чтении, интересы  Губернатора  в
комитетах (рабочих  группах)  и  депутатских  объединениях  областного
Собрания,  структурных  подразделениях  аппарата  областного  Собрания
вправе    представлять    представитель    Губернатора,    официальный
представитель, представители исполнителя и правового  департамента,  а
на  сессиях  областного  Собрания  -  официальный  представитель   или
представитель Губернатора.
     140. По проектам областных законов,  внесенным  иными  субъектами
права законодательной инициативы  и  принятым  областным  Собранием  в
первом чтении, интересы Губернатора в комитетах  (рабочих  группах)  и
депутатских    объединениях    областного    Собрания,     структурных
подразделениях  аппарата  областного  Собрания   вправе   представлять
представитель  Губернатора,  представители  правового  департамента  и
заинтересованных органов.
     141. Правовой департамент информирует представителя  Губернатора,
официального представителя, заинтересованные органы о времени и  месте
проведения  заседаний  комитетов   (рабочих   групп)   и   депутатских
объединений областного Собрания.  Получаемые  из  областного  Собрания
копии  поправок,  внесенных  иными  субъектами  права  законодательной
инициативы, сводные таблицы поправок и иные документы к ним,  а  также
копии заключений на проекты областных  законов  направляются  правовым
департаментом не позднее одного  рабочего  дня  со  дня  их  получения
официальному представителю, исполнителю.

           VIII. Организация работы с областными законами,
                    принятыми областным Собранием

     142.   Областные   законы,   принятые   областным   Собранием   и
направленные Губернатору для подписания и официального  опубликования,
регистрируются в департаменте контроля   и   поступают   представителю
Губернатора.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 22.09.2016 № 125-у).
     Секретариат представителя Губернатора в течение  одного  рабочего
дня  направляет  полученные  областные  законы,   принятые   областным
Собранием, в правовой департамент.
     Правовой  департамент  осуществляет  согласование   (визирование)
областных законов  у  исполнителя  (соисполнителей),  заинтересованных
органов  и   первого    заместителя    Губернатора   –    председателя
Правительства,   первого    заместителя   Губернатора,     заместителя
Губернатора, заместителя председателя Правительства. (В редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 22.09.2016 № 125-у).
     В   случае   несогласования   областного    закона    исполнитель
(соисполнитель), заинтересованный орган обязаны в течение двух рабочих
дней дать  обоснованное  заключение  о  необходимости  отклонения  его
Губернатором.
     143.  При   наличии   заключений   о   необходимости   отклонения
Губернатором областного закона правовой  департамент  в  течение  двух
рабочих  дней  со  дня  получения   заключений   готовит   официальное
заключение о возможности подписания областного закона и направляет его
представителю Губернатора.
     При подготовке официального заключения о  возможности  подписания
областного   закона   правовой   департамент   учитывает    результаты
проведенной антикоррупционной экспертизы областного закона,  принятого
областным Собранием.
     144. Губернатор подписывает областной закон,  принятый  областным
Собранием, либо дает поручение  правовому  департаменту  о  подготовке
заключения Губернатора  об  отклонении  областного  закона,  принятого
областным Собранием.
     145. В случае подписания Губернатором областного закона  правовой
департамент присваивает областному закону дату подписания и номер.
     Подлинник областного закона правовым департаментом направляется в
областное Собрание.
     Копия подписанного  Губернатором  областного  закона  хранится  в
правовом департаменте.
     146. Правовой  департамент  в   течение 10 дней со дня подписания
областного   закона   Губернатором   Архангельской  области  размещает
(опубликовывает)  областной  закон  на  «Официальном  интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru). (В редакции Указа Губернатора
Архангельской области от 13.02.2015 № 21-у).
     1461. Обязательному   опубликованию   подлежит  решение  суда  по
административному делу об оспаривании областного закона или  сообщение
о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения  суда
в законную силу в порядке, в котором был опубликован  или  должен  был
быть опубликован оспоренный   областной  закон   или   его   отдельные
положения.   (Дополнен   -   Указ  Губернатора  Архангельской  области
от 16.01.2017 № 2-у).
     Сведения об опубликовании решения суда по административному  делу
об оспаривании областного закона  или   сообщения   о   его   принятии
направляются правовым департаментом   в   суд,   принявший   указанное
решение, в течение 5 рабочих дней со дня их опубликования. (Дополнен -
Указ Губернатора Архангельской области от 16.06.2017 № 63-у).
     147. Правовой  департамент  направляет  в  территориальный  орган
Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области:
     1)  копию  областного  закона  в  семидневный  срок после дня его
первого официального опубликования для включения в федеральный регистр
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения
правовой  экспертизы;  (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской
области от 16.01.2017 № 2-у)
     2) сведения об источниках официального  опубликования  областного
закона    на   “Официальном  интернет – портале  правовой  информации”
(www.pravo.gov.ru)(дату  опубликования(размещения)и номер официального
опубликования).  (В  редакции  Указа Губернатора Архангельской области
от 16.01.2017 № 2-у)
     148. Правовой департамент совместно с секретариатом представителя
Губернатора  организует  мониторинг  принимаемых  областным  Собранием
областных  законов,  постановлений  областного  Собрания  на   предмет
выявления в них ссылок на правовые акты, которые должны быть приняты в
их развитие.
     По результатам мониторинга представитель Губернатора  информирует
руководителей исполнительных органов или структурных  подразделений  о
необходимости разработки проектов соответствующих нормативных правовых
актов.
     Департамент  контроля  осуществляет   контроль   за   разработкой
правовых актов  в  соответствии  с  Регламентом  организации  контроля
исполнения поручений Президента  Российской  Федерации,  Правительства
Российской  Федерации,  Губернатора  и  Правительства  исполнительными
органами   и   структурными   подразделениями,   утвержденным   указом
Губернатора.
     Правовые акты Губернатора, Правительства, исполнительных  органов
разрабатываются  в  течение  30  календарных  дней со дня вступления в
силу  областного  закона,  предусматривающего  необходимость  принятия
указанных  правовых  актов  или  внесения  изменения  в  правовые акты
Губернатора,  Правительства,  исполнительных  органов  или  их отмены,
если  ин   ой  срок  не  предусмотрен  поручением  или  не  обусловлен
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации. (Дополнен - Указ
Губернатора Архангельской области от 22.09.2016 № 125-у).
     149. Проект   заключения   Губернатора  об  отклонении областного
закона,  принятого  областным  Собранием,  подготавливается   правовым
департаментом и направляется представителю Губернатора.
     В  проекте  заключения  Губернатора  должна   содержаться   новая
редакция  областного  закона  или   отдельных   его   положений   либо
приводиться мотивированное предложение о  нецелесообразности  принятия
областного закона.
     150. При подготовке  проекта  заключения  правовым  департаментом
учитываются  заключение  Губернатора  на  проект  областного   закона,
поправки к проекту областного закона, общее  заключение  на  областной
закон, принятый областным Собранием.
     151. Заключение  Губернатора  об  отклонении  областного  закона,
принятого   областным   Собранием,   подписывается   Губернатором    и
направляется в областное Собрание правовым  департаментом  в  срок  не
позднее чем через  четырнадцать  календарных  дней  со  дня  получения
областного закона.
     152.   По   областным   законам,   отклоненным   Губернатором   и
возвращенным в областное Собрание, интересы  Губернатора  в  комитетах
(рабочих   группах)   областного    Собрания    вправе    представлять
представитель  Губернатора,  представители  правового  департамента  и
заинтересованных органов.
     153. Правовой департамент информирует представителя  Губернатора,
заинтересованные  органы  о  времени  и  месте  проведения   заседаний
комитетов (рабочих групп) областного Собрания.
     154. Областные законы, принятые областным Собранием  в  редакции,
предложенной Губернатором, или с отдельными поправками,  предложенными
Губернатором,   и   направленные   Губернатору   для   подписания    и
опубликования, рассматриваются  в  порядке,  предусмотренном  пунктами
142-151 настоящего Регламента.
     155. В случае если при повторном рассмотрении областное  Собрание
приняло решение о создании  согласительной  комиссии  для  преодоления
разногласий по отклоненному Губернатором областному  закону,  правовой
департамент  направляет  предложения  по  представителям  Губернатора,
включаемым  в  состав  согласительной  комиссии,  в  форме   обращения
Губернатора председателю областного Собрания.
     В  ходе  деятельности  согласительной   комиссии   осуществляется
доработка областного закона. От имени  Губернатора  его  несогласие  с
областным законом может быть снято  представителем  Губернатора  после
согласования   доработанного   областного   закона   заинтересованными
органами.  Согласование  доработанного  областного   закона   проводит
правовой департамент в установленном порядке.
     В случае  если  при  повторном  рассмотрении  областное  Собрание
приняло  областной  закон  в  измененной  редакции  и  направило   его
Губернатору,  этот  областной   закон   рассматривается   в   порядке,
предусмотренном пунктами 142-151 настоящего Регламента.
     156.  Областные  законы,  отклоненные  Губернатором,   одобренные
областным  Собранием  в  ранее  принятой   редакции   и   направленные
Губернатору   для    подписания    и    официального    опубликования,
регистрируются в  департаменте контроля   и  передаются   в   правовой
департамент.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 22.09.2016 № 125-у).
     157. Правовой департамент в течение одного рабочего  дня  со  дня
получения направляет областной закон представителю Губернатора.
     158. Губернатор подписывает областной закон, одобренный областным
Собранием в ранее принятой редакции в течение семи календарных дней со
дня поступления областного закона. Работа с  подписанным  Губернатором
областным законом организуется  в  порядке,  предусмотренном  пунктами
145-148 настоящего Регламента.

      IX. Организация разработки и работы с проектами областных
   законов об областном бюджете, о внесении изменений и дополнений
   в областной закон об областном бюджете, об исполнении областного
       бюджета, и постановлениями областного Собрания об отчете
                   об исполнении областного бюджета

     159.  Организация  разработки  и  работы  с  проектами  областных
законов об областном бюджете, о  внесении  изменений  и  дополнений  в
областной  закон  об  областном  бюджете,  об  исполнении   областного
бюджета, проектами постановлений об отчете  об  исполнении  областного
бюджета за  полугодие  и  девять  месяцев  текущего  финансового  года
осуществляется   в   порядке,   предусмотренном   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации, а также областным законом "О бюджетном  процессе
Архангельской области".
     160. Проекты, предусмотренные пунктом 159 настоящего  Регламента,
включаются в план по  предложению  министерства  финансов  в  порядке,
предусмотренном разделом II настоящего Порядка.
     Разработка  проектов,  предусмотренных  пунктом  159   настоящего
Регламента, а также  документов  и  материалов  к  ним  осуществляется
министерством финансов.
     161.  Министерство  финансов  осуществляет   разработку   проекта
областного  закона  об   областном   бюджете,   а   также   подготовку
(координацию подготовки) и сбор документов и материалов,  определенных
статьей  13  областного  закона  "О бюджетном  процессе  Архангельской
области".
     162.  Министерство  финансов  осуществляет  разработку   проектов
областных законов о внесении изменений и дополнений в областной  закон
об областном бюджете в порядке, предусмотренном статьей 25  областного
бюджета "О бюджетном процессе Архангельской области".
     Исполнительные  органы, иные государственные органы Архангельской
области  после согласования с курирующими   их   первым   заместителем
Губернатора  –  председателем   Правительства,   первым   заместителем
Губернатора, заместителем   Губернатора,   заместителем   председателя
Правительства  направляют  в  министерство  финансов  предложения  для
подготовки проекта областного закона о внесении изменений и дополнений
в  областной закон об областном бюджете. (В редакции Указа Губернатора
Архангельской области от 22.09.2016 № 125-у).
     Предложения для подготовки проекта областного закона  о  внесении
изменений  и  дополнений  в  областной  закон  об  областном   бюджете
представляются в министерство финансов не позднее чем за  десять  дней
до  заседания  Правительства,  на  котором  планируется   рассмотрение
указанного проекта областного закона, и должны содержать  предлагаемые
изменения  областного  закона  об  областном  бюджете,   пояснительную
записку,  а  также  финансово-экономическое  обоснование  предлагаемых
изменений и дополнений областного закона об областном бюджете.
     Министерство   финансов   обобщает    поступившие    предложения,
согласовывает основные параметры предполагаемых изменений и дополнений
с   первым  заместителем  Губернатора – председателем Правительства  и
разрабатывает проект  областного закона   о   внесении   изменений   и
дополнений  в  областной закон об областном бюджете. (В редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 22.09.2016 № 125-у).
     163.  Министерство  финансов  осуществляет   разработку   проекта
областного закона об исполнении областного бюджета, а также  документы
и  материалы  к  нему,  определенные  статьей  33  областного  бюджета
"О бюджетном процессе Архангельской области".
     164.  Проекты  областных  законов,  предусмотренные  пунктом  159
настоящего Регламента, отчеты  об  исполнении  областного  бюджета  за